European flag

Eiropas Savienības
Oficiālais Vēstnesis

LV

C sērija


C/2024/7412

5.12.2024

KOMISIJAS LĒMUMS

(2024. gada 4. decembris),

ar ko izveido augsta līmeņa grupu “Eiropas Lauksaimniecības un pārtikas padome”

(C/2024/7412)

EIROPAS KOMISIJA,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

tā kā:

(1)

Līguma par Eiropas Savienības darbību 38. pants noteic, ka Savienība nosaka un īsteno kopēju lauksaimniecības politiku (KLP).

(2)

Saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 11. panta 2. punktu iestādēm jāuztur atklāts, pārredzams un regulārs dialogs ar pārstāvošajām apvienībām un pilsonisko sabiedrību.

(3)

Komisijas Lēmums (ES) 2022/1368 (1) nosaka satvaru, kādā ar nevalstiskajām ieinteresētajām personām apspriežami ar lauksaimniecību un lauku attīstību saistīti jautājumi, tai skaitā lauksaimniecības starptautiskie aspekti. Tas Komisijai ļauj izmantot to speciālistu zināšanas, kuri darbojas padomdevējās struktūrās, proti, septiņās pilsoniskā dialoga grupās, kurās visās kopā ietilpst 81 dalīborganizācija. Ņemot vērā mērķi panākt iekļaušanu, atvērtu un līdzdalīgu pieeju ieinteresētajām personām, kā arī šo grupu tematisko ievirzi, tās sagādā iespēju plaši apspriesties ar ieinteresētajām personām. Komisija regulāri aicina pilsoniskā dialoga grupas sniegt tehniskas konsultācijas to attiecīgajā kompetences jomā.

(4)

Komisijas priekšsēdētāja fon der Leiena 2023. gada septembra runā par stāvokli Savienībā izziņoja stratēģisko dialogu par ES lauksaimniecības nākotni, kuru uzsāka 2024. gada janvārī un kurā iesaistījās galvenās ieinteresētās personas no Eiropas agropārtikas sektoriem, pilsoniskās sabiedrības, lauku kopienām un akadēmiskajām aprindām, un kura mērķis bija panākt vienotu izpratni un redzējumu par Savienības lauksaimniecības un pārtikas sistēmu nākotni.

(5)

Pamatojoties uz pieredzi, kas gūta stratēģiskajā dialogā par ES lauksaimniecības nākotni, Komisija vēlas ieinteresēto personu vidū veicināt jaunu sadarbības un dialoga kultūru ar mērķi palīdzēt tām panākt vienprātību par Savienības lauksaimniecības un pārtikas sistēmu, to vidū kopējās lauksaimniecības politikas, nākotnes ievirzēm un darbībām.

(6)

Šajā nolūkā Komisija plāno aicināt no ieinteresēto personu pārstāvjiem sastāvošas padomdevējas struktūras likt lietā savas speciālās zināšanas, lai sniegtu augsta līmeņa stratēģiskas politiskas konsultācijas, kas nav saistošas. Tas papildinātu jau pieejamās specializētās un nozariskās zināšanas, arī pilsoniskā dialoga grupu rīcībā esošās.

(7)

Tālab saskaņā ar Komisijas Lēmumu C(2016) 3301 (2), ar ko nosaka horizontālus noteikumus par Komisijas ekspertu grupu izveidi un darbību, ir jāizveido augsta līmeņa ekspertu grupa, kuru veido agropārtikas nozares eksperti, un jānosaka tās uzdevumi un struktūra.

(8)

Grupai būtu jāpalīdz dalībnieku vidū un saziņā ar Komisiju uzturēt jaunu dialoga, uzticēšanās un daudzu ieinteresēto personu līdzdalības kultūru. Tai būtu jāpiedalās darbā pie redzējuma par lauksaimniecības un pārtikas nākotni un turpmākajos pasākumos, kas saistīti ar ziņojumu par stratēģisko dialogu par ES lauksaimniecības nākotni.

(9)

Grupā vajadzētu būt ne vairāk kā 30 dalīborganizācijām, kas pārstāv lauksaimnieku kopienu, citus pārtikas piegādes ķēdes dalībniekus vai pilsonisko sabiedrību (arī tādās jomās kā vide un klimats, dzīvnieku labturība vai patērētāju jautājumi). Šīm trim ieinteresēto personu kategorijām vajadzētu būt šajā grupā līdzsvaroti pārstāvētām.

(10)

Ekspertus var ad hoc kārtībā uzaicināt piedalīties grupas darbā, lai viņi cita starpā dotu zinātnisku pienesumu kādā darbakārtības jautājumā.

(11)

Būtu jāparedz noteikumi par grupas locekļiem pieejamās informācijas izpaušanu. Personas dati būtu jāapstrādā saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2018/1725 (3).

(12)

Ir lietderīgi noteikt šā lēmuma piemērošanas periodu. Komisijai būtu laikus jāapsver piemērošanas perioda pagarināšanas lietderība,

IR NOLĒMUSI ŠĀDI.

1. pants

Priekšmets

Tiek izveidota Komisijas ekspertu grupa ar nosaukumu Eiropas Lauksaimniecības un pārtikas padome (“grupa”).

2. pants

Uzdevumi

Grupas uzdevumi ir šādi:

a)

sniegt Komisijai augsta līmeņa konsultācijas par stratēģiskās rīcībpolitikas attīstību, kas saistīta ar redzējumu par lauksaimniecību un pārtiku, un turpmākiem pasākumiem, kas saistīti ar ziņojumu par stratēģisko dialogu par ES lauksaimniecības nākotni;

b)

veicināt locekļu dialogu un pieredzes apmaiņu, kuros a) punktā minētās jomas aplūko, īpašu uzmanību pievēršot Savienības rīcībpolitiku saskaņotībai un sinerģijai un to saskanībai ar privātā sektora iniciatīvām;

c)

konsultēt Komisiju par rīcībpolitikas iniciatīvu sagatavošanu a) punktā minētajās jomās;

d)

pēc Komisijas pieprasījuma un tajā noteiktā termiņā sniegt atzinumus par konkrētiem jautājumiem.

3. pants

Apspriešanās

Komisija ar grupu var apspriesties par jebkādu ar lauksaimniecību un pārtiku saistītu jautājumu, un tā nosaka laikposmu, kādā konsultācijas vajadzīgas.

4. pants

Locekļi

1.   Grupā ir ne vairāk kā 30 locekļu.

2.   Grupas locekļi ir ieinteresēto personu organizācijas, kas darbojas un pārstāv ieinteresētās personas Savienības līmenī. Organizācijas pārstāv lauksaimnieku kopienu, citus pārtikas piegādes ķēdes dalībniekus vai pilsonisko sabiedrību.

3.   Organizācijām piemīt visplašākā attiecīgā kompetence un speciālās zināšanas ar lauksaimniecību un/vai pārtiku saistītās jomās Savienības līmenī, un tās uzrāda visplašāko ģeogrāfisko pārstāvību visās dalībvalstīs.

4.   Katra dalīborganizācija izvirza vienu augsta līmeņa pārstāvi, kas savā organizācijā ieņem priekšsēdētāja, ģenerālsekretāra, ģenerāldirektora vai līdzvērtīgu amatu, un ir atbildīga par to, lai tās pārstāvis sniegtu augsta līmeņa speciālās zināšanas.

5.   Tie locekļi, kuri vairs nespēj pilnvērtīgi piedalīties ekspertu grupas apspriedēs, kuri pēc attiecīgās Komisijas struktūrvienības domām neatbilst Līguma par Eiropas Savienības darbību 339. panta nosacījumiem vai kuri atkāpjas, vairs netiek aicināti piedalīties grupas sanāksmēs un tos līdz pilnvaru termiņa beigām var aizstāt ar citiem locekļiem.

5. pants

Atlases process

1.   Grupas locekļus izraugās pēc publiska uzaicinājuma iesniegt pieteikumus, kas publicējams Lēmumā C(2016) 3301 minētajā Komisijas Ekspertu grupu un līdzīgu struktūru reģistrā (“Ekspertu grupu reģistrs”). Uzaicinājumu iesniegt pieteikumus var publicēt arī citur, piemēram, īpaši šim nolūkam izveidotās tīmekļvietnēs. Uzaicinājumā iesniegt pieteikumus precīzi norāda atlases kritērijus, arī prasītās speciālās zināšanas un pārstāvamās intereses, kas saistītas ar veicamo darbu. Pieteikumu iesniegšanas minimālais termiņš ir četras nedēļas.

2.   Atlases kritēriji nodrošina 4. panta 2. punkta otrajā teikumā minēto trīs locekļu kategoriju līdzsvarotu pārstāvību. Organizācijas pārstāv visplašākās kolektīvās un Savienības intereses un pierāda savu Savienības līmeņa nozīmīgumu, arī ģeogrāfisko pārstāvību, lauksaimniecības un/vai pārtikas jomā.

3.   Lai par grupas locekļiem varētu iecelt organizācijas, tām jābūt reģistrētām Pārredzamības reģistrā (4).

4.   Komisijas Lauksaimniecības un lauku attīstības ģenerāldirektorāta (“AGRI ĢD”) ģenerāldirektors no pieteikuma iesniedzējām organizācijām, kuru attiecīgā kompetence un pieredze 2. un 3. pantā minētajās jomās ir pierādīta un kuras ir atsaukušās uz uzaicinājumu iesniegt pieteikumus, izraugās grupas locekļus dalībai grupas sanāksmēs.

5.   Locekļu pilnvaru termiņš ir pieci gadi.

6. pants

Priekšsēdētājs

Grupas priekšsēdētājs ir lauksaimniecības un pārtikas komisārs.

7. pants

Darbība

1.   Sekretariāta pakalpojumus nodrošina AGRI ĢD.

2.   Saskaņā ar horizontālajiem noteikumiem grupa rīkojas pēc pieprasījuma, ko priekšsēdētājs izteicis, apspriežoties ar citiem attiecīgiem Komisijas dienestiem.

3.   Saskaņā ar horizontālajiem noteikumiem grupa tiekas pēc pieprasījuma, ko AGRI ĢD izteicis, apspriežoties ar citiem attiecīgiem Komisijas dienestiem.

4.   Grupas sanāksmes parasti notiek divas līdz sešas reizes gadā. Ja vajadzīgas steidzamas konsultācijas, priekšsēdētājs var grupu sasaukt uz papildu sanāksmēm.

5.   Atkarībā no apstākļiem grupas sanāksmes principā notiek Komisijas telpās vai arī tiešsaistē.

6.   Grupas sanāksmēs var piedalīties attiecīgos procesos ieinteresētas Komisijas amatpersonas.

7.   Vienojusies ar AGRI ĢD, grupa ar vienkāršu balsu vairākumu var nolemt, ka apspriede būs publiska.

8.   Apspriežu protokoliem par visiem darbakārtības punktiem un grupas sniegtajiem atzinumiem jābūt saturīgiem un pilnīgiem. Protokolus priekšsēdētāja pārraudzībā sagatavo sekretariāts.

9.   Ciktāl iespējams, atzinumus, ieteikumus un ziņojumus grupa pieņem konsensa ceļā. Balsošanas gadījumā iznākumu nosaka vienkāršs locekļu balsu vairākums. Locekļiem, kuri balsojuši pret vai atturējušies, ir tiesības pieprasīt, lai atzinumiem, ieteikumiem vai ziņojumiem pievieno dokumentu, kurā sniegts viņu nostājas pamatojuma kopsavilkums.

8. pants

Apakšgrupas

AGRI ĢD var izveidot apakšgrupas īpašu jautājumu izskatīšanai, pamatojoties uz darba uzdevumu, ko AGRI ĢD izstrādājis, apspriežoties ar citiem attiecīgiem Komisijas dienestiem. Apakšgrupas darbojas saskaņā ar horizontālajiem noteikumiem un atskaitās grupai. Tiklīdz mandāts ir izpildīts, apakšgrupu izformē.

9. pants

Pieaicinātie eksperti

AGRI ĢD, apspriežoties ar citiem attiecīgiem Komisijas dienestiem, var ad hoc kārtībā darbam grupā pieaicināt ekspertus ar īpašu zinātību izskatāmajā darbakārtības jautājumā.

10. pants

Novērotāji

1.   Saskaņā ar horizontālajiem noteikumiem novērotāja statusu ar tiešu uzaicinājumu var piešķirt organizācijām un publisko tiesību subjektiem, kas nav dalībvalstu iestādes.

2.   Par novērotājiem ieceltās organizācijas un publisko tiesību subjekti izvirza savus pārstāvjus.

3.   Priekšsēdētājs, ņemot vērā vajadzību pēc speciālajām zināšanām un tiecoties saglabāt diskusiju interaktīvo raksturu, var novērotāju pārstāvjiem atļaut piedalīties grupas un tās apakšgrupu diskusijās un sniegt speciālās zināšanas. Tomēr viņiem nav balsstiesību, un viņi nevar piedalīties grupas ieteikumu vai padomu formulēšanā.

11. pants

Reglaments

Saskaņā ar horizontālajiem noteikumiem grupa pēc priekšlikuma, ko AGRI ĢD izteicis, apspriežoties ar citiem attiecīgiem Komisijas dienestiem, un pēc vienošanās ar AGRI ĢD ar vienkāršu tās locekļu balsu vairākumu pieņem reglamentu, kura pamatā ir ekspertu grupu standartreglaments. Apakšgrupas darbojas saskaņā ar grupas reglamentu.

12. pants

Dienesta noslēpums un apiešanās ar klasificētu informāciju

Uz grupas locekļiem un to pārstāvjiem, kā arī pieaicinātajiem ekspertiem un novērotājiem attiecas dienesta noslēpuma neizpaušanas pienākums, kas saskaņā ar Līgumiem un to īstenošanas noteikumiem attiecas uz visiem iestāžu locekļiem un to darbiniekiem, kā arī Komisijas drošības noteikumi, kas attiecas uz Savienības klasificētas informācijas aizsardzību un ir noteikti Komisijas Lēmumos (ES, Euratom) 2015/443 (5) un (ES, Euratom) 2015/444 (6). Ja šis pienākums netiek ievērots, Komisija var veikt attiecīgus pasākumus.

13. pants

Pārredzamība

1.   Ekspertu grupu un tās apakšgrupas reģistrē Komisijas Ekspertu grupu un līdzīgu struktūru reģistrā (“Ekspertu grupu reģistrs”).

2.   Ekspertu grupu reģistrā par grupas sastāvu un apakšgrupām publicējami šādi dati:

(a)

dalīborganizāciju nosaukums; to pārstāvētās intereses;

(b)

organizāciju pārstāvju vārds;

(c)

novērotāju vārds vai nosaukums.

3.   Visus attiecīgos dokumentus, arī darbakārtību, protokolus un locekļu iesniegtos materiālus, dara pieejamus Ekspertu grupu reģistrā vai ar minētā reģistra saiti uz īpašu tīmekļvietni, kurā attiecīgā informācija atrodama. Lai īpašajām tīmekļvietnēm piekļūtu, lietotājam nav jāreģistrējas un nav arī citu ierobežojumu. Darbakārtību un citus attiecīgus pamatdokumentus publicē laikus pirms sanāksmes, un protokolu publicē laikus pēc sanāksmes. Ar publicēšanas prasību saistīti izņēmumi iespējami tikai tad, ja tiek uzskatīts, ka dokumenta izpaušana var kaitēt publisku vai privātu interešu aizsardzībai, kas noteikta Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1049/2001 (7) 4. pantā.

14. pants

Sanāksmju izdevumi

1.   Grupas un apakšgrupu darbību dalībnieki par piedāvātajiem pakalpojumiem atlīdzību nesaņem.

2.   Komisija dalībniekiem atlīdzina ar grupas un apakšgrupu darbībām saistītos ceļa un uzturēšanās izdevumus. Izdevumus atlīdzina saskaņā ar Komisijā spēkā esošajiem noteikumiem un nepārsniedzot pieejamās apropriācijas, kas ikgadējā resursu sadales procedūrā piešķirtas Komisijas struktūrvienībām.

15. pants

Piemērojamība

Šo lēmumu piemēro no tā pieņemšanas dienas līdz 2029. gada 31. decembrim. Komisija laikus apsver šā perioda pagarināšanas lietderību.

Briselē, 2024. gada 4. decembrī

Komisijas vārdā –

Komisijas loceklis

Christophe HANSEN


(1)  Komisijas Lēmums (ES) 2022/1368 (2022. gada 3. augusts), ar ko izveido kopējās lauksaimniecības politikas jautājumus aptverošas pilsoniskā dialoga grupas un atceļ Lēmumu 2013/767/ES (OV L 205, 5.8.2022., 278. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/1368/oj).

(2)  Komisijas Lēmums C(2016) 3301 (2016. gada 30. maijs), ar ko nosaka horizontālus noteikumus par Komisijas ekspertu grupu izveidi un darbību.

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1725 (2018. gada 23. oktobris) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās un par šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 45/2001 un Lēmumu Nr. 1247/2002/EK (OV L 295, 21.11.2018., 39. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

(4)   https://transparency-register.europa.eu/index_en.

(5)  Komisijas Lēmums (ES, Euratom) 2015/443 (2015. gada 13. marts) par drošību Komisijā (OV L 72, 17.3.2015., 41. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/443/oj).

(6)  Komisijas Lēmums (ES, Euratom) 2015/444 (2015. gada 13. marts) par drošības noteikumiem ES klasificētas informācijas aizsardzībai (OV L 72, 17.3.2015., 53. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/444/oj).

(7)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1049/2001 (2001. gada 30. maijs) par publisku piekļuvi Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas dokumentiem (OV L 145, 31.5.2001., 43. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/7412/oj

ISSN 1977-0952 (electronic edition)