(1)

Reglamentas (ES) 2022/2371 grindžiamas COVID-19 pandemijos metu įgyta patirtimi, be kita ko, dėl poreikio Sveikatos saugumo komitete (toliau – SSK) glaudžiai koordinuoti atsako į dideles tarpvalstybinio pobūdžio grėsmes sveikatai veiksmus;

(2)

ankstyvojo įspėjimo ir reagavimo sistema (AĮRS) turėtų būti pagrindinė priemonė, kuria reikėtų naudotis pateikiant prašymą dėl konsultacijų ir atsako į dideles tarpvalstybinio pobūdžio grėsmes sveikatai veiksmų koordinavimo SSK ir keičiantis su tomis grėsmėmis susijusia informacija, visų pirma keičiantis bent jau neskelbtina neįslaptinta informacija (2). Tokie prašymai taip pat gali būti pateikiami ir informacija keičiamasi SSK posėdyje. Be to, prašymas dėl konsultacijų ir koordinavimo gali būti pateiktas SSK sekretoriatui;

(3)

kilus arba besivystant didelėms tarpvalstybinio pobūdžio grėsmėms sveikatai, atitinkančioms Reglamento (ES) 2022/2371 19 straipsnio 1 dalyje apibrėžtus kriterijus, nacionalinės kompetentingos institucijos arba Komisija turi perduoti perspėjimą per AĮRS. Pasaulio sveikatos organizacijos (PSO) valstybės, kurios yra PSO šalys, privalo per 24 valandas nuo informacijos apie visuomenės sveikatą įvertinimo dienos pranešti PSO apie įvykį, kuris gali būti tarptautinio masto ekstremalioji visuomenės sveikatos situacija pagal Tarptautines sveikatos priežiūros taisykles (2005 m. TSPT) (3). Kai nacionalinės kompetentingos institucijos apie įvykį praneša PSO, jos tuo pačiu metu turi perduoti perspėjimą per AĮRS, jei atitinkama grėsmė priskiriama vienai iš Reglamento (ES) 2022/2371 2 straipsnio 1 dalyje nurodytų grėsmių kategorijų. Kad būtų galima tuo pačiu metu perduoti perspėjimą, nacionalinės kompetentingos institucijos per AĮRS pateiktą pranešimą gali perduoti PSO TSPT ryšių punktui;

(4)

pagal Reglamento (ES) 2022/2371 21 straipsnio 1 dalį, perdavus perspėjimą pagal 19 straipsnį, Komisijos ar valstybės narės prašymu ir remdamosi turima informacija, įskaitant 19 straipsnyje nurodytą informaciją bei 20 straipsnyje nurodytus rizikos vertinimus, valstybės narės turi vienos su kitomis konsultuotis ir koordinuoti veiksmus SSK, palaikydamos ryšį su Komisija dėl nacionalinio atsako veiksmų, rizikos ir krizių komunikacijos, siekiant teikti nuoseklią ir suderintą informaciją, dėl nuomonių ir gairių priėmimo ir paramos ES integruoto politinio atsako į krizes mechanizmui jo aktyvavimo atveju. Pagal Reglamento (ES) 2022/2371 2 straipsnio 4 dalį, išskirtinėmis ekstremaliųjų situacijų aplinkybėmis valstybė narė ar Komisija gali prašyti, kad atsako į dideles tarpvalstybinio pobūdžio grėsmes sveikatai, kurios nenurodytos 2 straipsnio 1 dalyje, veiksmai būtų koordinuojami SSK, jeigu laikoma, kad visuomenės sveikatos priemonės, kurių imtasi anksčiau, pasirodė esančios nepakankamos siekiant užtikrinti aukštą žmonių sveikatos apsaugos lygį;

(5)

valstybės narės ir Komisija, prieš pateikdamos prašymą dėl konsultacijų SSK ir atsako į didelę tarpvalstybinio pobūdžio grėsmę sveikatai veiksmų koordinavimo, turėtų įvertinti tokių konsultacijų ir koordinavimo poreikį. Gavusi prašymą, Komisija surengti konsultacijas ir imtis koordinavimo veiksmų turėtų nedelsdama;

(6)

kad valstybės narės ir Komisija galėtų įvertinti poreikį konsultuotis ir koordinuoti atsako veiksmus SSK, perduodant perspėjimą turėtų būti nurodytos priežastys, dėl kurių daroma išvada, kad kilusi ar besivystanti didelė tarpvalstybinio pobūdžio grėsmė sveikatai atitinka Reglamento (ES) 2022/2371 19 straipsnio 1 dalyje nustatytus kriterijus;

(7)

pagal Reglamento (ES) 2022/2371 21 straipsnio 2 ir 3 dalis, kai reaguodama į kilusią ar pakartotinai kilusią didelę tarpvalstybinio pobūdžio grėsmę sveikatai valstybė narė ketina priimti visuomenės sveikatos priemones arba nutraukti jų taikymą, ji turi informuoti apie tai SSK, su juo konsultuotis ir koordinuoti atsako veiksmus;

(8)

siekiant koordinuoti atsako veiksmus, labai svarbu laiku keistis informacija apie didelę tarpvalstybinio pobūdžio grėsmę sveikatai ir visuomenės sveikatos priemones. Valstybės narės turėtų sukurti veiksmingus atitinkamų kompetentingų institucijų ryšio kanalus. Atsižvelgiant į sudėtingą su sveikata susijusių krizių pobūdį, veiksmingam ir proporcingam atsakui užtikrinti būtinas tarpsektorinis bendradarbiavimas pagal koncepciją „Viena sveikata“;

(9)

Komisija turėtų paraginti SSK surengti konsultacijas, jei pateikiamas prašymas konsultuotis ir koordinuoti atsako į didelę tarpvalstybinio pobūdžio grėsmę sveikatai veiksmus. Šios konsultacijos paprastai turėtų būti surengiamos ne vėliau kaip per 48 valandas nuo prašymo gavimo. Tačiau šį laikotarpį turėtų būti galima pritaikyti atsižvelgiant į skubą, susijusią su prašymu, arba į grėsmės rimtumą;

(10)

prieš patvirtindamos visuomenės sveikatos priemones, kuriomis siekiama reaguoti į didelę tarpvalstybinio pobūdžio grėsmę sveikatai, arba prieš nutraukdamos jų taikymą, valstybės narės turėtų kuo greičiau ir ne vėliau kaip 14 dienų iki tų priemonių taikymo pradžios arba nutraukimo informuoti kitas valstybes nares SSK apie priemonių pobūdį, tikslą ir taikymo sritį, su jomis konsultuotis ir koordinuoti veiksmus. Jei visuomenės sveikatos priemonės priimamos arba jų taikymas nutraukiamas nedelsiant, valstybės narės turėtų nedelsdamos ir ne vėliau kaip per 24 valandas nuo tų priemonių priėmimo arba taikymo nutraukimo apie tai informuoti kitas valstybes nares ir Komisiją;

(11)

atsižvelgiant į tai, kad tiksli informacija ir laiku vykdomas bendravimas su visuomene ir suinteresuotaisiais subjektais (pavyzdžiui, su sveikatos priežiūros ir visuomenės sveikatos specialistais) yra labai svarbūs veiksmingam atsakui užtikrinti, šiame reglamente turėtų būti numatyta dalijimosi informacija apie komunikacijos priemones ir nuoseklių bei koordinuotų rizikos ir krizių komunikacijos pranešimų SSK procedūra;

(12)

integruotu politinio atsako į krizes mechanizmu (toliau – IPCR) siekiama užtikrinti Sąjungos ir valstybių narių veiksmų suderinamumą ir papildomumą Taryboje tuo atveju, kai pasinaudojama solidarumo sąlyga, kaip nurodyta Tarybos sprendime 2014/415/ES (4). IPCR sudaro sąlygas Sąjungos politiniu lygmeniu užtikrinti savalaikį koordinavimą ir atsako veiksmus kilus krizėms, kurios turi plataus masto poveikį arba politinę reikšmę (5). Pagal Reglamento (ES) 2022/2371 21 straipsnio 1 dalį, Komisijos arba valstybės narės prašymu valstybės narės turi konsultuotis viena su kita ir koordinuoti veiksmus SSK dėl paramos IPCR, be kita ko, keisdamosi informacija ir dalydamosi savo nuomonėmis bei gairėmis. SSK sekretoriatas turėtų palaikyti ryšius su IPCR sekretoriatu, kad būtų užtikrinti nuoseklūs ir efektyvūs veiksmai ir išvengta pastangų dubliavimo;

(13)

kadangi šiuo reglamentu siekiama atnaujinti dalį Komisijos įgyvendinimo sprendimo (ES) 2017/253 (6), to sprendimo 2 ir 4–6 straipsniai turėtų būti išbraukti;

(14)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Didelių tarpvalstybinio pobūdžio grėsmių sveikatai komiteto nuomonę,