|
Službeni list |
HR Serija C |
|
C/2025/341 |
10.1.2025 |
ODLUKA PREDSJEDNIŠTVA EUROPSKOG PARLAMENTA
od 16. prosinca 2024.
o utvrđivanju Pravilnika o otvorenim podacima Europskog parlamenta
(C/2025/341)
PREDSJEDNIŠTVO EUROPSKOG PARLAMENTA,
uzimajući u obzir članak 25. stavak 2. Poslovnika,
budući da:
|
(1) |
podaci su strateško sredstvo potrebno za inovacije i korištenje novih tehnologija, posebice za upotrebu umjetne inteligencije; |
|
(2) |
javne organizacije sustavno stavljaju na raspolaganje dio svojih javnih podataka u obliku otvorenih podataka radi promicanja transparentnosti i odgovornosti, osnaživanja građana i poboljšanja javnih usluga poticanjem inovacija; |
|
(3) |
za promicanje te prakse donesena je Direktiva (EU) 2019/1024 Europskog parlamenta i Vijeća (1); |
|
(4) |
Europski parlament je u svojoj Rezoluciji od 25. ožujka 2021. o europskoj strategiji za podatke (2) pozvao na donošenje mjera kojima bi se omogućio veći protok podataka između javnog sektora i poduzeća kao i unutar njih; |
|
(5) |
Europska komisija, Vijeće Europske unije i Revizorski sud donijeli su mjere za formaliziranje otvorenosti svojih podataka; Europska komisija donijela je 2011. Odluku 2011/833/EU (3) čiji je cilj olakšati širu ponovnu uporabu javnih informacija; slijedeći primjer Europske komisije, Vijeće Europske unije donijelo je Odluku (EU) 2017/1842 (4), a Revizorski sud Odluku br. 6-2019 (5) o politici otvorenih podataka i politikama ponovne uporabe dokumenata; |
|
(6) |
nacionalni parlamenti također su prepoznali potrebu za poboljšanjem dostupnosti svojih javnih podataka. Međuparlamentarna unija provela je 2022. studiju o otvorenim podacima i objavila popis (6) parlamenata diljem svijeta koji trenutačno nude otvorene podatke na namjenskim portalima ili internetskim stranicama; |
|
(7) |
za Parlament je utjelovljenje njegove predanosti otvorenosti i odgovornosti da svoje javne podatke učini što vidljivijima i interoperabilnijima; time se dopunjuju odluke donesene radi jačanja integriteta, neovisnosti i odgovornosti institucije. Stavljanje otvorenih podataka na raspolaganje također je način za poticanje inovacija u području usluga za zastupnike, poboljšanje donošenja odluka Parlamenta koje se temelji na podacima i bolje dopiranje do građana; |
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Definicija
Otvoreni podaci javni su podaci koji se stavljaju na raspolaganje u strukturiranom, strojno čitljivom obliku i objavljuju u skladu s uvjetima koji omogućuju jednostavnu ponovnu uporabu i distribuciju.
Članak 2.
Područje primjene i ciljevi
1. Parlament se obvezuje staviti na raspolaganje svoje javne podatke kao otvorene podatke te utvrđuje načela, uvjete i ograničenja njihove ponovne uporabe.
2. Parlament ima za cilj pružiti što više svojih javnih podataka u obliku otvorenih podataka te pri tom dati prednost skupovima podataka od velikog javnog interesa.
Članak 3.
Opća načela
Svi podaci Parlamenta koji su već javni mogu se objaviti kao otvoreni podaci.
Da bi se smatrali „otvorenima”, podaci moraju imati sljedeće četiri značajke:
|
(a) |
„tehničku otvorenost”: podaci i njihovi metapodaci dostupni su u strojno čitljivim, otvorenim oblicima; |
|
(b) |
„pravnu otvorenost”: podaci podliježu otvorenoj licenciji; |
|
(c) |
„praktičnu otvorenost”: podaci se mogu lako pronaći, ažurni su i izravno dostupni; |
|
(d) |
„društvenu otvorenost”: kad se podaci stavljaju na raspolaganje, povratne informacije korisnika prikupljaju se i uzimaju u obzir kako bi se poboljšala kvaliteta i dostupnost podataka. |
Članak 4.
Uvjeti za ponovnu uporabu
Ponovna uporaba otvorenih podataka Parlamenta podliježe uvjetima utvrđenima u međunarodnoj licenciji Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY 4.0) (7). Parlament alternativno može distribuirati neobrađene podatke, metapodatke ili druge dokumente usporedive prirode u skladu s licencijom Creative Commons Universal Public Domain Dedication (CC0 1.0) (8).
Članak 5.
Portal otvorenih podataka
1. Parlament uspostavlja i obvezuje se održavati Portal otvorenih podataka Europskog parlamenta kako bi se olakšalo pronalaženje podataka dostupnih za ponovnu uporabu i pristup tim podacima.
2. Javni podaci Parlamenta stavljaju se na raspolaganje putem Portala otvorenih podataka Europskog parlamenta u bilo kojoj postojećoj jezičnoj verziji te u otvorenim i strojno čitljivim oblicima kojima se osigurava da su podaci zajedno sa svojim metapodacima dostupni korisnicima, da ih je moguće lako pronaći i da se mogu ponovno upotrijebiti.
3. I podaci i njihovi metapodaci u skladu su s primjenjivim otvorenim standardima.
Članak 6.
Nadzor i praćenje
Nadzor i praćenje provedbe ovog pravilnika dodjeljuje se određenom odgovornom subjektu unutar Parlamenta.
Članak 7.
Stupanje na snagu
Ova Odluka stupa na snagu četrnaest dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
(1) Direktiva (EU) 2019/1024 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o otvorenim podatcima i ponovnoj uporabi informacija javnog sektora (SL L 172, 26.6.2019., str. 56., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1024/oj).
(2) SL C 494, 8.12.2021., str. 37.
(3) Odluka Komisije 2011/833/EU od 12. prosinca 2011. o ponovnoj uporabi dokumenata Komisije (SL L 330, 14.12.2011., str. 39., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2011/833/oj), provedena Odlukom Komisije C(2019) 1655 final od 22. veljače 2019. o usvajanju licencije Creative Commons kao otvorene licencije u okviru politike Europske komisije o ponovnoj uporabi (https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/rules-reuse-commission-information).
(4) Odluka Vijeća (EU) 2017/1842 od 9. listopada 2017. o politici otvorenih podataka Vijeća i ponovnoj uporabi dokumenata Vijeća (SL L 262, 12.10.2017., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/1842/oj).
(5) Odluka Europskog revizorskog suda br. 6 – 2019 o politici otvorenih podataka i ponovnoj uporabi dokumenata (https://www.eca.europa.eu/lists/ecadocuments/decision_eca_6_2019/eca-decision_06-2019_en.pdf).
(6) https://www.ipu.org/innovation-tracker/story/state-open-data-in-parliaments-in-2022.
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/341/oj
ISSN 1977-1088 (electronic edition)