Službeni list
Europske unije
HR
Serija L
|
|
Službeni list |
HR Serija L |
|
2025/927 |
31.7.2025 |
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2025/927
оd 20. svibnja 2025.
o dopuni Direktive 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća u vezi s mjerama koje je donijela Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva za praćenje, izvješćivanje i verifikaciju emisija u zrakoplovstvu u svrhu provedbe globalne tržišno utemeljene mjere i o stavljanju izvan snage Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/1603
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. listopada 2003. o uspostavi sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Unije i o izmjeni Direktive Vijeća 96/61/EZ (1), a posebno njezin članak 28.c,
budući da:
|
(1) |
Zrakoplovne djelatnosti uključene su u sustav EU-a za trgovanje emisijama („ETS EU-a”), uspostavljen Direktivom 2003/87/EZ. |
|
(2) |
Direktiva 2003/87/EZ izmijenjena je Direktivom (EU) 2023/958 Europskog parlamenta i Vijeća (2) kako bi se omogućio povećani doprinos zrakoplovstva cilju smanjenja emisija u cijelom gospodarstvu Unije i na odgovarajući način proveo Program za neutralizaciju i smanjenje emisija ugljika za međunarodno zrakoplovstvo (CORSIA) Međunarodne organizacije civilnog zrakoplovstva (ICAO). Tom se izmjenom do 2026. zadržava područje primjene ETS-a EU-a za letove unutar Europe, a CORSIA se primjenjuje na letove operatora zrakoplova sa sjedištem u Europskom gospodarskom prostoru (EGP), osim letova unutar EGP-a i letova između EGP-a i Švicarske i Ujedinjene Kraljevine. |
|
(3) |
CORSIA je uvedena 2019. za praćenje, izvješćivanje i verifikaciju emisija ugljikova dioksida. Treba služiti kao tržišno utemeljena globalna mjera čiji je cilj od siječnja 2021. neutralizirati emisije ugljikova dioksida iz međunarodnog zrakoplovstva. |
|
(4) |
Vijeće ICAO-a je 27. lipnja 2018. donijelo prvo izdanje sveska IV. Priloga 16. Konvenciji o međunarodnom civilnom zrakoplovstvu, potpisanoj 7. prosinca 1944., u kojem se utvrđuju Međunarodni standardi i preporučene prakse u području zaštite okoliša za CORSIA-u (SARP-ovi CORSIA-e). Unija i njezine države članice na odgovarajući način provode CORSIA-u od početka razdoblja 2021. – 2023. u skladu s Odlukom Vijeća (EU) 2020/954 (3). ICAO je 20. ožujka 2023. donio drugo izdanje SARP-ova CORSIA-e, koje je stupilo na snagu 31. srpnja 2023., a počelo se primjenjivati 1. siječnja 2024. |
|
(5) |
Na temelju članka 28.c Direktive 2003/87/EZ donesena je Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/1603 (4) radi privremene provedbe pravila CORSIA-e za praćenje, izvješćivanje i verifikaciju emisija iz zrakoplovstva. Direktiva 2003/87/EZ naknadno je izmijenjena kako bi se CORSIA na odgovarajući način uključila u pravo Unije. Stoga bi trebalo ažurirati privremena pravila utvrđena u Delegiranoj uredbi (EU) 2019/1603 kako bi ih se uskladilo s najnovijim odredbama iz Direktive 2003/87/EZ. Za to usklađivanje potrebna je odgovarajuća regulacija praćenja, izvješćivanja i verifikacije korištenja goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e i poništenja emisijskih jedinica za neutralizaciju u okviru CORSIA-e. S obzirom na opseg izmjena i radi jasnoće, ova bi Uredba trebala zamijeniti Delegiranu uredbu (EU) 2019/1603. |
|
(6) |
Za potrebe ETS-a EU-a mehanizmi za praćenje i izvješćivanje o emisijama i verifikaciju izvješća o emisijama primjenjuju se u skladu s Provedbenom uredbama (EU) 2018/2066 (5) i (EU) 2018/2067 (6). Radi administrativne učinkovitosti i smanjenja troškova usklađivanja za operatore primjereno je primijeniti iste odredbe za provedbu CORSIA-e ICAO-a i prema potrebi utvrditi različita pravila u ovoj Uredbi. |
|
(7) |
Kako bi se osigurala usklađenost s relevantnim instrumentima koje je donio ICAO i izbjeglo narušavanje tržišnog natjecanja, osim međunarodnih letova obuhvaćenih Prilogom I. Direktivi 2003/87/EZ, ova bi se Uredba trebala primjenjivati i na letove s polaskom ili dolaskom u zračnoj luci koja se nalazi u jednoj od prekomorskih zemalja i područja, kako su navedeni u Prilogu II. Ugovoru o funkcioniranju Europske unije. |
|
(8) |
Trebalo bi biti moguće certificirati šaržu alternativnog zrakoplovnog goriva u okviru više programa ako ispunjava kriterije za svaki od tih programa. Radi sprečavanja dvostrukog potraživanja operatori zrakoplova trebali bi podnijeti izjavu u kojoj navode sve sustave za stakleničke plinove u kojima sudjeluju kako bi potvrdili da se svaka količina alternativnog zrakoplovnog goriva prijavljuje samo jednom. Konkretno, Provedbenom uredbom (EU) 2018/2066 uvedeno je načelo proporcionalnosti za pravila za izvješćivanje o korištenju alternativnih zrakoplovnih goriva. Ako se na aerodromu alternativna zrakoplovna goriva ne mogu fizički pripisati određenom letu, operator zrakoplova trebao bi prijaviti gorivo u okviru ETS-a EU-a razmjerno svojim emisijama iz letova obuhvaćenih ETS-om EU-a. U tom bi slučaju operator zrakoplova trebao moći izvješćivati o preostalim alternativnim zrakoplovnim gorivima u okviru CORSIA-e i prijaviti ih. |
|
(9) |
Kako bi se osigurala transparentnost, države članice trebale bi prenijeti relevantne podatke Tajništvu ICAO-a u skladu s rokovima iz ove Uredbe. Konkretno, države članice trebale bi dostaviti popis operatora zrakoplova za koje su nadležne i popis verifikatora koji su od nacionalnog akreditacijskog tijela u toj državi članici dobili akreditaciju u okviru CORSIA-e. Osim toga, kako bi Tajništvo ICAO-a izračunalo godišnji faktor rasta sektora, države članice trebale bi dostavljati podatke o verificiranim emisijama za sve međunarodne letove operatora zrakoplova za koje su nadležne. Tim se izvješćivanjem ne definira količina emisija koja se upotrebljava za izračun zahtjeva u vezi s neutralizacijom u okviru CORSIA-e u skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2024/1879 (7). Nadalje, na kraju svakog razdoblja CORSIA-e države članice trebale bi Tajništvu ICAO-a dostaviti i relevantne verificirane podatke o poništenju emisijskih jedinica koje su izvršili operatori zrakoplova za koje su nadležne. |
|
(10) |
Pri izračunu konačnih zahtjeva u vezi s neutralizacijom za potrebe CORSIA-e za 2024. u skladu s Provedbenom uredbom (EU) 2024/1879 države članice trebaju uzeti u obzir sva smanjenja ostvarena korištenjem goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e 2024. Ova bi se Uredba stoga trebala primjenjivati na emisije i korištenje goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e do kojih je došlo od 1. siječnja 2024. |
|
(11) |
Ova Uredba trebala bi stupiti na snagu bez odgode kako bi se njezina pravila što prije počela primjenjivati. |
|
(12) |
Delegiranu uredbu (EU) 2019/1603 trebalo bi stoga staviti izvan snage, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Područje primjene
1. Ova se Uredba primjenjuje na operatore zrakoplova koji ispunjavaju uvjete iz članka 12. stavka 6. trećeg i četvrtog podstavka Direktive 2003/87/EZ.
2. Ova se Uredba primjenjuje na sljedeće međunarodne letove kako su definirani u članku 2. točki 1. Provedbene uredbe (EU) 2024/1879 koje taj operator zrakoplova obavi tijekom razdoblja izvješćivanja i za koje je odgovoran:
|
(a) |
letove obuhvaćene Prilogom I. Direktivi 2003/87/EZ; |
|
(b) |
letove s polaskom ili dolaskom u zračnoj luci koja se nalazi u jednoj od prekomorskih zemalja i područja navedenih u Prilogu II. Ugovoru o funkcioniranju Europske unije. |
3. Ova se Uredba primjenjuje na operatore zrakoplova koji su novi sudionici od godine nakon što ispune uvjete iz članka 12. stavka 6. trećeg i četvrtog podstavka Direktive 2003/87/EZ.
Članak 2.
Definicije
Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
|
1. |
„gorivo prihvatljivo u okviru CORSIA-e” znači zrakoplovno gorivo certificirano kao gorivo prihvatljivo u okviru CORSIA-e (Program za neutralizaciju i smanjenje emisija ugljika za međunarodno zrakoplovstvo) putem programa certifikacije održivosti navedenih u Prilogu I. ovoj Uredbi; |
|
2. |
„emisijska jedinica” znači emisijska jedinica kako je navedeno u članku 11.a stavku 1. Direktive 2003/87/EZ za potrebe članka 12. stavka 9. te direktive; |
|
3. |
„program za emisijske jedinice” znači program koji isporučuje emisijske jedinice. |
Članak 3.
Nadležna država članica
1. Operator zrakoplova koji je naveden u Prilogu Uredbi Komisije (EZ) br. 748/2009 (8) izvješćuje o svojim emisijama nadležnu državu članicu navedenu u tom prilogu.
2. Operator zrakoplova koji nije naveden u Prilogu Uredbi (EZ) br. 748/2009 izvješćuje državu članicu koja je izdala njegovu svjedodžbu o sposobnosti zračnog prijevoza ili, ako operator zrakoplova nema svjedodžbu o sposobnosti zračnog prijevoza, državu članicu u kojoj je taj operator zrakoplova upisan u sudski registar.
3. Države članice do 30. studenog svake godine Tajništvu Međunarodne organizacije civilnog zrakoplovstva (ICAO) dostavljaju popis operatora zrakoplova za koje su nadležne u skladu sa stavkom 1. ili 2. ili, prema potrebi, ažurirani popis.
Članak 4.
Praćenje i izvješćivanje o emisijama
Operatori zrakoplova prate emisije iz letova iz članka 1. stavka 2. ove Uredbe i izvješćuju o njima te podliježu istim zahtjevima kao što su oni utvrđeni u Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2066, osim ako je ovom Uredbom predviđeno drukčije.
Članak 5.
Praćenje i izvješćivanje o gorivima prihvatljivima u okviru CORSIA-e
1. Operator zrakoplova koji namjerava zatražiti smanjenja emisija zbog korištenja goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e u skladu s člankom 4. stavkom 3. Provedbene uredbe (EU) 2024/1879 dužan je pratiti i izvješćivati o količini kupljenih čistih goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e (izraženo u tonama).
2. Za potrebe izvješćivanja o gorivima prihvatljivima u okviru CORSIA-e operatori zrakoplova podliježu istim zahtjevima kao što su oni utvrđeni u Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2066, uz iznimku članaka 53.a, 54.a i 54.c te provedbene uredbe.
3. Ako zrakoplovno gorivo nije certificirano kao prihvatljivo u okviru CORSIA-e, ne računa se kao gorivo prihvatljivo u okviru CORSIA-e, već kao fosilno zrakoplovno gorivo kako je navedeno u tablici 1. Priloga III. Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2066.
4. Operatori zrakoplova određuju ukupnu količinu upotrijebljenih goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e tako što od ukupne količine kupljenih goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e oduzimaju goriva prihvatljiva u okviru CORSIA-e koja su prodana trećim stranama.
5. Operatori zrakoplova svojem godišnjem izvješću o emisijama koje treba podnijeti u skladu s člankom 68. stavkom 1. Provedbene uredbe (EU) 2018/2066 prilažu izjavu u kojoj navode sve sustave za stakleničke plinove u kojima sudjeluju u kojima se može zatražiti smanjenje emisija zbog korištenja goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e ili drugih alternativnih zrakoplovnih goriva kako su definirana u članku 3. točki 23.b Provedbene uredbe (EU) 2018/2066 i u kojoj potvrđuju da u tim drugim sustavima nisu podneseni zahtjevi za iste šarže goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e.
6. Operatori zrakoplova izvješćuju o korištenju goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e u godišnjem izvješću o emisijama koje se podnosi u skladu s člankom 68. stavkom 1. Provedbene uredbe (EU) 2018/2066. Operatori zrakoplova za sva goriva prihvatljiva u okviru CORSIA-e kupljena do kraja razdoblja izvješćivanja dostavljaju sljedeće informacije:
|
(a) |
vrsta goriva, uključujući vrstu goriva, sirovine i postupak pretvorbe; |
|
(b) |
ukupna masa čistih goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e (izraženo u tonama) po vrsti goriva; |
|
(c) |
vrijednosti emisija tijekom životnog ciklusa; |
|
(d) |
smanjenja emisija zatražena zbog korištenja svakog goriva prihvatljivog u okviru CORSIA-e kako je izračunano u skladu s člankom 4. stavkom 3. Provedbene uredbe (EU) 2024/1879; |
|
(e) |
ukupna smanjenja emisija zatražena zbog korištenja svih goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e. |
7. Operatori zrakoplova uz godišnje izvješće o emisijama koje se podnosi u skladu s člankom 68. stavkom 1. Provedbene uredbe (EU) 2018/2066 prilažu i dodatne informacije navedene u Prilogu II. ovoj Uredbi za smanjenje emisija zatraženo zbog korištenja svakog goriva prihvatljivog u okviru CORSIA-e.
8. Operatori zrakoplova osiguravaju da oni ili njihovi imenovani predstavnici imaju pravo revidirati evidenciju o proizvodnji za sva goriva prihvatljiva u okviru CORSIA-e koja su kupili.
Članak 6.
Verifikacija podataka o emisijama i gorivima prihvatljivima u okviru CORSIA-e
1. Verifikacija podataka o emisijama o kojima se treba izvješćivati u skladu s člankom 4. ove Uredbe i akreditacija verifikatora koji provode tu verifikaciju podliježu zahtjevima jednakima onima utvrđenima u Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2067, osim ako je drukčije propisano ovom Uredbom.
2. Neovisno o stavku 1. ovog članka, verifikatore koji provode verifikaciju podataka o emisijama o kojima se izvješćuje u skladu s člankom 4. ove Uredbe i o gorivima prihvatljivima u okviru CORSIA-e o kojima se izvješćuje u skladu s člankom 5. stavkom 6. ove Uredbe u tu svrhu akreditira nacionalno akreditacijsko tijelo države članice u skladu s Uredbom (EZ) br. 765/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (9) i ovom Uredbom. Nacionalna akreditacijska tijela utvrđuju sve posebne zahtjeve koje verifikatori moraju ispuniti kako bi dobili akreditaciju.
3. Za potrebe verifikacije korištenja goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e i smanjenja emisija zbog korištenja goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e o kojima se izvješćuje u skladu s člankom 5. stavkom 6. ove Uredbe ne primjenjuju se odredbe članka 17. stavka 6. Provedbene uredbe (EU) 2018/2067.
4. Verifikacija korištenja goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e i smanjenja emisija zbog korištenja goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e temelji se na evidenciji o kupnji goriva, izvješćima o transakcijama, evidenciji o miješanju goriva i certifikacijskim dokumentima za goriva prihvatljiva u okviru CORSIA-e.
5. Tijekom verificiranja goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e o kojima se izvješćuje u skladu s člankom 5. stavkom 6., verifikator osigurava da se na temelju provedenih aktivnosti verifikacije može donijeti zaključak o sljedećim ciljevima:
|
(a) |
količina smanjenja emisija zatražena zbog korištenja goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e je primjerena, točno prikazuje smanjenja emisija tijekom razdoblja izvješćivanja i potkrijepljena je dostatnim i primjerenim unutarnjim i vanjskim dokazima; |
|
(b) |
operator zrakoplova nije zatražio smanjenje emisija na temelju šarži goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e ni u kojem drugom dobrovoljnom ili obveznom programu za stakleničke plinove u kojem sudjeluje (ako se smanjenje emisija može zatražiti na temelju korištenja goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e) tijekom relevantnog razdoblja CORSIA-e i razdoblja CORSIA-e koje neposredno prethodi tom razdoblju; |
|
(c) |
operator zrakoplova je pratio, izračunao i izvijestio o svojem korištenju goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e tijekom razdoblja izvješćivanja u skladu s člankom 5. |
6. Ako verifikator provodi verifikaciju goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e o kojima se izvješćuje u skladu s člankom 5. stavkom 6., opseg verifikacije uključuje sljedeće:
|
(a) |
sve interne postupke operatora zrakoplova za goriva prihvatljiva u okviru CORSIA-e, uključujući kontrole operatora zrakoplova kako bi se osiguralo da su prijavljena goriva prihvatljiva u okviru CORSIA-e certificirana kao takva u okviru programa certifikacije održivosti navedenih u Prilogu I. ovoj Uredbi; |
|
(b) |
provjere da ne postoji dvostruko potraživanje za iste šarže goriva prihvatljivog u okviru CORSIA-e ili drugog alternativnog zrakoplovnog goriva, posebno da se za kupljeno gorivo prihvatljivo u okviru CORSIA-e ili druga alternativna zrakoplovna goriva ne tvrdi da su upotrijebljena u ranijem izvješću ili u nekom drugom sustavu za stakleničke plinove. Svaku nedosljednost izvan te obvezne provjere trebalo bi uključiti u izvješće o verifikaciji za dodatno razmatranje države članice; |
|
(c) |
procjenu verifikacijskog rizika s unošenjem odgovarajućih izmjena u plan verifikacije; |
|
(d) |
procjenu o tome je li omogućen odgovarajući pristup relevantnim unutarnjim i vanjskim informacijama kako bi se moglo dovoljno uvjeriti u svaki zahtjev za gorivo prihvatljivo u okviru CORSIA-e. |
7. Ako verifikator provodi verifikaciju goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e o kojima se izvješćuje u skladu s člankom 5. stavkom 6. ove Uredbe, verifikacijsko izvješće izdano u skladu s člankom 27. Provedbene uredbe (EU) 2018/2067 uključuje potvrdu da su provedene provjere iz stavka 6. ovog članka, kao i zaključke o ciljevima iz stavka 5. ovog članka.
8. Države članice do 30. studenog svake godine dostavljaju Tajništvu ICAO-a popis verifikatora koje je akreditiralo nacionalno akreditacijsko tijelo te države članice kako je navedeno u stavku 2. ili, prema potrebi, ažurirani popis.
Članak 7.
Izvješćivanje o poništenju emisijskih jedinica
1. Ako količina ukupnog konačnog zahtjeva u vezi s neutralizacijom CO2 o kojem su države članice obavijestile u skladu s člankom 4. stavkom 7. Provedbene uredbe (EU) 2024/1879 nije nula, operatori zrakoplova svojoj nadležnoj državi članici podnose izvješće o poništenju emisijskih jedinica verificirano u skladu s člankom 8. ove Uredbe i kopiju povezanog izvješća o verifikaciji do 30. travnja 2025. za razdoblje CORSIA-e od 2021. do 2023. i do 30. travnja 2028. za razdoblje CORSIA-e od 2024. do 2026.
2. Izvješće o poništenju emisijskih jedinica sadržava barem informacije navedene u Prilogu III. ovoj Uredbi.
3. Da bi se moglo izvijestiti o poništenju emisijskih jedinica, operatori zrakoplova poništavaju emisijske jedinice u registru određenom u okviru programa za emisijske jedinice i zahtijevaju od svakog registra u okviru programa za emisijske jedinice da na javnim internetskim stranicama registra navede informacije o svim poništenim emisijskim jedinicama operatora zrakoplova za relevantno razdoblje CORSIA-e. Za svaku šaržu poništenih emisijskih jedinica informacije uključuju barem konsolidirane identifikacijske informacije navedene u točki 5. podtočkama od (a) do (i) i podtočki (l) Priloga III. ovoj Uredbi.
Članak 8.
Verifikacija izvješća o poništenju emisijskih jedinica
1. Verifikacija izvješća o poništenju emisijskih jedinica podnesenih u skladu s člankom 7. ove Uredbe i akreditacija verifikatora koji provode tu verifikaciju podliježu istim zahtjevima kao što su oni utvrđeni u Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2067, osim ako je drukčije propisano ovom Uredbom.
2. Neovisno o stavku 1. ovog članka, verifikatore koji provode verifikaciju izvješća o poništenju emisijskih jedinica podnesenih u skladu s člankom 7. ove Uredbe u tu svrhu akreditira nacionalno akreditacijsko tijelo države članice u skladu s Uredbom (EZ) br. 765/2008 i ovom Uredbom. Nacionalna akreditacijska tijela utvrđuju sve posebne zahtjeve koje verifikatori moraju ispuniti kako bi dobili akreditaciju.
3. Za sve verifikacije izvješća o poništenju emisijskih jedinica potrebna je razumna razina jamstva.
4. Verifikator osigurava da se na temelju obavljenih aktivnosti verifikacije može donijeti zaključak o sljedećim ciljevima:
|
(a) |
operator zrakoplova točno je izvijestio o svojim poništenjima emisijskih jedinica u skladu s člankom 7.; |
|
(b) |
prijavljeni broj poništenih emisijskih jedinica dovoljan je za ispunjavanje ukupnih konačnih zahtjeva operatora zrakoplova u vezi s neutralizacijom o kojima su države članice obavijestile u skladu s člankom 4. stavkom 7. Provedbene uredbe (EU) 2024/1879 povezanih s relevantnim razdobljem CORSIA-e i operator zrakoplova može dokazati isključivo pravo korištenja takvih poništenih emisijskih jedinica; |
|
(c) |
operator zrakoplova nije upotrijebio emisijske jedinice koje su poništene kako bi ispunio svoje konačne zahtjeve u vezi s neutralizacijom za neutralizaciju bilo kojih drugih emisija. |
5. Opseg verifikacije odražava vremensko razdoblje i informacije obuhvaćene izvješćem o poništenju emisijskih jedinica, a verifikator potvrđuje da poništene emisijske jedinice koje se upotrebljavaju za ispunjavanje konačnih zahtjeva operatora zrakoplova u vezi s neutralizacijom nisu upotrijebljene za neutralizaciju drugih emisija.
6. Verifikatori se pri verifikaciji ne oslanjaju na uzorkovanje.
7. Ako verifikatori provode isključivo verifikaciju izvješća o poništenju emisijskih jedinica, mogu odlučiti da neće obaviti terenski posjet. Ta se odluka temelji na ishodu analize rizika i može se donijeti nakon što se utvrdi da se svim relevantnim podacima može pristupiti na daljinu. Verifikatori bez nepotrebne odgode obavješćuju operatora zrakoplova o toj odluci.
8. Izvješće o verifikaciji povezano s izvješćem o poništenju emisijskih jedinica sadržava barem informacije navedene u Prilogu IV.
Članak 9.
Dostavljanje podataka država članica ICAO-u
1. Kako bi se olakšao izračun faktora rasta sektora, države članice do 31. srpnja svake godine Tajništvu ICAO-a dostavljaju relevantne podatke o kojima je izviješteno u skladu s člankom 14. Direktive 2003/87/EZ i ovom Uredbom. Prije dostavljanja nadležna tijela provode provjeru podataka koje treba dostaviti na razini reda veličine. Države članice istodobno dostavljaju te podatke Komisiji. Takvi relevantni podaci obuhvaćaju barem informacije navedene u Prilogu V. ovoj Uredbi, ako je primjenjivo.
2. Na zahtjev države članice Komisija može zatražiti pomoć Eurocontrola radi poboljšanja točnosti podataka o emisijama za potrebe dostavljanja podataka u skladu sa stavkom 1.
3. Ako relevantna država članica, verifikator ili operator zrakoplova utvrdi pogrešku u podacima o kojima je izvijestio operator zrakoplova nakon što su podaci dostavljeni u skladu sa stavkom 1. ovog članka, država članica ažurira dostavljene podatke kako bi otklonila pogrešku. Država članica procjenjuje sve posljedice zahtjeva operatora zrakoplova u vezi s neutralizacijom izračunanih u skladu s člankom 3. stavkom 3. Provedbene uredbe (EU) 2024/1879 prethodnih godina i, prema potrebi, provodi prilagodbu kako bi se nadoknadila pogreška tijekom razdoblja CORSIA-e u kojem je pogreška utvrđena.
4. Države članice Tajništvu ICAO-a dostavljaju informacije o poništenju emisijskih jedinica do 31. srpnja 2025. za razdoblje CORSIA-e od 2021. do 2023. i do 31. srpnja 2028. za razdoblje CORSIA-e od 2024. do 2026. Prije dostavljanja nadležna tijela provode provjeru podataka koje treba dostaviti na razini reda veličine. Države članice istodobno dostavljaju te podatke Komisiji. Dostavljeni podaci obuhvaćaju barem informacije navedene u Prilogu VI.
Članak 10.
Stavljanje izvan snage
Delegirana uredba (EU) 2019/1603 stavlja se izvan snage.
Upućivanja na delegiranu uredbu stavljenu izvan snage smatraju se upućivanjima na ovu Uredbu i čitaju se u skladu s korelacijskom tablicom iz Priloga VII.
Članak 11.
Prijelazna odredba
Praćenje, izvješćivanje i verifikacija emisija i korištenja goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e do kojih je došlo od 1. siječnja 2024. provode se u skladu s ovom Uredbom.
Članak 12.
Stupanje na snagu i primjena
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 20. svibnja 2025.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 275, 25.10.2003., str. 32., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj.
(2) Direktiva (EU) 2023/958 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. svibnja 2023. o izmjeni Direktive 2003/87/EZ u pogledu doprinosa zrakoplovstva Unijinu cilju smanjenja emisija u cijelom gospodarstvu i odgovarajuće provedbe globalne tržišno utemeljene mjere (SL L 130, 16.5.2023., str. 115., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/958/oj).
(3) Odluka Vijeća (EU) 2020/954 od 25. lipnja 2020. o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Međunarodne organizacije civilnog zrakoplovstva u pogledu obavješćivanja o dobrovoljnom sudjelovanju u Programu za neutralizaciju i smanjenje emisija ugljika za međunarodno zrakoplovstvo (CORSIA) od 1. siječnja 2021. i o opciji odabranoj za izračun zahtjevâ u vezi s neutralizacijom za operatore zrakoplova tijekom razdoblja 2021. – 2023. (SL L 212, 3.7.2020., str. 14., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2020/954/oj).
(4) Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/1603 od 18. srpnja 2019. o dopuni Direktive 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća u vezi s mjerama koje je donijela Međunarodna organizacija za civilno zrakoplovstvo za praćenje, izvješćivanje i verifikaciju emisija u zrakoplovstvu u svrhu provedbe globalne tržišno utemeljene mjere (SL L 250, 30.9.2019., str. 10., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/1603/oj).
(5) Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/2066 od 19. prosinca 2018. o praćenju i izvješćivanju o emisijama stakleničkih plinova u skladu s Direktivom 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i o izmjeni Uredbe Komisije (EU) br. 601/2012 (SL L 334, 31.12.2018., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/2066/oj).
(6) Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/2067 od 19. prosinca 2018. o verifikaciji podataka i akreditaciji verifikatora u skladu s Direktivom 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 334, 31.12.2018., str. 94., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/2067/oj).
(7) Provedbena uredba Komisije (EU) 2024/1879 оd 9. srpnja 2024. o utvrđivanju pravila za primjenu Direktive 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu izračuna zahtjeva u vezi s neutralizacijom za potrebe CORSIA-e (SL L, 2024/1879, 10.7.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1879/oj).
(8) Uredba Komisije (EZ) br. 748/2009 od 5. kolovoza 2009. o popisu operatora zrakoplova koji su 1. siječnja 2006. ili kasnije obavljali zrakoplovnu aktivnost iz Priloga I. Direktivi 2003/87/EZ, kojim se određuje država članica nadležna za svakog operatora zrakoplova (SL L 219, 22.8.2009., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/748/oj).
(9) Uredba (EZ) br. 765/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. srpnja 2008. o utvrđivanju zahtjeva za akreditaciju i o stavljanju izvan snage Uredbe (EEZ) br. 339/93 (SL L 218, 13.8.2008., str. 30., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/765/oj).
PRILOG I.
Programi certifikacije održivosti odobreni u okviru CORSIA-e
|
1. |
International Sustainability and Carbon Certification (ISCC) |
|
2. |
Roundtable on Sustainable Biomaterials (RSB) |
|
3. |
ClassNK SCS |
PRILOG II.
Minimalni sadržaj dodatnih informacija uz godišnje izvješće operatora zrakoplova o emisijama u vezi sa smanjenjem emisija zbog korištenja svakog prijavljenog goriva prihvatljivog u okviru CORSIA-e
|
1. |
Informacije o operatoru zrakoplova i informacije o izvješćivanju:
|
|
2. |
Datum kupnje čistog goriva prihvatljivog u okviru CORSIA-e. |
|
3. |
Identifikacija proizvođača čistog goriva prihvatljivog u okviru CORSIA-e:
|
|
4. |
Proizvodnja goriva:
|
|
5. |
Vrsta goriva:
|
|
6. |
Kupljeno gorivo:
|
|
7. |
Dokaz da je gorivo prihvatljivo u okviru CORSIA-e u skladu s člankom 2. točkom 1., tj. valjan certifikacijski dokument za gorivo prihvatljivo u okviru CORSIA-e. |
|
8. |
Vrijednosti emisija tijekom životnog ciklusa goriva prihvatljivog u okviru CORSIA-e kako je navedeno u certifikacijskom dokumentu za gorivo prihvatljivo u okviru CORSIA-e:
|
|
9. |
Posrednički kupac:
|
|
10. |
Strana odgovorna za otpremu čistog goriva prihvatljivog u okviru CORSIA-e do miješalice goriva:
|
|
11. |
Miješalica goriva:
|
|
12. |
Lokacija na kojoj se čisto gorivo prihvatljivo u okviru CORSIA-e miješa sa zrakoplovnim gorivom. |
|
13. |
Datum na koji je miješalica primila čisto gorivo prihvatljivo u okviru CORSIA-e. |
|
14. |
Masa primljenog čistog goriva prihvatljivog u okviru CORSIA-e (u tonama). |
|
15. |
Omjer mješavine čistog goriva prihvatljivog u okviru CORSIA-e i zrakoplovnog goriva (zaokruženo na najbliži postotak). |
|
16. |
Dokumentacija kojom se dokazuje da su šarža ili šarže čistog goriva prihvatljivog u okviru CORSIA-e pomiješane sa zrakoplovnim gorivom (npr. naknadna potvrda o analizi miješanog goriva). |
|
17. |
Masa prijavljenog čistog goriva prihvatljivog u okviru CORSIA-e (u tonama). |
PRILOG III.
Minimalni sadržaj izvješća o poništenju emisijskih jedinica koje operator zrakoplova dostavlja svojoj nadležnoj državi članici
|
1. |
Informacije o operatoru zrakoplova:
|
|
2. |
Godina ili godine u izvještajnom razdoblju CORSIA-e za koje se u predmetnom izvješću usklađuju zahtjevi u vezi s neutralizacijom. |
|
3. |
Ukupni konačni zahtjevi operatora zrakoplova u vezi s neutralizacijom (u tonama) o kojima je država članica obavijestila u skladu s člankom 4. stavkom 7. Provedbene uredbe (EU) 2024/1879. |
|
4. |
Ukupna količina emisijskih jedinica poništenih radi usklađivanja ukupnih konačnih zahtjeva u vezi s neutralizacijom iz točke 3. |
|
5. |
Konsolidirane identifikacijske informacije za svaku šaržu poništenih emisijskih jedinica:
|
PRILOG IV.
Minimalni sadržaj izvješća o verifikaciji povezanog s izvješćem o poništenju emisijskih jedinica koje operator zrakoplova dostavlja svojoj nadležnoj državi članici
|
1. |
Imena verifikatora i članova verifikacijskog tima. |
|
2. |
Vremenski raspored (uključujući sve revizije i datume). |
|
3. |
Opseg verifikacije. |
|
4. |
Glavni rezultati procjene nepristranosti i izbjegavanja sukoba interesa. |
|
5. |
Kriteriji na temelju kojih je verificirano izvješće o poništenju emisijskih jedinica. |
|
6. |
Informacije o operatoru zrakoplova i podaci kojima se verifikacijski tim koristi za unakrsnu provjeru podataka i obavljanje drugih aktivnosti verifikacije. |
|
7. |
Glavni rezultati strateške analize i procjene rizika. |
|
8. |
Utvrđene nesukladnosti i pogrešno prikazani podaci (uključujući opis načina na koji su ispravljeni). |
|
9. |
Zaključci o verifikaciji izvješća o poništenju emisijskih jedinica (uključujući zaključak o svakom od ciljeva verifikacije navedenih u članku 8. stavku 4.). |
|
10. |
Obrazloženja mišljenja o verifikaciji koje je dao verifikacijski tim. |
|
11. |
Rezultati neovisnog ispitivanja i ime neovisnog ispitivača. |
|
12. |
Zaključno mišljenje o verifikaciji. |
PRILOG V.
Sadržaj izvješća koje država članica dostavlja Tajništvu ICAO-a
DIO 1.
Godišnje izvješće o emisijama koje država članica dostavlja Tajništvu ICAO-a
|
1. |
Ukupne godišnje emisije CO2 za svaki par država objedinjene za sve operatore zrakoplova koji dostavljaju izvješća predmetnoj državi članici. |
|
2. |
Ukupne godišnje emisije CO2 za svakog operatora zrakoplova koji dostavlja izvješće predmetnoj državi članici:
|
|
3. |
Ukupne objedinjene godišnje emisije CO2 za sve parove država koji podliježu zahtjevima u vezi s neutralizacijom za svakog operatora zrakoplova koji dostavlja izvješće predmetnoj državi članici (u tonama) za potrebe izračuna faktora rasta sektora u okviru CORSIA-e (SGF) kako je definiran u članku 2. točki 4. Provedbene uredbe (EU) 2024/1879. To su emisije iz međunarodnih letova između svih država navedenih u dokumentu „Države CORSIA-e za poglavlje 3. Parovi država” koji svake godine objavljuje Tajništvo ICAO-a. |
|
4. |
Ukupne objedinjene godišnje emisije CO2 za sve parove država koji ne podliježu zahtjevima u vezi s neutralizacijom za svakog operatora zrakoplova koji dostavlja izvješće predmetnoj državi članici (u tonama). Radi se o emisijama iz međunarodnih letova koji nisu navedeni u točki 3. |
DIO 2.
Dodatne informacije o gorivima prihvatljivima u okviru CORSIA-e uz godišnje izvješće o emisijama koje država članica dostavlja Tajništvu ICAO-a
|
1. |
Proizvodnja:
|
|
2. |
Šarža goriva prihvatljivog u okviru CORSIA-e:
|
|
3. |
Prijavljeno gorivo prihvatljivo u okviru CORSIA-e:
|
|
4. |
Ukupna smanjenja zatražena zbog korištenja goriva prihvatljivog u okviru CORSIA-e (u tonama) po vrsti goriva. |
|
5. |
Ukupna smanjenja koja su zatražili svi operatori zrakoplova koji dostavljaju izvješća nadležnoj državi članici zbog korištenja svih goriva prihvatljivih u okviru CORSIA-e (u tonama). |
PRILOG VI.
Sadržaj izvješća o poništenju emisijskih jedinica koje država članica dostavlja Tajništvu ICAO-a
|
1. |
Operatori zrakoplova za koje je nadležna država članica koji su podnijeli zahtjeve u vezi s neutralizacijom u izvještajnom razdoblju CORSIA-e. |
|
2. |
Godina ili godine u izvještajnom razdoblju CORSIA-e za koje se u izvješću usklađuju zahtjevi u vezi s neutralizacijom. |
|
3. |
Ukupni objedinjeni konačni zahtjevi operatora zrakoplova u vezi s neutralizacijom (u tonama) o kojima je država članica obavijestila u skladu s člankom 4. stavkom 7. Provedbene uredbe (EU) 2024/1879. |
|
4. |
Ukupna objedinjena količina emisijskih jedinica poništenih radi usklađivanja ukupnih konačnih zahtjeva u vezi s neutralizacijom iz točke 3. |
|
5. |
Konsolidirane identifikacijske informacije za svaku šaržu poništenih emisijskih jedinica:
|
PRILOG VII.
Korelacijska tablica
|
Delegirana uredba (EU) 2019/1603 |
Ova Uredba |
|
Članak 1. stavak 1. |
Članak 1. stavak 1. |
|
Članak 1. stavak 2. |
Članak 1. stavak 1. |
|
Članak 2. stavak 1. |
Članak 1. stavak 2. |
|
Članak 2. stavak 2. |
— |
|
Članak 2. stavak 3. |
— |
|
Članak 2. stavak 4. |
Članak 1. stavak 2. |
|
Članak 3. stavak 1. |
Članak 4. |
|
Članak 3. stavak 2. |
— |
|
Članak 4. |
Članak 6. stavak 1. |
|
Članak 5. |
Članak 3. stavci 1. i 2. |
|
Članak 6. |
Članak 9. stavak 2. |
|
Članak 7. |
Članak 9. stavak 1. |
|
Članak 8. |
— |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/927/oj
ISSN 1977-0847 (electronic edition)