Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 27. června 2012 –
Berning & Söhne v. Komise

(Věc T-445/07)

„Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Trhy se zipy a ‚jinými zapínadly‘ a se stroji na přišívání zapínadel – Rozhodnutí, kterým se konstatuje protiprávní jednání porušující článek 81 ES – Koordinované zvyšování cen, stanovení minimálních cen, rozdělení zákazníků a trhů a vyměňování dalších obchodních informací – Důkaz – Právo na obhajobu – Jediné a trvající protiprávní jednání – Promlčení – Pokuty – Délka trvání a závažnost protiprávního jednání – Polehčující okolnosti – Rovné zacházení – Proporcionalita“

1.                     Soudní řízení – Dokazování – Výslech svědků – Posuzovací pravomoc Tribunálu (Jednací řád Tribunálu, článek 68) (viz body 37–38)

2.                     Hospodářská soutěž – Správní řízení – Oznámení námitek – Nezbytný obsah – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání – Rozhodnutí neshodující se s oznámením námitek – Porušení práv na obhajobu – Podmínka (Články 8 ES a 82 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 27 odst. 1) (viz body 47–50)

3.                     Kartelové dohody – Dohody a jednání ve vzájemné shodě tvořící jediné protiprávní jednání – Podniky, kterým lze vytýkat protiprávní jednání spočívající v účasti na celkové kartelové dohodě – Kritéria (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 69–72)

4.                     Hospodářská soutěž – Správní řízení – Promlčení v záležitostech stíhání – Přerušení – Rozhodnutí Komise o provedení kontroly – Dosah (Nařízení Rady 1/2003, čl. 25 odst. 3 a 4) (viz body 104–105)

5.                     Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání – Povinnost Komise prokázat dobu trvání protiprávního jednání – Rozsah důkazního břemene (Články 81 ES a 82 ES) (viz body 107, 109–110)

6.                     Kartelové dohody – Účast na schůzkách majících protisoutěžní cíl – Okolnost, za níž lze v případě, že se dotyčný subjekt od přijatých rozhodnutí nedistancoval, konstatovat jeho účast na následné kartelové dohodě – Chování lišící se od chování, které bylo dohodnuto v rámci kartelové dohody – Neexistence vlivu (čl. 81 odst. 1 ES) (viz body 113–118, 130–134)

7.                     Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání – Způsob provádění důkazů – Použití souboru nepřímých důkazů – Požadovaná míra průkaznosti v případě jednotlivě posuzovaných nepřímých důkazů (Články 81 ES a 82 ES) (viz body 125–129)

8.                     Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání – Povinnost Komise předložit důkaz protiprávního jednání a doby jeho trvání – Průkaznost výpovědí učiněných dobrovolně hlavními účastníky kartelové dohody za účelem získání výhod plynoucích z uplatnění sdělení o spolupráci (Článek 81 odst. 1 ES; sdělení Komise 96/C 207/04 a  2002/C 45/03) (viz body 135–136, 167–168)

9.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Prostor pro uvážení vyhrazený Komisi – Soudní přezkum – Rozsah (Články 81 ES a 82 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03) (viz body 202–206)

10.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Závažnost a délka trvání protiprávního jednání – Posuzované skutečnosti (Články 81 ES a 82 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2 a 3; sdělení Komise 98/C 9/03) (viz body 207–208, 210)

11.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Polehčující okolnosti – Pasivní nebo následovnická role podniku – Kritéria pro posouzení (Článek 81 odst. 1 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2 a 3; sdělení Komise 98/C 9/03, bod 3 první odrážka) (viz body 216–217, 219)

Předmět

Návrh na zrušení rozhodnutí Komise C (2007) 4257 final ze dne 19. září 2007 v řízení podle článku 81 [ES] (Věc COMP/39.168 – PO/Tvrdá galanterie: zapínadla) a podpůrně návrh na snížení pokuty, která byla žalobkyni uvedeným rozhodnutím uložena

Výrok

1)

Žaloba se zamítá.

2)

Společnosti Berning & Söhne GmbH & Co. KG se ukládá náhrada nákladů řízení.