(1)

Oibríonn an tEurochóras córais íocaíochta faoina shainordú agus faoina chumhachtaí a leagtar amach i Reacht an Chórais Eorpaigh Banc Ceannais agus an Bhainc Ceannais Eorpaigh (dá ngairtear ‘Reacht CEBC’ anseo feasta) — go háirithe an ceathrú fleasc d’Airteagal 3.1, Airteagal 12.1, Airteagal 22, arna léamh i gcomhar le hAirteagal 17 — agus i gcomhréir le prionsabail ghinearálta dhlí an Aontais. Agus an méid sin á dhéanamh aige, tugann an tEurochóras aird chuí ar Airteagal 2, pointe (b), de Threoir 98/26/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (1), arna leasú le hAirteagal 4 de Rialachán (AE) 2024/886 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (2), lena n-áirítear institiúidí íocaíochta agus institiúidí ríomh-airgid, (dá ngairtear soláthraithe seirbhísí íocaíochta neamhbhainc, nó NB-PSPanna le chéile) i liosta na n-institiúidí atá incháilithe, faoi réir coinníollacha, le bheith ina rannpháirtithe i gcórais íocaíochta arna n-ainmniú faoin Treoir sin. Le hAirteagal 35a de Threoir (AE) 2015/2366 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, (3)arna chur isteach le hAirteagal 3 de Rialachán (AE) 2024/886, forchuirtear coinníollacha breise — i gcomparáid le hinstitiúidí eile — nach mór do NB-PSPanna den sórt sin a chomhlíonadh sula n-iarrfar rannpháirtíocht i gcórais arna n-ainmniú faoi Threoir 98/26/CE. Ar deireadh, le hAirteagal 10(1) de Threoir (AE) 2015/2366, arna leasú le hAirteagal 3 de Rialachán (AE) 2024/886, cuirtear ar a gcumas do NB-PSPanna cistí a gcliant a thaisceadh lena gcoimirciú i gcuntas ar leithligh in institiúid creidmheasa nó i mbanc ceannais de rogha an bhainc ceannais sin.

(2)

Tá incháilitheacht NB-PSPanna chun rochtain a fháil ar chórais íocaíochta arna n-oibriú ag bainc cheannais an Eurochórais dírithe ar éifeachtúlacht agus feidhmiú rianúil na hearnála íocaíochtaí miondíola a mhéadú, lena n-áirítear soláthar íocaíochtaí meandracha a éascú ar fud an limistéir euro, ach gan a bheith teoranta dóibh.

(3)

Ar mhaithe le deimhneacht dhlíthiúil agus chun idirdhealú idir NB-PSPanna ar fhorais suímh bhunaithe a sheachaint, ba cheart do bhainc cheannais an Eurochórais cur chuige aonfhoirmeach a ghlacadh maidir le rochtain NB-PSPanna ar gach córas íocaíochta a oibríonn banc ceannais an Eurochórais agus ar chuntais bhainc cheannais. Dá bhrí sin, ba cheart do bhainc cheannais an Eurochórais sraith critéar neamh-idirdhealaitheach, oibiachtúil agus rioscabhunaithe a chur i bhfeidhm chun rochtain dhíreach ag NB-PSPanna ar chórais íocaíochta den sórt sin arna n-oibriú ag banc ceannais an Eurochórais a cheadú. D’áiritheofaí leis sin go gcuirfeadh rochtain dhíreach ag NB-PSPanna sláine an mhargaidh chun cinn agus go dtacódh sí le hiomaíocht agus nuálaíocht in éiceachóras na seirbhísí íocaíochta, gan rioscaí a chruthú d’athléimneacht, do shláine ná do shlándáil na gcóras íocaíochta agus, dá bhrí sin, gan a bheith ina bhfoinse riosca shistéamaigh.

(4)

Leagtar amach in Airteagal 35a (1) de Threoir 2015/2366 na coinníollacha sonracha is infheidhme maidir le NB-PSPanna ar mian leo a bheith rannpháirteach i gcórais íocaíochta arna n-ainmniú faoi Threoir 98/26/CE. Ní mór do na Ballstáit an nós imeachta a shainiú trína ndéantar measúnú ar chomhlíonadh na gcoinníollacha sin ag NB-PSPanna. Gan dochar do na nósanna imeachta sin, tá sé tábhachtach sraith chomhchoiteann ceanglas íosta a leagan síos ar leibhéal an Eurochórais a mbeadh ar NB-PSPanna ar mian leo rochtain a fháil ar chórais íocaíochta arna n-oibriú ag an mbanc ceannais iad a chomhlíonadh. Ba cheart na híoscheanglais sin a léiriú dá réir sin i dtéarmaí agus coinníollacha na gcomhaontuithe idir bainc cheannais an Eurochórais agus NB-PSPanna, agus ba cheart go n-áireofaí leo comhlíonadh ceanglas slándála áirithe agus ráitis ó NB-PSP nó ón údarás náisiúnta ábhartha, i measc nithe eile, a chur faoi bhráid bhanc ceannais ábhartha an Eurochórais lena ndeimhnítear a chomhlíonadh tosaigh, agus ina dhiaidh sin, leanúint de na coinníollacha mar a leagtar amach sa dlí náisiúnta lena gcuirtear Airteagal 35a(1) de Threoir 2015/2366 chun feidhme, agus doiciméadacht tacaíochta bhreise a sholáthar i gcás ina n-iarrfaidh bainc cheannais an Eurochórais é sin.

(5)

Le Treoir 98/26/CE agus Treoir (AE) 2015/2366, ní dheonaítear rochtain uathoibríoch do NB-PSPanna ar chórais íocaíochta an Eurochórais a oibrítear faoin gceathrú fleasc d’Airteagal 3.1 agus faoi Airteagail 17, 18 agus 22 de Reacht CEBC amhail an tUathchóras Mearaistrithe Ollsocraíochtaí Fíor-ama Tras-Eorpach (TARGET) nua giniúna an Eurochórais. Tá TARGET struchtúrtha mar iliomad córas íocaíochta agus soláthraíonn sé cuntais le haghaidh socraíochta in euro in airgead bainc ceannais, agus dá bhrí sin tá ról ríthábhachtach aige i gcomhlíonadh bunchúraimí áirithe de chuid an Eurochórais, lena n-áirítear oibriú rianúil córas íocaíochta a chur chun cinn. Leagtar amach na critéir rochtain agus na rialacha maidir le rannpháirtíocht in TARGET i dTreoirlíne (AE) 2022/912 ón mBanc Ceannais Eorpach (BCE/2022/8). (4)

(6)

Tá sé mar aidhm ag an Eurochóras rochtain dhíreach ar TARGET a chur ar fáil do gach rannpháirtí incháilithe. Mar thoradh air sin, ba cheart do NB-PSPanna atá incháilithe chun páirt a ghlacadh i TARGET scor de bheith cláraithe mar shealbhóirí cód aitheantóra gnó inteagmhála (BIC) nó mar pháirtithe inrochtana ar chuntas bainc cheannais an Eurochórais féin, cé is moite de chuntas teicniúil córais íocaíochta arna oibriú ag banc ceannais i gcóras Socraíochta Íocaíochta Meandraí TARGET (TIPS).

(7)

Chun íoslaghdú a dhéanamh ar aon chur isteach nó tionchar diúltach a d’fhéadfadh a bheith ar phróiseáil íocaíochta a dhéanfadh difear d’úsáideoirí deiridh a luaithe nach mbeidh NB-PSPanna áirithe cláraithe a thuilleadh mar shealbhóirí BIC inteagmhála nó mar pháirtithe inrochtana ar chuntas bainc cheannais an Eurochórais féin, tá gá le hidirthréimhse chun ascnamh NB-PSPanna den sórt sin atá incháilithe agus ar mian leo a bheith ina rannpháirtithe díreacha i TARGET a chumasú. Is iad na NB-PSPanna a mbeadh feidhm ag an idirthréimhse seo maidir leo na cinn sin atá cláraithe mar shealbhóirí BIC inteagmhála nó mar pháirtithe inrochtana ar chuntas bhainc cheannais an Eurochórais féin. Chaithfeadh fad na hidirthréimhse a bheith leordhóthanach chun cur i gcrích an chur chun feidhme riaracháin agus theicniúil uile is gá a éascú, lena n-áirítear gníomhaíochtaí tástála ag NB-PSPanna i gcomhar le bainc cheannais ábhartha an Eurochórais, agus chun ascnamh ileintiteas chuig samhail nasctha nua a cheadú gan ró-ualach míchuí a chur ar aon bhanc ceannais aonair de chuid an Eurochórais. Meastar go bhfuil idirthréimhse go dtí an 31 Nollaig 2025 réasúnta agus iomchuí maidir leis an gcur chun feidhme sin agus maidir le deireadh a chur de réir a chéile leis an nasc atá ann cheana ag NB-PSPanna áirithe le haghaidh próiseáil íocaíochta.

(8)

Níor cheart go mbeadh seilbh ag NB-PSPanna ar chuntais i gcóras íocaíochta arna oibriú ag banc ceannais an Eurochórais, lena n-áirítear TARGET, cé go bhfuil sé incheadaithe, ach amháin chun cistí a chur chun oibleagáidí socraíochta a chomhlíonadh. Dá bhrí sin, níor cheart go rachadh an t-iarmhéid, ná na gabháltais, ar chuntais den sórt sin thar a bhfuil riachtanach chun na hoibleagáidí sin a chomhlíonadh. Bheadh sé ag teacht salach ar a chuspóir cistí de bhreis ar an méid sin a chur ar chuntais arna sealbhú i gcóras íocaíochta arna oibriú ag banc ceannais an Eurochórais. Ó thaobh na cobhsaíochta praghsanna agus airgeadais de, tá sé tábhachtach go n-úsáidfear na cuntais sin chun críocha íocaíochta agus nach mbainfear mí-úsáid astu chun críocha coimirce. Dá bhrí sin, ba cheart feidhm a bheith ag uasmhéid sealúchais agus ba cheart an ceanglas sin chomh maith leis na forálacha maidir lena ríomh a léiriú dá réir sin i dtéarmaí agus coinníollacha na gcomhaontuithe idir bainc cheannais an Eurochórais agus na NB-PSPanna. Ba cheart don Eurochóras athbhreithniú a dhéanamh ar an modh chun na huasmhéideanna sealúchais a ríomh ag eatraimh shonraithe nuair a bheidh cobhsú sa tsamhail oibríochtúil agus chun treocht leanúnach aníos sna méideanna sin a laghdú.

(9)

Maidir le cuntais i TARGET, ba cheart go dtabharfadh ríomh uasmhéideanna sealúchais comaoin iomchuí go ginearálta d’oibleagáidí socraíochta a eascraíonn as rannpháirtíocht dhíreach NB-PSP i gcórais íocaíochta choimhdeacha a shocraíonn i TARGET, agus ba cheart go mbeadh feidhm ag uasteorainn an tsealúchais go ginearálta freisin maidir le sealúchais NB-PSP ar chuntais theicniúla TARGET na gcóras coimhdeach sin. Mar sin féin, chuirfeadh ganntanas sonraí iontaofa ar na hiarmhéideanna atá i seilbh NB-PSP ar chuntais TARGET chun críocha nósanna imeachta sonracha coimhdeacha córais bac ar an bhfaireachán éifeachtach laethúil ba cheart do bhainc cheannais an Eurochórais a dhéanamh chun mí-úsáid na gcuntas sin ag NB-PSPanna a shainaithint trí leachtacht iomarcach a shealbhú. Go sonrach, níl infheictheacht ag bainc cheannais an Eurochórais ar na hiarmhéideanna atá i seilbh NB-PSPanna maidir leis na nithe seo a leanas: (a) Cuntais TARGET chun críocha nós imeachta socraíochta córais choimhdigh ollsocraíochta fíor-ama D (dá ngairtear ‘nós imeachta socraíochta AS RTGS D’ anseo feasta) dá dtagraítear in Iarscríbhinn I, Cuid VI, Airteagal 6, a ghabhann le Treoirlíne (AE) 2022/912 (BCE/2022/8); agus (b) cuntais TARGET chun críocha nósanna imeachta coimhdeacha de chóras socraíochta íocaíochta meandraí TARGET (TIPS AS) dá dtagraítear in Iarscríbhinn I, Cuid VII, a ghabhann leis an Treoirlíne sin. Dá bhrí sin, chun críocha reatha, níor cheart aon chistí atá i seilbh NB-PSP i gcuntais TARGET chun críocha nós imeachta socraíochta AS RTGS D nó nósanna imeachta socraíochta AS TIPS a áireamh agus uasteorainn an tsealúchais á ríomh, agus níor cheart go mbeadh feidhm ag aon teorainn den sórt sin maidir leis na cistí sin. Ina ionad sin, ba cheart córas tuairiscithe féinfhianaithe míosúil a thionscnamh do NB-PSPanna i gcás inarb ábhartha, chun a chur ar chumas bhainc cheannais ábhartha an Eurochórais faireachán a dhéanamh ar cibé an bhfuil cistí atá i seilbh NB-PSPanna ar chuntais TARGET chun na gcríoch sin á n-úsáid, i ndáiríre, chun oibleagáidí socraíochta a chomhlíonadh. Ba cheart a áireamh i gcóras tuairiscithe féinfhianaithe den sórt sin tuarascálacha, ar bhonn míosúil, ar bhuaicshealúchais agus ar mheánsealúchais laethúla thar oíche NB-PSP ar chuntais den sórt sin, chomh maith le buaicmhéideanna agus meánmhéideanna oibleagáide socraíochta laethúla NB-PSP a phróiseáiltear sa chóras coimhdeach comhfhreagrach.

(10)

Ba cheart don Eurochóras athbhreithniú a dhéanamh ar an modh chun na huasmhéideanna sealúchais a ríomh ag eatraimh shonraithe nuair a bheidh cobhsú déanta sa tsamhail oibríochtúil agus chun treocht leanúnach aníos sna méideanna sin a chiorrú.

(11)

Chun cultúr comhlíontachta a chothú leis na ceanglais a bhaineann le huasteorainneacha sealúchais, ba cheart do bhanc ceannais ábhartha an Eurochórais pionós a fhorchur ar NB-PSP a shealbhaíonn méideanna atá os cionn an uasmhéid sealúchais ábhartha ar chuntais den sórt sin. Chun sáruithe a dhéantar arís agus arís eile nó sáruithe córasacha a dhíspreagadh, aon teagmhas sáraithe lena mbaineann méideanna suntasacha os cionn na n-uasmhéideanna sealúchais ábhartha, nó mainneachtain aon mhéideanna barrachais den sórt sin atá i gcuntais NB-PSP a laghdú go pras tar éis iad a fháil, ba cheart é a bheith i measc na dteagmhas a mheastar a bheith ina neamhchomhlíonadh ábhartha leis na ceanglais is infheidhme. I gcásanna den sórt sin, ba cheart go gceadófaí do bhanc ceannais ábhartha an Eurochórais deireadh a chur le rannpháirtíocht an NB-PSP sa chóras íocaíochta ábhartha atá á oibriú ag an mbanc ceannais agus pionós breise a fhorchur i ndáil le haon chuntas a dhúntar mar thoradh air sin.

(12)

Cé go gceanglaítear le Treoir (AE) 2015/2366 ar NB-PSPanna cistí a gcliant a chosaint trí chuntais choimirce a oscailt nó ar bhealaí eile, ní hé príomhfheidhm na mbanc ceannais gníomhú mar ionadaí ar institiúidí creidmheasa maidir le seirbhísí coimirce a sholáthar. D’fhéadfadh sé go mbeadh tionchar ag tairiscint cuntas cosanta ó bhainc cheannais ar shábháilteacht agus ar fhóntacht fhoriomlán shásra tarchurtha an bheartais airgeadaíochta agus an chórais airgeadais i gcoitinne, agus d’fhéadfadh sé go dtiocfadh rioscaí suntasacha chun cinn maidir le cuspóirí an Eurochórais a bhaint amach, ar cuspóirí iad a bhaineann go sonrach le bainc cheannais. Áirítear ar na rioscaí sin eis-sreafaí taisce ó institiúidí creidmheasa, mar shampla i gcás ina mbeadh taiscí á sealbhú sa bhanc ceannais as a dtiocfadh dí-idirghabháil fhorchéimnitheach san earnáil baincéireachta tráchtála, rud a mbeadh tionchar diúltach aige ar infhaighteacht leachtachta agus a chuirfeadh bac ar tharchur éifeachtach an bheartais airgeadaíochta dá bhrí sin. Ar an gcaoi chéanna, d’fhéadfadh airgeadra digiteach sintéiseach bainc ceannais, mar shampla, airgead leictreonach arna eisiúint ag NB-PSP agus a fhaigheann tacaíocht iomlán ó airgead bainc ceannais, an t-idirdhealú idir airgead bainc ceannais, sócmhainn socraíochta saor ó riosca creidmheasa agus leachtachta, agus airgead bainc tráchtála a dhoiléiriú. Dá dtaiscfí cistí custaiméara i mbainc cheannais, d’fhéadfadh an baol a bheith ann go ndéanfaí ríomh-airgead agus cineálacha eile airgid, lena n-áirítear airgead bainc ceannais, a chomhdhlúthú in aigne an phobail, rud a shaobhfadh braistintí riosca.

(13)

Le Rialachán (AE) 2023/1114 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle, (5)a bhfuil feidhm aige ón 30 Nollaig 2024, cuirtear d’oibleagáid ar sholáthraithe seirbhísí cripteashócmhainní cistí a gcliant a choimirciú le hinstitiúid creidmheasa nó, i gcás ina mbeidh cuntas den sórt sin ar fáil, le banc ceannais. Sa chás deireanach sin, is faoi rogha bhainc cheannais an Eurochórais a bheidh sé fós aon chinneadh cuntais a thairiscint chun críocha coimircithe. Níor cheart rogha chosanta i mbainc cheannais an Eurochórais a thairiscint do sholáthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní ar na cúiseanna céanna nár cheart í a thairiscint do NB-PSPanna, chomh maith le cothrom iomaíochta a choinneáil i measc na n-institiúidí éagsúla atá rannpháirteach i margadh na seirbhísí íocaíochta.

(14)

Tá an fhoráil maidir le cuntais a chosaint lasmuigh de TARGET, i.e. i gcórais íocaíochta náisiúnta nó go díreach i leabhair bhanc ceannais an Eurochórais, ábhartha do na bunchúraimí a bhaineann le beartas airgeadaíochta a chur chun feidhme agus oibriú rianúil córas íocaíochta a áirithiú agus dá bhrí sin tagann sí faoi raon feidhme Airteagal 17 agus Airteagal 22 de Reacht CEBC. Dá bhrí sin, ar an gcúis sin freisin, níor cheart do bhainc cheannais aonair an Eurochórais cuntais choimirce a thairiscint ná a sholáthar do NB-PSPanna agus do sholáthraithe seirbhísí criptea-shócmhainní. Chun amhras a sheachaint, níl cuntais theicniúla chórais choimhdigh le haghaidh nós imeachta socraíochta AS RTGS D nó cuntais theicniúla AS TIPS, cé gur cuntais cistí ráthaithe iad, ag coimirciú cuntas chun críocha Airteagal 10(1), pointe (a), de Threoir (AE) 2015/2366 nó chun críocha Airteagal 70 de Rialachán (AE) 2023/1114 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle.

(15)

Ba cheart a cheadú do NB-PSPanna a bhfuil rochtain acu ar chórais íocaíochta arna n-oibriú ag an mbanc ceannais ilchuntais socraíochta a oscailt, ag brath ar thairiscint oibreoir an chórais íocaíochta. Ós rud é nach ndéanfaí foráil sna cuntais iolracha sin maidir le cistí cliant a leithscaradh, ní chosnófaí na cuntais sin ar dhócmhainneacht.

(16)

Tá Treoirlíne (AE) 2022/912 (BCE/2022/8) le leasú, agus mar sin ba cheart cur i bhfeidhm fhorálacha an Chinnidh seo a bhaineann le hiarrataí ó NB-PSPanna ar rochtain ar TARGET a chur siar go dtí an 16 Meitheamh 2025, arb é an dáta é ar gá na leasuithe ar Threoirlíne (AE) 2022/912 (BCE/2022/8) a chur i bhfeidhm, ar chúiseanna teicniúla.

(17)

Ar mhaithe le deimhneacht dhlíthiúil agus ar mhaithe le hailíniú théarmaí agus choinníollacha bhainc cheannais an Eurochórais mar oibreoirí córais íocaíochta nó bainc cheannais sealbhaíochta cuntais leis na leasuithe reachtacha ábhartha is déanaí de chuid an Aontais a éascú, ba cheart dáta chur i bhfeidhm an Chinnidh seo a ailíniú leis an dáta faoina gceanglaítear ar na Ballstáit na leasuithe ar Threoir 98/26/CE agus ar Threoir (AE) 2015/2366 a dhéantar le Rialachán (AE) 2024/886, is é sin an 9 Aibreán 2025, a thrasuí,

(1)

ciallaíonn ‘banc ceannais an Eurochórais’ Banc Ceannais Eorpach nó banc ceannais náisiúnta Ballstáit a bhfuil an euro mar airgeadra aige;

(2)

ciallaíonn ‘córas íocaíochta arna oibriú ag banc ceannais’ córas íocaíochta arna oibriú ag banc ceannais Eurochórais lena n-áirítear córas comhpháirte de TARGET;

(3)

ciallaíonn ‘soláthraí seirbhísí íocaíochta neamhbhainc’ nó ‘non-bank payment service provider, NB-PSP’ aon cheann díobh seo a leanas:

(4)

ciallaíonn ‘cuntas coimirce’ cuntas ar leithligh in institiúid chreidmheasa nó, de rogha bhanc ceannais an Eurochórais, sa bhanc ceannais sin, a osclaíonn ceachtar díobh seo a leanas:

(5)

ciallaíonn ‘soláthraí seirbhísí cripteashócmhainní’ soláthraí seirbhísí cripteashócmhainní mar a shainmhínítear in Airteagal 3(1), pointe (15), de Rialachán (AE) 2023/1114;

(6)

ciallaíonn ‘ordú aistrithe airgid’ ordú aistrithe airgid mar a shainmhínítear in Iarscríbhinn III, pointe (16) de Threoirlíne (AE) 2022/912 (BCE/2022/8);

(7)

ciallaíonn ‘deireadh an lae gnó’ an scoitham, dá bhforáiltear i rialacha an chórais íocaíochta ábhartha arna oibriú ag an mbanc ceannais, chun orduithe aistrithe airgid a shocrú don lá gnó sonrach sin.