L_2014346HR.01003201.xml

ODLUKA VIJEĆA 2014/860/ZVSP

od 1. prosinca 2014.

o izmjeni i produženju Odluke 2012/173/ZVSP o aktiviranju operativnog centra EU-a za misije i operaciju Zajedničke sigurnosne i obrambene politike na Rogu Afrike

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 42. stavak 4. i članak 43. stavak 2.,

uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,

budući da:

(1)	Vijeće je 9. prosinca 2013. donijelo Odluku 2013/725/ZVSP (1) o izmjeni i produženju Odluke Vijeća 2012/173/ZVSP (2).

(2)

U skladu s ishodom preispitivanja operativnog centra EU-a, njegov mandat trebalo bi produžiti do prosinca 2016. Time će se omogućiti i dovoljno vremena za pripremu za prijelaz njegovih funkcija i resursa koordinacije i planiranja na strukture ESVD-a/ZSOP-a na stalnoj osnovi, u kontekstu ESVD-ova postupka preispitivanja koji treba voditi Visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku (VP), vodeći računa o institucijskom okviru i primjenjivim postupcima. Nakon takvog prijelaza ne bi bilo potrebe za daljnjim produženjem mandata. Stoga bi svaki budući novi subjekt u okviru struktura ESVD-a/ZSOP-a, koji preuzima funkcije podrške u području koordinacije i planiranja, trebao imati drukčiji naziv koji odražava tu ulogu. U međurazdoblju bi operativni centar EU-a trebao proširiti svoju ulogu podrške u području civilne/vojne koordinacije i planiranja te preuzeti povećanu zemljopisnu odgovornost za regiju Sahel, u okviru utvrđene gornje granice u pogledu resursa i broja osoblja. Svako zemljopisno proširenje izvan regije Sahela zahtijevalo bi poseban sporazum u okviru Političkog i sigurnosnog odbora (PSO).

(3)	Odluku 2012/173/ZVSP trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti i produžiti,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Odluka 2012/173/ZVSP mijenja se kako slijedi:

1.	Naslov se zamjenjuje sljedećim: „Odluka 2012/173/ZVSP od 23. ožujka 2012. o aktiviranju operativnog centra EU-a za misije i operaciju Zajedničke sigurnosne i obrambene politike na Rogu Afrike i u regiji Sahelu” .

U članku 1. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:

„1. Operativni centar EU-a pruža podršku misijama Zajedničke sigurnosne i obrambene politike (ZSOP) EUTM Somalia, EUCAP Nestor i operaciji Atalanta na Rogu Afrike te pruža podršku misijama ZSOP-a EUTM Mali, EUCAP Sahel Niger i EUCAP Sahel Mali u regiji Sahelu.”

Članak 2. zamjenjuje se sljedećim:

„Članak 2.

Mandat i zadaće

1. Operativni centar EU-a pruža podršku u području operativnog planiranja i provedbe misija i operacija ZSOP-a na Rogu Afrike i u regiji Sahelu, s ciljem povećanja učinkovitosti, koherentnosti i sinergije za ZSOP u objema regijama. U tom okviru operativni centar EU-a olakšava razmjenu informacija, poboljšava koordinaciju i jača civilno-vojne sinergije.

2. Operativni centar EU-a obavlja sljedeće zadaće:

(a)	pruža izravnu podršku zapovjedniku civilnih operacija u operativnom planiranju i provedbi civilnih misija na Rogu Afrike i u regiji Sahelu korištenjem svoje vojne stručnosti i specijalizirane stručnosti u planiranju;

(b)	pruža podršku zapovjednicima vojnih misija i operacije na Rogu Afrike i u regiji Sahelu;

(c)	pruža podršku Upravi za upravljanje krizama i planiranje (UUKP), na njezin zahtjev, u njezinom strateškom planiranju za misije i operaciju ZSOP-a na Rogu Afrike i u regiji Sahelu;

(d)

olakšava interakciju između odgovarajućih misija i operacije ZSOP-a i struktura sa sjedištem u Bruxellesu. U odnosu na probne slučajeve ‚osposobi i opremi’ u Maliju i Somaliji, operativni centar EU-a može, s obzirom na njegov plan provedbe, na koristan način pružiti podršku mehanizmu funkcionalne koordinacije;

(e)	olakšava koordinaciju i poboljšava sinergiju između misija i operacije ZSOP-a na Rogu Afrike, u kontekstu strategije za Rog Afrike i u suradnji s posebnim predstavnikom Europske unije (PPEU) za Rog Afrike i posebnim izaslanikom Europske unije za Somaliju;

(f)	olakšava koordinaciju i poboljšava sinergiju između misija ZSOP-a u regiji Sahelu, u kontekstu strategije za Sahel i u suradnji s PPEU-om za Sahel.

3. Provedba mandata i zadaća razrađuje se u planu provedbe koji treba predstaviti PSO-u i koji podliježe preispitivanju.”

Članak 3. mijenja se kako slijedi:

(a)	stavci 1. i 1.a zamjenjuju se sljedećim: „1. Vijeće ovlašćuje PSO, u skladu s člankom 38. Ugovora, za donošenje odluka o imenovanju voditelja operativnog centra EU-a.” ;

(b)

stavak 4. zamjenjuje se sljedećim:

„4. Voditelj operativnog centra EU-a odgovoran je za odgovaranje na zahtjeve koje zapovjednik civilne operacije, zapovjednici operacija i zapovjednici misija ZSOP-a na Rogu Afrike i u regiji Sahelu te UUKP upute operativnom centru EU-a. On osigurava pravilno funkcioniranje operativnog centra EU-a i koordinira učinkovito korištenje njegovih sposobnosti. Krajnja odgovornost za dokumentaciju operativnog planiranja i odluke o provedbi misija i operacije ostaje na zapovjedniku civilne operacije odnosno na odgovarajućim zapovjednicima operacija i zapovjednicima misija na Rogu Afrike i u regiji Sahelu.”

;

(c)	stavak 5. zamjenjuje se sljedećim: „5. U granicama svoje odgovornosti, voditelj operativnog centra EU-a redovito izvješćuje PSO i VOEU, prema potrebi.”

Članak 4. mijenja se kako slijedi:

(a)

stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:

„1. Operativni centar EU-a sastoji se od osoblja koje upućuju države članice i osoblja koje osigurava EUMS. Relevantne jedinice za vezu i podršku vojnih misija i operacije na Rogu Afrike i u regiji Sahelu integriraju se u operativni centar EU-a, ne dovodeći u pitanje trenutačni lanac zapovijedanja.”

;

(b)	u stavku 2. prva rečenica zamjenjuje se sljedećim: „2. Ljudski resursi stavljeni na raspolaganje operativnom centru EU-a obuhvaćaju svu vojnu stručnost potrebnu za pravilnu provedbu njegovog mandata i zadaća na temelju plana provedbe.” ;

(c)

stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:

„3. Sveukupno osoblje mora poštovati sigurnosna načela i minimalne standarde uspostavljene Odlukom Vijeća 2013/488/EU (*1).

(*1) Odluka Vijeća 2013/488/EU od 23. rujna 2013. o sigurnosnim propisima za zaštitu klasificiranih podataka EU-a (SL L 274, 15.10.2013., str. 1.).” "

6.	Članak 5. zamjenjuje se sljedećim: „Članak 5. Organizacija Operativni centar EU-a organiziran je u skladu s funkcionalnim i zemljopisnim odgovornostima koje odgovaraju zahtjevima misija i operacije ZSOP-a koje podržava.”

7.	Članak 8. briše se.

8.	U članku 9. drugi stavak zamjenjuje se sljedećim: „Primjenjuje se od 23. ožujka 2012. do 31. prosinca 2016.”

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u Bruxellesu 1. prosinca 2014.

Za Vijeće

Predsjednica

B. LORENZIN

(1) Odluka Vijeća 2013/725/ZVSP od 9. prosinca 2013. o izmjeni i produženju Odluke 2012/173/ZVSP o aktiviranju Operativnog centra EU-a za misije i operaciju Zajedničke sigurnosne i obrambene politike na Rogu Afrike (SL L 329, 10.12.2013., str. 39.).

(2) Odluka Vijeća 2012/173/ZVSP od 23. ožujka 2012. o aktiviranju operativnog centra EU-a za misije i operaciju Zajedničke sigurnosne i obrambene politike na Rogu Afrike (SL L 89, 27.3.2012., str. 66.).