Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ (ΕτΠ)

ΈΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ:

—	το στρατηγικό θεματολόγιο 2024-2029 του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου·

—	τις πολιτικές κατευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την περίοδο 2024-2029·

—	τις συμφωνίες συνεργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή·

Η ΕτΠ θεωρεί ότι η #Συνοχή, η #Ανθεκτικότητα και η #Εγγύτητα αποτελούν τις βασικές προτεραιότητές της για τη θητεία 2025-2030.

I.    #Συνοχή

Η ΕτΠ τονίζει ότι:

1.

Η οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή αποτελούν βασικούς στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ότι η συμμετοχή των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) είναι καίριας σημασίας για την επίτευξη των εν λόγω στόχων μέσω της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης, όπως εκφράζεται επίσης στη Συμμαχία για τη Συνοχή.

Ανταγωνιστικότητα

2.

Οι ΟΤΑ αποτελούν βασικούς μοχλούς της ανταγωνιστικότητας δεδομένων των στενών δεσμών τους με τους πολίτες, τους οικονομικούς φορείς, την ακαδημαϊκή κοινότητα και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη. Οι ΟΤΑ εφαρμόζουν το στρατηγικό θεματολόγιο της ΕΕ επί τόπου και υποστηρίζουν αποτελεσματικά τα οικοσυστήματα καινοτομίας μέσω επενδύσεων και δημόσιων συμβάσεων, παρέχουν ποιοτικές δημόσιες υπηρεσίες για την ενθάρρυνση της περιφερειακής ανάπτυξης και καθιστούν δυνατή την εφαρμογή μιας τοποκεντρικής βιομηχανικής πολιτικής για την επίτευξη της απανθρακοποίησης, την εξασφάλιση της ανταγωνιστικότητας και τη δημιουργία θέσεων εργασίας υψηλής ποιότητας.

3.

Υποστηρίζει σθεναρά ένα τολμηρό, τοποκεντρικό και εδαφικά συμπεριληπτικό δέκατο πρόγραμμα-πλαίσιο (ΠΠ10) και τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας (ΕΧΕ), με ενισχυμένη στήριξη για τοπικά και περιφερειακά οικοσυστήματα καινοτομίας, βελτιωμένες συνέργειες μεταξύ της χρηματοδότησης της συνοχής και της έρευνας και καινοτομίας, και πλήρη αναγνώριση των ΟΤΑ ως παραγόντων διευκόλυνσης της οικονομίας της γνώσης.

4.

Υπογραμμίζει τη σημασία της ενδυνάμωσης των νέων μέσω της εκπαίδευσης και του εφοδιασμού τους με τις δεξιότητες που απαιτούνται για να επιτύχουν στη μελλοντική αγορά εργασίας και να αντιμετωπιστούν οι ελλείψεις εργατικού δυναμικού. Η νόμιμη μετανάστευση μπορεί επίσης να αποτελέσει θεμελιώδη κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη, να εμπλουτίσει τις τοπικές οικονομίες και να ενισχύσει την περιφερειακή ανταγωνιστικότητα.

5.

Η ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα απαιτεί μια καλά αναπτυγμένη εδαφική διάσταση και ενισχυμένες δομές πολυεπίπεδης διακυβέρνησης για τον συντονισμό της βιομηχανικής πολιτικής, δεδομένου ότι δεν μπορεί να υπάρξει ανταγωνιστικότητα χωρίς ανταγωνιστικές περιφέρειες.

6.

Η ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς, η ελεύθερη κυκλοφορία των υπηρεσιών, η Ένωση Κεφαλαιαγορών και η τόνωση των επενδύσεων αποτελούν βασικά συστατικά για τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης. Μια ισχυρή, καινοτόμος και ανθεκτική ενιαία αγορά απαιτεί ισχυρή πολιτική συνοχής με ισχυρή συνιστώσα ανταγωνιστικότητας.

7.

Προκειμένου να καταστεί η ευρωπαϊκή οικονομία πιο ανταγωνιστική απαιτούνται ανανεωμένες προσπάθειες για την επίτευξη ενεργού επικουρικότητας με εποικοδομητική συνεργασία σε όλα τα επίπεδα και αξιοποίηση των εμπειριών των δήμων και των περιφερειών που εφαρμόζουν το μεγαλύτερο μέρος της νομοθεσίας της ΕΕ, με παράλληλη τήρηση των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων και διασφάλιση της ρυθμιστικής σταθερότητας.

8.

Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜμΕ) αποτελούν τη ραχοκοκαλιά των τοπικών κοινοτήτων, καθότι παρέχουν κατάρτιση, απασχόληση και βασικά αγαθά και υπηρεσίες, ενώ παράλληλα προωθούν την ανθεκτικότητα και τη διαφοροποίηση.

9.

Η ΕτΠ θα προάγει ένα ανταγωνιστικό και φιλικό προς τις ΜμΕ περιβάλλον στις περιφέρειες της ΕΕ μέσω τοποκεντρικών πολιτικών, απλούστευσης, μείωσης του διοικητικού φόρτου και επενδύσεων σε δεξιότητες και καινοτομία.

Προϋπολογισμός της ΕΕ

10.

Προκειμένου ο προϋπολογισμός της ΕΕ να λειτουργεί ως βασικό επενδυτικό εργαλείο και σταθεροποιητής, πρέπει να διασφαλίζει ουσιαστικές τοποκεντρικές πολιτικές μακροπρόθεσμα για την κάλυψη των εξελισσόμενων προτεραιοτήτων της ΕΕ σε ένα δύσκολο γεωπολιτικό πλαίσιο με αυξανόμενες οικονομικές ανισότητες και την επιταχυνόμενη κλιματική κρίση.

11.

Η ΕΕ πρέπει να διαθέτει επαρκή χρηματοδοτικά μέσα προκειμένου να διασφαλίσει ότι οι ιδιαίτερα σημαντικοί νέοι στόχοι δεν θέτουν σε κίνδυνο τις μακροχρόνιες προτεραιότητες και τους στόχους που καθορίζονται στη Συνθήκη.

12.

Πρέπει να αναπτυχθεί ένα αποτελεσματικό πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) για την περίοδο μετά το 2027 σε συντονισμό με τους ΟΤΑ ως στρατηγικούς εταίρους, δεδομένων των μοναδικών τους γνώσεων όσον αφορά τις επενδυτικές ανάγκες σε τοπικό επίπεδο. Η αρχή της εταιρικής σχέσης και η πολυεπίπεδη διακυβέρνηση αποτελούν, ως εκ τούτου, βασικούς παράγοντες επιτυχίας για να καταστεί η ΕΕ πιο ανταγωνιστική, συμπεριληπτική, ασφαλής, ανθεκτική και βιώσιμη. Οποιαδήποτε προσπάθεια συγκεντρωτισμού του σχεδιασμού ή της υλοποίησης πολυετών προγραμμάτων πρέπει να απορρίπτεται.

13.

Η φορολογική αποκέντρωση παραμένει καίριας σημασίας για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων υπηρεσιών, την προαγωγή της ανταγωνιστικότητας και την ενδυνάμωση των πολιτών.

14.

Οι νέοι ίδιοι πόροι καθώς και τα κίνητρα για την προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να αποτελέσουν μέρος της ευρύτερης συζήτησης σχετικά με τη χρηματοδότηση του μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της ΕΕ με σκοπό την αντιμετώπιση των θεμελιωδών νέων προκλήσεων που αναδύονται.

Δίκαιη μετάβαση

15.

Μια ολοκληρωμένη και ολιστική στρατηγική με στοχευμένη τοποκεντρική προσέγγιση είναι ζωτικής σημασίας για τη διαχείριση των κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων της τριπλής μετάβασης (πράσινη, ψηφιακή και δημογραφική), δεδομένων των διαφορετικών σημείων εκκίνησης, των ισχυρών σημείων και των ασύμμετρων τρωτών σημείων των περιφερειών της ΕΕ. Πρέπει να εξακολουθήσει να παρέχεται ισχυρή στήριξη για τη δίκαιη μετάβαση στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής, καθότι έτσι μπορεί να αναπτυχθεί το κατάλληλο δυναμικό και να δρομολογηθεί μια θετική δυναμική για τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Βιώσιμη και οικονομικά προσιτή στέγαση

16.

Όλοι έχουν δικαίωμα σε έναν αξιοπρεπή και οικονομικά προσιτό τόπο διαβίωσης. Πολλοί πολίτες της ΕΕ δυσκολεύονται να έχουν πρόσβαση στις αγορές ακινήτων και ενοικίασης, πράγμα που επηρεάζει τη συνοχή της ΕΕ, την ποιότητα ζωής και τον πολεοδομικό σχεδιασμό, καθώς και την προσβασιμότητα και την ασφάλεια στις πόλεις μας. Υφίσταται επείγουσα ανάγκη να αντιμετωπιστεί η σοβαρή στεγαστική κρίση που επηρεάζει πολλές περιοχές της ΕΕ και να εξαλειφθεί το φαινόμενο των αστέγων έως το 2030.

II.    #Ανθεκτικότητα

Η ΕτΠ τονίζει ότι:

17.

Η ανθεκτικότητα με την ευρεία έννοια είναι η ικανότητα ανταπόκρισης σε φυσικές και ανθρωπογενείς καταστροφές, απειλές κατά της ασφάλειας και οικονομική και πολιτική αστάθεια εντός της ΕΕ και στον υπόλοιπο κόσμο. Η επίτευξη ανθεκτικότητας εξαρτάται από τη στενή συνεργασία σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης και πρέπει να περιλαμβάνει την ενίσχυση της ικανότητας της ΕΕ και των ΟΤΑ να ανταποκρίνονται σε διάφορες μορφές κρίσεων με κατάλληλα εργαλεία και χρηματοδοτικά μέσα.

Διασυνοριακή συνεργασία

18.

Πιστεύει ότι η ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία, ως η επιτομή της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας, διαδραματίζει κεντρικό ρόλο και πρέπει να αναγνωριστεί ως προτεραιότητα και να ενισχυθεί στο επόμενο ΠΔΠ.

Κλιματική αλλαγή

19.

Η αυξανόμενη έκθεση των δήμων και των περιφερειών της ΕΕ στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και της συνεχιζόμενης υποβάθμισης του περιβάλλοντος εγείρει σοβαρές ανησυχίες και απαιτεί μεγαλύτερη εστίαση και χρηματοδοτικά μέσα για την πρόληψη και την προσαρμογή. Ο στόχος της ΕΕ περί επίτευξης κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 πρέπει να επιτευχθεί μέσω ενός νομικά δεσμευτικού στόχου για μείωση των εκπομπών CO2 κατά 90 % έως το 2040 και φιλόδοξων καθώς και ρεαλιστικών προσπαθειών, όπως περιγράφεται στο πλαίσιο της Πράσινης Συμφωνίας.

20.

Υπάρχει επείγουσα ανάγκη ενίσχυσης της διαρθρωτικής και οικονομικής ικανότητας των ΟΤΑ προκειμένου να μπορούν να συνδυάσουν, αφενός, την ανάληψη δράσης για το κλίμα και τη διατήρηση της βιοποικιλότητας με την ενίσχυση της έρευνας και της καινοτομίας, και, αφετέρου, τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτήν με τη διαχείριση των κινδύνων και τη βελτίωση της ετοιμότητάς τους για την αντιμετώπιση καταστροφών που σχετίζονται με το κλίμα.

Ανθεκτικότητα στον τομέα των υδάτων

21.

Η ανθεκτικότητα στον τομέα των υδάτων αποτελεί παγκόσμια πρόκληση κρίσιμης σημασίας. Είναι ζωτικής σημασίας για την ανταγωνιστικότητα της ΕΕ και αποτελεί καθοριστικό παράγοντα για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, την προστασία της βιοποικιλότητας, τη μείωση της ρύπανσης, την ασφάλεια των τροφίμων, την κυκλική οικονομία και τη δημόσια υγεία. Ως εκ τούτου, πρέπει να ενσωματωθεί σε όλες τις άλλες συναφείς πολιτικές της ΕΕ.

22.

Πρέπει να αναπτυχθούν και να εφαρμοστούν σε τοπικό και σε περιφερειακό επίπεδο ολοκληρωμένες στρατηγικές διαχείρισης των υδάτων οι οποίες συνδυάζουν καινοτόμες λύσεις που βασίζονται στη φύση.

Καθαρή, ασφαλής και οικονομικά προσιτή ενέργεια

23.

Η αποτελεσματική, οικονομικά βιώσιμη, καθαρή και δίκαιη ενεργειακή μετάβαση σε τοπικό επίπεδο είναι καίριας σημασίας για τη μείωση των στρατηγικών εξαρτήσεων και για να συνδυαστούν οι περιβαλλοντικοί στόχοι με την ανταγωνιστικότητα.

24.

Σε μια ολοένα και πιο σύνθετη γεωπολιτική κατάσταση, είναι ζωτικής σημασίας να προωθηθούν η παραγωγή ενέργειας μικρής κλίμακας και τα αποκεντρωμένα συστήματα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

25.

Η ολοκλήρωση της Ευρωπαϊκής Ενεργειακής Ένωσης με μια πλήρως ολοκληρωμένη και διασυνδεδεμένη αγορά σε ολόκληρη την ΕΕ και ένα εύρυθμο σύστημα διακυβέρνησης στον πυρήνα της θα είναι θεμελιώδους σημασίας για την ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας της ΕΕ και για να αποφευχθεί οι τιμές της ενέργειας να καταστούν σημαντικός φραγμός για τη βιομηχανία της ΕΕ και βάρος για τους πολίτες.

26.

Οι ΟΤΑ διαδραματίζουν καίριο ρόλο στη βιώσιμη και κοινωνικά δίκαιη ενεργειακή μετάβαση, καθότι διασφαλίζουν την ανταγωνιστικότητα των τοπικών επιχειρήσεων και μάχονται κατά της ενεργειακής φτώχειας. Ωστόσο, για να μπορέσουν να ενισχύσουν την ενεργειακή απόδοση και την τοπική παραγωγή ενέργειας χρειάζονται επαρκή χρηματοδότηση, μεταξύ άλλων μέσω της παροχής άμεσων πόρων σε αυτούς.

Υγεία

27.

Ο υγιής πληθυσμός και ένας ισχυρός και καινοτόμος τομέας υγείας προσβάσιμος σε όλους αποτελούν σημαντικούς παράγοντες για την ανθεκτικότητα της κοινωνίας της ΕΕ και κεντρικό πυλώνα της στρατηγικής αυτονομίας της ΕΕ.

28.

Η ΕΕ, η οποία από κοινού με τα κράτη μέλη της, τις περιφέρειες, τους δήμους και τις αγροτικές περιοχές οικοδομεί και υλοποιεί την Ευρωπαϊκή Ένωση Υγείας, καλείται να αντιμετωπίσει προκλήσεις όπως η συρρίκνωση του εργατικού δυναμικού στον τομέα της υγείας, τα προβλήματα εφοδιασμού με φάρμακα κρίσιμης σημασίας, η υψηλή ευπάθεια των υποδομών ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης σε κυβερνοεπιθέσεις, οι επίμονες ανισότητες στον τομέα της υγείας και ο αυξανόμενος αριθμός χρόνιων παθήσεων και προβλημάτων ψυχικής υγείας, σε περιόδους αστάθειας και κρίσεων.

Γεωργία

29.

Μια ισχυρή κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ) θα είναι απαραίτητη για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας, της βιωσιμότητας, της ανταγωνιστικότητας, της επισιτιστικής κυριαρχίας και ασφάλειας της ΕΕ και την προστασία των γεωργών της, και παράλληλα πρέπει να κατευθύνει τους δημόσιους πόρους προς περιβαλλοντικά βιώσιμες γεωργικές πρακτικές.

30.

Η ανάπτυξη της υπαίθρου πρέπει επίσης να αποτελεί βασικό στοιχείο της ΚΓΠ. Η ΚΓΠ πρέπει να συμβάλει στην προώθηση δυναμικών αγροτικών περιοχών —με ισχυρές δημόσιες υπηρεσίες και υποδομές— και στην αντιμετώπιση των δημογραφικών και των οικονομικών προκλήσεων.

31.

Οι περιφέρειες πρέπει να διαδραματίζουν εξέχοντα ρόλο στη διακυβέρνηση των μελλοντικών στρατηγικών σχεδίων προκειμένου να διασφαλιστεί ότι λαμβάνονται υπόψη τα εδαφικά και τομεακά χαρακτηριστικά και ότι η ΚΓΠ θα επικεντρωθεί στη στήριξη της βιώσιμης παραγωγής τροφίμων προσαρμοσμένων στις τοπικές συνθήκες, στην ανανέωση των γενεών και στη διατήρηση του αγροδιατροφικού τομέα ως στρατηγικού πλεονεκτήματος.

Ασφάλεια

32.

Οι Ευρωπαίοι και η ΕΕ αντιμετωπίζουν εξελισσόμενες και πολυδιάστατες απειλές και η απάντηση σε αυτές τις προκλήσεις πρέπει να καταστεί κοινή και συλλογική ευθύνη, όπως επισημαίνεται στην έκθεση Niinistö. Πρέπει να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για να διασφαλιστούν η ετοιμότητα και οι αμυντικές ικανότητες της Ευρώπης. Η αταλάντευτη στήριξη της ΕτΠ προς τους δήμους και τις περιφέρειες της Ουκρανίας, η οποία εκφράζεται μέσω της Συμμαχίας για την Ανασυγκρότηση της Ουκρανίας, αποτελεί επίσης επένδυση στην ανθεκτικότητα των δήμων και των περιφερειών της ΕΕ, καθότι παρέχει την ευκαιρία να αντληθούν διδάγματα από την εμπειρία των Ουκρανών εταίρων.

33.

Η ετοιμότητα για την αντιμετώπιση κρίσεων, είτε πρόκειται για γεωπολιτικές εντάσεις είτε για φυσικές καταστροφές, είναι ουσιαστικής σημασίας και η τοπική και η περιφερειακή προοπτική πρέπει να λαμβάνονται πλήρως υπόψη στις πολιτικές της ΕΕ ούτως ώστε να είναι αποτελεσματικές επί τόπου. Η ενεργός συμμετοχή των δήμων και των περιφερειών, ιδίως στην ενίσχυση της αμυντικής βιομηχανίας, στην προστασία των δημόσιων χώρων και των υποδομών ζωτικής σημασίας και στην οικοδόμηση ανθεκτικότητας και κυβερνοασφάλειας μέσω μιας προσέγγισης για το σύνολο της κοινωνίας, είναι καίριας σημασίας.

III.    #Εγγύτητα

Η ΕτΠ επισημαίνει ότι:

34.

Οι αυτοδιοικητικές αρχές βρίσκονται σε μοναδική θέση για να καλύψουν τις εξελισσόμενες ανάγκες των πολιτών. Η ενίσχυση των ικανοτήτων της τοπικής αυτοδιοίκησης είναι ζωτικής σημασίας για τη διατήρηση της συνοχής, την προώθηση κοινοτήτων χωρίς αποκλεισμούς και την αύξηση της εμπιστοσύνης των πολιτών στους δημόσιους οργανισμούς.

Δημογραφική αλλαγή

35.

Η δημογραφική αλλαγή, μαζί με τη γήρανση του πληθυσμού και προβλήματα, όπως η διαρροή εγκεφάλων, η εγκατάλειψη της γης και η απερήμωση, τα αυξανόμενα ποσοστά εξάρτησης, τα «αναπτυξιακά τέλματα» στα οποία περιέρχονται ορισμένες περιφέρειες και η συνολική συρρίκνωση του πληθυσμού, επιφέρουν σοβαρές ανισότητες μεταξύ των εδαφών και μεταξύ των κοινοτήτων, οι οποίες ανισότητες με τη σειρά τους υπονομεύουν τη συνοχή. Η πολιτική συνοχής παραμένει καίριας σημασίας για την αντιμετώπιση και τον μετριασμό των δημογραφικών αλλαγών, καθώς και για τη δημιουργία ευκαιριών για τους πληθυσμούς των λιγότερο ανεπτυγμένων και μειονεκτουσών περιφερειών. Η έμφαση που δίνεται στις δημογραφικές προκλήσεις στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής θα πρέπει να περιλαμβάνει μέτρα, αφενός, για την προώθηση πολιτικών φιλικών προς την οικογένεια και της διαγενεακής δικαιοσύνης και, αφετέρου, για την ανάπτυξη έξυπνων και βιώσιμων οδών για τις συρρικνούμενες περιφέρειες. Προκειμένου να διευκολυνθεί η παραμονή ή η επιστροφή των πολιτών στις περιφέρειες και τις πόλεις τους, είναι αναγκαίο να δημιουργηθεί ένα καλό περιβάλλον για τις επιχειρήσεις, οι οποίες θα πρέπει να είναι σε θέση να παρέχουν θέσεις εργασίας, ενώ συγχρόνως πρέπει να προσφέρονται δημόσιες υπηρεσίες και υποδομές υψηλής ποιότητας.

Τοπική δημοκρατία

36.

Πρέπει να ενισχυθεί η ικανότητα των ΟΤΑ προκειμένου να μπορούν να αντιμετωπίζουν συστημικές απειλές κατά της δημοκρατίας.

37.

Η γεφύρωση του χάσματος μεταξύ θεσμικών οργάνων και πολιτών και η προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου αποτελούν βασικές ανησυχίες, οι οποίες πρέπει να αντιμετωπιστούν σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης.

38.

Είναι εξίσου σημαντικό να προωθηθεί η συμμετοχή των πολιτών, ιδίως των νέων, ούτως ώστε να διασφαλιστεί ότι οι απόψεις των πολιτών όλων των γενεών λαμβάνονται υπόψη κατά τη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Αυτό είναι απαραίτητο για την οικοδόμηση ενός δίκαιου, διαφανούς και με δυνατότητα λογοδοσίας συστήματος διακυβέρνησης.

39.

Η ΕτΠ, χάρη στα μέλη της, τα δίκτυα και τις πρωτοβουλίες της, όπως το Δίκτυο Τοπικών Συμβούλων της ΕΕ, το πρόγραμμα «Νέοι αιρετοί πολιτικοί» και η Ευρωπαϊκή εβδομάδα των δήμων και των περιφερειών, διαθέτει μοναδικά εργαλεία για να φέρει την Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες και να διοχετεύσει τη συμβολή τους στο ενωσιακό επίπεδο.

40.

Η διαφύλαξη της δημοκρατίας παραμένει επιτακτική ανάγκη, τόσο εντός των συνόρων της ΕΕ όσο και στις χώρες της διεύρυνσης και στις χώρες της νότιας και ανατολικής γειτονίας.

Ισότητα των φύλων

41.

Η συμβολή στην επόμενη στρατηγική της ΕΕ για την ισότητα των φύλων και η μετουσίωση του Χάρτη πορείας της ΕΕ για τα δικαιώματα των γυναικών σε απτά αποτελέσματα επί τόπου θα αποτελέσουν οριζόντιες προτεραιότητες της ΕτΠ για την περίοδο 2025-2030. Η ΕτΠ θα στηρίξει ενεργά τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης ως στρατηγικούς εταίρους για την επίτευξη ισότητας της αμοιβής για όμοια εργασία και οικονομικής χειραφέτησης, ισότιμης πρόσβασης σε ποιοτικές υπηρεσίες υγείας, προσβάσιμων υπηρεσιών παιδικής φροντίδας, ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής και ίσων ευκαιριών απασχόλησης. Η ΕτΠ υποστηρίζει επίσης την ενσωμάτωση της διάστασης της ισότητας των φύλων σε όλες τις πολιτικές της ΕΕ, από τον σχεδιασμό τους έως την εφαρμογή τους, σε στενή συνεργασία με όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης. Αυτό περιλαμβάνει δέσμευση για διατομεακότητα, ιδίως την ένταξη γυναικών από περιθωριοποιημένες και ευάλωτες ομάδες, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων ΛΟΑΤΚΙ+. Η ΕτΠ υπογραμμίζει τη σημασία της αύξησης της συμμετοχής των γυναικών στην πολιτική ζωή και ζητεί την ισότιμη εκπροσώπησή τους όσον αφορά τη σύνθεση και τις ηγετικές θέσεις στα θεσμικά όργανα της ΕΕ. Καλεί τα πολιτικά θεσμικά όργανα να εγκρίνουν κώδικες δεοντολογίας ευαισθητοποιημένους ως προς τη διάσταση του φύλου και να επιβάλλουν ασφαλιστικές δικλείδες κατά της παρενόχλησης. Αυτό είναι απαραίτητο για τη διαφύλαξη της τοπικής δημοκρατίας και τη διασφάλιση ότι η ισότητα δεν αποτελεί απλώς αρχή αλλά και ζωντανή πραγματικότητα σε ολόκληρη την Ευρώπη.

Νεολαία

42.

Αξίζει να ενισχυθεί η προβολή της τρέχουσας στρατηγικής της ΕΕ για τη νεολαία, η οποία επικεντρώνεται στην ενεργό συμμετοχή των νέων και στην παροχή καλύτερων ευκαιριών μάθησης και εργασίας προς όφελος της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης των νέων, καθώς και να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στην υλοποίησή της. Μαζί με τη στρατηγική η ΕΕ παρέχει ενισχυμένη στήριξη στον τομέα της εκπαίδευσης που αποτελεί βασική πτυχή της Ένωσης Δεξιοτήτων, η οποία αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την πρόσβαση των μελλοντικών γενεών σε ποιοτικές θέσεις εργασίας και σε στέγαση.

Η ΕτΠ, ενόψει της επόμενης πενταετίας:

43.

Επισημαίνει ότι οι ΟΤΑ αποτελούν βασικούς παράγοντες για την αντιμετώπιση των προκλήσεων και για την επίτευξη των στόχων που αναφέρονται ανωτέρω, δεδομένης της πολιτικής τους νομιμότητας, του συνταγματικού ρόλου τους, των γνώσεών τους, των επενδυτικών τους εξουσιών και της προσήλωσής τους στην επίτευξη συνοχής, ανθεκτικότητας και εγγύτητας.

44.

Είναι πεπεισμένη ότι οι δήμοι και οι περιφέρειες δεν πρέπει να θεωρούνται μόνον ενδιαφερόμενοι φορείς σε αυτή τη διαδικασία, αλλά ενεργοί συμμετέχοντες στην προετοιμασία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το μέλλον, στο πλαίσιο ενός φιλόδοξου προγράμματος μεταρρυθμίσεων ενόψει της διεύρυνσής της.

45.

Καθιστά σαφές ότι μόνο με τη συμμετοχή των ΟΤΑ στη διαμόρφωση του μέλλοντος και των πολιτικών διαδικασιών της ΕΕ με βάση τις αρχές της ενεργού επικουρικότητας, της εταιρικής σχέσης και της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης θα επιτευχθεί ο στόχος της ΕΕ να τεθούν οι περιφέρειες «στο επίκεντρο του έργου της ΕΕ».