|
Europos Sąjungos |
LT C serija |
|
C/2025/341 |
2025 1 10 |
EUROPOS PARLAMENTO BIURO SPRENDIMAS,
2024 m. gruodžio 16 d.
kuriuo nustatomos Europos Parlamento atvirųjų duomenų taisyklės
(C/2025/341)
EUROPOS PARLAMENTO BIURAS,
atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 25 straipsnio 2 dalį,
kadangi:
|
(1) |
duomenys yra strateginis turtas, būtinas inovacijoms ir tam, kad būtų galima naudoti naujas technologijas, visų pirma dirbtinį intelektą; |
|
(2) |
viešosios organizacijos sistemingai teikia dalį savo viešųjų duomenų kaip atviruosius duomenis, siekdamos propaguoti skaidrumą ir atskaitomybę, įgalinti piliečius ir gerinti viešąsias paslaugas skatinant inovacijas; |
|
(3) |
siekiant paremti tą praktiką, buvo priimta Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/1024 (1); |
|
(4) |
savo 2021 m. kovo 25 d. rezoliucijoje dėl Europos duomenų strategijos (2) Parlamentas paragino imtis priemonių, kad būtų galima užtikrinti didesnį duomenų srautą tarp viešojo sektoriaus ir įmonių bei kiekvienos iš jų viduje; |
|
(5) |
Europos Komisija, Europos Sąjungos Taryba ir Audito Rūmai ėmėsi veiksmų, kad formalizuotų savo duomenų atvirumą; 2011 m. Europos Komisija priėmė sprendimą 2011/833/ES (3), kuriuo siekiama sudaryti palankesnes sąlygas platesniam pakartotiniam viešosios informacijos naudojimui. Remdamasi Europos Komisijos pavyzdžiu, Europos Sąjungos Taryba priėmė Sprendimą (ES) 2017/1842 (4), o Audito Rūmai – Sprendimą Nr. 6–2019 (5) dėl atvirųjų duomenų politikos ir dokumentų pakartotinio naudojimo politikos; |
|
(6) |
nacionaliniai parlamentai taip pat pripažino, kad reikia gerinti savo viešųjų duomenų prieinamumą. 2022 m. Tarpparlamentinė sąjunga (IPU) atliko atvirųjų duomenų tyrimą ir paskelbė pasaulio parlamentų, kurie šiuo metu siūlo atviruosius duomenis specialiuose portaluose ar interneto svetainėse, sąrašą (6); |
|
(7) |
Parlamentui užtikrinimas, kad jo vieši duomenys būtų kuo lengviau randami ir kuo sąveikesni, yra jo įsipareigojimų užtikrinti atvirumą ir atskaitomybę įtvirtinimas; jis papildo sprendimus, priimtus siekiant stiprinti institucijos sąžiningumą, nepriklausomumą ir atskaitomybę. Atvirųjų duomenų teikimas taip pat yra būdas skatinti Parlamento nariams teikiamų paslaugų inovacijas, gerinti Parlamento duomenimis grindžiamą sprendimų priėmimą ir stiprinti ryšius su piliečiais, |
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Termino apibrėžtis
Atvirieji duomenys – tai viešieji duomenys, pateikiami struktūrizuotu, kompiuterio skaitomu formatu ir skelbiami tokiomis sąlygomis, pagal kurias juos galima lengvai pakartotinai naudoti ir platinti.
2 straipsnis
Taikymo sritis ir tikslai
1. Parlamentas įsipareigoja pateikti savo viešuosius duomenis kaip atviruosius duomenis ir nustato jų pakartotinio naudojimo principus, sąlygas ir apribojimus.
2. Parlamentas siekia kuo daugiau savo viešųjų duomenų pateikti atvirųjų duomenų formatu ir tokiu būdu pirmenybę teikti svarbaus viešojo intereso duomenų rinkiniams.
3 straipsnis
Bendrieji principai
Visi Europos Parlamento duomenys, kurie jau yra vieši, gali būti skelbiami kaip atvirieji duomenys.
Kad duomenys būtų laikomi atvirais, jie turi pasižymėti šiomis keturiomis charakteristikomis:
|
a) |
techninio atvirumo – duomenys ir jų metaduomenys siūlomi kompiuterio skaitomais atvirais formatais; |
|
b) |
teisinio atvirumo – duomenims taikoma atviroji licencija; |
|
c) |
praktinio atvirumo – duomenis galima lengvai rasti, jie yra atnaujinti ir tiesiogiai prieinami; |
|
d) |
socialinio atvirumo – siekiant pagerinti duomenų kokybę ir prieinamumą, renkami naudotojų atsiliepimai ir į juos atsižvelgiama teikiant duomenis. |
4 straipsnis
Pakartotinio naudojimo sąlygos
Parlamento atvirųjų duomenų pakartotiniam naudojimui taikomos „Creative Commons“ priskyrimo 4.0 tarptautinėje licencijoje (CC BY 4.0) (7) nustatytos sąlygos. Neapdorotus duomenis, metaduomenis ar kitus panašaus pobūdžio dokumentus Parlamentas taip pat gali platinti naudodamasis „Creative Commons“ universaliojo viešosios srities priskyrimo teisinių sąlygų sąvadu (CC0 1.0) (8).
5 straipsnis
Atvirųjų duomenų portalas
1. Parlamentas šiuo sprendimu sukuria ir apsiima prižiūrėti Europos Parlamento atvirųjų duomenų portalą, kad būtų lengviau rasti duomenis, kuriuos galima pakartotinai naudoti ir prie jų prieiti.
2. Parlamento vieši duomenys pateikiami Europos Parlamento atvirųjų duomenų portale visomis esamomis kalbomis, atvirais ir kompiuterio skaitomais formatais, kuriais užtikrinama, kad duomenys kartu su jų metaduomenimis būtų prieinami naudotojams, kad juos būtų lengva rasti ir būtų galima pakartotinai naudoti.
3. Tiek duomenys, tiek jų metaduomenys atitinka taikytinus atviruosius standartus.
6 straipsnis
Priežiūra ir stebėsena
Šių taisyklių įgyvendinimo priežiūra ir stebėsena pavedama konkrečiam atsakingam Parlamento subjektui.
7 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis sprendimas įsigalioja praėjus 14 dienų po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
(1) 2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/1024 dėl atvirųjų duomenų ir viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo (OL L 172, 2019 6 26, p. 56, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1024/oj).
(2) OL C 494, 2021 12 8, p. 37.
(3) 2011 m. gruodžio 12 d. Komisijos sprendimas dėl pakartotinio Komisijos dokumentų naudojimo (OL L 330, 2011 12 14, p. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2011/833/oj), įgyvendintas 2019 m. vasario 22 d. Komisijos sprendimu C(2019) 1655 final, kuriuo „Creative Commons“ patvirtinama kaip atvira licencija pagal Europos Komisijos pakartotinio naudojimo politiką (https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/rules-reuse-commission-information).
(4) 2017 m. spalio 9 d. Tarybos sprendimas (ES) 2017/1842 dėl Tarybos atvirųjų duomenų politikos ir pakartotinio Tarybos dokumentų naudojimo (OL L 262, 2017 10 12, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/1842/oj).
(5) Europos Audito Rūmų sprendimas Nr. 6–2019 dėl atvirųjų duomenų politikos ir pakartotinio dokumentų naudojimo (https://www.eca.europa.eu/lists/ecadocuments/decision_eca_6_2019/eca-decision_06-2019_en.pdf).
(6) https://www.ipu.org/innovation-tracker/story/state-open-data-in-parliaments-in-2022.
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/341/oj
ISSN 1977-0960 (electronic edition)