52003PC0192(01)

Förslag till rådets beslut om gemenskapens ståndpunkt när det gäller inrättandet av och befogenheterna för arbetsgrupperna i den gemensamma jordbrukskommitté som inrättades genom avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om handel med jordbruksprodukter /* KOM/2003/0192 slutlig */


Förslag till RÅDETS BESLUT om gemenskapens ståndpunkt när det gäller inrättandet av och befogenheterna för arbetsgrupperna i den gemensamma jordbrukskommitté som inrättades genom avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om handel med jordbruksprodukter

(framlagt av Komissionen)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets och, i fråga om avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete, kommissionens beslut 2002/309/EG, Euratom av den 4 april 2002 om ingående av sju avtal med Schweiziska edsförbundet [1], särskilt artikel 5.2 första stycket i detta,

[1] EGT L 114, 30.4.2002, s. 1.

med beaktande av kommissionens förslag [2], och

[2] EGT C ... , ..., s. ...

av följande skäl:

(1) Avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om handel med jordbruksprodukter (nedan kallat avtalet) trädde i kraft den 1 juni 2002.

(2) I artikel 6 i avtalet inrättas en gemensam jordbrukskommitté som ansvarar för avtalets förvaltning och dess korrekta tillämpning.

(3) I artikel 6.7 i jordbruksavtalet föreskrivs att den gemensamma kommittén skall bestå av de arbetsgrupper som krävs för att förvalta bilagorna till avtalet.

(4) Gemenskapen skall besluta vilken ståndpunkt som skall intas i den gemensamma kommittén när det gäller inrättandet av arbetsgrupperna och antagandet av deras befogenheter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Den ståndpunkt som gemenskapen skall inta inom den gemensamma kommitté som inrättades genom artikel 6 i avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om handel med jordbruksprodukter, när det gäller inrättandet av arbetsgrupperna samt fastställandet av befogenheterna för dessa grupper skall grunda sig på den gemensamma kommitténs utkast till beslut som bifogas det här beslutet.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA Förslag till

Beslut nr 2/2003 fattat av den gemensamma jordbrukskommitté som inrättades genom avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om handel med jordbruksprodukter

om inrättandet av arbetsgrupper och fastställandet av befogenheterna för dessa grupper

KOMMITTÉN HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av avtalet mellan Europeiska gemenskapen å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet å andra sidan, om handel med jordbruksprodukter (nedan kallat avtalet), särskilt artikel 6.7 i detta, och av följande skäl:

Avtalet trädde i kraft den 1 juni 2002.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Följande arbetsgrupper skall inrättas inom ramen för avtalet:

- Arbetsgruppen för växtskydd

- Arbetsgruppen för foder

- Arbetsgruppen för utsäde

- Arbetsgruppen för vin och vinprodukter

- Arbetsgruppen för spritdrycker

- Arbetsgruppen för ekologiska produkter

- Arbetsgruppen för frukt och grönsaker

- Arbetsgruppen för SUB och SGB

- Arbetsgruppen för ost och yoghurt

- Arbetsgruppen för utvidgning

Befogenheterna för de olika arbetsgrupperna anges i bilagan till det här beslutet.

Utfärdat i ................... den ..............

av gemensamma jordbrukskommittén

BILAGA

Arbetsgruppen för växtskydd

Avtalets grundval (bilaga 4)

Artikel 10 i bilaga 4 om växtskyddssektorn.

Arbetsgruppens befogenheter enligt artiklarna 3, 5, 8 och 10

* Bedöma följderna för bilaga 4 till avtalet av ändringar av lagstiftningen om växtskydd i syfte att kunna föreslå en eventuell ändring av berörda tillägg (artikel 3).

* På grundval av de bästa metoderna på området föreslå dels hur stor procentandel gränskontroller i form av stickprov som skall göras av sändningar av växter och växtprodukter som omfattas av växtskyddskontroller, och dels minskningar av den andelen (artikel 5).

* Föreslå förfarande för gemensamma gränskontroller (artikel 8).

* Behandla eventuella frågor som avser bilaga 4 och dess tillämpning. Regelbundet kontrollera hur de båda parternas interna lagar och andra författningar utvecklas och utarbeta förslag för att anpassa och uppdatera tilläggen till bilaga 4 (artikel 10).

Arbetsgruppen för foder

Avtalets grundval (bilaga 5)

Artikel 11 i bilaga 5 om foder.

Arbetsgruppens befogenheter enligt artikel 11

* Behandla eventuella frågor som avser bilaga 5 och dess tillämpning.

* Regelbundet undersöka hur de båda parternas interna lagar och andra författningar utvecklas.

* Utarbeta förslag för att anpassa och uppdatera tilläggen till bilaga 5.

Arbetsgruppen för utsäde

Avtalets grundval (bilaga 6)

Artikel 9 i bilaga 6 om utsädessektorn.

Arbetsgruppens befogenheter enligt artiklarna 5, 8 och 9

* Tekniska samråd för att bedöma grunderna till godkännande av en sort. Samarbete vid registrering i sortlista (artikel 5).

* Jämförande kontroller hos parterna (artikel 8).

* Eventuella frågor som avser bilaga 6 och dess tillämpning. Regelbundet kontrollera hur de båda parternas interna lagar och andra författningar utvecklas och utarbeta förslag för att anpassa och uppdatera tilläggen till bilaga 6 (artikel 9).

Arbetsgruppen för vin och vinprodukter

Avtalets grundval (bilaga 7)

Artikel 27 i bilaga 7 om handel med vin och vinprodukter.

Arbetsgruppens befogenheter enligt artikel 27

* Arbetsgruppen skall regelbundet kontrollera hur parternas lagar och andra författningar utvecklas på de områden som omfattas av bilaga 7.

* Den skall utarbeta förslag för den gemensamma kommittén för att anpassa och uppdatera tilläggen till bilaga 7, och i förekommande fall, förslag till ändring av själva bilagan.

Arbetsgruppen för spritdrycker

Avtalets grundval (bilaga 8)

Artikel 17 i bilaga 8 om ömsesidigt erkännande och skydd av beteckningar för spritdrycker och aromatiserade vinbaserade drycker.

Arbetsgruppens befogenheter enligt artikel 17

* Arbetsgruppen skall behandla de frågor som uppstår i samband med tillämpningen av bilaga 8.

* Gruppen får lägga fram rekommendationer för den gemensamma kommittén för att bidra till förverkligandet av målen i bilaga 8, och i förekommande fall, förslag till ändringar av själva bilagan.

Arbetsgruppen för ekologiska produkter

Avtalets grundval (bilaga 9)

Artikel 8 i bilaga 9 om ekologiskt producerade jordbruksprodukter och livsmedel

Arbetsgruppens befogenheter enligt artikel 8

1. Arbetsgruppen för ekologiska produkter, nedan kallad arbetsgruppen, som inrättas genom artikel 6.7 i avtalet skall behandla de frågor som uppstår i samband med denna bilaga och dess tillämpning.

2. Arbetsgruppen skall regelbundet kontrollera hur parternas lagstiftning utvecklas på de områden som omfattas av bilagan. Den skall framför allt ansvara för följande:

* Bedöma likvärdigheten i parternas lagar och andra författningar så att de kan tas med i tillägg 1.

* Vid behov rekommendera att nödvändiga tillämpningsföreskrifter tas med i tillägg 2 till denna bilaga för att inom parternas respektive territorium garantera en enhetlig tillämpning av de lagar och andra författningar som avses i denna bilaga.

* Rekommendera för kommittén att tillämpningsområdet till denna bilaga utvidgas till att även omfatta andra produkter än de som avses i artikel 2.1.

Arbetsgruppen för frukt och grönsaker

Avtalets grundval (bilaga 10)

Artikel 6 i bilaga 10 om erkännande av kontroller av överensstämmelsen med handelsnormerna för färsk frukt och färska grönsaker.

Arbetsgruppens befogenheter enligt artikel 6

1. Arbetsgruppen för frukt och grönsaker, som inrättas genom artikel 6.7 i avtalet, skall behandla de frågor som uppstår i samband med denna bilaga och dess tillämpning. Arbetsgruppen skall regelbundet kontrollera hur parternas lagar och andra författningar utvecklas på de områden som omfattas av bilagan.

2. Arbetsgruppen skall särskilt utarbeta förslag som skall läggas fram för kommittén i syfte att anpassa och uppdatera tillägget till denna bilaga.

3. Arbetsgruppen får biträdas av utomstående expert om detta är nödvändigt för att dess uppgifter skall kunna utföras.

Arbetsgruppen för ost och yoghurt

Avtalets grundval (bilagorna 2 och 3)

Bilaga 2 (gemenskapens medgivanden), de delar som avser yoghurt och bilaga 3 (medgivanden för ost), punkterna 3-5.

Arbetsgruppens befogenheter

* Utvärdera marknadsvillkoren och den ömsesidiga handeln med ost och mjölkprodukter.

* Regelbundet och ömsesidigt undersöka utvecklingen av juridiska och administrativa bestämmelser, och säkra ett regelbundet informationsutbyte.

* Undersöka systemet med fördelning av kvoter för ost och yoghurt.

* Utarbeta förslag för att underlätta handelsvillkoren, och i förekommande fall lägga fram förslag för den gemensamma kommittén.

Arbetsgruppen för SUB och SGB

Avtalets grundval

Gemensam förklaring om skydd av geografiska beteckningar och ursprungsbeteckningar för jordbruksprodukter och livsmedel (tillägg D till avtalet).

Arbetsgruppens befogenheter

Enligt ovan nämnda förklaring skall parterna införa bestämmelser om ömsesidigt skydd för SUB och SGB. Detta skall ske när tillämpningen av artikel 17 (förenklat förfarande) i förordning (EEG) nr 2081/92 är fullständigt genomförd för gemenskapen i dess nuvarande sammansättning. Till dess kommer den gemensamma kommittén att regelbundet underrättas om hur arbetet framskrider i frågan.

Följaktligen bör en arbetsgrupp inrättas som skall undersöka det ömsesidiga skyddet av SUB och SGB. Arbetsgruppen för SUB och SGB skall undersöka alla frågor om ömsesidigt skydd för SUB och SGB och säkra det informationsutbyte som krävs för skyddet.

Arbetsgruppen för utvidgning

Avtalets grundval

Artiklarna 11 och 16 i avtalet.

Arbetsgruppens befogenheter

Arbetsgruppen är tillfällig och skall granska följderna av utvidgningen av Europeiska unionen för en eventuell anpassning av avtalet på grund av utvidgningen och skall utarbeta rekommendationer till den gemensamma kommittén. Detta gäller främst följderna för den bilaterala handeln med jordbruksprodukter, bilagorna om tullmedgivanden (bilagorna 1-3), bilagorna om minskning av tekniska handelshinder (bilagorna 3-10 [3]), samt utarbetande av eventuella andra åtgärder när det gäller utvidgningen i samband med den bilaterala jordbrukshandeln.

[3] Den gemensamma veterinärkommittén ansvarar för frågor rörande bilaga 11 om sanitära och zootekniska åtgärder när det gäller handeln med levande djur och animalieprodukter.