<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><JUDGMENT xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-05.00-20081231.xd"><BIB.JUDGMENT><REF.CASE FILE="ECRCJ2004LVB.0800822701.case.xml"><NO.CASE>C-168/03</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>62003J0168</NO.CELEX><NO.SEQ>0004.0002</NO.SEQ><PAGE.FIRST.ECR>8237</PAGE.FIRST.ECR><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST.ECR>8252</PAGE.LAST.ECR><PAGE.TOTAL>16</PAGE.TOTAL><AUTHOR>CJ</AUTHOR></BIB.JUDGMENT><CURR.TITLE><LEFT><DATE ISO="20040914">2004. GADA 14. SEPTEMBRA</DATE> SPRIEDUMS — LIETA C-168/03</LEFT><RIGHT>KOMISIJA / SPĀNIJA</RIGHT></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Tiesas spriedums</HT> (otrā palāta)</P><P><DATE ISO="20040914">2004. gada 14. septembrī</DATE><NOTE NOTE.ID="E0001" NUMBERING="STAR"><P>Tiesveclibas valnda — spāņu.</P></NOTE></P></TI></TITLE><JUDGMENT.INIT><P>Lieta C-168/03</P><P>par prasību sakarā ar valsts pienākumu neizpildi atbilstoši EKL 226. pantam,</P><P>ko <DATE ISO="20030411">2003. gada 11. aprīlī</DATE> cēla</P></JUDGMENT.INIT><PARTIES><PLAINTIFS><P><HT TYPE="BOLD">Eiropas Kopienu Komisija,</HT> ko pārstāv I. Martinesa del Peíala [I. <HT TYPE="ITALIC">Martínez del Peral],</HT> pārstāve, kas norādīja adresi Luksemburgā,</P><PARTY.STATUS>prasītāja,</PARTY.STATUS></PLAINTIFS><AGAINST>pret</AGAINST><DEFENDANTS><P><HT TYPE="BOLD">Spānijas Karalisti,</HT> ko pārstāv L. Fragasa Gadeja <HT TYPE="ITALIC">[L. Fraguas Gadea],</HT> pārstāve, kas norādīja adresi Luksemburgā,</P><PARTY.STATUS>atbildētāja.</PARTY.STATUS></DEFENDANTS></PARTIES><?PAGE NO="I-8238"?><PREAMBLE><PREAMBLE.INIT><P>TIESA (otrā palāta)</P><P>šādā sastāvā: palātas priekšsēdētājs K. V. A. Timmermanss <HT TYPE="ITALIC">[C. W. A. Timmermans],</HT> tiesneši H. N. Kunja Rodrigess [J. N. <HT TYPE="ITALIC">Cunha Rodrigues],</HT> Ž. P. Puisošē [J. <HT TYPE="ITALIC">-P. Puissochet],</HT> R. Šintgens <HT TYPE="ITALIC">[R. Schintgeń]</HT> un N. Kolnerika <HT TYPE="ITALIC">[N. Colneric]</HT> (referente),</P><P>ģenerāladvokāte K. Štiksa-Hakla <HT TYPE="ITALIC">[C. Stix-Hackl],</HT></P><P>sekretārs R. Grass <HT TYPE="ITALIC">[R. Grass],</HT></P></PREAMBLE.INIT><GR.VISA><VISA>ņemot vērā rakstveida procesu,</VISA><VISA>noklausījusies ģenerāladvokātes secinājumus tiesas sēdē <DATE ISO="20040330">2004. gada 30. martā</DATE>,</VISA></GR.VISA><PREAMBLE.FINAL><P>pasludina šo spriedumu.</P></PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE><CONTENTS.JUDGMENT><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P>Spriedums</P></TI></TITLE><NP><NO.P>1</NO.P><TXT>Ar šo prasības pieteikumu Eiropas Kopienu Komisija lūdz Tiesu atzīt, ka ar <DATE ISO="19970718">1997. gada 18. jūlija</DATE> Karaliskā dekrēta Nr. 1215/1997 vienīgā pārejas noteikuma 1. punktu, kas nosaka drošības un veselības aizsardzības minimālās prasības, darba ņēmējiem lietojot darba aprīkojumu, nosakot papildu pielāgošanas periodu darba aprīkojumam, kas jau ir nodots uzņēmuma un/vai iestādes darba ņēmēja rīcībā pirms <DATE ISO="19970827">1997. gada 27. augusta</DATE> <HT TYPE="ITALIC">(BOE</HT> Nr. 188, <DATE ISO="19970807">7.8.1997</DATE>., 24063. lpp.) (turpmāk tekstā — <QUOT.START ID="QS0001" REF.END="QE0001" CODE="201C"/>Karaliskais dekrēts<QUOT.END ID="QE0001" REF.START="QS0001" CODE="201D"/>), Spānijas Karaliste nav izpildījusi savus pienākumus,<?PAGE NO="I-8239"?> ko tai uzliek EKL 10. un 249. pants un 4. panta 1. punkta b) apakšpunkts <DATE ISO="19891130">1989. gada 30. novembra</DATE> Padomes Direktīvā 89/655/EEK par drošības un veselības aizsardzības minimālajām prasībām, darba ņēmējiem lietojot darba aprīkojumu darbā (Otrā atsevišķā direktīva Direktīvas 89/391/EEK 16. panta 1. punkta nozīmē) (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="393" DATE.PUB="1989" PAGE.FIRST="13">OV L 393, 13. lpp.</REF.DOC.OJ>), ar grozījumiem, kas izdarīti ar Padomes <DATE ISO="19951205">1995. gada 5. decembra</DATE> Direktīvu 95/63/EK (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="335" DATE.PUB="1995" PAGE.FIRST="28">OV L 335, 28. lpp.</REF.DOC.OJ>) (turpmāk tekstā — <QUOT.START ID="QS0002" REF.END="QE0002" CODE="201C"/>grozītā Direktīva 89/655<QUOT.END ID="QE0002" REF.START="QS0002" CODE="201D"/>).</TXT></NP><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Atbilstošās tiesību normas</P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Kopienu tiesiskais regulējums</P></TI></TITLE><NP><NO.P>2</NO.P><TXT>Direktīvas 89/655 4. pants <QUOT.START ID="QS0003" REF.END="QE0003" CODE="201C"/>Noteikumi, kas attiecas uz darba aprīkojumu<QUOT.END ID="QE0003" REF.START="QS0003" CODE="201D"/> nosaka:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><NP><NO.P><QUOT.START ID="QS0004" REF.END="QE0004" CODE="201C"/>1.</NO.P><TXT>Neskarot 3. pantu, darba devējam jāiegādājas un/vai jālieto:</TXT><P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>a)</NO.P><TXT>darba aprīkojums, kas gadījumā, ja tas pirmo reizi nonācis uzņēmuma un/vai iestādes darba ņēmēju rīcībā pēc <DATE ISO="19921231">1992. gada 31. decembra</DATE>, atbilst:</TXT><P><LIST TYPE="roman"><ITEM><NP><NO.P>i)</NO.P><TXT>visu Kopienas attiecīgo direktīvu noteikumiem;</TXT></NP></ITEM><?PAGE NO="I-8240"?><ITEM><NP><NO.P>ii)</NO.P><TXT>I pielikumā noteiktajām minimālajām prasībām, ja vien nav piemērojama vai tikai daļēji ir piemērojama cita Kopienas direktīva;</TXT></NP></ITEM></LIST></P></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>b)</NO.P><TXT>darba aprīkojums, kas gadījumā, ja tas atrodas uzņēmuma un/vai iestādes darba ņēmēju rīcībā līdz <DATE ISO="19921231">1992. gada 31. decembrim</DATE>, atbilst I pielikumā noteiktajām minimālajām prasībām ne vēlāk kā četrus gadus pēc minētā datuma.</TXT></NP></ITEM></LIST></P><P>[..]<QUOT.END ID="QE0004" REF.START="QS0004" CODE="201D"/></P></NP></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>3</NO.P><TXT>Direktīvas 89/655 pielikums <QUOT.START ID="QS0005" REF.END="QE0005" CODE="201C"/>Minimālās prasības, kas minētas 4. panta 1. punkta a) apakšpunkta ii) punktā un b) apakšpunktā<QUOT.END ID="QE0005" REF.START="QS0005" CODE="201D"/> nosaka:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><GR.SEQ LEVEL="4"><TITLE><TI><NP><NO.P><QUOT.START ID="QS0006" REF.END="QE0006" CODE="201C"/>1.</NO.P><TXT>Vispārīga piebilde.</TXT></NP></TI></TITLE><P>Šajā pielikumā noteiktie pienākumi ir spēkā, ņemot vērā direktīvas noteikumus un gadījumā, ja konkrētais darba aprīkojums rada atbilstīgu risku.</P></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="4"><TITLE><TI><NP><NO.P>2.</NO.P><TXT>Vispārīgas minimālās prasības, kas attiecas uz darba aprīkojumu.</TXT></NP></TI></TITLE><P>[..]</P></GR.SEQ><?PAGE NO="I-8241"?><GR.SEQ LEVEL="4"><TITLE><TI><NP><NO.P>3.</NO.P><TXT>Uz īpašu darba aprīkojumu attiecināmas papildu minimālās prasības, kā minēts direktīvas 9. panta 1. punktā.<QUOT.END ID="QE0006" REF.START="QS0006" CODE="201D"/></TXT></NP></TI></TITLE></GR.SEQ></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>4</NO.P><TXT>Saskaņā ar Direktīvas 89/655 9. panta 1. punktu:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0007" REF.END="QE0007" CODE="201C"/>Saskaņā ar Līguma 118.a pantā paredzēto procedūru Padome pieņem papildinājumus pielikumam par papildu minimālajām prasībām attiecībā uz īpašu darba aprīkojumu, kas minēts šā pielikuma 3. punktā.<QUOT.END ID="QE0007" REF.START="QS0007" CODE="201D"/></P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>5</NO.P><TXT>Direktīvas 89/655 10. panta 1. punkts paredz:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0008" REF.END="QE0008" CODE="201C"/>Dalībvalstīs stājas spēkā normatīvie un administratīvie akti, kas vajadzīgi, lai izpildītu šīs direktīvas prasības līdz <DATE ISO="19921231">1992. gada 31. decembrim</DATE>. Dalībvalstis par to tūlīt informē Komisiju.<QUOT.END ID="QE0008" REF.START="QS0008" CODE="201D"/></P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>6</NO.P><TXT>Saskaņā ar Direktīvas 95/63, kas groza Direktīvu 89/655, ceturto apsvērumu, <QUOT.START ID="QS0009" REF.END="QE0009" CODE="201C"/>[..] dalībvalstīm jāveic pasākumi, lai uzņēmumiem, jo īpaši maziem un vidējiem uzņēmumiem, atvieglotu šīs direktīvas noteikumu īstenošanu; šādos pasākumos var ietilpt mācību un informācijas pasākumi, kas piemēroti dažādo saimniecības sektoru īpašajām prasībām<QUOT.END ID="QE0009" REF.START="QS0009" CODE="201D"/>.</TXT></NP><?PAGE NO="I-8242"?><NP><NO.P>7</NO.P><TXT>Direktīvas 95/63 I pielikums nosaka:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0010" REF.END="QE0010" CODE="201C"/>Direktīvas 89/655/EEK pielikumu (kurš kļūst par I pielikumu) groza šādi:</P><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P>1.</NO.P><TXT>Vispārīgo piezīmi papildina ar šādu daļu:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="2"><P><QUOT.START ID="QS0011" REF.END="QE0011" CODE="201C"/>Šādas minimālās prasības, ja tās piemēro attiecībā uz ekspluatācijā esošu darba aprīkojumu, neprasa obligāti veikt tos pašus pasākumus, kā būtiskās prasības attiecībā uz jaunu darba aprīkojumu.<QUOT.END ID="QE0011" REF.START="QS0011" CODE="201D"/></P></QUOT.S></P></NP></ITEM></LIST><P>[..]<QUOT.END ID="QE0010" REF.START="QS0010" CODE="201D"/></P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>8</NO.P><TXT>Direktīvas 89/655 I pielikuma 3. punkts groza sarakstu, kas satur papildu minimālās prasības darba aprīkojuma īpašiem veidiem.</TXT></NP><NP><NO.P>9</NO.P><TXT>Direktīvas 95/63 1. panta 1. punkta a) un b) apakšpunkts šādi groza Direktīvas 89/655 4. pantu:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P><QUOT.START ID="QS0012" REF.END="QE0012" CODE="201C"/>a)</NO.P><TXT>direktīvas 1. punkta a) apakšpunkta ii) daļā un b) apakšpunktā vārdu <QUOT.START ID="QS0013" REF.END="QE0013" CODE="201C"/>pielikumā<QUOT.END ID="QE0013" REF.START="QS0013" CODE="201D"/> aizstāj ar vārdiem <QUOT.START ID="QS0014" REF.END="QE0014" CODE="201C"/>I pielikumā<QUOT.END ID="QE0014" REF.START="QS0014" CODE="201D"/>;</TXT></NP></ITEM><?PAGE NO="I-8243"?><ITEM><NP><NO.P>b)</NO.P><TXT>direktīvas 1. punktā iekļauj šādu punktu:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="2"><NP><NO.P><QUOT.START ID="QS0015" REF.END="QE0015" CODE="201C"/>c)</NO.P><TXT>neskarot a) apakšpunkta i) daļu un neņemot vērā a) apakšpunkta ii) dalu un b) apakšpunktu, specifisks darba aprīkojums, uz kuru attiecas I pielikuma 3. punkta prasības, kurš, ja ir jau sagādāts darba ņēmējiem uzņēmumā un/vai iestādē līdz <DATE ISO="19981205">1998. gada 5. decembrim</DATE>, atbilst I pielikumā izklāstītajām minimālajām prasībām ne vēlāk kā četrus gadus pēc šā datuma<QUOT.END ID="QE0015" REF.START="QS0015" CODE="201D"/>.<QUOT.END ID="QE0012" REF.START="QS0012" CODE="201D"/></TXT></NP></QUOT.S></P></NP></ITEM></LIST></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>10</NO.P><TXT>Saskaņā ar Direktīvas 95/63 2. panta 1. punkta pirmo daļu:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0016" REF.END="QE0016" CODE="201C"/>Dalībvalstīs stājas spēkā normatīvi un administratīvi akti, kas vajadzīgi, lai izpildītu šīs direktīvas prasības līdz <DATE ISO="19981205">1998. gada 5. decembrim</DATE>. Dalībvalstis par tiem uzreiz paziņo Komisijai.<QUOT.END ID="QE0016" REF.START="QS0016" CODE="201D"/></P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>11</NO.P><TXT>Saskaņā ar EK līguma 191. panta 2. punkta otro teikumu (pēc grozījumiem — EKL 254. panta 2. punkta otrais teikums), Direktīva 95/63 ir stājusies spēkā <DATE ISO="19960119">1996. gada 19. janvārī</DATE>.</TXT></NP></GR.SEQ><?PAGE NO="I-8244"?><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Valsts tiesiskais regulējums</P></TI></TITLE><NP><NO.P>12</NO.P><TXT>Karaliskā dekrēta vienīgā pārejas noteikuma, kas stājās spēkā <DATE ISO="19970827">1997. gada 27. augustā</DATE>, 1. punkts nosaka:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><GR.SEQ LEVEL="4"><TITLE><TI><P><QUOT.START ID="QS0017" REF.END="QE0017" CODE="201C"/>Vienīgais pārejas noteikums. Darba aprīkojuma pielāgošana.</P></TI></TITLE><NP><NO.P>1.</NO.P><TXT>Darba aprīkojums, kas atrodas uzņēmuma un/vai iestādes darba ņēmēju rīcībā šī dekrēta spēkā stāšanās dienā, ir jāpielāgo I pielikuma 1. punkta prasībām divpadsmit mēnešu laikā no Dekrēta spēkā stāšanās datuma.</TXT><P>Bet, ja noteikti sektori nespēj veikt pielāgošanu iepriekšējā daļā noteiktajā termiņā specifisku, pietiekami pamatotu un objektīvu iemeslu dēļ, kas ir saistīti ar to darba aprīkojumu, Nodarbinātības dienests izņēmuma gadījumos, pamatojoties uz argumentētu pieprasījumu no darba devēju visvairāk pārstāvētajām apvienībām šajā sektorā un pēc konsultācijas ar vispārstāvētākajām arodbiedrībām šajā sektorā, var apstiprināt plānu, kas paredz pielāgot darba aprīkojumu ne ilgāk kā piecu gadu laikā un kas atspoguļo grūtības, iespaidu un objektīvo situāciju, uz kuras pamata šis izņēmums tiek pieprasīts. Minētais plāns ir jāiesniedz Nodarbinātības dienestam ne vēlāk kā deviņu mēnešu laikā no šī Karaliskā dekrēta spēkā stāšanās datuma un tam ir jābūt apstiprinātam ne vēlāk kā trīs mēnešu laikā, pēc kuru iztecēšanas izteikta lēmuma trūkums nozīmē, ka lūgums ir noraidīts.</P><P>Pielāgošanas plāns ir piemērojams uzņēmumiem, kas Nodarbinātības dienestam ir iesnieguši lūgumu apstiprināšanai; šai piemērošanai ir jāņem vērā konsultācijas ar<?PAGE NO="I-8245"?> darba ņēmēju pārstāvjiem, plānā ir jāuzskaita sarežģījumi, iespaids un tehniskās grūtības, kuru dēļ nav iespējams ievērot noteikto termiņu, kā arī jāsniedz detalizēts apraksts tam, kādi pasākumi ir veikti, lai varētu iekļauties termiņā, kā arī alternatīvi preventīvi pasākumi, kas nodrošina attiecīgus veselības un drošības apstākļus konkrētās darba vietās.</P><P>[]<QUOT.END ID="QE0017" REF.START="QS0017" CODE="201D"/></P></NP></GR.SEQ></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>13</NO.P><TXT>Karaliskā dekrēta I pielikuma 1. punkts atbilst grozītās Direktīvas 89/655 I pielikumam.</TXT></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Pirmstiesas procedūra</P></TI></TITLE><NP><NO.P>14</NO.P><TXT>Ar <DATE ISO="19960926">1996. gada 26. septembra</DATE> spriedumu lietā <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-79/95" YEAR="1996" PAGE.ECR="I-4679">C-79/95 Komisija/Spānija, <HT TYPE="ITALIC">Recueil,</HT> I-4679. lpp.</REF.DOC.ECR> Tiesa atzina, ka, noteiktajā termiņā nepieņemot normatīvos un administratīvos aktus, lai panāktu atbilstību Direktīvai 89/655, Spānijas Karaliste nav izpildījusi savus pienākumus, ko tai uzliek Direktīvas 89/655 10. panta 1. punkts.</TXT></NP><NP><NO.P>15</NO.P><TXT>1997. gada augustā Spānijas valsts iestādes nosūtīja Komisijai Karaliskā dekrēta tekstu.</TXT></NP><?PAGE NO="I-8246"?><NP><NO.P>16</NO.P><TXT>Tā kā Komisija uzskatīja, ka, atļaujot papildu piemērošanas periodu darba aprīkojumam, kas jau ir pieejams uzņēmumu un/vai iestāžu darba ņēmējiem pirms <DATE ISO="19970827">1997. gada 27. augusta</DATE>, Karaliskā dekrēta vienīgā pārejas noteikuma 1. pants ir pretrunā Direktīvas 89/655 4. panta 1. punkta b) apakšpunktam, Komisija uzsāka procedūru sakarā ar valsts pienākumu neizpildi atbilstoši EKL 226. pantam. Pēc Spānijas Karalistes brīdināšanas un pieprasījuma iesniegt paskaidrojumus Komisija <DATE ISO="20020701">2002. gada 1. jūlijā</DATE> izdeva argumentētu atzinumu, aicinot dalībvalsti veikt vajadzīgos pasākumus, lai panāktu atbilstību argumentētajam atzinumam divu mēnešu laikā no tā paziņošanas dienas.</TXT></NP><NP><NO.P>17</NO.P><TXT>Tā kā Komisija uzskatīja, ka Spānijas valdības iesniegtie paskaidrojumi norāda uz argumentētajā atzinumā minēto pārkāpumu turpināšanu, tā nolēma iesniegt šo prasību.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Par prasību</P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Lietas dalībnieku argumenti</P></TI></TITLE><NP><NO.P>18</NO.P><TXT>Komisija uzskata, ka Spānijas Karaliste divējādi nav izpildījusi pienākumus, ko tai uzliek Direktīva 89/655 ar grozījumiem, it īpaši tās 4. panta 1. punkta b) apakšpunkts: pirmkārt, Karaliskā dekrēta vienīgā pārejas noteikuma 1. punktā Spānijas Karaliste dod uzņēmumiem divpadsmit mēnešu papildu pielāgošanas periodu; otrkārt, šī punkta otrajā, trešajā un ceturtajā apakšpunktā valsts tiem papildus dod piecu gadu periodu, neieskaitot jau minēto 12 mēnešu periodu. Tomēr Komisija ir norādījusi, ka tā neuztur pirmo iebildumu.</TXT></NP><?PAGE NO="I-8247"?><NP><NO.P>19</NO.P><TXT>Pēc tās uzskata, grozītās Direktīvas 89/655 I pielikuma 1. punktā nav paredzēta iespēja pieļaut turpmākus pielāgošanas periodus noteiktam ekspluatācijā esošam darba aprīkojumam.</TXT></NP><NP><NO.P>20</NO.P><TXT>Spānijas valdība atbildē norādīja, ka tā nesaskata vajadzību Komisijai uzturēt savus prasījumus, jo apspriežamie plāni zaudē spēku <DATE ISO="20030827">2003. gada 27. augustā</DATE>, kas ir pielāgošanas plānu papildu piecu gadu maksimālā perioda beigu termiņš.</TXT></NP><NP><NO.P>21</NO.P><TXT>Turklāt šie plāni nav jāuzskata par tādiem, kas Spānijas uzņēmējiem dod papildu periodu grozītās Direktīvas 89/655 īstenošanai.</TXT></NP><NP><NO.P>22</NO.P><TXT>Pielāgošanas plāna apstiprināšana nozīmē, ka uzņēmums, kurš iesniedz pieprasījumu, izstrādā īpašus iepriekšējus pasākumus darba aprīkojumam pielāgošanas periodā. Šie pasākumi garantē darba ņēmēju drošības līmeni, kas atbilst Karaliskajā dekrētā pieprasītajam un ir vienāds ar Direktīvā noteikto drošības līmeni.</TXT></NP><NP><NO.P>23</NO.P><TXT>Spānijas valdība uzskata, ka pamats pielāgošanas plānus atļaujošai procedūrai ir Karaliskā dekrēta I pielikuma vispārīgā piebilde, kas ir burtiski pārrakstīta no grozītās Direktīvas 89/655 I pielikuma vispārīgās piebildes.</TXT></NP></GR.SEQ><?PAGE NO="I-8248"?><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Tiesas vērtējums</P></TI></TITLE><NP><NO.P>24</NO.P><TXT>No pastāvīgās judikatūras izriet, ka valsts pienākumu neizpilde ir jāizvērtē, aplūkojot situāciju attiecīgajā dalībvalstī, kāda tā ir, beidzoties argumentētajā atzinumā noteiktajam laika posmam, un Tiesa neņem vērā vēlāk notikušas izmaiņas (skat., jo īpaši, <DATE ISO="20020130">2002. gada 30. janvāra</DATE> spriedumu lietā <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-103/00" YEAR="2002" PAGE.ECR="I-1147">C-103/00 Komisija/Grieķija, <HT TYPE="ITALIC">Recueil,</HT> I-1147. 1pp., 23. punkts</REF.DOC.ECR>, un <DATE ISO="20040129">2004. gada 29. janvāra</DATE> spriedumu lietā <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-209/02" YEAR="2004" PAGE.ECR="I-1211">C-209/02 Komisija/Austrija, <HT TYPE="ITALIC">Recueil,</HT> I-1211.lpp., 16. punkts</REF.DOC.ECR>). Pat tad, ja pēc atzinumā noteiktā beigu termiņa pārkāpums ir labots, prasības izskatīšanas turpinājums ir nozīmīgs, jo tādā veidā var noteikt pamatu dalībvalsts atbildībai attiecībā uz personām, kuru tiesības aizskar attiecīgā pienākumu neizpilde (skat., jo īpaši, <DATE ISO="19870617">1987. gada 17. jūnija</DATE> spriedumu lietā <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="154/85" YEAR="1987" PAGE.ECR="2717">154/85 Komisija/Itālija, <HT TYPE="ITALIC">Recueil 1987,</HT> 2717. lpp, 6. punkts</REF.DOC.ECR>, un <DATE ISO="20020620">2002. gada 20. jūnija</DATE> spriedumu lietā <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-299/01" YEAR="2002" PAGE.ECR="I-5899">C-299/01 Komisija/Luksemburga, <HT TYPE="ITALIC">Recueil,</HT> I-5899. lpp., 11. punkts</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP><NP><NO.P>25</NO.P><TXT>Šajā lietā ir noskaidrots, ka <DATE ISO="20020901">2002. gada 1. septembri</DATE>, kas ir argumentētajā atzinumā minētais beigu termiņš, pielāgošanas plānu sistēma vēl nebija izbeigta.</TXT></NP><NP><NO.P>26</NO.P><TXT>Līdz ar to ir jānoskaidro, vai šajā datumā spēkā esošā sistēma atbilda Spānijas Karalistes pienākumiem saskaņā ar grozītās Direktīvas 89/655 4. panta 1. punkta b) apakšpunktu.</TXT></NP><NP><NO.P>27</NO.P><TXT>Saskaņā ar grozītās Direktīvas 89/655 4. panta 1. punkta b) apakšpunktu tā oriģinālversijā darba aprīkojumu, kas ir pieejams darba ņēmējiem <DATE ISO="19921231">1992. gada 31. decembrī</DATE>, ir jāsaskaņo ar šīs Direktīvas pielikumā noteiktajām minimālajām prasībām ne vēlāk kā četru gadu laikā pēc šī datuma, proti, <DATE ISO="19961231">1996. gada 31. decembrī</DATE>.</TXT></NP><?PAGE NO="I-8249"?><NP><NO.P>28</NO.P><TXT>Tādējādi saskaņā ar Direktīvas 89/655 oriģinālversiju šo darba aprīkojumu nevar lietot pēc <DATE ISO="19970101">1997. gada 1. janvāra</DATE>, ja tas neatbilst minimālām prasībām, kā noteikts pielikumā.</TXT></NP><NP><NO.P>29</NO.P><TXT>Tomēr Direktīva 95/63 stājās spēkā <DATE ISO="19960119">1996. gada 19. janvārī</DATE>, t. i., pirms augstāk minētā datuma.</TXT></NP><NP><NO.P>30</NO.P><TXT>Grozītās Direktīvas 89/655 4. panta 1. punkta jaunais c) apakšpunkts nosaka, ka, neskatoties uz a) apakšpunkta ii) daļu un b) apakšpunktu, īpašam darba aprīkojumam, kas pakļauts I pielikuma 3. punkta noteikumiem un kas darba ņēmējam jau ir pieejams uzņēmumos un/vai iestādēs uz <DATE ISO="19981205">1998. gada 5. decembri</DATE>, ir jāsaskaņo ar I pielikumā noteiktajām minimālajām prasībām ne vēlāk kā četru gadu laikā pēc šī datuma.</TXT></NP><NP><NO.P>31</NO.P><TXT>Komisijas prasījums ir jāsaprot kā tāds, kas attiecas tikai uz tiem gadījumiem, kuri neizriet no atkāpes no grozītās Direktīvas 89/655 4. panta 1. punkta b) apakšpunkta, kas ir noteikta šīs Direktīvas 4. panta 1. punkta c) apakšpunktā.</TXT></NP><NP><NO.P>32</NO.P><TXT>Attiecībā uz darba aprīkojumu, kas minēts grozītās Direktīvas 89/655 4. panta 1. punkta b) apakšpunktā, ir pietiekami noteikt šīs pašas Direktīvas I pielikuma 1. punkta piemērojamību.</TXT></NP><NP><NO.P>33</NO.P><TXT>Saskaņā ar šo noteikumu grozītās Direktīvas 89/655 I pielikuma noteiktās minimālās prasības, ciktāl tās attiecas uz ekspluatācijā esošo darba aprīkojumu, ne vienmēr pieprasa tos pašus pasākumus, kādi ir obligāti jaunam darba aprīkojumam.</TXT></NP><?PAGE NO="I-8250"?><NP><NO.P>34</NO.P><TXT>Šis noteikums nozīmē, ka tas groza Direktīvas 89/655 4. panta 1. punkta b) apakšpunkta piemērojamību. Kā norādīja ģenerāladvokāte savu secinājumu 18. punktā, Direktīva atļauj dalībvalstīm pieņemt noteikumus, saskaņā ar kuriem ekspluatācijā esošo darba aprīkojumu, kas pēc būtības <QUOT.START ID="QS0018" REF.END="QE0018" CODE="201C"/>neizpilda tās pašas<QUOT.END ID="QE0018" REF.START="QS0018" CODE="201D"/> prasības kā jauns darba aprīkojums, var lietot arī pēc <DATE ISO="19961231">1996. gada 31. decembra</DATE>.</TXT></NP><NP><NO.P>35</NO.P><TXT>Ekspluatācijā esošā darba aprīkojuma atļauta lietošana ir jāizvērtē to minimālo prasību ietvaros, kas noteiktas grozītās Direktīvas 89/655 I pielikumā, kura otrais punkts nosaka, ka tie turpina attiekties uz šo aprīkojumu. Tiktāl, cik šis noteikums nosaka, ka minimālās prasības šim aprīkojumam nav tādas pašas kā jaunam darba aprīkojumam, tas ir jāsaprot kā norma, kas dod lielāku izvēles brīvību tehnisko risinājumu jomā, ja vien ir veikti attiecīgi aizsardzību nodrošinoši pasākumi, ko vēlas sasniegt minētās tiesību normas.</TXT></NP><NP><NO.P>36</NO.P><TXT>Šajā sakarā ir jāņem vērā, ka, pamatojoties uz pastāvīgo judikatūru par direktīvas transponēšanu dalībvalsts tiesību aktos, valsts tiesību aktiem ir jāgarantē, lai valsts iestādes efektīvi piemērotu visu direktīvu, lai no tiesību aktiem izrietošie tiesiskie apstākļi ir pietiekami precīzi un skaidri un lai personas ir pilnībā informētas par savām tiesībām un vajadzības gadījumā var balstīties uz šīm tiesībām valsts tiesā (skat., jo īpaši, <DATE ISO="19950323">1995. gada 23. marta</DATE> spriedumu lietā <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-365/93" YEAR="1995" PAGE.ECR="I-449">C-365/93 Komisija/Grieķija, <HT TYPE="ITALIC">Recueil,</HT> I-449. lpp. 9. punkts</REF.DOC.ECR>, un <DATE ISO="20030410">2003. gada 10. aprīļa</DATE> spriedumu lietā <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-65/01" YEAR="2003" PAGE.ECR="I-3655">C-65/01 Komisija/Itālija, <HT TYPE="ITALIC">Recueil,</HT> I-3655. lpp., 20. punkts</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP><NP><NO.P>37</NO.P><TXT>Šajā lietā pielāgošanas plānu pielietošana, bez šaubām, ir pakļauta priekšnosacījumam par alternatīviem preventīviem pasākumiem, kas garantē attiecīgus veselības un drošības apstākļus konkrētās darba vietās. Tomēr šajā kontekstā Karaliskajā<?PAGE NO="I-8251"?> dekrētā nav atsauces uz grozītās Direktīvas 89/655 I pielikumā minētajiem noteikumiem. Uz šīs direktīvas I pielikumu atsaucas tikai šī dekrēta vienīgā pārejas noteikuma pirmais apakšpunkts, kas atbilst grozītās Direktīvas 89/655 I pielikumam. Turpretim turpmākie apakšpunkti, kas apstiprina pielāgošanas plānu sistēmu, atkāpjoties no pirmā apakšpunkta, uz to neatsaucas. Tādējādi Karaliskais dekrēts nav pietiekoši precīzs, transponējot grozītās Direktīvas 89/655 I pielikumā minēto minimālo prasību sistēmu ekspluatācijā esošajam darba aprīkojumam.</TXT></NP><NP><NO.P>38</NO.P><TXT>Šī iemesla dēļ Karaliskā dekrēta vienīgā pārejas noteikuma 1. punkta otrā un trešā daļa neatbilst grozītās Direktīvas 89/655 4. panta 1. punkta b) apakšpunktā un Direktīvas I pielikumā noteiktajām prasībām, jo tādējādi Spānijas Karaliste ir piešķīrusi papildu pielāgošanas periodu darba aprīkojumam, kas jau ir nodots darba ņēmēju rīcībā uzņēmumos un/vai iestādēs pirms <DATE ISO="19970827">1997. gada 27. augusta</DATE>.</TXT></NP><NP><NO.P>39</NO.P><TXT>Līdz ar to ir jāsecina, ka Karaliskā dekrēta vienīgā pārejas noteikuma 1. punktā, kas nosaka drošības un veselības aizsardzības minimālās prasības, darba ņēmējiem lietojot darba aprīkojumu, nosakot papildu pielāgošanas periodu darba aprīkojumam, kas jau ir nodots uzņēmuma un/vai iestādes darba ņēmēja rīcībā pirms <DATE ISO="19970827">1997. gada 27. augusta</DATE>, Spānijas Karaliste nav izpildījusi pienākumus, ko tai uzliek grozītās Direktīvas 89/655 4. panta 1. punkta b) apakšpunkts.</TXT></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Par tiesāšanās izdevumiem</P></TI></TITLE><NP><NO.P>40</NO.P><TXT>Atbilstoši Reglamenta 69. panta 2. punktam lietas dalībniekam, kam spriedums ir nelabvēlīgs, piespriež atlīdzināt tiesāšanās izdevumus, ja to ir prasījis lietas dalībnieks, kuram spriedums ir labvēlīgs. Tā kā Komisija ir prasījusi piespriest Spānijas Karalistei atlīdzināt tiesāšanās izdevumus un tā kā Spānijas Karalistei spriedums ir nelabvēlīgs, tad tai jāpiespriež atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.</TXT></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><?PAGE NO="I-8252"?><JURISDICTION><INTRO><P>Ar šādu pamatojumu Tiesa (otrā palāta) nospriež:</P></INTRO><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P>1)</NO.P><TXT>tā kā ar <DATE ISO="19970718">1997. gada 18. jūlija</DATE> Karaliskā dekrēta Nr. 1215/1997 vienīgā pārejas noteikuma 1. punktu, kas nosaka drošības un veselības aizsardzības minimālās prasības, darba ņēmējam lietojot darba aprīkojumu, Spānijas Karaliste noteica papildu pielāgošanas periodu darba aprīkojumam, kas jau ir nodots uzņēmuma un/vai iestādes darba ņēmēja rīcībā pirms <DATE ISO="19970827">1997. gada 27. augusta</DATE>, Spānijas Karaliste nav izpildījusi savus pienākumus, ko tai uzliek 4. panta 1. punkta b) apakšpunkts <DATE ISO="19891130">1989. gada 30. novembra</DATE> Padomes Direktīvā 89/655/EEK par drošības un veselības aizsardzības minimālajām prasībām, darba ņēmējiem lietojot darba aprīkojumu darbā (Otrā atsevišķā direktīva Direktīvas 89/391/EEK 16. panta 1. punkta nozīmē), ar grozījumiem, kas veikti ar <DATE ISO="19951206">1995. gada 6. decembra</DATE> Padomes Direktīvu 95/63/EK;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT>Spānijas Karaliste atlīdzina tiesāšanās izdevumus.</TXT></NP></ITEM></LIST></JURISDICTION></CONTENTS.JUDGMENT><SIGNATURE.CASE><P>[Paraksti]</P></SIGNATURE.CASE></JUDGMENT>