ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 29. Februar 1984 zur Änderung der Entscheidung 78/463/EWG zur Schaffung eines gemeinschaftlichen Klassifizierungssystems der landwirtschaftlichen Betriebe (84/260/EWG)

DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -

gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft,

gestützt auf die Entscheidung des Rates vom 4. Dezember 1962 über die Koordinierung der Agrarstrukturpolitik (1), insbesondere auf Artikel 4,

gestützt auf die Verordnung Nr. 79/65/EWG des Rates vom 15. Juni 1965 zur Bildung eines Informationsnetzes landwirtschaftlicher Buchführungen über die Einkommenslage und die betriebswirtschaftlichen Verhältnisse landwirtschaftlicher Betriebe in der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (2), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 2143/81 (3), insbesondere auf Artikel 4,

gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 218/78 des Rates vom 19. Dezember 1977 zur Durchführung einer Erhebung über die Struktur der landwirtschaftlichen Betriebe 1979/80 (4), insbesondere auf Artikel 7,

gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 449/82 des Rates vom 15. Februar 1982 zur Durchführung einer Erhebung über die Struktur der landwirtschaftlichen Betriebe 1983 (5), insbesondere auf Artikel 6 Absatz 1 Buchstaben a) und b),

in Erwägung nachstehender Gründe:

In Artikel 1 der Entscheidung 78/463/EWG der Kommission (6) werden die beiden Begriffe definiert, auf die sich das gemeinschaftliche Klassifizierungssystem stützt, nämlich die "betriebswirtschaftliche Ausrichtung" und die "wirtschaftliche Betriebsgrösse". Diese beiden Begriffe werden anhand des Standarddeckungsbeitrags (SDB) bestimmt.

Bei dem in Artikel 1 Buchstabe d) der genannten Entscheidung festgelegten Standarddeckungsbeitrag handelt es sich um ein wirtschaftliches Kriterium, das in Geldwert ausgedrückt wird. Ein solches Kriterium unterliegt notwendigerweise zeitabhängigen Veränderungen.

Die in Anhang I der genannten Entscheidung festgelegten Standarddeckungsbeiträge sind anhand der Durchschnittswerte 1972 bis 1974 oder 1972/73 bis 1974/75 berechnet worden. Damit der Aussagewert des Klassifizierungssystems für die in Artikel 3 der genannten Entscheidung vorgesehenen Anwendungen voll aufrechterhalten werden kann, müssen diese Standarddeckungsbeiträge ab 1980 unter Berücksichtigung der wirtschaftlichen Entwicklung auf den letzten Stand gebracht werden.

Zu diesem Zweck empfiehlt es sich, die während einer Zeitspanne von mehreren Jahren um das Jahr 1980 beobachteten durchschnittlichen Deckungsbeiträge zugrunde zu legen.

Das Verzeichnis der Betriebszweige, für die Standarddeckungsbeiträge in den Positionen festgelegt (1) ABl. Nr. 136 vom 17.12.1962, S. 2892/62. (2) ABl. Nr. 109 vom 23.6.1965, S. 1859/65. (3) ABl. Nr. L 210 vom 30.7.1981, S. 1. (4) ABl. Nr. L 35 vom 4.2.1978, S. 1. (5) ABl. Nr. L 59 vom 2.3.1982, S. 1. (6) ABl. Nr. L 148 vom 5.6.1978, S. 1. sind, die in den Erhebungen über die Struktur der landwirtschaftlichen Betriebe von 1979/80 und 1983 gemäß den Verordnungen (EWG) Nr. 218/78 und (EWG) Nr. 449/82 verwendet werden, muß angepasst werden.

Italien konnte innerhalb der vorgesehenen Fristen an der auf der Grundlage der Verordnung (EWG) Nr. 218/78 durchgeführten Erhebung über die Struktur der landwirtschaftlichen Betriebe 1979/80 nicht teilnehmen. Es ist deshalb nicht notwendig, daß die Standarddeckungsbeiträge für diesen Mitgliedstaat für die Auswertung dieser Erhebung vorliegen. Italien führt jedoch eine Vollerhebung gemäß Artikel 2 der Verordnung (EWG) Nr. 449/82 durch. Die vorliegende Entscheidung muß deshalb schnellstmöglich durch die Standarddeckungsbeiträge für Italien ergänzt werden.

Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Gemeinschaftsausschusses des Informationsnetzes landwirtschaftlicher Buchführungen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft sowie der Stellungnahme des Ständigen agrarstatistischen Ausschusses und waren Gegenstand einer Anhörung des Ständigen Agrarstrukturausschusses -

HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:

Artikel 1

Die Anhänge der Entscheidung 78/463/EWG werden wie im Anhang dieser Entscheidung angegeben geändert.

Artikel 2

Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet.

Brüssel, den 29. Februar 1984

Für die Kommission

Poul DALSAGER

Mitglied der Kommission

ANHANG

1. TEIL

Anhang I der Entscheidung 78/463/EWG der Kommission wird wie folgt ergänzt:

"C. Standarddeckungsbeiträge (Basiszeitraum "1980")

1. Die nachstehend aufgeführten Standarddeckungsbeiträge (SDB) sind die Durchschnittswerte, die für einen Dreijahreszeitraum mit Mittelwert um das Jahr 1980 als repräsentativ gelten. Sie werden für die einzelnen pflanzlichen Betriebszweige (je ha) und für die einzelnen tierischen Betriebszweige (je Stück Vieh) (1), die den Positionen des in Anhang II C aufgeführten Merkmalskatalogs der Erhebungen über die Struktur der landwirtschaftlichen Betriebe 1979/80 und 1983 entsprechen, in ECU angegeben.

Die SDB liegen in regionaler Untergliederung vor, im Falle der Bundesrepublik Deutschland für die 29 Erhebungsbezirke (Hamburg, Bremen und Berlin bilden eine einzige Region), im Falle Frankreichs für die 22 Programmregionen, im Falle Italiens für die 52 Erhebungsbezirke (2), im Falle des Vereinigten Königreichs für die Gebiete des Informationsnetzes landwirtschaftlicher Buchführungen, im Falle Griechenlands für die 52 Nomoi und im Falle Irlands und Dänemarks nach je zwei Teilregionen, während die SDB im Falle Belgiens, der Niederlande und Luxemburgs nicht regionalisiert werden. (1) Bei Gefluegel je hundert Stück. (2) Die SDB für Italien werden festgesetzt, sobald die erforderlichen Daten erfasst worden sind.

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2. Die Anwendung der Standarddeckungsbeiträge (Basiszeitraum "1980") 1. Die unter C aufgeführten SDB werden im Rahmen des gemeinschaftlichen Klassifizierungssystems der landwirtschaftlichen Betriebe zur Bestimmung der betriebswirtschaftlichen Ausrichtung und der Betriebsgrösse jedes untersuchten Betriebes benützt.

2. Auf einen gegebenen Betrieb werden die SDB des zugehörigen Gebiets angewandt.

3. Die sich auf pflanzliche Betriebszweige beziehenden SDB werden mit der jeweiligen landwirtschaftlich genutzten Fläche (angegeben in Hektar) multipliziert.

4. Die Anwendung der SDB auf die Futterflächen (D/12 : Futterhackfrüchte, D/18 : Futterpflanzen, F/01 : Dauerwiesen und -weiden und F/02 : Ertragsarme Weiden) geschieht wie folgt: a) Die SDB der Futterflächen sind normalerweise Null ; die variablen Spezialkosten für das Rauhfutter wurden bei der Berechnung der SDB des rauhfutterfressenden Viehs abgezogen.

b) Wenn sich kein rauhfutterfressendes Vieh im Betrieb befindet, werden die Futterflächen ebenso behandelt wie die sonstige pflanzliche Erzeugung. Man wendet die unter C aufgeführten entsprechenden SDB an.

Diese Regelung wird für die niederländischen Betriebe auch dann angewandt, wenn die Beziehung zwischen dem SDB der Futterflächen und dem SDB der Rauhfutterfresser (J/01 bis J/10) über 3 liegt, für die französischen Betriebe, wenn diese Beziehung über 1 liegt.

c) >PIC FILE= "T0026451">

d) Das Vorhandensein eines Futterüberschusses (Dänemark und Belgien) oder eines Zuschußbedarfs an Futter (Dänemark) wird wie folgt bestimmt:

Man ermittelt die Beziehung zwischen Rauhfutterfressern und der Futterfläche, indem das Vieh jedes Betriebes anhand der nachstehenden Tabelle 1, die Futterflächen anhand der Tabelle 2 gewichtet werden.

Die gewogene Summe für die Rauhfutterfresser wird dann durch die gewogene Summe für die Futterflächen geteilt ; der sich aus dieser Division ergebende Quotient R wird mit einem unteren Schwellenwert (3), bei den dänischen Betrieben auch mit einem oberen Schwellenwert (4) verglichen. Falls R über dem unteren Schwellenwert, bei Dänemark gleichzeitig unterhalb des oberen Schwellenwerts liegt, wird die Situation als "normal" angesehen und das Rauhfutter wird bei der Berechnung des SDB des Betriebes nicht berücksichtigt. Fällt jedoch der Quotient R unterhalb des unteren Schwellenwerts oder bei Dänemark oberhalb des oberen Schwellenwerts, so liegt ein Futterüberschuß oder Zuschußbedarf vor und die folgenden Regeln werden angewandt: - Bei einem Futterüberschuß wird nur ein Teil des gesamten Rauhfutters bewertet. >PIC FILE= "T0025805">

Das Ergebnis wird den verschiedenen betriebswirtschaftlichen Ausrichtungen zugeordnet, wie in Anhang II B beschrieben ; es wird also der SDB bestimmter Klassen hinzugefügt, um den SDB des Betriebes zu bestimmen.

Hierbei wird unterstellt, daß das Rauhfutter vom Viehbestand des Betriebes in folgender Reihenfolge verbraucht wird:

F/01 (Dauerwiesen und -weiden), F/02 (Ertragsarme Weiden), D/18a (Ackerwiesen und -weiden), D/18b (Sonstige Futterpflanzen) und D/12 (Futterhackfrüchte).

Beispiel für Dänemark : Wenn R = 0,4 ist, ist der zu bewertende Teil >PIC FILE= "T0025920">

Falls sich der gesamte SDB des Rauhfutterbaus eines Betriebes wie folgt verteilt : D/12 = 500, D/18 = 6 000, F/01 + F/02 = 3 500 (insgesamt = 10 000), so wird 1/5 von 10 000 = 2 000 dem SDB des Betriebes hinzugefügt, und zwar 500 zu D/12 und der Rest von 1 500 zu D/18.

>PIC FILE= "T0025921"> (3) Unterer Schwellenwert = 0,5. (4) Oberer Schwellenwert = 1,7. - Im Falle der dänischen Betriebe mit einem Zuschußbedarf an Rauhfutter wird der SDB jeder Art von Rauhfutterfressern wie folgt vermindert: >PIC FILE= "T0025806">

Für Milchkühe (J/07) beträgt der normale SDB 634, der SDB nach Tabelle 3 : 416. Man wird also in diesem Betrieb für Milchkühe folgenden SDB anwenden:

634-0,43 (634-416) = 540

5. Die sich auf tierische Betriebszweige beziehenden SDB werden mit dem jeweiligen Viehbestand (angegeben in Stück, bei Gefluegel (J/14, J/15 und J/16) in 100 Stück) multipliziert. Ferkel (J/11) werden nur berücksichtigt, wenn keine Mutterschweine (J/12) in dem Betrieb vorhanden sind.

6. Die SDB der nachstehenden Tabelle 3 werden auf die Rauhfutterfresser der dänischen und französischen Betriebe angewandt, die selbst kein Rauhfutter erzeugen (D/12 + D/18 + F/01 + F/02 = 0) (1).

7. Wenn für einen gegebenen Betrieb die jedem pflanzlichen Betriebszweig entsprechende Fläche einerseits und der jedem tierischen Betriebszweig entsprechende Viehbestand andererseits nach dem oben beschriebenen Verfahren in SDB umgerechnet worden sind, kann man den Betrieb gemäß zwei Operationen klassifizieren: - Die Summierung der SDB der einzelnen vorhandenen Betriebszweige ergibt den gesamten SDB des Betriebes, die Kennzahl für die Betriebsgrösse.

- Die Teilung des SDB der verschiedenen Haupt- und/oder Einzelausrichtungen durch den gesamten SDB des Betriebes bestimmt die betriebswirtschaftliche Ausrichtung. (1) Diese Regelung gilt auch für die französischen Betriebe mit einer Beziehung zwischen dem SDB der Futterflächen und dem SDB der Rauhfutterfresser (J/01 bis J/10) unter 0,1.

TABELLE 1 GEWICHTUNG FÜR DIE VERSCHIEDENEN VIEHARTEN

>PIC FILE= "T0025922"> TABELLE 2 GEWICHTUNG FÜR DIE VERSCHIEDENEN FUTTERARTEN

>PIC FILE= "T0025923"> TABELLE 3 STANDARDDECKUNGSBEITRAEGE FÜR DEN VIEHBESTAND (RAUHFUTTERFRESSER), WENN KEIN RAUHFUTTER IM BETRIEB ERZEUGT WIRD

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2. TEIL

Der Anhang II C der Entscheidung 78/463/EWG der Kommission wird wie folgt ergänzt:

"2. ENTSPRECHUNG DER POSITIONEN DER STRUKTURERHEBUNGEN 1975, 1979/80 UND 1983 MIT DENEN DES BETRIEBSBOGEN DES INFORMATIONSNETZES LANDWIRTSCHAFTLICHER BUCHFÜHRUNGEN (INLB)

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3. TEIL

Punkt 1 von Anhang III der Entscheidung 78/463/EWG der Kommission wird folgendermassen ergänzt:

"Zur Anwendung der Standarddeckungsbeiträge (Basiszeitraum "1980") entspricht 1 EGE 1 000 ECU (Durchschnittswert "1980") (1).

(1)Umrechnungskurse in Landeswährung:

1 ECU = 2,530 DM ; 5,91 ffrs ; 2,76 hfl ; 40,27 bfrs und 40,69 lfrs ; 0,599 £Stg ; 0,670 Ir£ ; 7,65 Dkr und 57,24 Dr."