|
Europeiska unionens |
SV L-serien |
|
2025/868 |
12.5.2025 |
RÅDETS BESLUT (EU) 2025/868
av den 23 april 2025
om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar vid det tolfte mötet i partskonferensen för Stockholmskonventionen om långlivade organiska föroreningar vad gäller begäranden om förlängning av särskilda undantag och förslag till ändring av bilaga A till den konventionen
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 192.1 jämförd med artikel 218.9,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
|
(1) |
Stockholmskonventionen om långlivade organiska föroreningar (1) (konventionen) trädde i kraft den 17 maj 2004 och ingicks av unionen genom rådets beslut 2006/507/EG (2). |
|
(2) |
Enligt artikel 8 i konventionen har partskonferensen för konventionen (partskonferensen) befogenhet att införa kemikalier i bilagorna A, B och/eller C till konventionen och ange de kontrollåtgärder som ska tillämpas på sådana kemikalier. |
|
(3) |
Partskonferensen förväntas vid sitt tolfte möte anta beslut om införande av ytterligare kemikalier i bilaga A till konventionen. |
|
(4) |
För att skydda människors hälsa och miljön mot ytterligare utsläpp av klorparaffiner med kolkedjelängd i intervallet C14-17 och kloreringsnivåer på eller över 45 viktprocent klor, klorpyrifos och långkedjiga perfluorkarboxylsyror samt salter av dem och besläktade föreningar är det nödvändigt att minska eller eliminera produktionen och användningen av dessa kemikalier på global nivå och att stödja införandet av dem i de relevanta bilagorna till konventionen. |
|
(5) |
Eftersom granskningskommittén för långlivade organiska föroreningar (granskningskommittén) konstaterade att vissa särskilda undantag behövdes för alla tre kemikalier för att ge tid för att fasa ut användningen av dem, inbegripet genom att kartlägga alternativ, bör vissa tidsbegränsade särskilda undantag beviljas, varav vissa är nödvändiga för unionen. |
|
(6) |
Tillämpningsområdet för de särskilda undantag för klorparaffiner med kolkedjelängd i intervallet C14-17 och kloreringsnivåer på eller över 45 viktprocent klor som rekommenderas av granskningskommittén omfattar inte alla användningsområden som unionen behöver innan övergången till andra alternativ är slutförd, varför unionen bör begära tillägg av särskilda undantag för användning i vissa försvarstillämpningar och flyg- och rymdtillämpningar, såsom beläggningar, smörjmedel samt ammunition och ammunitionsförpackningar och, vid behov, längre tidsfrister för att möjliggöra kartläggning av alternativ och substitut i dessa starkt reglerade sektorer. |
|
(7) |
För att ge rimlig tid för kartläggning av alternativ och användning av vissa reservdelar i luftfartssektorn kan det vara nödvändigt att tillåta fortsatt användning av UV-328 i civila och militära luftfartyg, inbegripet i relevanta reservdelar. Unionen bör därför stödja Demokratiska förbundsrepubliken Etiopiens förslag om tillägg av respektive särskilda undantag från posten för UV-328 i bilaga A till konventionen, vilka bör vara så korta som möjligt för att säkerställa en snabb utfasning av användningen av UV-328. |
|
(8) |
Republiken Korea informerade parterna (3) om att Republiken Korea, till följd av förbudet mot tillverkning, import och utsläppande på marknaden av perfluoroktansyra (PFOA), PFOA-salter och PFOA-besläktade föreningar, perfluoroktansulfonsyra (PFOS), salter av perfluoroktansulfonsyra och perfluoroktansulfonylfluorid för användning i brandsläckningsskum i Korea, fortfarande innehar lager av detta skum och att landet kan behöva mer tid för att hantera lagren på ett miljövänligt sätt. Dessa lager kan under den perioden komma att användas vid petrokemiska anläggningar, på flygplatser eller på andra platser när stora bränder inträffar och tillgängliga alternativ inte är tillräckligt effektiva. För att ge Republiken Korea mer tid för infasningen av alternativ, och med tanke på att Republiken Koreas begäran om förlängning av giltighetstiden för dessa särskilda undantag, som endast kommer att vara tillämpliga på Republiken Korea i egenskap av begärande part, är förenlig med det granskningsförfarande som antogs genom besluten SC 4/3 och SC 7/1, bör unionen stödja denna begäran. |
|
(9) |
Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar vid partskonferensens tolfte möte, eftersom besluten kommer att vara bindande för unionen eller på ett avgörande sätt kan komma att påverka innehållet i unionsrätten, närmare bestämt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1021 (4). |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar vid det tolfte mötet i partskonferensen för Stockholmskonventionen om långlivade organiska föroreningar (partskonferensen) ska vara följande, med hänsyn till relevanta rekommendationer från granskningskommittén för långlivade organiska föroreningar (granskningskommittén):
|
a) |
Att stödja införandet av klorparaffiner med kolkedjelängd i intervallet C14-17 och kloreringsnivåer på eller över 45 viktprocent klor i bilaga A, med de särskilda undantag som granskningskommittén rekommenderat (5), och att begära ytterligare särskilda undantag för användning i vissa försvarstillämpningar och flyg- och rymdtillämpningar, såsom beläggningar, smörjmedel samt ammunition och ammunitionsförpackningar, och förlängd giltighetstid för vissa undantag för flyg- och rymdtillämpningar och försvarstillämpningar till och med 2041, med en möjlig förlängning av detta utgångsdatum till slutet av utrustningens och reservdelarnas livslängd om dessa ämnen används i sådana tillämpningar. |
|
b) |
Att stödja införandet av klorpyrifos i bilaga A, med de särskilda undantag som granskningskommittén rekommenderat (6). |
|
c) |
Att stödja införandet av långkedjiga perfluorkarboxylsyror, samt salter av dem och besläktade föreningar, i bilaga A, med de särskilda undantag som granskningskommittén rekommenderat (7). |
Artikel 2
Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar vid det tolfte mötet i partskonferensen ska vara att stödja Demokratiska förbundsrepubliken Etiopiens förslag om ändring av bilaga A till konventionen genom tillägg av ett särskilt undantag för vissa begränsade användningar av UV-328 i civila och militära luftfartyg, inbegripet i relevanta reservdelar, förutsatt att undantaget är tillämpligt under en så kort period som möjligt och högst fem år.
Artikel 3
Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar vid partskonferensens tolfte möte ska vara att godta Republiken Koreas begäran om förlängning av giltighetstiden för de särskilda undantagen, som endast kommer att vara tillämpliga på Republiken Korea i egenskap av begärande part, för användning av perfluoroktansyra (PFOA), PFOA-salter och PFOA-besläktade föreningar, perfluoroktansulfonsyra (PFOS), PFOS-salter och perfluoroktansulfonylfluorid i brandsläckningsskum som motverkar förångning av flytande bränsle och bränder i flytande bränsle (bränder av klass B) i installerade system, inbegripet både mobila och fasta system.
Artikel 4
Justeringar av de ståndpunkter som avses i artiklarna 1, 2 och 3 får, mot bakgrund av utvecklingen under partskonferensens tolfte möte, utan något ytterligare beslut av rådet medges av unionens företrädare, i samråd med medlemsstaterna, under samordningsmöten på plats.
Artikel 5
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den 23 april 2025.
På rådets vägnar
A. SZŁAPKA
Ordförande
(1) EUT L 209, 31.7.2006, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/convention/2006/507/oj.
(2) Rådets beslut 2006/507/EG av den 14 oktober 2004 om ingående på Europeiska gemenskapens vägnar av Stockholmskonventionen om långlivade organiska föroreningar (EUT L 209, 31.7.2006, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2006/507/oj).
(3) SC/COMM/01.2025/2.
(4) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1021 av den 20 juni 2019 om långlivade organiska föroreningar (EUT L 169, 25.6.2019, s. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1021/oj).
(5) POPRC-20/2.
(6) POPRC-20/1.
(7) POPRC-20/3.
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/868/oj
ISSN 1977-0820 (electronic edition)