Brüsszel, 2019.9.27.

COM(2019) 435 final

A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

az emberi fogyasztásra szánt kakaó- és csokoládétermékekről szóló, 2000. június 23-i 2000/36/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, a mézről szóló, 2001. december 20-i 2001/110/EK tanácsi irányelv, az emberi fogyasztósra szánt egyes cukorfajtákról szóló, 2001. december 20-i 2001/111/EK tanácsi irányelv, a gyümölcslevekről és egyes hasonló, emberi fogyasztásra szánt termékekről szóló, 2001. december 20-i 2001/112/EK tanácsi irányelv, az emberi fogyasztásra szánt gyümölcsdzsemekről, zselékről, marmeládokról és a cukrozott gesztenyekrémről szóló, 2001. december 20-i 2001/113/EK tanácsi irányelv értelmében a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadása tekintetében a Bizottságra ruházott jogkör gyakorlásáról


Tartalomjegyzék

1.    Az Európai Parlament és a Tanács 2000/36/EK irányelve (2000. június 23.) az emberi fogyasztásra szánt kakaó- és csokoládétermékekről    

1.1.    Bevezetés    

1.2.    Jogalap    

1.3.    A felhatalmazás gyakorlása    

1.4.    Következtetések    

2.    A Tanács 2001/110/EK irányelve (2001. december 20.) a mézről    

2.1.    Bevezetés    

2.2.    Jogalap    

2.3    A felhatalmazás gyakorlása    

2.4.    Következtetések    

3.    A Tanács 2001/111/EK irányelve (2001. december 20.) az emberi fogyasztásra szánt egyes cukorfajtákról    

3.1.    Bevezetés    

3.2.    Jogalap    

3.3.    A felhatalmazás gyakorlása    

3.4.    Következtetések    

4.    A Tanács 2001/112/EK irányelve (2001. december 20.) a gyümölcslevekről és egyes hasonló, emberi fogyasztásra szánt termékekről    

4.1.    Bevezetés    

4.2.    Jogalap    

4.3.    A felhatalmazás gyakorlása    

4.4.    Következtetések    

5.    A Tanács 2001/113/EK irányelve (2001. december 20.) az emberi fogyasztásra szánt gyümölcsdzsemekről, zselékről, marmeládokról és a cukrozott gesztenyekrémről    

5.1.    Bevezetés    

5.2.    Jogalap    

5.3.    A felhatalmazás gyakorlása    

5.4.    Következtetések    

1.Az Európai Parlament és a Tanács 2000/36/EK irányelve (2000. június 23.) az emberi fogyasztásra szánt kakaó- és csokoládétermékekről

1.1.Bevezetés

A 2000/36/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 1 a kakaó- és csokoládétermékek összetételére, gyártási leírásaira, csomagolására és címkézésére vonatkozóan meghatározásokat és közös szabályokat állapít meg.

Az irányelv 5. cikke felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a műszaki fejlődés és a vonatkozó nemzetközi szabványokban bekövetkezett változások figyelembevétele céljából az I. melléklet C. és D. pontjának módosítására.

1.2.Jogalap

E jelentés elkészítését a 6. cikk (2) bekezdése írja elő. Azon rendelkezés értelmében a Bizottságnak az 5. cikkben említett, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó felhatalmazása ötéves időtartamra szól 2013. november 18-tól kezdődő hatállyal. A Bizottság legkésőbb kilenc hónappal az ötéves időtartam letelte előtt jelentést készít a felhatalmazásról. A felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik a korábbival megegyező időtartamra, amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács nem ellenzi a meghosszabbítást legkésőbb három hónappal minden egyes időtartam letelte előtt.

1.3.A felhatalmazás gyakorlása

A Bizottság az 5. cikk értelmében nem fogadott el felhatalmazáson alapuló jogi aktust, mivel a Bizottság nem állapított meg igényt az I. melléklet C. és D. pontjának módosítására. A Bizottság a felhatalmazást a közeljövőben nem szándékozik felhasználni, azonban nem zárható ki, hogy a felhasználása szükségessé válhat.

1.4.Következtetések

A felhatalmazás nem került felhasználásra, mivel nem keletkezett jogi kötelezettség vagy igény a felhasználására. Nem zárható ki ugyanakkor, hogy a felhatalmazás felhasználása a jövőben szükségessé válhat.

2.A Tanács 2001/110/EK irányelve (2001. december 20.) a mézről

2.1.Bevezetés

A 2001/110/EK tanácsi irányelv 2 a méz vonatkozásában létrehozza a meghatározásokat és meghatározza az összetétel közös szabályait, valamint a címkézésen szereplő főbb információt.

A 4. cikk (2) bekezdése felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy a tisztességes kereskedelmi gyakorlatok és a fogyasztói érdekek védelmének biztosítása, valamint a vonatkozó elemzési módszerek kidolgozásának lehetővé tétele érdekében a 6. cikkel összhangban felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az irányelv kiegészítésére az alábbiakra vonatkozó mennyiségi paraméterek meghatározásával:

a)    a méznek a 2. cikk (2) bekezdése b) pontjának első francia bekezdésében említett virág- vagy növényi eredetére vonatkozóan a „jelentős részben” kritérium; valamint

b)    az I. melléklet 2. b) viii. pontjában említett idegen szerves vagy szervetlen anyagok eltávolítását követően a virágpornak a szűrt mézben való minimális tartalma.

2.2.    Jogalap 

E jelentés elkészítését a 6. cikk (2) bekezdése írja elő. Azon rendelkezés értelmében a Bizottságnak a 4. cikk (2) bekezdésében említett, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó felhatalmazása ötéves időtartamra szól 2014. június 23-tól kezdődő hatállyal. A Bizottság legkésőbb kilenc hónappal az ötéves időtartam letelte előtt jelentést készít a felhatalmazásról. A felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik a korábbival megegyező időtartamra, amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács nem ellenzi a meghosszabbítást legkésőbb három hónappal minden egyes időtartam letelte előtt.

2.3 A felhatalmazás gyakorlása

A Bizottság a 4. cikk (2) bekezdése értelmében nem fogadott el felhatalmazáson alapuló jogi aktust, mivel a Bizottság nem állapított meg erre irányuló igényt. A Bizottság a felhatalmazást a közeljövőben nem szándékozik felhasználni, azonban nem zárható ki, hogy a felhasználása szükségessé válhat.

2.4.Következtetések

A felhatalmazás nem került felhasználásra, mivel nem keletkezett jogi kötelezettség vagy igény a felhasználására. Nem zárható ki ugyanakkor, hogy a felhatalmazás felhasználása a jövőben szükségessé válhat.

3.A Tanács 2001/111/EK irányelve (2001. december 20.) az emberi fogyasztásra szánt egyes cukorfajtákról

3.1.Bevezetés

A 2001/111/EK tanácsi irányelv 3 az emberi fogyasztásra szánt egyes cukorfajták gyártási és értékesítési feltételeire vonatkozó szabályokat határoz meg.

Az irányelv 4. cikke felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a műszaki fejlődés és a vonatkozó nemzetközi szabványokban bekövetkezett változások figyelembevétele céljából a melléklet B. részének módosítására.

3.2.Jogalap

E jelentés elkészítését az 5. cikk (2) bekezdése írja elő. Azon rendelkezés értelmében a Bizottságnak az 5. cikkben említett, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó felhatalmazása ötéves időtartamra szól 2013. november 18-tól kezdődő hatállyal. A Bizottság legkésőbb kilenc hónappal az ötéves időtartam letelte előtt jelentést készít a felhatalmazásról. A felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik a korábbival megegyező időtartamra, amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács nem ellenzi a meghosszabbítást legkésőbb három hónappal minden egyes időtartam letelte előtt.

3.3.A felhatalmazás gyakorlása

A Bizottság az 5. cikk értelmében nem fogadott el felhatalmazáson alapuló jogi aktust, mivel a Bizottság nem állapított meg a melléklet B. részének módosítására irányuló igényt. A Bizottság a felhatalmazást a közeljövőben nem szándékozik felhasználni, azonban nem zárható ki, hogy a felhasználása szükségessé válhat.

3.4.Következtetések

A felhatalmazás nem került felhasználásra, mivel nem keletkezett jogi kötelezettség vagy igény a felhasználására. Nem zárható ki ugyanakkor, hogy a felhatalmazás felhasználása a jövőben szükségessé válhat.

4.A Tanács 2001/112/EK irányelve (2001. december 20.) a gyümölcslevekről és egyes hasonló, emberi fogyasztásra szánt termékekről

4.1.Bevezetés

A 2001/112/EK tanácsi irányelv 4 közös szabályokat állapít meg a gyümölcslevek és egyes hasonló termékek összetételére, a fenntartott megnevezések alkalmazására, a gyártás jellemzőire, valamint a címkézéssel kapcsolatos követelményekre vonatkozóan.

A 7. cikk felhatalmazza a Bizottságot, hogy az irányelv mellékleteinek – az I. melléklet I. része és a II. melléklet kivételével – módosítása céljából felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el annak érdekében, hogy a mellékletek tükrözzék a vonatkozó nemzetközi szabványokban bekövetkezett változásokat és a műszaki fejlődést.

4.2.Jogalap

E jelentés elkészítését a 7a. cikk (2) bekezdése írja elő. Azon rendelkezés értelmében a Bizottságnak a 7. cikkben említett, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó felhatalmazása ötéves időtartamra szól 2013. október 28-tól kezdődő hatállyal. A Bizottság legkésőbb kilenc hónappal az ötéves időtartam letelte előtt jelentést készít a felhatalmazásról. A felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik a korábbival megegyező időtartamra, amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács nem ellenzi a meghosszabbítást legkésőbb három hónappal minden egyes időtartam letelte előtt.

4.3.A felhatalmazás gyakorlása

A Bizottság a 7. cikk alapján a műszaki fejlődés figyelembevétele céljából egy felhatalmazáson alapuló jogi aktust fogadott el: a Bizottság 1040/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelete 5 . E felhatalmazáson alapuló jogi aktus az engedélyezett eljárásokat és anyagokat tartalmazó I. melléklet II. részének 3. pontját szabályozza a búzából, borsóból, burgonyából származó növényi eredetű fehérjék gyümölcslé derítéséhez történő engedélyezése céljából.

A felhatalmazáson alapuló jogi aktusokról szóló egyetértési megállapodással 6 összhangban a Bizottság konzultált a tagállamok szakértőivel a mezőgazdasági piacokkal foglalkozó szakértői csoport keretében, különösen az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet hatálya alá tartozó szempontokat illetően. A Bizottság az 1040/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendeletet 2014. július 25-én elfogadta és a rendeletről értesítette az Európai Parlamentet és a Tanácsot. Sem az Európai Parlament, sem a Tanács nem emelt kifogást a felhatalmazáson alapuló rendelet ellen. Az 1040/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletet a két hónapos határidő elteltével az Európai Unió Hivatalos Lapjának 2014. október 2-i L 288. számában közzétették, és az 2014. október 5-én hatályba lépett.

Jelenleg a Bizottság nem szándékozik e felhatalmazást felhasználni, hacsak a műszaki fejlődés nem teszi azt a jövőben szükségessé.

4.4.Következtetések

A Bizottság pontosan gyakorolta a felhatalmazását. Nem zárható ki, hogy a felhatalmazás felhasználása a jövőben szükségessé válhat.

5.A Tanács 2001/113/EK irányelve (2001. december 20.) az emberi fogyasztásra szánt gyümölcsdzsemekről, zselékről, marmeládokról és a cukrozott gesztenyekrémről

5.1.Bevezetés

A 2001/113/EK tanácsi irányelv 7 megállapítja a gyümölcsdzsemek, zselék, marmeládok és cukrozott gesztenyekrém összetételére, előállítására és címkézésére vonatkozó fogalmakat és közös szabályokat.

Az irányelv 5. cikke felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a műszaki fejlődés és a vonatkozó nemzetközi szabványokban bekövetkezett változások figyelembevétele céljából a II. melléklet és a III. melléklet B. részének módosítására.

5.2.Jogalap

E jelentés elkészítését a 6. cikk (2) bekezdése írja elő. E rendelkezés értelmében a Bizottságnak az 5. cikkben említett, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó felhatalmazása ötéves időtartamra szól 2013. november 18-tól kezdődő hatállyal. A Bizottság legkésőbb kilenc hónappal az ötéves időtartam letelte előtt jelentést készít a felhatalmazásról. A felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik a korábbival megegyező időtartamra, amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács nem ellenzi a meghosszabbítást legkésőbb három hónappal minden egyes időtartam letelte előtt.

5.3.A felhatalmazás gyakorlása

A Bizottság az 5. cikk értelmében nem fogadott el felhatalmazáson alapuló jogi aktust, mivel a Bizottság nem állapított meg igényt a II. melléklet vagy a III. melléklet B. részének módosítására. A Bizottság a felhatalmazást a közeljövőben nem szándékozik felhasználni, azonban nem zárható ki, hogy a felhasználása szükségessé válhat.

5.4.Következtetések

A felhatalmazás nem került felhasználásra, mivel nem keletkezett jogi kötelezettség vagy igény a felhasználására. Nem zárható ki ugyanakkor, hogy a felhatalmazás felhasználása a jövőben szükségessé válhat.

A Bizottság az Európai Parlament és a Tanács figyelmébe ajánlja ezt a jelentést.

(1)      Az Európai Parlament és a Tanács 2000/36/EK irányelve (2000. június 23.) az emberi fogyasztásra szánt kakaó- és csokoládétermékekről, HL L 197., 2000.8.3., 19. o.
(2)      A Tanács 2001/110/EK irányelve (2001. december 20.) a mézről HL L 10., 2002.1.12., 47. o.
(3)      A Tanács 2001/111/EK irányelve (2001. december 20.) az emberi fogyasztásra szánt egyes cukorfajtákról HL L 10., 2002.1.12., 53. o.
(4)      A Tanács 2001/112/EK irányelve (2001. december 20.) a gyümölcslevekről és egyes hasonló, emberi fogyasztásra szánt termékekről, HL L 010., 2002.1.12., 58. o.
(5)      A Bizottság 1040/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelete (2014. július 25.) a gyümölcslevekről és egyes hasonló, emberi fogyasztásra szánt termékekről szóló 2001/112/EK tanácsi irányelvnek az I. melléklet műszaki haladáshoz való hozzáigazítása érdekében történő módosításáról, HL L 288., 2014.10.2., 1. o.
(6)      A 2011 utáni felhatalmazáson alapuló jogi aktusokról szóló egyetértési megállapodás (nem lett közzétéve).
(7)      A Tanács 2001/113/EK irányelve (2001. december 20.) az emberi fogyasztásra szánt gyümölcsdzsemekről, zselékről, marmeládokról és a cukrozott gesztenyekrémről, HL L 10., 2002.1.12., 67. o.