|
2021.7.16. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 253/92 |
A BIZOTTSÁG (EU) 2021/1168 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2021. április 27.)
a halászati és akvakultúra-ágazatban az adatok gyűjtésére és kezelésére vonatkozó többéves uniós program részeként a 2022-től kezdődő időszak tekintetében a kötelező tengeri kutatási felmérések jegyzékének létrehozásáról és a küszöbértékek megállapításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a halászati ágazatban az adatok gyűjtésére, kezelésére és felhasználására szolgáló uniós keretrendszer létrehozásáról, valamint a közös halászati politika tekintetében a tudományos tanácsadás támogatásáról és a 199/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2017. május 17-i (EU) 2017/1004 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 4. cikke (1) bekezdésének első és harmadik albekezdésére,
mivel:
|
(1) |
Az 1380/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 25. cikke előírja a tagállamok számára a halászati gazdálkodáshoz szükséges biológiai, környezeti, műszaki és társadalmi-gazdasági vonatkozású adatok gyűjtését. |
|
(2) |
Az (EU) 2017/1004 rendelet 4. cikkének (1) bekezdése értelmében a Bizottságnak többéves programot kell elfogadnia a halászati ágazatra vonatkozó adatok gyűjtésére, kezelésére és felhasználására (többéves uniós program). |
|
(3) |
A többéves uniós programra azért van szükség, hogy a tagállamok annak alapján határozhassák és tervezhessék meg nemzeti munkaterveikben az adatgyűjtési tevékenységeket. A program a biológiai, környezeti és társadalmi-gazdasági adatok gyűjtésére és kezelésére vonatkozó követelmények részletes jegyzékét, a kötelező tengeri kutatási felmérések jegyzékét és az adatgyűjtésre vonatkozó küszöbértékeket tartalmazza. A 2020–2021 közötti időszakra szóló többéves uniós program az (EU) 2019/910 felhatalmazáson alapuló bizottsági határozattal (3) és az (EU) 2019/909 bizottsági végrehajtási határozattal (4) került elfogadásra. Mindkét határozat hatályát veszti 2021. december 31-én. |
|
(4) |
Ennélfogva e határozat a 2022. január 1-jétől kezdődő időszak tekintetében megállapítja az (EU) 2017/1004 rendelet 5. cikke (1) bekezdésének b) és c) pontjában említett kötelező tengeri kutatási felmérések jegyzékét és azon küszöbértékeket, amelyek alatt a tagállamok nem kötelesek adatokat gyűjteni halászati és akvakultúra-tevékenységeikről, illetve tengeri felméréseket végezni. Megállapítja továbbá a tengeri régióknak az (EU) 2017/1004 rendelet 9. cikkének (11) bekezdésében említett adatgyűjtés céljára kijelölt területeit. |
|
(5) |
Az (EU) 2017/1004 rendelet 4. cikke (2) bekezdésével összhangban a Bizottság konzultált az érintett regionális koordinációs csoportokkal és a Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottsággal. |
|
(6) |
E határozatot az (EU) 2019/910 felhatalmazáson alapuló bizottsági határozatot hatályon kívül helyező és a 2022. január 1-jétől kezdődő időszak tekintetében az (EU) 2017/1004 rendelet 5. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett biológiai, környezeti, műszaki és társadalmi-gazdasági adatok tagállamok általi gyűjtésére és kezelésére vonatkozó részletes szabályokat megállapító EU 2021/1167 felhatalmazáson alapuló bizottsági határozattal (5) együtt kell értelmezni. |
|
(7) |
A jogbiztonság érdekében az (EU) 2019/909 végrehajtási határozatot 2022. január 1-jétől hatályon kívül kell helyezni. |
|
(8) |
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Halászati és Akvakultúra-ágazati Irányítóbizottság véleményével, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
E határozat melléklete tartalmazza a 2022. január 1-jétől kezdődő időszak tekintetében a kötelező tengeri kutatási felmérések jegyzékét, az uniós halászati adatok gyűjtésére alkalmazandó földrajzi területek meghatározását, valamint azon küszöbértékeket, amelyek alatt a tagállamok számára nem kötelező a halászati és akvakultúrás tevékenységeiken alapuló adatgyűjtés vagy tengeri felmérések elvégzése. Az (EU) 2017/1004 rendelet 5. cikke (1) bekezdésének b) és c) pontjában említett kutatási felmérések jegyzéke és a küszöbértékek a halászati ágazatban az adatok gyűjtésére és kezelésére vonatkozó többéves uniós program részét képezik.
2. cikk
Az (EU) 2019/909 végrehajtási határozat hatályát veszti.
3. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a határozatot 2022. január 1-jétől kell alkalmazni.
Kelt Brüsszelben, 2021. április 27-én.
a Bizottság részéről
az elnök
Ursula VON DER LEYEN
(1) HL L 157., 2017.6.20., 1. o.
(2) Az Európai Parlament és a Tanács 1380/2013/EU rendelete (2013. december 11.) a közös halászati politikáról, az 1954/2003/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 2371/2002/EK és a 639/2004/EK tanácsi rendelet és a 2004/585/EK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 354., 2013.12.28., 22. o.).
(3) A Bizottság (EU) 2019/910 felhatalmazáson alapuló határozata (2019. március 13.) a halászati és akvakultúra-ágazatban a biológiai, környezeti, műszaki és társadalmi-gazdasági adatok gyűjtésére és kezelésére vonatkozó többéves uniós program létrehozásáról (HL L 145., 2019.6.4., 27. o.).
(4) A Bizottság (EU) 2019/909 végrehajtási határozata (2019. február 18.) a halászati és akvakultúra-ágazatban az adatok gyűjtésére és kezelésére vonatkozó többéves uniós program alkalmazásában a kötelező kutatási felmérések jegyzékének létrehozásáról és a küszöbértékek megállapításáról (HL L 145., 2019.6.4., 21. o.).
(5) A Bizottság (EU) 2021/1167 felhatalmazáson alapuló határozata (2021. április 27.) a halászati és akvakultúra-ágazatban a biológiai, környezeti, műszaki és társadalmi-gazdasági adatok gyűjtésére és kezelésére vonatkozó, 2022-től alkalmazandó többéves uniós program létrehozásáról (lásd e Hivatalos Lap51. oldalát).
MELLÉKLET
I. FEJEZET
Tengeri kutatási felmérés
|
1. |
El kell végezni legalább az alábbi 1. táblázatban szereplő tengeri kutatási felméréseket, hacsak a felmérések tudományos felülvizsgálatából ki nem derül, hogy egy vagy több felmérés már nem releváns az állományok értékelése és a halászati gazdálkodás szempontjából. A felülvizsgálat során alkalmazott szempontok alapján a táblázat új felmérésekkel egészíthető ki.
Az 508/2014/EU rendelet (1) 21. cikkében előírt nemzeti munkatervekben a tagállamoknak meg kell határozniuk az elvégzendő tengeri kutatási felméréseket, amelyek elvégzéséért felelősek. A tagállamoknak nemzeti – vagy adott esetben regionális – munkaterveikben biztosítaniuk kell a korábbi felmérésekkel való koherenciát. |
|
2. |
Az egyes fajokra vonatkozó tengeri kutatási felmérésekben való (fizikai, illetve anyagi) részvétel nem kötelező a tagállamok számára, amennyiben:
|
|
3. |
A több fajra irányuló felmérések és az ökoszisztéma-felmérések kapcsán alkalmazandó küszöbértékek meghatározhatók a tengeri régiók szintjén. |
|
4. |
A nemzetközi kutatási felmérésekhez hozzájáruló tagállamoknak az egyes tengeri régiókon belül össze kell hangolniuk erőfeszítéseiket.
1. táblázat Tengeri kutatási felmérés
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
II. FEJEZET
Adatgyűjtési küszöbértékek
|
1. |
Ez a fejezet meghatározza az (EU) 2021/1167 felhatalmazáson alapuló bizottsági határozatban (2) megjelölt uniós halászati adatok gyűjtésére vonatkozó küszöbértékeket. |
|
2. |
Nem kötelező a tagállamok számára biológiai adatokat gyűjteni egy adott állomány vonatkozásában, amennyiben teljesül az alábbi feltételek valamelyike:
Az a) pontban említett kollektív 25 %-os küszöbérték elérése esetén az érintett tagállamoknak a biológiai adatok gyűjtésével kapcsolatos munkát tengeri régiók szintjén megosztva kell végezniük a végfelhasználói szükségleteknek megfelelően. |
|
3. |
A tonhallal foglalkozó regionális halászati gazdálkodási szervezetek (a továbbiakban: RFMO-k) hatálya alá tartozó fajokra az RFMO követelményeiben meghatározott küszöbértékek alkalmazandók. |
|
4. |
Nem vonatkozik küszöbérték a következőkre:
|
|
5. |
Nem vonatkozik küszöbérték a hobbihorgászatból származó fogások becsült mennyiségére. A hobbihorgászatból származó fogásokra vonatkozó biológiai adatgyűjtés küszöbértékeit a tengeri régiók szintjén kell megállapítani és összehangolni a végfelhasználói szükségletek alapján. |
|
6. |
A regionális halászati gazdálkodási szervezetek szerinti egyedi nemzetközi kötelezettségek sérelme nélkül nem kötelező biológiai adatokat gyűjteni azon, nemzetközi kiaknázás alatt álló halállományokról, amelyek fogásaiból az Unió részesedése nem éri el a 10 %-ot. |
|
7. |
Az akvakultúrával kapcsolatos társadalmi, gazdasági és környezeti adatok gyűjtése tekintetében:
Az a), b) és c) pontokban említett küszöbértékeket az érintett tagállamra vonatkozóan az Eurostat által közzétett legfrissebb adatok alapján kell kiszámítani. Az a), b) és c) pont sérelme nélkül a tagállamoknak évente adatokat kell gyűjteniük akvakultúrás termelésük értékéről és mennyiségéről. |
III. FEJEZET
Földrajzi rétegzés régiók szerint
Az (EU) 2021/1167 felhatalmazáson alapuló határozat mellékletében meghatározott uniós halászati adatok gyűjtése céljából a tengeri régiók alábbi 2. táblázatban felsorolt földrajzi területeinek meghatározásait kell alkalmazni.
2. táblázat
Földrajzi rétegzés régiók szerint
|
Az adatgyűjtési keretrendszerről szóló rendelet |
Régió |
Felsőbb régió (4) |
|
|
Balti-tenger (FAO 27 terület) |
3b-d ICES-terület |
Balti-tenger |
Balti-tenger; Északi-tenger; a Jeges-tenger keleti része; NAFO; kiterjesztett északnyugati vizek (5., 6. és 7. ICES-terület) és kiterjesztett délnyugati vizek (10., 12. és 14. ICES-terület) |
|
A Jeges-tenger keleti része, a Norvég-tenger, Barents-tenger, Skagerrak és Kattegat, Északi-tenger és a La Manche csatorna keleti része, az Atlanti-óceán észak-keleti része és a La Manche csatorna nyugati része (FAO 27 terület) |
1, 2, 3a, 4, 7d ICES-terület |
Északi-tenger és a Jeges-tenger keleti része |
|
|
5., 6., 7. (kivéve 7d), 8., 9., 10., 12. és 14. ICES-körzet |
Északkeleti-atlanti terület |
||
|
Az Atlanti-óceán észak-keleti része (FAO 21 terület) |
a NAFO-egyezmény hatálya alá tartozó terület |
Egyéb olyan régiók, ahol a halászatot az uniós vizeken kívül közösségi hajók végzik, és a regionális halászati gazdálkodási szervezetek (RFMO) vagy olyan regionális halászati szervek felé fennálló jelentéstételi kötelezettségük van, amelyeknek a Közösség szerződő fele vagy megfigyelője. |
|
|
Kelet-közép-atlanti terület (FAO 34 terület) |
a CECAF-egyezmény hatálya alá tartozó terület |
Egyéb régiók |
|
|
Nyugat-közép-atlanti terület (FAO 31 terület) |
a WECAFC (*1)-egyezmény hatálya alá tartozó terület |
||
|
Az Atlanti-óceán dél-keleti része (FAO 47 terület) |
a SEAFO-egyezmény hatálya alá tartozó terület |
||
|
A Csendes-óceán déli része (FAO 81. és 87. terület) |
az SPRFMO-egyezmény hatálya alá tartozó terület |
||
|
Atlanti-óceán és az azzal szomszédos tengerek (FAO 21, 27, 31, 37, 41, 47, 34, 48 terület) |
az ICCAT-egyezmény hatálya alá tartozó terület |
||
|
Indiai-óceán (FAO 51. és 57. terület) |
az IOTC-egyezmény hatálya alá tartozó terület |
||
|
Indiai-óceán (FAO 51. és 57. terület) |
a SIOFA-egyezmény hatálya alá tartozó terület |
||
|
Indiai-óceán (FAO 51. és 57. terület) |
a CCSBT-egyezmény hatálya alá tartozó terület |
||
|
Nyugat- és közép-csendes-óceáni terület (FAO 71 terület) |
a WCPFC-egyezmény hatálya alá tartozó terület |
||
|
Kelet- és közép-csendes-óceáni terület (FAO 77. és 87. terület) |
az IATTC-egyezmény hatálya alá tartozó terület |
||
|
Antarktisz és az Indiai-óceán déli része (FAO 48, 58. és 88. terület) |
a CCAMLR-egyezmény hatálya alá tartozó terület |
||
|
Az Unió legkülső régiói |
uniós vizek Mayotte és a Réunion-szigetek körül |
Legkülső régiók |
|
|
uniós vizek Francia Guyana, Martinique és Guadeloupe körül |
|||
|
uniós vizek az Azori-szigetek körül (FAO 27.10.a.2 terület) |
Balti-tenger; Északi-tenger; a Jeges-tenger keleti része; NAFO; kiterjesztett északnyugati vizek (5., 6. és 7. ICES-terület) és kiterjesztett délnyugati vizek (10., 12. és 14. ICES-terület) |
||
|
uniós vizek Madeira és a Kanári-szigetek körül (FAO 34.1.2 terület) |
|||
|
Földközi-tenger és Fekete-tenger (FAO 37 terület) |
GFCM GSA 1-29 |
Földközi-tenger és Fekete-tenger |
Földközi-tenger és a Fekete-tenger |
(1) Az Európai Parlament és a Tanács 508/2014/EU rendelete (2014. május 15.) az Európai Tengerügyi és Halászati Alapról, valamint a 2328/2003/EK, a 861/2006/EK, az 1198/2006/EK és a 791/2007/EK tanácsi rendelet, valamint az 1255/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 149., 2014.5.20., 1. o.).
(2) A Bizottság (EU) 2021/1167 végrehajtási határozata (2021. április 27.) a halászati és akvakultúra-ágazatban az adatok gyűjtésére és kezelésére vonatkozó többéves uniós program részeként a 2022-től kezdődő időszak tekintetében a kötelező tengeri kutatási felmérések jegyzékének létrehozásáról és a küszöbértékek megállapításáról (HL L 253 … 51).
(3) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/1241 rendelete (2019. június 20.) a halászati erőforrások és a tengeri ökoszisztémák technikai intézkedések révén történő védelméről, az 1967/2006/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet, továbbá az 1380/2013/EU, az (EU) 2016/1139, az (EU) 2018/973, az (EU) 2019/472 és az (EU) 2019/1022 európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 894/97/EK, a 850/98/EK, a 2549/2000/EK, a 254/2002/EK, a 812/2004/EK és a 2187/2005/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 198., 2019.7.25., 105. o.).
(4) A távolsági halászatot nem folytató hajókat a felsőbb régió tengerein töltött napok száma alapján (több mint 50 %) kell kiosztani a felsőbb régiók között.
(*1) kivéve az uniós vizeket