ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 27.9.2019
COM(2019) 435 final
ДОКЛАД НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА
относно упражняването на правомощието за приемане на делегирани актове, предоставено на Комисията по силата на Директива 2000/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 юни 2000 г. относно какаовите и шоколадовите продукти, предназначени за консумация от човека, Директива 2001/110/ЕО на Съвета от 20 декември 2001 г. относно меда, Директива 2001/111/ЕО на Съвета от 20 декември 2001 г. относно някои захари, предназначени за консумация от човека, Директива 2001/112/ЕО на Съвета от 20 декември 2001 г. относно соковете от плодове и някои сходни продукти, предназначени за консумация от човека, Директива 2001/113/ЕО на Съвета от 20 декември 2001 г. относно плодови конфитюри, желета и мармалади и подсладено пюре от кестени, предназначени за консумация от човека
Съдържание
1.
Директива 2000/36/EO на Европейския парламент и на Съвета от 23 юни 2000 г. относно какаовите и шоколадовите продукти, предназначени за консумация от човека
1.1.
Въведение
1.2.
Правно основание
1.3.
Упражняване на делегирането
1.4.
Заключения
2.
Директива 2001/110/ЕО на Съвета от 20 декември 2001 г. относно меда
2.1.
Въведение
2.2.
Правно основание
2.3
Упражняване на делегирането
2.4.
Заключения
3.
Директива 2001/111/ЕО на Съвета от 20 декември 2001 г. относно някои захари, предназначени за консумация от човека
3.1.
Въведение
3.2.
Правно основание
3.3.
Упражняване на делегирането
3.4.
Заключения
4.
Директива 2001/112/ЕО на Съвета от 20 декември 2001 г. относно соковете от плодове и някои сходни продукти, предназначени за консумация от човека
4.1.
Въведение
4.2.
Правно основание
4.3.
Упражняване на делегирането
4.4.
Заключения
5.
Директива 2001/113/ЕО на Съвета от 20 декември 2001 г. относно плодови конфитюри, желета и мармалади и подсладено пюре от кестени, предназначени за консумация от човека
5.1.
Въведение
5.2.
Правно основание
5.3.
Упражняване на делегирането
5.4.
Заключения
1.Директива 2000/36/EO на Европейския парламент и на Съвета от 23 юни 2000 г. относно какаовите и шоколадовите продукти, предназначени за консумация от човека
1.1.Въведение
Директива 2000/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
установява определения и общи правила по отношение на състава, производствените спецификации, опаковането и етикетирането на продукти от какао и шоколад.
С член 5 от директивата на Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове за изменение на приложение I, раздели В и Г за целите на отчитането на техническия прогрес и промените в съответните международни стандарти.
1.2.Правно основание
Докладът се изисква съгласно член 6, параграф 2. Съгласно тази разпоредба правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 5, се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 18 ноември 2013 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на петгодишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.
1.3.Упражняване на делегирането
Комисията не е приела делегирани актове съгласно член 5, тъй като не е установила необходимост от изменение на приложение I, раздели В и Г. Комисията не възнамерява да използва това правомощия в близко бъдеще, но не може да се изключи възможността да възникне необходимост от неговото използване.
1.4.Заключения
Предоставените правомощия не са използвани поради липса на правно задължение или необходимост от тяхното използване. Не може обаче да се изключи необходимостта от използването на тези правомощия в бъдеще.
2.Директива 2001/110/ЕО на Съвета от 20 декември 2001 г. относно меда
2.1.Въведение
Директива 2001/110/ЕО на Съвета
установява определения и общи правила за състава и основното съдържание на етикетите на меда.
За целите на гарантиране на лоялни търговски практики и на защита на интересите на потребителите и за да се даде възможност за установяване на съответните методи за анализ, с член 4, параграф 2 на Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 6 за допълване на директивата чрез определяне на количествените параметри, свързани със следното:
a)
критерий за „основно“ по отношение на цветния или растителния произход на меда съобразно посоченото в член 2, параграф 2, буква б), първо тире; както и
б)
минималното съдържание на полен във филтрирания мед след отстраняване на чуждите неорганични или органични примеси, посочени в приложение I, точка 2, буква б), подточка viii).
2.2.
Правно основание
Докладът се изисква съгласно член 6, параграф 2. Съгласно тази разпоредба правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 4, параграф 2, се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 23 юни 2014 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на петгодишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.
2.3 Упражняване на делегирането
Комисията не е приела делегирани актове съгласно член 4, параграф 2, тъй като не е установила такава необходимост. Комисията не възнамерява да използва това правомощия в близко бъдеще, но не може да се изключи възможността да възникне необходимост от неговото използване.
2.4.Заключения
Предоставените правомощия не са използвани поради липса на правно задължение или необходимост от тяхното използване. Не може обаче да се изключи необходимостта от използването на тези правомощия в бъдеще.
3.Директива 2001/111/ЕО на Съвета от 20 декември 2001 г. относно някои захари, предназначени за консумация от човека
3.1.Въведение
Директива 2001/111/ЕО на Съвета
определя правилата за производствените и пазарните условия относно някои захари, предназначени за консумация от човека.
С член 4 на Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове за изменение на част Б от приложението за целите на отчитането на техническия прогрес и промените в съответните международни стандарти.
3.2.Правно основание
Докладът се изисква съгласно член 5, параграф 2. Съгласно тази разпоредба правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 5, се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 18 ноември 2013 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на петгодишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.
3.3.Упражняване на делегирането
Комисията не е приела делегирани актове съгласно член 5, тъй като не е установила необходимост от изменение на част Б от приложението. Комисията не възнамерява да използва това правомощия в близко бъдеще, но не може да се изключи възможността да възникне необходимост от неговото използване.
3.4.Заключения
Предоставените правомощия не са използвани поради липса на правно задължение или необходимост от тяхното използване. Не може обаче да се изключи необходимостта от използването на тези правомощия в бъдеще.
4.Директива 2001/112/ЕО на Съвета от 20 декември 2001 г. относно соковете от плодове и някои сходни продукти, предназначени за консумация от човека
4.1.Въведение
Директива 2001/112/ЕО на Съвета
установява общи правила относно състава, използването на запазените наименования, производствените характеристики и етикетирането на соковете от плодове и някои сходни продукти.
С член 7 на Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове, за да изменя приложенията към посочената директива, с изключение на част I от приложение I и на приложение II, с цел привеждането им в съответствие с развитието на съответни международни стандарти и отчитане на техническия прогрес.
4.2.Правно основание
Докладът се изисква съгласно член 7а, параграф 2. Съгласно тази разпоредба правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 7, се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 28 октомври 2013 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на петгодишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.
4.3.Упражняване на делегирането
Комисията е приела един делегиран акт въз основа на член 7 с цел отчитане на техническия прогрес: Делегиран регламент (ЕС) № 1040/2014 на Комисията
. Този делегиран акт измени част II, точка 3 от приложение I, която урежда разрешените обработки и вещества, с цел да разреши използването на растителни протеини, извлечени от пшеница, грах или картофи, за избистряне на сокове.
В съответствие с Общото споразумение относно делегираните актове са проведени консултации с експерти от държавите членки в рамките на експертната група за селскостопанските пазари, по-специално относно аспектите, попадащи в полето на Общия регламент за ООП. Комисията прие Делегиран регламент (ЕС) № 1040/2014 на 25 юли 2014 г. и уведоми за него Европейския парламент и Съвета. Нито Европейският парламент, нито Съветът предявиха възражения срещу делегирания регламент. След изтичането на двумесечния срок Делегиран регламент (ЕС) № 1040/2014 на Комисията бе публикуван в Официален вестник на Европейския съюз, серия L, брой 288 от 2 октомври 2014 г. и влезе в сила на 5 октомври 2014 г.
Понастоящем Комисията не възнамерява да използва тези правомощия, освен ако в бъдеще техническият прогрес не наложи това.
4.4.Заключения
Комисията е упражнила правилно делегираните ѝ правомощия. Не може да се изключи необходимостта от използването на тези правомощия в бъдеще.
5.Директива 2001/113/ЕО на Съвета от 20 декември 2001 г. относно плодови конфитюри, желета и мармалади и подсладено пюре от кестени, предназначени за консумация от човека
5.1.Въведение
Директива 2001/113/ЕО на Съвета
установява определения и общи правила, уреждащи състава, производствените спецификации и етикетирането на плодови конфитюри, желета и мармалади и подсладено пюре от кестени.
С член 5 на Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове за изменение на приложение II и на приложение III, част Б за целите на отчитането на техническия прогрес и промените в съответните международни стандарти.
5.2.Правно основание
Докладът се изисква съгласно член 6, параграф 2. Съгласно тази разпоредба правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 5, се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 18 ноември 2013 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на петгодишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.
5.3.Упражняване на делегирането
Комисията не е приела делегирани актове съгласно член 5, тъй като не е установила необходимост от изменение на приложение II или на част Б от приложение III. Комисията не възнамерява да използва това правомощия в близко бъдеще, но не може да се изключи възможността да възникне необходимост от неговото използване.
5.4.Заключения
Предоставените правомощия не са използвани поради липса на правно задължение или необходимост от тяхното използване. Не може обаче да се изключи необходимостта от използването на тези правомощия в бъдеще.
Комисията приканва Европейския парламент и Съвета да вземат под внимание настоящия доклад.