L_202502439SL.000101.fmx.xml

UREDBA (EU) 2025/2439 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

z dne 26. novembra 2025

o spremembi Uredbe (EU) 2024/2865 glede datumov začetka uporabe in prehodnih določb

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 114 Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,

ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora (1),

v skladu z rednim zakonodajnim postopkom (2),

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Uredba (ES) št. 1272/2008 Evropskega parlamenta in Sveta (3) določa nekatere zahteve glede razvrščanja, označevanja in pakiranja snovi in zmesi. Navedena uredba je bila spremenjena z Uredbo (EU) 2024/2865 Evropskega parlamenta in Sveta (4), ki je med drugim uvedla posebna pravila o oblikovanju etiket, roke za ponovno označevanje v primeru sprememb razvrščanja, zahteve glede informacij za oglase in ponudbe pri prodaji na daljavo ter zahteve za označevanje na polnilnih postajah. Z Uredbo (EU) 2024/2865 se je odložil tudi datum začetka uporabe teh pravil.

(2)

V poročilu z naslovom „Prihodnost evropske konkurenčnosti“ iz leta 2024 (Draghijevo poročilo) je poudarjeno, da število pravil in njihova zapletenost omejujeta manevrski prostor za podjetja Unije in jim preprečujeta, da bi ostala konkurenčna. Podrobna analiza Uredbe (ES) št. 1272/2008 je prav tako izpostavila preveliko upravno breme in stroške, povezane z zahtevami, uvedenimi z Uredbo (EU) 2024/2865. Komisija je na podlagi teh ugotovitev predlagala poenostavitev nekaterih zahtev in postopkov za kemične izdelke (5). Namen tega predloga je med drugim na eni strani bolje uravnotežiti potrebo po tem, da potrošniki jasno razumejo informacije na etiketi ter na drugi strani potrebo po zmanjšanju tržnih ovir in upravnega bremena za industrijo, kot je navedeno v sporočilu Komisije z naslovom „Enotni trg: naš evropski domači trg v negotovem svetu. Strategija za enostaven, brezhibno delujoč in močan enotni trg“. Glede na navedeni predlog je treba dodatno odložiti obveznosti, uvedene z Uredbo (EU) 2024/2865, glede oblikovanja etiket, oglasov, ponudb pri prodaji na daljavo in ponovnega označevanja. Tak nadaljnji odlog bi gospodarskim subjektom omogočil, da se pripravijo na spremembe zahtev glede oblikovanja in označevanja ter na nove zahteve glede informacij o oglasih in ponudbah pri prodaji na daljavo, ki so predvidene v predlogu Komisije.

(3)

Z Uredbo (EU) 2024/2865 so bile uvedene posebne določbe za označevanje goriv, ki se dobavljajo na polnilnih postajah. Vendar so se nekatere zahteve, vključno z zahtevo po navedbi dobavitelja, nazivne količine in enoličnega identifikatorja formule, izkazale za nepraktične in drage za podjetja, ne da bi kakor koli koristile varovanju zdravja ljudi in okolja. Zato Komisija namerava te zahteve spremeniti, da bodo ustreznejše, in sicer z odpravo nepotrebnih in obremenjujočih zahtev glede označevanja. Glede na te pričakovane spremembe je primerno dodatno odložiti datum začetka uporabe teh zahtev.

(4)

Uredba (EU) 2024/2865 vsebuje prehodne določbe, ki podjetjem omogočajo, da nova pravila, uvedena z navedeno uredbo, prostovoljno uporabljajo pred datumi začetka njihove uporabe. Za zagotovitev skladnosti z daljšim odlogom in pravne jasnosti za gospodarske subjekte je treba spremeniti datume začetka uporabe teh prehodnih določb o obveznih zahtevah glede oblikovanja, ponovnem označevanju, oglaševanju, ponudbah pri prodaji na daljavo in označevanju polnilnih postaj ter jih uskladiti s podaljšanimi roki odložene uporabe.

(5)	Za zagotovitev visoke ravni varovanja zdravja ljudi in okolja bi morali datumi začetka uporabe drugih določb Uredbe (EU) 2024/2865 ostati nespremenjeni.

(6)	Uredbo (EU) 2024/2865 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Spremembe Uredbe (EU) 2024/2865

Člen 2 Uredbe (EU) 2024/2865 se spremeni:

(a)	odstavek 2 se nadomesti z naslednjim: „2. Člen 1, točka 3(b), člen 1, točke 4 do 7, člen 1, točka 12(a), člen 1, točka 13, člen 1, točki 15(a) in (b), člen 1, točke 17, 18, 22 in 23, točke 4, 8, 10 in 11 Priloge I in točka 1 Priloge II se uporabljajo od 1. julija 2026.“ ;

(b)	odstavek 3 se nadomesti z naslednjim: „3. Člen 1, točki 1 in 9, člen 1, točki 24(b) in (d), ter Priloga IV se uporabljajo od 1. januarja 2027.“ ;

(c)	vstavi se naslednji odstavek: „3a. Člen 1, točke 14, 15(c), 26 in 27, točki 2 in 3 Priloge I ter točka 2 Priloge II se uporabljajo od 1. januarja 2028.“ ;

(d)

odstavek 4 se nadomesti z naslednjim:

„4. Z odstopanjem od člena 5, člena 6(3) in (4), člena 9(3) in (4), člena 10, člena 25(3), člena 29, člena 31(1), člena 35, člena 40(1) in (2), člena 42(1), tretji pododstavek, Uredbe (ES) št. 1272/2008, oddelka 1.2.1, oddelka 1.5.1.2 in oddelka 1.5.2.4.1 Priloge I in dela 3 Priloge II k Uredbi (ES) št. 1272/2008, kot se je uporabljala 9. decembra 2024, se lahko snovi in zmesi do 30. junija 2026 razvrščajo, označujejo in pakirajo v skladu z Uredbo (ES) št. 1272/2008, kakor je bila spremenjena s členom 1, točke 4 do 7, členom 1, točka 12(a), členom 1, točka 13, členom 1, točki 15(a) in (b), členom 1, točki 18 in 22, členom 1, točka 23(a), te uredbe ter točkami 4, 8 in 10 Priloge I in točko 1 Priloge II k tej uredbi.“

;

(e)

odstavek 5 se nadomesti z naslednjim:

„5. Z odstopanjem od člena 1(1), 18(3)(b), člena 45(1) in (3) Uredbe (ES) št. 1272/2008 in dela A, oddelek 1, Priloge VIII, dela A, oddelek 2.1, Priloge VIII, dela A, prvi pododstavek oddelka 2.4, Priloge VIII, dela B, oddelek 1, Priloge VIII, dela B, tretji odstavek oddelka 3.1, Priloge VIII, dela B, oddelek 3.6, Priloge VIII, dela B, prva vrstica tabele 3 oddelka 3.7, Priloge VIII, dela B, prvi odstavek oddelka 4.1, Priloge VIII, dela C, oddelka 1.2 in 1.4, Priloge VIII, ter dela D, oddelki 1, 2 in 3, Priloge VIII Uredbe (ES) št. 1272/2008, kot se je uporabljala 9. decembra 2024, se lahko snovi in zmesi do 31. decembra 2026 razvrščajo, označujejo in pakirajo v skladu z Uredbo (ES) št. 1272/2008, kakor je bila spremenjena s členom 1, točki 1 in 9, členom 1, točki 24(b) in (d), te uredbe in Prilogo IV k tej uredbi.“

;

(f)

doda se naslednji odstavek:

„6. Z odstopanjem od člena 30, člena 31(3), člena 48 Uredbe (ES) št. 1272/2008, oddelka 1.2.1 Priloge I in dela 5 Priloge II k Uredbi (ES) št. 1272/2008, kot se je uporabljala 9. decembra 2024, se lahko snovi in zmesi do 31. decembra 2027 razvrščajo, označujejo in pakirajo v skladu z Uredbo (ES) št. 1272/2008, kakor je bila spremenjena s členom 1, točke 14, 15(c) in 26, te uredbe ter točkama 2 in 3 Priloge I in točko 2 Priloge II k tej uredbi.“

Člen 2

Začetek veljavnosti

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Strasbourgu, 26. novembra 2025

Za Evropski parlament

predsednica

R. METSOLA

Za Svet

predsednica

M. BJERRE

(1) Mnenje z dne 23. oktobra 2025 (še ni objavljeno v Uradnem listu).

(2) Stališče Evropskega parlamenta z dne 23. oktobra 2025 (še ni objavljeno v Uradnem listu) in odločitev Sveta z dne 17. novembra 2025.

(3) Uredba (ES) št. 1272/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o razvrščanju, označevanju in pakiranju snovi ter zmesi, o spremembi in razveljavitvi direktiv 67/548/EGS in 1999/45/ES ter spremembi Uredbe (ES) št. 1907/2006 (UL L 353, 31.12.2008, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1272/oj).

(4) Uredba (EU) 2024/2865 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2024 o spremembi Uredbe (ES) št. 1272/2008 o razvrščanju, označevanju in pakiranju snovi ter zmesi (UL L, 2024/2865, 20.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2865/oj).

(5) Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi uredb (ES) št. 1272/2008, (ES) št. 1223/2009 in (EU) 2019/1009 glede poenostavitve nekaterih zahtev in postopkov za kemične izdelke, COM(2025)0531.