KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 27.9.2019
COM(2019) 435 final
SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie wykonywania uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych, powierzonych Komisji na podstawie dyrektywy 2000/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 23 czerwca 2000 r. odnoszącej się do wyrobów kakaowych i czekoladowych przeznaczonych do spożycia przez ludzi, dyrektywy Rady 2001/110/WE z dnia 20 grudnia 2001 r. odnoszącej się do miodu, dyrektywy Rady 2001/111/WE z dnia 20 grudnia 2001 r. odnoszącej się do niektórych cukrów przeznaczonych do spożycia przez ludzi, dyrektywy Rady 2001/112/WE z dnia 20 grudnia 2001 r. odnoszącej się do soków owocowych i niektórych podobnych produktów przeznaczonych do spożycia przez ludzi oraz dyrektywy Rady 2001/113/WE z dnia 20 grudnia 2001 odnoszącej się do dżemów owocowych, galaretek i marmolady oraz słodzonego purée z kasztanów przeznaczonych do spożycia przez ludzi
Spis treści
1.
Dyrektywa 2000/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 czerwca 2000 r. odnosząca się do wyrobów kakaowych i czekoladowych przeznaczonych do spożycia przez ludzi
1.1.
Wprowadzenie
1.2.
Podstawa prawna
1.3.
Wykonywanie przekazanych uprawnień
1.4.
Wnioski
2.
Dyrektywa Rady 2001/110/WE z dnia 20 grudnia 2001 r. odnosząca się do miodu
2.1.
Wprowadzenie
2.2.
Podstawa prawna
2.3
Wykonywanie przekazanych uprawnień
2.4.
Wnioski
3.
Dyrektywa Rady 2001/111/WE z dnia 20 grudnia 2001 r. odnosząca się do niektórych cukrów przeznaczonych do spożycia przez ludzi
3.1.
Wprowadzenie
3.2.
Podstawa prawna
3.3.
Wykonywanie przekazanych uprawnień
3.4.
Wnioski
4.
Dyrektywa Rady 2001/112/WE z dnia 20 grudnia 2001 r. odnosząca się do soków owocowych i niektórych podobnych produktów przeznaczonych do spożycia przez ludzi
4.1.
Wprowadzenie
4.2.
Podstawa prawna
4.3.
Wykonywanie przekazanych uprawnień
4.4.
Wnioski
5.
Dyrektywa Rady 2001/113/WE z dnia 20 grudnia 2001 r. odnosząca się do dżemów owocowych, galaretek i marmolady oraz słodzonego przecieru z kasztanów przeznaczonych do spożycia przez ludzi
5.1.
Wprowadzenie
5.2.
Podstawa prawna
5.3.
Wykonywanie przekazanych uprawnień
5.4.
Wnioski
1.Dyrektywa 2000/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 czerwca 2000 r. odnosząca się do wyrobów kakaowych i czekoladowych przeznaczonych do spożycia przez ludzi
1.1.Wprowadzenie
W dyrektywie 2000/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
ustanowiono definicje i wspólne zasady dotyczące składu, specyfikacji produkcji, pakowania i etykietowania wyrobów kakaowych i czekoladowych.
W art. 5 dyrektywy uprawniono Komisję do przyjmowania aktów delegowanych w celu zmiany sekcji C i D załącznika I w celu uwzględnienia postępu technicznego i zmian w stosownych normach międzynarodowych.
1.2.Podstawa prawna
Sprawozdanie jest wymagane na podstawie art. 6 ust. 2. Zgodnie z tym przepisem uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych, o których mowa w art. 5, powierza się Komisji na okres pięciu lat od dnia 18 listopada 2013 r. Komisja sporządza sprawozdanie dotyczące przekazania uprawnień nie później niż dziewięć miesięcy przed końcem okresu pięciu lat. Przekazanie uprawnień jest automatycznie przedłużane na takie same okresy, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się takiemu przedłużeniu nie później niż trzy miesiące przed końcem każdego okresu.
1.3.Wykonywanie przekazanych uprawnień
Komisja nie przyjęła żadnego aktu delegowanego zgodnie z art. 5, ponieważ Komisja nie stwierdziła konieczności zmiany sekcji C i D załącznika I. Komisja nie zamierza wykorzystywać uprawnienia w najbliższej przyszłości, ale nie można wykluczyć, że stanie się to konieczne.
1.4.Wnioski
Uprawnienie nie zostało wykorzystane, ponieważ nie było obowiązku prawnego ani konieczności jego wykorzystania. Nie można jednak wykluczyć, że uprawnienia będą konieczne w przyszłości.
2.Dyrektywa Rady 2001/110/WE z dnia 20 grudnia 2001 r. odnosząca się do miodu
2.1.Wprowadzenie
W dyrektywie Rady 2001/110/WE
ustanowiono definicje i określono wspólne zasady dotyczące składu i głównych informacji umieszczanych na etykietach miodu.
W art. 4 ust. 2 uprawniono Komisję – w celu zapewnienia uczciwych praktyk handlowych i ochrony interesów konsumentów oraz umożliwienia określania odpowiednich metod analizy – do przyjmowania aktów delegowanych, zgodnie z art. 6, w celu uzupełnienia dyrektywy poprzez ustanowienie parametrów ilościowych związanych z:
a)
kryterium „głównie” w odniesieniu do pochodzenia kwiatowego lub warzywnego miodu, o którym mowa w art. 2 ust. 2 lit. b) tiret pierwsze; oraz
b)
minimalną obecnością pyłku w miodzie filtrowanym po usunięciu obcych substancji organicznych lub nieorganicznych, o czym mowa w załączniku I pkt 2 lit. b) ppkt (viii).
2.2.
Podstawa prawna
Sprawozdanie jest wymagane na podstawie art. 6 ust. 2. Zgodnie z tym przepisem uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych, o których mowa w art. 4 ust. 2, powierza się Komisji na okres pięciu lat od dnia 23 czerwca 2014 r. Komisja sporządza sprawozdanie dotyczące przekazania uprawnień nie później niż dziewięć miesięcy przed końcem okresu pięciu lat. Przekazanie uprawnień jest automatycznie przedłużane na takie same okresy, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się takiemu przedłużeniu nie później niż trzy miesiące przed końcem każdego okresu.
2.3Wykonywanie przekazanych uprawnień
Komisja nie przyjęła żadnego aktu delegowanego zgodnie z art. 4 ust. 2, ponieważ nie stwierdziła takiej konieczności. Komisja nie zamierza wykorzystywać tego uprawnienia w najbliższej przyszłości, ale nie można wykluczyć, że stanie się to konieczne.
2.4.Wnioski
Uprawnienie nie zostało wykorzystane, ponieważ nie było obowiązku prawnego ani konieczności jego wykorzystania. Nie można jednak wykluczyć, że uprawnienia będą konieczne w przyszłości.
3.Dyrektywa Rady 2001/111/WE z dnia 20 grudnia 2001 r. odnosząca się do niektórych cukrów przeznaczonych do spożycia przez ludzi
3.1.Wprowadzenie
W dyrektywie Rady 2001/111/WE
ustanowiono przepisy dotyczące warunków produkcji i wprowadzania do obrotu niektórych cukrów przeznaczonych do spożycia przez ludzi.
W art. 4 uprawniono Komisję do przyjmowania aktów delegowanych w celu zmiany części B załącznika w celu uwzględnienia postępu technicznego i zmian w stosownych normach międzynarodowych.
3.2.Podstawa prawna
Sprawozdanie jest wymagane na podstawie art. 5 ust. 2. Zgodnie z tym przepisem uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych, o których mowa w art. 5, powierza się Komisji na okres pięciu lat od dnia 18 listopada 2013 r. Komisja sporządza sprawozdanie dotyczące przekazania uprawnień nie później niż dziewięć miesięcy przed końcem okresu pięciu lat. Przekazanie uprawnień jest automatycznie przedłużane na takie same okresy, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się takiemu przedłużeniu nie później niż trzy miesiące przed końcem każdego okresu.
3.3.Wykonywanie przekazanych uprawnień
Komisja nie przyjęła żadnego aktu delegowanego zgodnie z art. 5, ponieważ nie stwierdziła konieczności zmiany części B załącznika. Komisja nie zamierza wykorzystywać tego uprawnienia w najbliższej przyszłości, ale nie można wykluczyć, że stanie się to konieczne.
3.4.Wnioski
Uprawnienie nie zostało wykorzystane, ponieważ nie było obowiązku prawnego ani konieczności jego wykorzystania. Nie można jednak wykluczyć, że uprawnienia będą konieczne w przyszłości.
4.Dyrektywa Rady 2001/112/WE z dnia 20 grudnia 2001 r. odnosząca się do soków owocowych i niektórych podobnych produktów przeznaczonych do spożycia przez ludzi
4.1.Wprowadzenie
W dyrektywie Rady 2001/112/WE
ustanowiono wspólne zasady dotyczące składu, użycia zastrzeżonych opisów, specyfikacji procesów produkcyjnych i etykietowania soków owocowych i niektórych podobnych produktów.
W art. 7 uprawniono Komisję do przyjmowania aktów delegowanych w celu zmiany załączników do tej dyrektywy, z wyjątkiem załącznika I część I oraz załącznika II, aby dostosować te załączniki do zmian w stosownych normach międzynarodowych oraz uwzględnić postęp techniczny.
4.2.Podstawa prawna
Sprawozdanie jest wymagane na podstawie art. 7a ust. 2. Zgodnie z tym przepisem uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych, o których mowa w art. 7, powierza się Komisji na okres pięciu lat od dnia 28 października 2013 r. Komisja sporządza sprawozdanie dotyczące przekazania uprawnień nie później niż dziewięć miesięcy przed końcem okresu pięciu lat. Przekazanie uprawnień jest automatycznie przedłużane na takie same okresy, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się takiemu przedłużeniu nie później niż trzy miesiące przed końcem każdego okresu.
4.3.Wykonywanie przekazanych uprawnień
Komisja przyjęła jeden akt delegowany na podstawie art. 7 w celu uwzględnienia postępu technicznego: rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 1040/2014
. Ten akt delegowany zmienił załącznik I część II pkt 3, który reguluje dozwolone procesy obróbki i substancje w celu dodania do wykazu substancji dozwolonych białek roślinnych uzyskanych z pszenicy, grochu lub ziemniaków używanych do klarowania soków.
Zgodnie ze wspólnym porozumieniem w sprawie aktów delegowanych przeprowadzono konsultacje z ekspertami z państw członkowskich w ramach Grupy Ekspertów ds. Rynków Rolnych w szczególności w odniesieniu do kwestii objętych zakresem rozporządzenia o jednolitej wspólnej organizacji rynku. W dniu 25 lipca 2014 r. Komisja przyjęła rozporządzenie delegowane (UE) 1040/2014, które zostało zgłoszone Parlamentowi Europejskiemu i Radzie. Ani Parlament Europejski, ani Rada nie wniosły sprzeciwu wobec żadnego z przekazanego rozporządzenia delegowanego. Po upływie terminu dwóch miesięcy rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 1040/2014 zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej L 288 z dnia 2 października 2014 r. i weszło w życie dnia 5 października 2014 r.
Komisja nie zamierza obecnie wykorzystywać tego uprawnienia, chyba że postęp techniczny spowoduje, że będzie to konieczne w przyszłości.
4.4.Wnioski
Komisja prawidłowo wykonała przekazane jej uprawnienia. Nie można wykluczyć, że uprawnienia będą konieczne w przyszłości.
5.Dyrektywa Rady 2001/113/WE z dnia 20 grudnia 2001 r. odnosząca się do dżemów owocowych, galaretek i marmolady oraz słodzonego przecieru z kasztanów przeznaczonych do spożycia przez ludzi
5.1.Wprowadzenie
W dyrektywie Rady 2001/113/WE
określono definicje i wspólne zasady dotyczące składu, specyfikacji produkcji i etykietowania dżemów owocowych, galaretek i marmolady oraz słodzonego przecieru z kasztanów.
W art. 5 uprawniono Komisję do przyjmowania aktów delegowanych w celu zmiany załącznika II i części B załącznika III w celu uwzględnienia postępu technicznego i zmian w stosownych normach międzynarodowych.
5.2.Podstawa prawna
Sprawozdanie jest wymagane na podstawie art. 6 ust. 2. Zgodnie z tym przepisem uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych, o których mowa w art. 5, powierza się Komisji na okres pięciu lat od dnia 18 listopada 2013 r. Komisja sporządza sprawozdanie dotyczące przekazania uprawnień nie później niż dziewięć miesięcy przed końcem okresu pięciu lat. Przekazanie uprawnień jest automatycznie przedłużane na takie same okresy, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się takiemu przedłużeniu nie później niż trzy miesiące przed końcem każdego okresu.
5.3.Wykonywanie przekazanych uprawnień
Komisja nie przyjęła żadnego aktu delegowanego zgodnie z art. 5, ponieważ nie stwierdziła konieczności zmiany załącznika II lub części B załącznika III. Komisja nie zamierza wykorzystywać uprawnienia w najbliższej przyszłości, ale nie można wykluczyć, że stanie się to konieczne.
5.4.Wnioski
Uprawnienie nie zostało wykorzystane, ponieważ nie było obowiązku prawnego ani konieczności jego wykorzystania. Nie można jednak wykluczyć, że uprawnienia będą konieczne w przyszłości.
Komisja zwraca się do Parlamentu Europejskiego i Rady o zapoznanie się z niniejszym sprawozdaniem.