ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 11ης Δεκεμβρίου 1973 περί γενικών διατάξεων σχετικά με την περιφερειακή διαφοροποίηση ορισμένων μέτρων που προβλέπονται στις οδηγίες της 17ης Απριλίου 1972 για την αναμόρφωση της γεωργίας

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος, και ιδίως το άρθρο 43,

την οδηγία του Συμβουλίου 72/159/ΕΟΚ της 17ης Απριλίου 1972 περί του εκσυγχρονισμού των γεωργικών εκμεταλλεύσεων(1), και ιδίως το άρθρο 1 παράγραφος 2,

την οδηγία του Συμβουλίου 72/160/ΕΟΚ της 17ης Απριλίου 1972 περί ενθαρρύνσεως της παύσεως της γεωργικής δραστηριότητος και της διάθεσης της χρησιμοποιουμένης για γεωργική εκμετάλλευση εκτάσεως για σκοπούς βελτιώσεως των διαρθρώσεων(2), και ιδίως το άρθρο 1 παράγραφος 2,

την οδηγία του Συμβουλίου 72/161/ΕΟΚ της 17ης Απριλίου 1972 περί κοινωνικο-οικονομικής πληροφορήσεως και επαγγελματικής εκπαιδεύσεως των απασχολουμένων στη γεωργία προσώπων(3), και ιδίως τα άρθρα 1 παράγραφος 2 και 5 παράγραφος 2,

την πρόταση της Επιτροπής,

τη γνώμη της Συνελεύσεως,

Εκτιμώντας:

ότι, εφ' όσον τα Κράτη μέλη ασκούν το δικαίωμα που τους παρέχεται να μην εφαρμόζουν, σε ορισμένες περιφέρειες, όλα ή μερικά από τα μέτρα που προβλέπονται στην οδηγία 72/159/ΕΟΚ και την οδηγία 72/160/ΕΟΚ, είναι απαραίτητο να συμβαίνει κάτι τέτοιο μόνο σ' εκείνες τις περιφέρειες, όπου ή το χωρίς αμφιβολία μεγαλύτερο μέρος της γεωργίας έχει ήδη επιτύχει το στόχο του συγκρίσιμου εισοδήματος ή όπου οι υπό εκμετάλλευση εκτάσεις που μέχρι τώρα εχρησιμοποιούντο για γεωργικούς σκοπούς προορίζονται για άλλες χρήσεις.

ότι το δικαίωμα της μη εφαρμογής όλων ή μερικών από τα μέτρα, που προβλέπονται στην οδηγία 72/161/ΕΟΚ, πρέπει, λόγω της στενής σχέσεως της τελευταίας με τις οδηγίες 72/159/ΕΟΚ και 72/160/ΕΟΚ, να περιορίζεται στις περιφέρειες, στις οποίες τα Κράτη μέλη δεν εφαρμόζουν καμμία από τις οδηγίες-

ότι εφ' όσον τα Κράτη μέλη διαφοροποιούν ανάλογα με την περιφέρεια το ποσό των οικονομικών κινήτρων που προβλέπονται στην οδηγία 72/159/ΕΟΚ, είναι απαραίτητο να λαμβάνουν υπόψη το μέγεθος της προσπαθείας, που πρέπει να καταβληθεί για τον εκσυγχρονισμό της γεωργίας στις διάφορες περιφέρειες και προς το σκοπό αυτόν, να λαμβάνουν ιδιαίτερα υπόψη τόσο τις οικονομικές δυσκολίες των εκμεταλλεύσεων των περιφερειών που χαρακτηρίζονται από χαμηλό γεωργικό εισόδημα όσο και τις δυσκολίες που προκύπτουν από το μέγεθος της διαφοράς μεταξύ του τρέχοντος γεωργικού εισοδήματος αυτών των εκμεταλλεύσεων και του εισοδήματος στόχου, που πρέπει να επιτευχθεί-

ότι, εφ' όσον τα Κράτη μέλη διαφοροποιούν ανάλογα με την περιφέρεια το ποσό των οικονομικών κινήτρων, που προβλέπονται στην οδηγία 72/160/ΕΟΚ είναι απαραίτητο να λαμβάνουν υπόψη τόσο την ανάγκη αποδεσμεύσεως εδαφών σε κάθε περιφέρεια, που προκύπτει από το μέγεθος της προσπαθείας εκσυγχρονισμού που πρέπει να καταβληθεί από τη γεωργία των διάφορων περιφερειών, όσο και την ανάγκη αποκαταστάσεως μιας δικαίας ισορροπίας μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών ηλικίας των γεωργών-

ότι, εφ' όσον τα Κράτη μέλη εντείνουν ανάλογα με την περιφέρεια τα μέτρα που προβλέπονται στην οδηγία 72/161/ΕΟΚ, τα οποία αποσκοπούν στη δημιουργία και ανάπτυξη υπηρεσιών κοινωνικο-οικονομικής πληροφορήσεως και στην επαγγελματική εκπαίδευση των απασχολούμενων στη γεωργία προσώπων, είναι απαραίτητο να λαμβάνουν υπόψη το μέγεθος της προσπαθείας, που πρέπει να καταβληθεί από τις διάφορες περιφέρειες προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της αναμορφώσεως της γεωργίας,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:

Άρθρο 1

1. Όταν τα Κράτη μέλη εφαρμόζουν το άρθρο 1 παράγραφος 2 δεύτερη περίπτωση της οδηγίας 72/159/ΕΟΚ και το άρθρο 1 παράγραφος 2 δεύτερη περίπτωση της οδηγίας 72/160/ΕΟΚ, οι υπόψη περιφέρειες πρέπει να πληρούν την προϋπόθεση ότι, τουλάχιστον το 75% της χρησιμοποιουμένης γεωργικής εκτάσεως της περιφέρειας που εκμεταλλεύονται κάτοχοι εκμεταλλεύσεως κατά κύρια απασχόληση ανήκει ήδη σε εκμεταλλεύσεις, οι οποίες πληρούν τους όρους εισοδήματος που καθορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 της οδηγίας 72/159/ΕΟΚ.

2. Τα Κράτη μέλη δύνανται να εφαρμόζουν το άρθρο 1 παράγραφος 2 δεύτερη περίπτωση της οδηγίας 72/160/ΕΟΚ:

α) στις περιφέρειες οι οποίες πληρούν τους όρους που καθορίζονται στην παράγραφο 1,

β) σε ό,τι αφορά την πριμοδότηση, που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1β) της οδηγίας 72/160/ΕΟΚ, στις περιφέρειες όπου για μία περίοδο αναφοράς τουλάχιστον ενός έτους, το 70% ή περισσότερο της αποδεσμευμένης εκτάσεως, κατ' εφαρμογή της οδηγίας αυτής, δεν κατέστη δυνατό να χρησιμοποιηθεί, παρά μόνο σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 της ίδιας οδηγίας.

3. Το άρθρο 1 παράγραφος 2 δεύτερη περίπτωση της οδηγίας 72/159/ΕΟΚ και το άρθρο 1 παράγραφος 2 δεύτερη περίπτωση της οδηγίας 72/160/ΕΟΚ ή μόνο η πρώτη των διατάξεων τούτων, δύναται επίσης να εφαρμόζονται όταν, σύμφωνα με δημοσίου χαρακτήρος απόφαση, η περιοχή δεν προορίζεται περαιτέρω για γεωργικούς σκοπούς και όπου, για το λόγο αυτόν, δεν τίθεται θέμα βελτιώσεως της γεωργικής διαρθρώσεως.

Σε περίπτωση εφαρμογής του άρθρου 1 παράγραφος 2 δεύτερη περίπτωση, της οδηγίας 72/159/ΕΟΚ υπό τους όρους που καθορίζονται στο εδάφιο 1, το Κράτος μέλος απαλλάσσεται της εφαρμογής του άρθρου 14 παράγραφος 2 της οδηγίας αυτής.

4. Η εφαρμογή του άρθρου 1 παράγραφος 2 δεύτερη περίπτωση ή του άρθρου 5 παράγραφος 2 δεύτερη περίπτωση της οδηγίας 72/161/ΕΟΚ, περιορίζεται σε περιφέρειες όπου τα Κράτη μέλη δεν εφαρμόζουν ούτε την οδηγία 72/159/ΕΟΚ ούτε την οδηγία 72/160/ΕΟΚ.

Άρθρο 2

Όταν τα Κράτη μέλη εφαρμόζουν το άρθρο 1 παράγραφος 2 πρώτη περίπτωση της οδηγίας 72/159/ΕΟΚ, λαμβάνουν υπόψη το μέγεθος της προσπαθείας για το γεωργικό εκσυγχρονισμό που πρέπει να καταβληθεί στις διάφορες περιοχές, λόγω κυρίως:

- του χαμηλού επιπέδου του γεωργικού εισοδήματος, ή

- τη σημασία της διαφοράς μεταξύ του γεωργικού εισοδήματος και του συγκρισίμου εισοδήματος, κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 της οδηγίας 72/159/ΕΟΚ.

Άρθρο 3

1. Όταν τα Κράτη μέλη εφαρμόζουν το άρθρο 1 παράγραφος 2 πρώτη περίπτωση της οδηγίας 72/160/ΕΟΚ, λαμβάνουν υπόψη την ανάγκη για αποδέσμευση γαιών ως αποτέλεσμα του μεγέθους της προσπαθείας που πρέπει να καταβληθεί για τον εκσυγχρονισμό της γεωργίας των διαφόρων περιφερειών. Για το σκοπό αυτόν λαμβάνουν υπόψη, ιδίως:

- το χαμηλό επίπεδο του γεωργικού εισοδήματος, ή

- τη σημασία της διαφοράς μεταξύ του γεωργικού εισοδήματος και του συγκρισίμου εισοδήματος, κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 της οδηγίας 72/159/ΕΟΚ.

2. Ο διαφοροποιημένος καθορισμός των ποσών, ανάλογα με τις περιοχές, εφαρμόζεται στα μέτρα που προβλέπονται στην οδηγία 72/160/ΕΟΚ προς όφελος είτε των γεωργών άνω των 65 ετών, είτε των γεωργών ηλικίας μεταξύ 55 και 65 ετών, είτε των γεωργών ηλικίας κάτω των 55 ετών, ή όλων αυτών των τριών κατηγοριών ηλικίας ή των δύο απ' αυτές.

Τα Κράτη μέλη καθορίζουν αυτά τα ποσά λαμβάνοντας υπόψη τη μη ύπαρξη ισορροπίας στην κατανομή κατά κατηγορία ηλικίας του γεωργικού πληθυσμού.

Άρθρο 4

Όταν τα Κράτη μέλη εφαρμόζουν το άρθρο 1 παράγραφος 2, πρώτη περίπτωση ή το άρθρο 5 παράγραφος 2 πρώτη περίπτωση ή το άρθρο 5 παράγραφος 2 πρώτη περίπτωση της οδηγίας 72/16/ΕΟΚ, εντείνουν τα μέτρα που αποσκοπούν στη δημιουργία και ανάπτυξη υπηρεσιών κοινωνικο-οικονομικής πληροφορήσεως ή επαγγελματικής εκπαιδεύσεως των απασχολούμενων στη γεωργία προσώπων, προς όφελος των περιφερειών που χαρακτηρίζονται ιδίως από:

- το χαμηλό επίπεδο του γεωργικού εισοδήματος, ή

- τη σημασία της διαφοράς μεταξύ του γεωργικού εισοδήματος και του συγκρισίμου εισοδήματος, κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 της οδηγίας 72/159/ΕΟΚ.

Άρθρο 5

Κάθε Κράτος μέλος καθορίζει τις περιφέρειες για τις ανάγκες της παρούσης οδηγίας.

Άρθρο 6

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα Κράτη μέλη.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις 11 Δεκεμβρίου 1973.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

Ib FREDERIKSEN

(1) ΕΕ αριθ. Ν 96 της 23.4.1972, σ. 1.

(2) EΕ αριθ. Ν 96 της 23.4.1972, σ. 9.

(3) ΕΕ αριθ. Ν 96 της 23.4.1972, σ. 15.