|
16.7.2021 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
L 253/92 |
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS (EL) 2021/1168,
27. aprill 2021,
millega kehtestatakse kalandus- ja vesiviljelussektori andmete kogumist ja haldamist käsitleva liidu mitmeaastase programmi osana alates 2022. aastast merel tehtavate kohustuslike teadusuuringute loetelu ja künnised
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. mai 2017. aasta määrust (EL) 2017/1004 kalandussektori andmete kogumist, haldamist ja kasutamist käsitleva liidu raamistiku loomise ning ühise kalanduspoliitikaga seotud teadusliku nõustamise toetamise kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 199/2008, (1) eriti selle artikli 4 lõike 1 esimest ja kolmandat lõiku,
ning arvestades järgmist:
|
(1) |
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1380/2013 (2) artikliga 25 on ette nähtud, et liikmesriigid koguvad bioloogilisi, keskkonnaalaseid, tehnilisi ja sotsiaal-majanduslikke andmeid, mis on vajalikud kalapüügi majandamiseks. |
|
(2) |
Määruse (EL) 2017/1004 artikli 4 lõike 1 kohaselt peab komisjon kehtestama liidu mitmeaastase programmi kalandussektori andmete kogumiseks, haldamiseks ja kasutamiseks (edaspidi „ELi mitmeaastane programm“). |
|
(3) |
ELi mitmeaastane programm on vajalik, sest liikmesriigid määravad selle alusel oma riiklikes töökavades kindlaks andmekogumistoimingud ja kavandavad neid. Programmis kehtestatakse bioloogiliste, keskkonnaalaste ja sotsiaal-majanduslike andmete kogumiseks ja haldamiseks vajalike andmenõuete üksikasjalik loetelu, loetletakse merel tehtavad kohustuslikud uuringud ja määratakse kindlaks andmete kogumise künniseid. ELi mitmeaastane programm aastateks 2020–2021 võeti vastu komisjoni delegeeritud otsusega (EL) 2019/910 (3) ja komisjoni rakendusotsusega (EL) 2019/909 (4). Mõlemad otsused kaotavad kehtivuse 31. detsembril 2021. |
|
(4) |
Käesoleva otsusega kehtestatakse seega määruse (EL) 2017/1004 artikli 5 lõike 1 punktides b ja c osutatud merel tehtavate kohustuslike teadusuuringute loetelu ning künnised, millest allpool ei pea liikmesriik oma kalapüügi ja vesiviljelustegevuse kohta andmeid koguma ega merel teadusuuringuid tegema, ning mis hakkavad kehtima alates 1. jaanuar 2022. Lisaks sätestatakse otsuses andmete kogumiseks valitud merepiirkonna osad vastavalt määruse (EL) 2017/1004 artikli 9 lõikele 11. |
|
(5) |
Komisjon on kooskõlas määruse (EL) 2017/1004 artikli 4 lõikega 2 konsulteerinud asjaomaste piirkondlike koordineerimisrühmade ning kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomiteega. |
|
(6) |
Käesolevat otsust tuleb lugeda koostoimes komisjoni delegeeritud otsusega (EL)2021/1167, (5) millega tunnistatakse kehtetuks delegeeritud otsus (EL) 2019/910 ja sätestatakse määruse (EL) 2017/1004 artikli 5 lõike 1 punktis a osutatud üksikasjalik kord bioloogiliste, keskkonnaalaste, tehniliste ja sotsiaal-majanduslike andmete kogumiseks ja haldamiseks liikmesriikide poolt ajavahemikuks, mis algab 1. jaanuarist 2022. |
|
(7) |
Õiguskindluse huvides tuleks rakendusotsus (EL) 2019/909 alates 1. jaanuarist 2022 kehtetuks tunnistada. |
|
(8) |
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas kalanduse ja vesiviljeluse korralduskomitee arvamusega, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Alates 2022. aastast merel tehtavate kohustuslike teadusuuringute loetelu, liidu kalandusandmete kogumiseks kasutatavate geograafiliste alade määratlused ning künnised, millest allpool ei pea liikmesriik oma kalapüügi ja vesiviljelustegevuse kohta andmeid koguma ega merel teadusuuringuid tegema, on esitatud käesoleva otsuse lisas. Uuringute loetelu ja künnised moodustavad kalandus- ja vesiviljelussektori andmete kogumist ja haldamist käsitleva liidu mitmeaastase programmi osa vastavalt määruse (EL) 2017/1004 artikli 5 lõike 1 punktidele b ja c.
Artikkel 2
Rakendusotsus (EL) 2019/909 tunnistatakse kehtetuks.
Artikkel 3
Käesolev otsus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2022.
Brüssel, 27. aprill 2021
Komisjoni nimel
president
Ursula VON DER LEYEN
(1) ELT L 157, 20.6.2017, lk 1.
(2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1380/2013 ühise kalanduspoliitika kohta, millega muudetakse nõukogu määruseid (EÜ) nr 1954/2003 ja (EÜ) nr 1224/2009 ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 2371/2002 ja (EÜ) nr 639/2004 ning nõukogu otsus 2004/585/EÜ (ELT L 354, 28.12.2013, lk 22).
(3) Komisjoni 13. märtsi 2019. aasta delegeeritud otsus (EL) 2019/910, millega kehtestatakse liidu mitmeaastane programm kalandus- ja vesiviljelussektori bioloogiliste, keskkonnaalaste, tehniliste ja sotsiaal-majanduslike andmete kogumiseks ja haldamiseks (ELT L 145, 4.6.2019, lk 27).
(4) Komisjoni 18. veebruari 2019. aasta rakendusotsus (EL) 2019/909, millega kehtestatakse liidu mitmeaastase programmi kohustuslike teadusuuringute loetelu ning künnised kalandus- ja vesiviljelussektori andmete kogumiseks ja haldamiseks (ELT L 145, 4.6.2019, lk 21).
(5) Komisjoni 27. aprilli 2021. aasta delegeeritud otsus (EL) 2021/1167, millega kehtestatakse liidu mitmeaastane programm kalandus- ja vesiviljelussektori bioloogiliste, keskkonnaalaste, tehniliste ja sotsiaalmajanduslike andmete kogumiseks ja haldamiseks alates 2022. aastast (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 51).
LISA
I PEATÜKK
Teadusuuringud merel
|
1. |
Minimaalselt tuleb merel teha tabelis 1 loetletud teadusuuringud (see ei kehti juhul, kui uuringute teadusliku läbivaatamise tulemusel on järeldatud, et mõni neist uuringutest ei ole enam kalavarude hindamiseks ja majandamiseks vajaliku teabe saamiseks asjakohane). Samade läbivaatamiskriteeriumide alusel võib tabelisse lisada uusi uuringuid.
Liikmesriigid määravad määruse (EL) nr 508/2014 (1) artiklis 21 osutatud riiklikes töökavades kindlaks merel tehtavad teadusuuringud ja vastutavad nende eest. Liikmesriikide töökavadega või vajaduse korral piirkondlike töökavadega tuleb tagada varasemate uuringute jätkumine. |
|
2. |
Liikmesriigid ei ole kohustatud (füüsiliselt või rahaliselt) osalema merel tehtavates üksikliikide uuringutes järgmistel juhtudel:
|
|
3. |
Mitut liiki hõlmavate ja ökosüsteemiuuringute kohta võib künnised kindlaks määrata merepiirkonna tasandil. |
|
4. |
Liikmesriigid, kes osalevad rahvusvahelistes teadusuuringutes, kooskõlastavad oma tegevuse sama merepiirkonna tasandil.
Tabel 1 Teadusuuringud merel
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
II PEATÜKK
Andmete kogumise künnised
|
1. |
Selles peatükis on määratud kindlaks künnised delegeeritud komisjoni otsuse (EL) [2021/1167 (2) kohaste liidu kalandusandmete kogumiseks. |
|
2. |
Liikmesriigid ei ole kohustatud koguma bioloogilisi andmeid teatud kalavarude kohta, kui on täidetud üks järgmistest tingimustest:
Kui punktis a osutatud ühine 25 % künnis on saavutatud, jagavad asjaomased liikmesriigid bioloogiliste andmete kogumisega seotud ülesandeid merepiirkonna tasandil nii, et asjaomastest kalavarudest võetavate proovide hulk vastab lõppkasutaja vajadustele. |
|
3. |
Liikide suhtes, mis kuuluvad tuunivarusid majandavate piirkondliku kalandusorganisatsioonide (RFMOd) alla, kohaldatakse RFMO nõuetes sätestatud künniseid. |
|
4. |
Künniseid ei kohaldata järgmiste puhul:
|
|
5. |
Künniseid ei kohaldata harrastuspüügi käigus saadud hinnanguliste püügiandmete puhul. Lepitakse kokku künnised harrastuspüügi käigus kogutud bioloogiliste andmete osas, neid künniseid koordineeritakse merepiirkonna tasandil ning need põhinevad lõppkasutajate vajadustel. |
|
6. |
Ilma et see piiraks piirkondlike kalandusorganisatsioonide raames võetud konkreetsete rahvusvaheliste kohustuste täitmist, ei ole bioloogiliste andmete kogumine kohustuslik, kui liidu osa rahvusvaheliselt kasutatavast kalavarust on alla 10 %. |
|
7. |
Vesiviljelust käsitlevate sotsiaalvaldkonna, majanduslike ja keskkonnaalaste andmete kogumise kohta kehtib järgmine:
Punktides a, b ja c osutatud künnised arvutatakse andmete põhjal, mille Eurostat on asjaomase liikmesriigi kohta viimati avaldanud. Ilma et see piiraks punktide a, b ja c kohaldamist, peavad liikmesriigid koguma vesiviljelustoodangu väärtuse ja kaalu kohta andmeid aasta kaupa. |
III PEATÜKK
Geograafiline stratifitseerimine piirkondade alusel
Et koguda delegeeritud otsuse (EL) 2021/1167 lisas kindlaks määratud kalandusandmeid, mida liidus kogutakse, kasutatakse tabelis 2 loetletud merepiirkondade geograafiliste alade määratlusi.
Tabel 2
Geograafiline stratifitseerimine piirkondade alusel
|
Alad, mida kalandusandmete kogumise raamistik peaks hõlmama |
Piirkond |
Ülempiirkond (supra region (4) ) |
|
|
Läänemeri (FAO püügipiirkond 27) |
ICESi piirkonnad 3b–d |
Läänemeri |
Läänemeri; Põhjameri; Põhja-Jäämere idaosa; NAFO; laiendatud loodepiirkonna veed (ICESi piirkonnad 5, 6 ja 7) ning edelapiirkonna veed (ICESi piirkonnad 10, 12 ja 14) |
|
Põhja-Jäämere idaosa, Norra meri, Barentsi meri, Skagerrak ja Kattegat, Põhjameri ja La Manche’i idaosa, Kirde-Atlandi piirkond ja La Manche’i lääneosa (FAO püügipiirkond 27) |
ICESi piirkonnad 1, 2, 3a, 4 ja 7d |
Põhjameri ja Põhja-Jäämere idaosa |
|
|
ICESi piirkonnad 5, 6, 7 (v.a 7d), 8, 9, 10, 12 ja 14 |
Atlandi kirdeosa |
||
|
Atlandi loodeosa (FAO püügipiirkond 21) |
NAFO konventsiooni ala |
Muud piirkonnad, kus ELi vetest väljaspool püüavad ühenduse laevad ning mille suhtes kehtivad aruandluskohustused piirkondlike kalandusorganisatsioonide (RFMO) või piirkondlike kalandusasutustega sõlmitud selliste lepingute raames, kus ühendus on lepinguosaline või vaatleja. |
|
|
Kesk-Atlandi idaosa (FAO püügipiirkond 34) |
CECAF konventsiooni ala |
Muud piirkonnad |
|
|
Kesk-Atlandi lääneosa (FAO püügipiirkond 31) |
WECAFC (*1) konventsiooni ala |
||
|
Atlandi kaguosa (FAO püügipiirkond 47) |
SEAFO konventsiooni ala |
||
|
Vaikse ookeani lõunaosa (FAO püügipiirkonnad 81 ja 87) |
SPRFMO konventsiooni ala |
||
|
Atlandi ookean ja sellega külgnevad mered (FAO püügipiirkonnad 21, 27, 31, 37, 41, 47, 34, 48) |
ICCAT konventsiooni ala |
||
|
India ookean (FAO püügipiirkonnad 51 ja 57) |
IOTC konventsiooni ala |
||
|
India ookean (FAO püügipiirkonnad 51 ja 57) |
SIOFA konventsiooni ala |
||
|
India ookean (FAO püügipiirkonnad 51 ja 57) |
CCSBT konventsiooni ala |
||
|
Vaikse ookeani lääne- ja keskosa (FAO püügipiirkond 71) |
WCPFC konventsiooni ala |
||
|
Vaikse ookeani ida- ja keskosa (FAO püügipiirkonnad 77 ja 87) |
IATTC konventsiooni ala |
||
|
Lõuna-Jäämeri ja India ookeani lõunaosa (FAO püügipiirkonnad 48, 58 ja 88) |
CCAMLR konventsiooni ala |
||
|
ELi äärepoolseimad piirkonnad |
Mayotte’i ja Réunioni saari ümbritsevad ELi veed |
Äärepoolseimad piirkonnad |
|
|
Prantsuse Guajaana, Martinique’i ja Guadeloupe’i saari ümbritsevad ELi veed |
|||
|
Assooride ümbruse ELi veed (FAO 27.10.a.2) |
Läänemeri; Põhjameri; Põhja-Jäämere idaosa; Loode-Atlandi Kalandusorganisatsioon (NAFO); laiendatud loodepiirkonna veed (ICESi piirkonnad 5, 6 ja 7) ning edelapiirkonna veed (ICESi piirkonnad 10, 12 ja 14) |
||
|
Madeirat ja Kanaari saari ümbritsevad ELi veed (FAO 34.1.2) |
|||
|
Vahemeri ja Must meri (FAO püügipiirkond 37) |
GFCM geograafilised alapiirkonnad 1–29 |
Vahemeri ja Must meri |
Vahemeri ja Must meri |
(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. mai 2014. aasta määrus (EL) nr 508/2014 Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 2328/2003, (EÜ) nr 861/2006, (EÜ) nr 1198/2006 ja (EÜ) nr 791/2007 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1255/2011 (ELT L 149, 20.5.2014, lk 1).
(2) Komisjoni 27. aprilli 2021. aasta otsus (EL) 2021/1167, millega kehtestatakse liidu mitmeaastane programm kalandus- ja vesiviljelussektori bioloogiliste, keskkonnaalaste, tehniliste ja sotsiaalmajanduslike andmete kogumiseks ja haldamiseks alates 2022. aastast (ELT L 253, …, lk 51).
(3) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta määrus (EL) 2019/1241, mis käsitleb kalavarude ja mereökosüsteemide kaitsmist tehniliste meetmete abil ning millega muudetakse nõukogu määrusi (EÜ) nr 1967/2006, (EÜ) nr 1224/2009 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusi (EL) nr 1380/2013, (EL) 2016/1139, (EL) 2018/973, (EL) 2019/472 ja (EL) 2019/1022 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 894/97, (EÜ) nr 850/98, (EÜ) nr 2549/2000, (EÜ) nr 254/2002, (EÜ) nr 812/2004 ja (EÜ) nr 2187/2005 (ELT L 198, 25.7.2019, lk 105).
(4) Igale laevale, mis ei tegele kaugpüügiga, tuleb ülempiirkond määrata kõnealuse piirkonna vetel viibitud päevade arvu järgi (üle 50 %).
(*1) Välja arvatud ELi veed.