Wniosek rozporządzenie Rady zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 754/2009 wyłączające niektóre grupy statków z systemu nakładu połowowego ustanowionego w rozdziale III rozporządzenia (WE) nr 1342/2008 /* COM/2009/0505 końcowy */
[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH | Bruksela, dnia 23.9.2009 KOM(2009) 505 wersja ostateczna Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 754/2009 wyłączające niektóre grupy statków z systemu nakładu połowowego ustanowionego w rozdziale III rozporządzenia (WE) nr 1342/2008 UZASADNIENIE Zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008 ustanawiającego długoterminowy plan w zakresie zasobów dorsza i połowów tych zasobów oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 423/2004 Rada, działając na wniosek Komisji i na podstawie informacji dostarczonych przez państwa członkowskie oraz opinii STECF, może wyłączyć niektóre grupy statków ze stosowania systemu nakładu połowowego, jeżeli dostępne są stosowne dane dotyczące wielkości połowu i odrzutów dorsza dla odnośnych statków, a odsetek wielkości połowu dorsza nie przekracza 1,5% całkowitej wielkości połowu dla odnośnej grupy statków, oraz jeżeli włączenie tej grupy statków do systemu nakładu połowowego stanowiłoby obciążenie administracyjne nieproporcjonalne do ich ogólnego wpływu na stada dorsza. Po wyłączeniu decyzją Rady w dniu 27 lipca 2009 r. (rozporządzenie (WE) nr 754/2009) grup statków ze Szwecji i Hiszpanii, STECF ocenił kolejne wnioski w sprawie wyłączenia złożone przez Francję, Niemcy, Polskę i Zjednoczone Królestwo. W oparciu o opinię STECF informacje dostarczone przez Niemcy i Polskę o połowach czarniaka, przez Hiszpanię o połowach morszczuka oraz przez Francję o połowach gatunków głębinowych i żabnicy wystarczająco wykazują, że połowy dorsza, włącznie z odrzutami, dokonywane przez grupy statków spełniają wymogi ustanowione w art. 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1342/2008 i mogą zatem być wyłączone z systemu nakładu połowowego pod warunkiem, że połowów tych dokonuje się głównie poniżej głębokości występowania dorsza sięgającej 300 m. W odniesieniu do pozostałych wniosków STECF uznał, że przedłożone informacje nie są wystarczające do stwierdzenia, że wspomniane warunki zostały spełnione. Niniejszy wniosek ma na celu wyłączenie grup statków z zakresu stosowania rozdziału III rozporządzenia (WE) nr 1342/2008. Wzywa się Radę do jak najszybszego przyjęcie niniejszego wniosku, aby umożliwić rybakom zaplanowanie działalności na pozostały sezon połowowy. Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 754/2009 wyłączające niektóre grupy statków z systemu nakładu połowowego ustanowionego w rozdziale III rozporządzenia (WE) nr 1342/2008 RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1342/2008 ustanawiające długoterminowy plan w zakresie zasobów dorsza i połowów tych zasobów oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 423/2004,[1] w szczególności jego art. 11 ust. 2, uwzględniając wniosek Komisji, a także mając na uwadze, co następuje: 1. Rozdział III rozporządzenia (WE) nr 1342/2008 ustanawia system nakładu połowowego, w którym państwom członkowskim przydziela się uprawnienia do połowów w formie nakładu połowowego na zasadzie rocznych kwot. Zgodnie z art. 11 ust. 2 tego rozporządzenia Rada, działając na wniosek Komisji i na podstawie informacji dostarczonych przez państwa członkowskie oraz oceny STECF, może wyłączyć pewne grupy statków ze stosowania systemu nakładu połowowego, jeżeli dostępne są stosowne dane dotyczące wielkości połowu i odrzutów dorsza dla odnośnych statków, a odsetek wielkości połowu dorsza nie przekracza 1,5% całkowitej wielkości połowu dla odnośnej grupy statków oraz włączenie tej grupy statków do systemu nakładu połowowego stanowiłoby obciążenie administracyjne nieproporcjonalne do ich ogólnego wpływu na stada dorsza. 2. Rozporządzeniem Rady (WE) nr 754/2009[2] wyłączono niektóre grupy statków z systemu nakładu połowowego ustanowionego w rozdziale III rozporządzenia (WE) nr 1342/2008. 3. Po dokonaniu przez STECF oceny informacji stanowiących podstawę rozporządzenia (WE) nr 754/2009, Niemcy, Francja i Polska dostarczyły informacje o połowach dorsza przez niektóre inne grupy statków pływających pod ich banderą. 4. Niemcy dostarczyły informacje o połowach dorsza przez grupę statków dokonujących połowów czarniaka na dalekim Morzu Północnym oraz w obszarze na zachód od Szkocji przy pomocy włoków dennych. Na podstawie tych informacji, dodatkowych względem informacji dostarczonych na temat wymienionych połowów przez inne państwa członkowskie, według szacunku STECF, można stwierdzić, że połowy dorsza, włącznie z odrzutami, dokonywane przez tę grupę statków, w okresie, w którym stosują one wyłącznie to narzędzie połowowe, nie przekraczają 1,5% całkowitej wielkości połowu dla tej grupy statków w tym samym okresie, pod warunkiem, że dokonuje się ich poniżej głębokości występowania dorsza sięgającej 300 m. Uwzględniając ponadto niemiecki program kontroli wymienionych połowów oraz uznając, że włączenie tej grupy statków stanowiłoby obciążenie administracyjne nieproporcjonalne do ich ogólnego wpływu na stada dorsza, należy wyłączyć grupę statków poławiających czarniaka na dalekim Morzu Północnym przy pomocy włoków dennych o rozmiarze oczek sieci wynoszącym 100 mm lub więcej, na głębokości 300 m lub więcej, ze stosowania systemu nakładu połowowego, ustanowionego w rozdziale III rozporządzenia (WE) nr 1342/2008. 5. Francja dostarczyła informacje o połowach dorsza przez grupę statków poławiających gatunki głębinowe w obszarze na zachód od Szkocji przy pomocy włoków dennych i inną grupę statków poławiających żabnicę przy pomocy sieci skrzelowych w tym samym obszarze. Na podstawie tych informacji, według szacunku STECF, można stwierdzić, że połowy dorsza, włącznie z odrzutami, dokonywane przez tę grupę statków, w okresie, w którym stosują one wyłącznie to narzędzie połowowe, nie przekraczają 1,5% całkowitej wielkości połowu dla tej grupy statków w tym samym okresie, pod warunkiem, że dokonuje się ich głównie poniżej głębokości występowania dorsza sięgającej 300 m. Uwzględniając ponadto francuski program kontroli wymienionych połowów oraz uznając, że włączenie tej grupy statków stanowiłoby obciążenie administracyjne nieproporcjonalne do ich ogólnego wpływu na stada dorsza, należy wyłączyć grupę statków poławiających gatunki głębinowe w obszarze na zachód od Szkocji przy pomocy włoków dennych o rozmiarze oczek sieci wynoszącym 100 mm lub więcej, na głębokości 300 m lub więcej, oraz grupę statków poławiających żabnicę w obszarze na zachód od Szkocji przy pomocy sieci skrzelowych na głębokości 300 m lub więcej, ze stosowania systemu nakładu połowowego, ustanowionego w rozdziale III rozporządzenia (WE) nr 1342/2008. 6. Hiszpania dostarczyła informacje o połowach dorsza przez jedną grupę statków poławiających morszczuka w obszarze na zachód od Szkocje przy pomocy sznurów haczykowych. Na podstawie tych informacji, według szacunku STECF, można stwierdzić, że połowy dorsza, włącznie z odrzutami, dokonywane przez tę grupę statków, w okresie, w którym stosują one wyłącznie to narzędzie połowowe, nie przekraczają 1,5% całkowitej wielkości połowu dla tej grupy statków w tym samym okresie, pod warunkiem, że dokonuje się ich głównie poniżej głębokości występowania dorsza sięgającej 300 m. Uwzględniając ponadto hiszpański program kontroli wymienionego stada oraz uznając, że włączenie tej grupy statków stanowiłoby obciążenie administracyjne nieproporcjonalne do ich ogólnego wpływu na stada dorsza, należy wyłączyć grupę statków poławiających morszczuka w obszarze na zachód od Szkocji przy pomocy sznurów haczykowych na głębokości 300 m lub więcej, ze stosowania systemu nakładu połowowego, ustanowionego w rozdziale III rozporządzenia (WE) nr 1342/2008. 7. Polska dostarczyła informacje o połowach dorsza przez grupę statków poławiających czarniaka na Morzu Północnym przy pomocy włoków dennych. Na podstawie tych informacji, dodatkowych względem informacji dostarczonych na temat wymienionych połowów przez inne państwa członkowskie, według szacunku STECF, można stwierdzić, że połowy dorsza, włącznie z odrzutami, dokonywane przez tę grupę statków, w okresie, w którym stosują one wyłącznie to narzędzie połowowe, nie przekraczają 1,5% całkowitej wielkości połowu dla tej grupy statków w tym samym okresie, pod warunkiem, że dokonuje się ich głównie poniżej głębokości występowania dorsza sięgającej 300 m. Uwzględniając ponadto polski program kontroli wymienionych połowów oraz uznając, że włączenie tej grupy statków stanowiłoby obciążenie administracyjne nieproporcjonalne do ich ogólnego wpływu na stada dorsza, należy wyłączyć grupę statków poławiających czarniaka na Morzu Północnym przy pomocy włoków dennych o rozmiarze oczek sieci wynoszącym 100 mm lub więcej, na głębokości 300 m lub więcej, ze stosowania systemu nakładu połowowego, ustanowionego w rozdziale III rozporządzenia (WE) nr 1342/2008. 8. Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 754/2009. 9. Uznając, że państwa członkowskie zarządzają nakładem połowowym i przestrzeganiem ograniczeń nakładu połowowego w ramach sezonu połowowego trwającego od dnia 1 lutego 2009 r. do dnia 31 stycznia 2010 r. oraz uwzględniając fakt, że rozporządzenie (WE) nr 1342/2008 zostało przyjęte na krótko przed rozpoczęciem tego sezonu połowowego, wyłączenia, o których mowa w niniejszym rozporządzeniu, należy stosować do całego sezonu połowowego, a zatem od dnia 1 lutego 2009 r. 10. Aby zagwarantować zainteresowanym rybakom pewność i pozwolić im na jak najwcześniejsze zaplanowanie swojej działalności w bieżącym sezonie połowowym, konieczne jest odstąpienie od stosowania sześciotygodniowego terminu, o którym mowa w tytule 1 art. 3 Protokołu w sprawie roli parlamentów państw członkowskich w Unii Europejskiej, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej oraz traktatów ustanawiających Wspólnoty Europejskie, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 Zmiany w rozporządzeniu (WE) nr 754/2009 W art. 1 rozporządzenia (WE) nr 754/2009 dodaje się litery a) – f) w następującym brzmieniu: „c) grupa statków pływających pod banderą Niemiec, uczestniczących w połowach dalekomorskich wymienionych we wniosku Niemiec z dnia 25 marca 2009 r. uzupełnionym pismem z dnia 27 czerwca 2009 r., dokonujących połowów czarniaka na Morzu Północnym oraz w obszarze na zachód od Szkocji przy pomocy włoków dennych o rozmiarze oczek sieci wynoszącym 100 mm lub więcej, na głębokości 300 m lub więcej; d) grupa statków pływających pod banderą Francji, uczestniczących w połowach wymienionych we wniosku Francji z dnia 18 czerwca 2009 r., dokonujących połowów gatunków głębinowych w obszarze na zachód od Szkocji przy pomocy włoków dennych o rozmiarze oczek sieci wynoszącym 100 mm lub więcej, na głębokości 300 m lub więcej; e) grupa statków pływających pod banderą Francji, uczestniczących w połowach wymienionych we wniosku Francji z dnia 18 czerwca 2009 r., dokonujących połowów żabnicy w obszarze na zachód od Szkocji przy pomocy sieci skrzelowych na głębokości 300 m lub więcej; f) grupa statków pływających pod banderą Hiszpanii, uczestniczących w połowach wymienionych we wniosku Hiszpanii z dnia 6 kwietnia 2009 r. uzupełnionym pismami z dnia 13 kwietnia i 14 września 2009 r., dokonujących połowów morszczuka w obszarze na zachód od Szkocji przy pomocy sznurów haczykowych na głębokości 300 m lub więcej; g) grupa statków pływających pod banderą Polski, uczestniczących w połowach wymienionych we wniosku Polski z dnia 23 marca 2009 r. uzupełnionym pismami z dnia 27 kwietnia i 16 czerwca 2009 r., dokonujących połowów czarniaka na Morzu Północnym przy pomocy włoków dennych o rozmiarze oczek sieci wynoszącym 100 mm lub więcej, na głębokości 300 m lub więcej.” Artykuł 2 Wejście w życie Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej . Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 lutego 2009 r. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia r. W imieniu Rady Przewodniczący . [1] Dz.U. L 348 z 24.12.2008, s. 20. [2] Dz.U. L 214 z 19.8.2009, s. 16.