Bruxelles, 22.10.2024

COM(2024) 465 final

RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU

privind activitatea comitetelor în 2023

{SWD(2024) 235 final}


RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU

privind activitatea comitetelor în 2023

1.Introducere

Comisia prezintă raportul anual privind activitatea comitetelor în 2023, în conformitate cu articolul 10 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 182/2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie 1 („Regulamentul privind procedura comitetului”).

Raportul cuprinde o sinteză a evoluțiilor din 2023 ale sistemului de procedură a comitetului, care se referă la comitetele cu care Comisia se consultă în ceea ce privește proiectele de acte de punere în aplicare. Aceste comitete sunt compuse din reprezentanți ai statelor membre și sunt prezidate de Comisie. Acestea urmează proceduri operaționale diferite, în funcție de actul juridic de bază relevant care împuternicește Comisia să adopte acte de punere în aplicare (a se vedea tabelul II).

Raportul prezintă un rezumat al activităților comitetelor. Acesta este însoțit de un document de lucru al serviciilor Comisiei care conține statistici detaliate privind activitatea fiecărui comitet pentru fiecare sector de politică 2 . Acesta evidențiază principalele modificări și tendințe observate în fiecare an, prezentând cifre generale în ceea ce privește reuniunile, procedurile scrise, avizele emise (și anume aviz favorabil, aviz negativ sau niciun aviz) și actele adoptate. De asemenea, raportul prezintă o sinteză a cazurilor înaintate comitetului de apel și a exercitării dreptului de control al Parlamentului European și al Consiliului în temeiul articolului 11 din Regulamentul privind procedura comitetului. Raportul oferă, totodată, informații cu privire la măsurile adoptate în cadrul procedurii de reglementare cu control.

2.Sinteza evoluțiilor din 2023 ale sistemului de procedură a comitetului

2.1.Evoluții generale

În 2023, comitetele de comitologie și-au continuat activitatea în conformitate cu procedurile prevăzute în Regulamentul privind procedura comitetului, și anume procedura de consultare (articolul 4) și procedura de examinare (articolul 5), precum și procedura de reglementare cu control prevăzută la articolul 5a 3 din Decizia privind procedura comitetului 4 .

Toate reuniunile, indiferent de formatul în care au avut loc (cu prezență fizică, la distanță sau hibride), sunt înscrise ca atare în Registrul de comitologie 5 , iar procesul-verbal sumar precizează formatul reuniunii.

În ceea ce privește alinierea la cadrul juridic introdus de Tratatul de la Lisabona a actelor care fac încă trimitere la procedura de reglementare cu control, în 2023, în cadrul discuțiilor interinstituționale cu privire la propunerea Comisiei 6 , nu s-au înregistrat progrese în direcția alinierii actelor de bază rămase.

Referitor la propunerea Comisiei din 14 februarie 2017 7 care vizează modificarea Regulamentului privind procedura comitetului în ceea ce privește comitetul de apel și, în special, abordarea situațiilor în care în domenii sensibile nu se emite niciun aviz 8 , nu a fost posibil să se înregistreze progrese în 2023, deoarece pozițiile respective ale Parlamentului European și Consiliului (colegiuitorii) au rămas foarte diferite.

Comisia a continuat să facă publice, pentru o perioadă de 4 săptămâni, proiectele de texte pentru actele de punere în aplicare importante, cu scopul de a le permite părților interesate să transmită observații. În 2023, au fost publicate, în scopul obținerii de feedback din partea publicului, 73 de proiecte de acte de punere în aplicare pe site-ul „Exprimați-vă părerea” 9 , o cifra aproape identică cu cea din 2022 (72).

2.2.Evoluția jurisprudenței

În ceea ce privește transparența activității comitetelor de comitologie, în cauza T-201/21 ( Covington & Van Vooren/Comisia Europeană ), Tribunalul a menținut argumentarea stabilită în anii trecuți în cauzele conexate T-371/20 și T-554/20 (Pollinis France/Comisia 10 , ambele cauze fiind în prezent atacate). Tribunalul a fost invitat din nou să examineze refuzul Comisiei de a acorda acces la documentele [în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1049/2001 11 ] care indică voturile individuale ale statelor membre exprimate în cadrul unui comitet de comitologie. În hotărârea din 14 iunie 2023, Tribunalul a decis că voturile statelor membre în cadrul unui comitet de comitologie trebuie considerate ca fiind exprimate „în cadrul deliberărilor și al consultărilor preliminare” ale Comisiei cu privire la proiectul de act de punere în aplicare în cauză. Prin urmare, excepția de la accesul la documente prevăzută la articolul 4 alineatul (3) al doilea paragraf 12 din Regulamentul 1049/2001 se aplică documentelor care reflectă voturile individuale ale statelor membre. Cu toate acestea, Tribunalul a considerat că motivele invocate de Comisie în decizia contestată nu puteau justifica, în împrejurările cauzei, aplicarea excepției prevăzute la articolul 4 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul 1049/2001. În opinia Tribunalului, nu s-a putut demonstra că divulgarea documentelor solicitate ar risca să aducă o atingere gravă procesului decizional în cauză. Tribunalul a anulat decizia prin care s-a refuzat accesul la documentul solicitat. Ulterior, Comisia a atacat această hotărâre.

În hotărârea din 28 februarie 2023 în cauza C-695/20 (Fenix International Ltd/Commissioner for her Majesty’s Revenue and Customs), Curtea de Justiție a formulat două observații cu aplicare generală referitoare la competențele de executare. Cauza privea o cerere de decizie preliminară privind validitatea articolului 9a alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare nr. 282/2011 al Consiliului, care să stabilească dacă Consiliul a completat sau a modificat articolul 28 din Directiva 2006/112/CE privind TVA 13 , depășind astfel competențele de executare care îi sunt conferite prin articolul 397 din directiva menționată, în temeiul articolului 291 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE). În primul rând, Curtea a amintit că, în ceea ce privește utilizarea competențelor de executare ale Consiliului, articolul 291 alineatul (2) din TFUE impune o expunere detaliată a motivelor pentru care această instituție este însărcinată să adopte actul în cauză. În al doilea rând, Curtea a precizat că considerațiile referitoare la limitele competențelor de executare ale Comisiei sunt valabile și atunci când astfel de competențe sunt conferite Consiliului, dat fiind că articolul 291 alineatul (2) din TFUE nu face nicio distincție în ceea ce privește natura și sfera competențelor de executare în funcție de instituția căreia îi sunt conferite. Potrivit Curții de Justiție, competențele de executare conferite Comisiei sau Consiliului în temeiul articolului 291 alineatul (2) din TFUE implică, în esență, competența de a adopta măsuri necesare sau adecvate pentru punerea în aplicare uniformă a dispozițiilor actului legislativ în temeiul căruia sunt adoptate și care se limitează la specificarea conținutului actului respectiv, cu respectarea obiectivelor generale esențiale urmărite de acesta, fără a-l modifica sau completa, în elementele sale esențiale sau chiar neesențiale 14 . Curtea a hotărât că regulamentul de punere în aplicare atacat nu încalcă niciunul dintre aceste principii și, prin urmare, poate fi considerat valabil.

3.Sinteza activităților

Cifrele indicate în secțiunile următoare se bazează pe constatările prezentate în detaliu în documentul de lucru al serviciilor Comisiei care însoțește prezentul raport.

3.1.Numărul de comitete

Prezentul raport se concentrează exclusiv pe comitetele de comitologie înființate de legiuitor pentru a asista Comisia în exercitarea competențelor de executare care îi sunt conferite prin actele juridice de bază. În raport nu sunt incluse și alte entități, în special grupurile de experți înființate de Comisie. 

15 Tabelul I prezintă numărul de comitete de comitologie care au existat în perioada 1 ianuarie – 31 decembrie 2023, cifrele pentru anul precedent fiind adăugate pentru comparație.

TABELUL I – Numărul total de comitete

Departamentul Comisiei

2022

2023

AGRI (Agricultură și Dezvoltare Rurală)

12

11

BUDG (Buget)

2

2

CLIMA (Politici Climatice)

5

5

CNECT (Rețele de Comunicare, Conținut și Tehnologie)

15

17

COMP (Concurență)

0

2

DEFIS (Industria Apărării și Spațiu)

8

10

EAC (Educație și Cultură)

4

4

ECFIN (Afaceri Economice și Financiare)

2

2

ECHO (Ajutor Umanitar și Protecție Civilă)

2

2

EMPL (Ocuparea Forței de Muncă, Afaceri Sociale și Incluziune)

5

5

ENER (Energie)

13

14

ENV (Mediu)

26

26

ESTAT (Eurostat)

1

1

FISMA (Stabilitate Financiară, Servicii Financiare și Uniunea Piețelor de Capital)

11

10

FPI (Serviciul Instrumente de Politică Externă)

2

1

GROW (Piață Internă, Industrie, Antreprenoriat și IMM-uri)

38

40

HERA (Pregătire și Răspuns în caz de Urgență Sanitară)

0

1

HOME (Migrație și Afaceri Interne)

18

19

INTPA (Parteneriate Internaționale)

3

3

JUST (Justiție și Consumatori)

24

24

MARE (Afaceri Maritime și Pescuit)

3

3

MOVE (Mobilitate și Transporturi)

31

33

NEAR (Vecinătate și Negocieri privind Extinderea)

2

2

OLAF (Oficiul European de Luptă Antifraudă)

1

1

REFORM (Sprijin pentru Reforme Structurale)

1

1

REGIO (Politică Regională și Urbană)

2

2

RTD (Cercetare și Inovare)

17

17

SANTE (Sănătate și Siguranță Alimentară)

33

32

SG (Secretariatul General) *

3

4

TAXUD (Impozitare și Uniune Vamală)

26

27

TRADE (Comerț)

12

13

TOTAL

322

334

* Inclusiv comitetul de apel 16

În 2023, existau 334 de comitete de comitologie, inclusiv formațiuni ale acestora 17 . S-a înregistrat o ușoară creștere a numărului de comitete în comparație cu 2022 (când existau 322 de comitete de comitologie), reflectând înființarea de noi comitete prin acte legislative care au intrat în vigoare în 2023.

Tabelul II prezintă o defalcare a comitetelor din 2023 în funcție de tipul de procedură pe baza căreia au funcționat (și anume procedura de consultare, procedura de examinare, procedura de reglementare cu control). Comitetele cu proceduri multiple sunt indicate separat.

TABELUL II – Numărul de comitete per procedură

Departamentul Comisiei

Tipul de procedură

Consultare

Examinare

Reglementare cu control

Proceduri multiple

TOTAL

AGRI

0

8

0

3

11

BUDG

0

1

0

1

2

CLIMA

0

1

0

4

5

CNECT

1

10

0

6

17

COMP

1

0

0

1

2

DEFIS

0

3

0

7

10

EAC

0

3

0

1

4

ECFIN

0

1

0

1

2

ECHO

0

2

0

0

2

EMPL

1

1

1

2

5

ENER

2

8

0

4

14

ENV

0

13

1

12

26

ESTAT

0

0

0

1

1

FISMA

0

4

2

4

10

FPI

0

1

0

0

1

GROW

2

13

2

23

40

HERA

0

1

0

0

1

HOME

1

15

0

3

19

INTPA

0

3

0

0

3

JUST

7

12

0

5

24

MARE

0

2

0

1

3

MOVE

3

14

1

15

33

NEAR

0

2

0

0

2

OLAF

0

1

0

0

1

REFORM

1

0

0

0

1

REGIO

0

0

0

2

2

RTD

0

3

0

14

17

SANTE

0

12

0

20

32

SG*

0

3

0

1

4

TAXUD

0

11

0

16

27

TRADE

3

5

0

5

13

TOTAL:

22

153

7

152

334

*Inclusiv comitetul de apel

3.2.    Numărul de reuniuni și de proceduri scrise

Intensitatea activității comitetelor este definită în primul rând de numărul de reuniuni ale comitetelor ținute și de numărul de proceduri scrise 18 realizate. Acestea figurează în tabelul III.

TABELUL III – Numărul de reuniuni și de proceduri scrise

Departamentul Comisiei

Numărul de comitete

Reuniuni

Proceduri scrise

2022

2023

2022

2023

AGRI

11

100

77

52

1

BUDG

2

4

4

0

0

CLIMA

5

5

9

3

2

CNECT

17

15

24

30

19

COMP

2

0

7

0

1

DEFIS

10

46

50

7

13

EAC

4

11

10

17

15

ECFIN

2

14

18

0

0

ECHO

2

7

3

12

2

EMPL

5

0

1

0

0

ENER

14

18

20

8

8

ENV

26

23

23

10

7

ESTAT

1

3

4

7

4

FISMA

10

10

6

23

15

FPI

1

9

3

6

0

GROW

40

30

28

78

38

HERA

1

0

0

0

0

HOME

19

49

42

60

15

INTPA

3

18

21

14

8

JUST

24

21

13

6

4

MARE

3

3

5

10

7

MOVE

33

40

41

20

17

NEAR

2

19

11

48

17

OLAF

1

0

0

0

0

REFORM

1

1

0

2

1

REGIO

2

3

2

3

3

RTD

17

62

43

355

223

SANTE

32

95

98

813

769

SG*

4

12

10

6

0

TAXUD

27

31

48

36

33

TRADE

13

24

29

49

20

TOTAL:

334

673

650

1675

1242

* Inclusiv reuniuni/proceduri scrise ale comitetului de apel

În 2023 au avut loc 650 de reuniuni, ceea ce reprezintă o ușoară scădere față de 2022 (când au avut loc 673 de reuniuni) și 1 242 de proceduri scrise, semnificativ mai puține decât în anul precedent (când au avut loc 1 675 de proceduri).



3.3.Numărul de avize și de acte de punere în aplicare

Prezentul raport oferă, de asemenea, o indicație cu privire la realizările specifice ale comitetelor, care reprezintă un alt indicator important al nivelului de activitate.

TABELUL IV – Numărul de avize și de acte de punere în aplicare adoptate 19

Departamentul Comisiei

Avize 20

Acte de punere în aplicare
adoptate

Rezoluții ale Parlamentului/decizii ale Consiliului
(Art. 11)

2022

2023

2022

2023

2023

AGRI

103

102

100

102

0

BUDG

0

0

0

0

0

CLIMA

4

11

5

11

0

CNECT

31

26

30

23

0

COMP

0

2

0

3

0

DEFIS

12

19

16

19

0

EAC

21

20

24

17

0

ECFIN

17

25

17

25

0

ECHO

13

3

13

4

0

EMPL

0

2

0

2

0

ENER

30

13

21

9

0

ENV

25

26

22

17

0

ESTAT

10

15

9

14

0

FISMA

25

14

22

10

0

FPI

5

0

4

0

0

GROW

85

63

73

67

0

HERA

0

0

0

0

0

HOME

58

62

49

68

0

INTPA

106

118

104

118

0

JUST

13

4

9

4

0

MARE

13

10

19

10

0

MOVE

48

44

55

40

0

NEAR

110

37

108

37

0

OLAF

0

0

0

0

0

REFORM

2

1

1

1

0

REGIO

3

3

5

3

0

RTD

354

223

333

213

0

SANTE

819

1041

907

967

8
(Parlamentul European)

SG*

13

22

0

0

0

TAXUD

43

52

40

45

0

TRADE

85

81

86

87

0

TOTAL:

2048

2039

2072

1916

8

*Inclusiv avizele emise de comitetul de apel. Pentru a evita dubla contabilizare, actele de punere în aplicare adoptate care trec prin comitetul de apel sunt luate în considerare în cadrul comitetelor de prim nivel în domeniile de politică respective. A se vedea, de asemenea, secțiunea 3.4 și tabelul V.

Tabelul IV prezintă cifrele totale corespunzătoare avizelor formale emise de comitete și actelor de punere în aplicare adoptate ulterior de Comisie 21 . Acesta indică, de asemenea, cazurile în care fie Parlamentul European, fie Consiliul și-au exercitat dreptul de control în temeiul articolului 11 din Regulamentul privind procedura comitetului.

Comitetele au emis 2 039 de avize 22 în 2023, ceea ce reprezintă o ușoară scădere față de 2022 (2048). În mod similar, numărul actelor de punere în aplicare adoptate în urma unei proceduri a comitetului – 1 916 – a fost mai mic decât în anul precedent (2 072).

Parlamentul European și Consiliul au drept de control în temeiul articolului 11 din Regulamentul privind procedura comitetului. În 2023, Parlamentul European a adoptat opt rezoluții pe baza articolului 11 din Regulamentul privind procedura comitetului, toate referitoare la acte care proveneau de la DG SANTE. Consiliul nu și-a exercitat dreptul de a se opune unui proiect de măsură în temeiul acestei dispoziții în 2023.

3.4.Reuniunile comitetului de apel

Astfel cum este indicat în tabelul V de mai jos, comitetul de apel s-a reunit de 10 ori în 2023 și a discutat cele 22 de proiecte de acte de punere în aplicare pe care Comisia le-a supus atenției sale. Prin vot în cadrul reuniunilor în toate cazurile și fără a recurge la proceduri scrise, acesta nu a emis niciun aviz, în niciunul dintre cele 22 de cazuri 23 . Comisia a adoptat toate cele 22 de acte de punere în aplicare în urma votului comitetului de apel, 3 dintre acestea fiind adoptate în 2024.

TABELUL V – Activitatea comitetului de apel

Departamentul Comisiei

Numărul de reuniuni/consultări scrise ale comitetului de apel

Numărul de avize 24 ale comitetului de apel

Numărul de acte adoptate în urma unui aviz al comitetului de apel

2022

2023

2022

2023

2022

2023

MOVE

0/0

1 (0)

0 (0)

1 (1)

0

1

SANTE

10/6

9 (0)

12 (12)

21 (21)

10

18

TRADE

1/0

0

1 (1)

0

1

0

TOTAL:

11/6

10 (0)

13 (13)

22 (22)

11

19



3.5.Utilizarea procedurii de reglementare cu control

Regulamentul privind procedura comitetului a menținut efectele procedurii de reglementare cu control în sensul actelor legislative de bază existente care se referă la aceasta 25 . Procedura respectivă nu mai poate fi inclusă în noua legislație, dar apare încă în multe acte de bază existente și va continua să se aplice în temeiul acestor acte până când împuternicirile respective vor fi aliniate la împuternicirile fie pentru acte delegate, fie pentru acte de punere în aplicare.

În 2023, au fost adoptate 57 de măsuri în cadrul procedurii de reglementare cu control (a se vedea tabelul VI), mai puține decât în 2022 (când au fost adoptate 68 de măsuri). Dreptul de veto asupra actelor în temeiul procedurii de reglementare cu control a fost utilizat o singură dată în 2023, de către Parlamentul European. Pentru comparație, în 2022, colegiuitorii nu au utilizat acest drept.

TABELUL VI – Numărul de măsuri adoptate în conformitate cu procedura de reglementare cu control

Departamentul Comisiei

Procedura de reglementare cu control – măsuri
adoptate

Parlamentul European s-a opus adoptării proiectelor de măsuri

Consiliul s-a opus adoptării proiectelor de măsuri

AGRI

0

0

0

BUDG

0

0

0

CLIMA

0

0

0

CNECT

0

0

0

COMP

0

0

0

DEFIS

0

0

0

EAC

0

0

0

ECHO

0

0

0

ECON

0

0

0

EMPL

0

0

0

ENER

1

0

0

ENV

5

0

0

ESTAT

0

0

0

FISMA

4

0

0

FPI

0

0

0

GROW

7

0

0

HERA

0

0

0

HOME

0

0

0

INTPA

0

0

0

JUST

0

0

0

MARE

0

0

0

MOVE

0

0

0

NEAR

0

0

0

OLAF

0

0

0

REFORM

0

0

0

REGIO

0

0

0

RTD

0

0

0

SANTE

40

1

0

SG

0

0

0

TAXUD

0

0

0

TRADE

0

0

0

TOTAL

57

1

0

4.Concluzii

În 2023, comitetele au continuat să desfășoare o activitate la fel de intensă ca cea din anul precedent. Au existat 334 de comitete, care au organizat 650 de reuniuni, au desfășurat 1 242 de proceduri scrise și au emis 2 039 de avize, ceea ce a dus la adoptarea a 1 916 acte de punere în aplicare și a 57 de măsuri în cadrul procedurii de reglementare cu control. Permițând statelor membre să își exercite competențele de control în conformitate cu Regulamentul privind procedura comitetului, comitetele acordă Comisiei o asistență valoroasă în exercitarea competențelor de executare conferite acesteia de colegiuitori.

Comisia invită atât Parlamentul European, cât și Consiliul să ia act de prezentul raport.

(1)    JO L 55, 28.2.2011, p. 13.
(2)      Astfel cum sunt prezentate de departamentele Comisiei care se ocupă cu domeniile de politică respective.
(3)      Pentru detalii suplimentare privind utilizarea acestei proceduri, a se vedea secțiunea 3.5.
(4)      Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competențelor de executare conferite Comisiei (JO L 184, 17.7.1999, p. 23).
(5)     https://ec.europa.eu/transparency/comitology-register/screen/home
(6)      Propunere de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de adaptare la articolele 290 și 291 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene a unei serii de acte juridice care prevăd utilizarea procedurii de reglementare cu control, COM(2016) 799 final.
(7)      Propunere de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 182/2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie [COM(2017) 085 final].
(8)      Comisia a propus modificări specifice ale Regulamentului privind procedura comitetului pentru a evita apariția unei situații în care este obligată din punct de vedere juridic să ia o decizie de autorizare, în absența unei majorități calificate a statelor membre, prin care să adopte o poziție (fie în favoare, fie împotrivă) în cadrul comitetului/comitetului de apel. În opinia Comisiei, această situație în care nu se emite „niciun aviz” este deosebit de problematică atunci când este vorba de chestiuni sensibile din punct de vedere politic, care au un impact direct asupra cetățenilor și întreprinderilor, cum ar fi, de exemplu, cele din domeniul sănătății și al siguranței persoanelor, animalelor sau plantelor.
(9)       https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say_ro  
(10)      T-371/20 și T-554/20, Pollinis France/Comisia, ECLI:EU:T:2022:556.
(11)      Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2001 privind accesul public la documentele Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei, JO L 145, 31.5.2001, p. 43.
(12)      „Accesul la un document conținând avize destinate uzului intern în cadrul deliberărilor și al consultărilor preliminare în cadrul instituției în cauză este refuzat chiar și după luarea deciziei, în cazul în care divulgarea conținutului acestuia ar aduce gravă atingere procesului decizional al acestei instituții, cu excepția cazului în care un interes public superior justifică divulgarea conținutului documentului în cauză.”
(13)          Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată, JO L 347, 11.12.2006, p. 1.
(14)      Aceleași principii privind limitele competențelor de executare ale Comisiei au fost reiterate și în Hotărârea Curții din 16 martie 2023, Saatgut-Treuhandverwaltung (KWS Meridian), C 522/21, ECLI:EU:C:2023:218, punctul 35, și în Hotărârea Curții din 22 martie 2023, Tazzetti/Comisia (cauzele conexate T-825/19 și T-826/19), ECLI:EU:T:2023:148, punctele 156-157.
(15)      Unele comitete au existat doar pentru o perioadă a anului, în funcție de începutul/sfârșitul exact al valabilității actului lor juridic de bază.
(16)      Comitetul de apel este înregistrat în Registrul de comitologie ca fiind un comitet aflat sub responsabilitatea Secretariatului General. Totuși, în practică, acesta este gestionat de departamentele interesate.
(17)      În câteva acte de bază, legiuitorul a prevăzut formațiuni specifice ale comitetelor. Acestea sunt prezentate individual în documentul de lucru al serviciilor Comisiei și fiecare dintre ele este contabilizată separat în cifra totală a comitetelor.
(18)      Votul în cadrul comitetelor poate avea loc la o reuniune obișnuită a comitetului sau, în cazuri justificate corespunzător, prin procedură scrisă în conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din Regulamentul privind procedura comitetului.
(19)      În ceea ce privește actele de punere în aplicare adoptate, indicarea departamentelor Comisiei (a domeniilor de politică) reflectă faptul că actele în cauză au fost pregătite (discutate și/sau votate) în cadrul unui comitet gestionat de respectivul departament al Comisiei; în unele cazuri, adoptarea efectivă a actului a fost asigurată în mod oficial de un alt departament al Comisiei.
(20)      Un vot în urma căruia nu se emite niciun aviz este inclus în numărul total de avize, deoarece acesta este unul dintre rezultatele posibile în cadrul comitetului.
(21)    Pot exista diferențe între numărul de avize și numărul de acte de punere în aplicare/măsuri dintr-un anumit an; motivele sunt precizate în introducerea documentului de lucru al serviciilor Comisiei care însoțește prezentul raport.
(22)      Majoritatea covârșitoare a voturilor în comitete au fost pozitive, în timp ce în 31 de cazuri (inclusiv cele înaintate în final comitetului de apel) nu s-a emis niciun aviz. S-a emis 1 aviz negativ ( privind cerințele de etichetare pentru noile alimente α-ciclodextrină și γ-ciclodextrină ), proiectul de act fiind în consecință retras de Comisie.
(23)      Detalii suplimentare sunt disponibile în documentul de lucru al serviciilor Comisiei care însoțește prezentul raport.
(24)      Termenul „aviz” include, de asemenea, scenariul în care nu se emite niciun aviz în mod formal, ceea ce înseamnă că nu a fost întrunită majoritatea necesară de voturi nici în sens favorabil, nici împotrivă. Numărul de cazuri în care nu s-a emis niciun aviz este indicat între paranteze.
(25)      Articolul 12 al doilea paragraf din Regulamentul privind procedura comitetului.