European flag

Επίσημη Εφημερίδα
της Ευρωπαϊκής Ένωσης

EL

Σειρά L


2025/222

6.2.2025

ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2025/222 ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ

της 27ης Ιανουαρίου 2025

σχετικά με την πρόσβαση μη τραπεζικών παρόχων υπηρεσιών πληρωμών σε συστήματα πληρωμών που τελούν υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας του Ευρωσυστήματος και σε λογαριασμούς κεντρικών τραπεζών (ΕΚΤ/2025/2)

ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΌ ΣΥΜΒΟΎΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΉΣ ΚΕΝΤΡΙΚΉΣ ΤΡΆΠΕΖΑΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 172 παράγραφος 2 τέταρτη περίπτωση,

Έχοντας υπόψη το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, και ιδίως το άρθρο 22,

Έχοντας υπόψη το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, και ιδίως το άρθρο 3.1 τέταρτη περίπτωση, το άρθρο 12.1 και το άρθρο 22, σε συνδυασμό με το άρθρο 17,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Το Ευρωσύστημα διαχειρίζεται συστήματα πληρωμών στο πλαίσιο της εντολής και των εξουσιών του που καθορίζονται στο καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (εφεξής το «καταστατικό του ΕΣΚΤ»), ιδίως στο άρθρο 3.1 τέταρτη περίπτωση, το άρθρο 12.1 και το άρθρο 22, σε συνδυασμό με το άρθρο 17, και σύμφωνα με τις γενικές αρχές του δικαίου της Ένωσης. Στο πλαίσιο αυτό το Ευρωσύστημα λαμβάνει δεόντως υπόψη το άρθρο 2 στοιχείο β) της οδηγίας 98/26/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2024/886 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2), το οποίο συμπεριλαμβάνει τα ιδρύματα πληρωμών και τα ιδρύματα ηλεκτρονικού χρήματος (από κοινού οι «μη τραπεζικοί πάροχοι υπηρεσιών πληρωμών» ή «ΜΤΠΥΠ») στον κατάλογο των ιδρυμάτων που είναι υπό προϋποθέσεις επιλέξιμα για συμμετοχή σε συστήματα πληρωμών τα οποία αναγνωρίζονται σύμφωνα με την εν λόγω οδηγία. Το άρθρο 35α της οδηγίας (ΕΕ) 2015/2366 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), το οποίο παρεμβλήθηκε στην εν λόγω οδηγία με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2024/886, θεσπίζει επιπλέον προϋποθέσεις σε σύγκριση με άλλα ιδρύματα, τις οποίες πρέπει να πληρούν όσοι ΜΤΠΥΠ επιθυμούν να αιτηθούν συμμετοχή σε συστήματα αναγνωρισμένα σύμφωνα με την οδηγία 98/26/ΕΚ. Τέλος, το άρθρο 10 παράγραφος 1 της οδηγίας (ΕΕ) 2015/2366, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2024/886, παρέχει στους ΜΤΠΥΠ τη δυνατότητα να καταθέτουν προς διασφάλιση τα χρηματικά ποσά των πελατών τους σε χωριστό λογαριασμό τηρούμενο σε πιστωτικό ίδρυμα ή σε κεντρική τράπεζα κατά τη διακριτική ευχέρεια της εν λόγω κεντρικής τράπεζας.

(2)

Η παροχή στους ΜΤΠΥΠ της δυνατότητας πρόσβασης σε συστήματα πληρωμών που τελούν υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας του Ευρωσυστήματος στόχο έχει τη βελτίωση της αποδοτικότητας και ομαλής λειτουργίας του τομέα των πληρωμών λιανικής, συμπεριλαμβανομένης ενδεικτικά της διευκόλυνσης της παροχής άμεσων πληρωμών σε ολόκληρη τη ζώνη του ευρώ.

(3)

Χάριν της ασφάλειας δικαίου και προς αποφυγή διακρίσεων μεταξύ ΜΤΠΥΠ λόγω του τόπου εγκατάστασής τους, οι κεντρικές τράπεζες του Ευρωσυστήματος θα πρέπει να υιοθετήσουν ομοιόμορφη προσέγγιση όσον αφορά την πρόσβαση των ΜΤΠΥΠ σε όλα τα συστήματα πληρωμών που τελούν υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας του Ευρωσυστήματος και σε λογαριασμούς κεντρικών τραπεζών. Επομένως, κατά την παροχή στους ΜΤΠΥΠ άμεσης πρόσβασης στα εν λόγω συστήματα πληρωμών οι κεντρικές τράπεζες του Ευρωσυστήματος θα πρέπει να εφαρμόζουν δέσμη κριτηρίων που δεν εισάγουν διακρίσεις, είναι αντικειμενικά και βασίζονται στον κίνδυνο. Με τον τρόπο αυτόν θα διασφαλίζεται ότι η άμεση πρόσβαση των ΜΤΠΥΠ προάγει την ακεραιότητα της αγοράς και στηρίζει τον ανταγωνισμό και την καινοτομία στο οικοσύστημα των υπηρεσιών πληρωμών, χωρίς να εγείρει κινδύνους για την ανθεκτικότητα, την ακεραιότητα και την ασφάλεια των συστημάτων πληρωμών και, επομένως, χωρίς η ίδια αυτή πρόσβαση να καθίσταται πηγή συστημικού κινδύνου.

(4)

Το άρθρο 35α παράγραφος 1 της οδηγίας 2015/2366 καθορίζει συγκεκριμένες προϋποθέσεις οι οποίες εφαρμόζονται στους ΜΤΠΥΠ που επιθυμούν να συμμετάσχουν σε συστήματα πληρωμών αναγνωρισμένα σύμφωνα με την οδηγία 98/26/ΕΚ. Τα κράτη μέλη πρέπει να καθορίσουν τη διαδικασία αξιολόγησης της συμμόρφωσης των ΜΤΠΥΠ με τις εν λόγω προϋποθέσεις. Με την επιφύλαξη της θέσπισης αυτών των διαδικασιών είναι σημαντικό να καθοριστεί σε επίπεδο Ευρωσυστήματος κοινή δέσμη ελάχιστων απαιτήσεων τις οποίες θα πρέπει να πληρούν όσοι ΜΤΠΥΠ επιθυμούν να αποκτήσουν πρόσβαση σε συστήματα πληρωμών που τελούν υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας. Οι ελάχιστες αυτές απαιτήσεις θα πρέπει να αντικατοπτρίζονται στους όρους και τις προϋποθέσεις συμφωνιών συνομολογούμενων μεταξύ των κεντρικών τραπεζών του Ευρωσυστήματος και των ΜΤΠΥΠ και θα πρέπει να καλύπτουν τη συμμόρφωση με απαιτήσεις ασφάλειας, την υποβολή, μεταξύ άλλων, δηλώσεων από τους ΜΤΠΥΠ ή την οικεία εθνική αρχή στην οικεία κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος, με τις οποίες θα επιβεβαιώνεται η αρχική και εν συνεχεία η διαρκής συμμόρφωσή τους με τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία ενσωμάτωσης του άρθρου 35α παράγραφος 1 της οδηγίας 2015/2366, καθώς και την παροχή συμπληρωματικών δικαιολογητικών εγγράφων, όταν ζητούνται από τις κεντρικές τράπεζες του Ευρωσυστήματος.

(5)

Η οδηγία 98/26/ΕΚ και η οδηγία (ΕΕ) 2015/2366 δεν παρέχουν στους ΜΤΠΥΠ αυτόματη πρόσβαση στα συστήματα πληρωμών του Ευρωσυστήματος που λειτουργούν βάσει του άρθρου 3.1 τέταρτη περίπτωση και των άρθρων 17, 18 και 22 του καταστατικού του ΕΣΚΤ, όπως το νέας γενιάς Διευρωπαϊκό Αυτοματοποιημένο Σύστημα Ταχείας Μεταφοράς Κεφαλαίων και Διακανονισμού σε Συνεχή Χρόνο (TARGET) του Ευρωσυστήματος. Το TARGET είναι οργανωμένο ως σύνολο συστημάτων πληρωμών, παρέχει λογαριασμούς για τον διακανονισμό σε ευρώ σε χρήμα κεντρικής τράπεζας και, ως εκ τούτου, διαδραματίζει ουσιώδη ρόλο στην εκτέλεση ορισμένων βασικών καθηκόντων του Ευρωσυστήματος, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της ομαλής λειτουργίας των συστημάτων πληρωμών. Τα κριτήρια πρόσβασης και οι κανόνες συμμετοχής στο TARGET καθορίζονται στην κατευθυντήρια γραμμή (ΕΕ) 2022/912 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2022/8) (4).

(6)

Στόχος του Ευρωσυστήματος είναι η παροχή άμεσης πρόσβασης στο TARGET σε όλους τους επιλέξιμους συμμετέχοντες. Κατά συνέπεια, οι ΜΤΠΥΠ που είναι επιλέξιμοι να συμμετάσχουν στο TARGET θα πρέπει να παύσουν να είναι εγγεγραμμένοι ως κάτοχοι προσβάσιμου κωδικού αναγνώρισης επιχείρησης (BIC) ή ως προσβάσιμες οντότητες στον λογαριασμό των κεντρικών τραπεζών του Ευρωσυστήματος, με εξαίρεση έναν τεχνικό λογαριασμό συστήματος πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας στο σύστημα διακανονισμού άμεσων πληρωμών του TARGET (TIPS).

(7)

Για να ελαχιστοποιηθεί κάθε ενδεχόμενη διαταραχή ή δυσμενής συνέπεια στην επεξεργασία πληρωμών που θα μπορούσε να επηρεάσει τους τελικούς χρήστες όταν ορισμένοι ΜΤΠΥΠ θα πάψουν να είναι εγγεγραμμένοι ως κάτοχοι προσβάσιμου BIC ή ως προσβάσιμες οντότητες στον ίδιο λογαριασμό των κεντρικών τραπεζών του Ευρωσυστήματος, κρίνεται αναγκαία η πρόβλεψη μεταβατικής περιόδου που θα καταστήσει δυνατή την προσαρμογή των επιλέξιμων αυτών ΜΤΠΥΠ που επιθυμούν να γίνουν άμεσοι συμμετέχοντες στο TARGET. Οι ΜΤΠΥΠ για τους οποίους θα ισχύσει η μεταβατική περίοδος είναι οι εγγεγραμμένοι ως κάτοχοι προσβάσιμου BIC ή ως προσβάσιμες οντότητες στον λογαριασμό των κεντρικών τραπεζών του Ευρωσυστήματος. Η διάρκεια της μεταβατικής περιόδου θα πρέπει να επαρκεί για τη διευκόλυνση της ολοκλήρωσης κάθε αναγκαίας διοικητικής και τεχνικής φάσης υλοποίησης, συμπεριλαμβανομένων δραστηριοτήτων δοκιμής από τους ΜΤΠΥΠ σε συνεργασία με τις οικείες κεντρικές τράπεζες του Ευρωσυστήματος, και για την πραγματοποίηση της μετάβασης περισσότερων οντοτήτων σε ένα νέο μοντέλο σύνδεσης, χωρίς αδικαιολόγητη υπερβολική επιβάρυνση οποιασδήποτε μεμονωμένης κεντρικής τράπεζας του Ευρωσυστήματος. Μια μεταβατική περίοδος με διάρκεια ως την 31η Δεκεμβρίου 2025 θεωρείται εύλογη και κατάλληλη για την υλοποίηση των ενεργειών αυτών και για τη σταδιακή κατάργηση της υφιστάμενης σύνδεσης ορισμένων ΜΤΠΥΠ για σκοπούς επεξεργασίας πληρωμών.

(8)

Μολονότι επιτρέπεται σε ΜΤΠΥΠ να κατέχουν λογαριασμούς σε σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας του Ευρωσυστήματος, συμπεριλαμβανομένου του TARGET, η κατοχή των λογαριασμών αυτών θα πρέπει να έχει ως μόνο σκοπό την τοποθέτηση χρηματικών ποσών προς εκπλήρωση υποχρεώσεων διακανονισμού. Ως εκ τούτου, τα τηρούμενα υπόλοιπα ή διαθέσιμα σε τέτοιους λογαριασμούς δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν το αναγκαίο ποσό για την εκπλήρωση των παραπάνω υποχρεώσεων. Η τοποθέτηση χρηματικών ποσών καθ’ υπέρβαση του εν λόγω αναγκαίου ποσού σε κάθε τέτοιο λογαριασμό θα αντέβαινε στον σκοπό του. Για λόγους σταθερότητας των τιμών και χρηματοπιστωτικής σταθερότητας είναι σημαντικό οι συγκεκριμένοι λογαριασμοί να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διενέργειας πληρωμών και όχι καταχρηστικά για σκοπούς διασφάλισης. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να ισχύει μέγιστο ποσό διαθεσίμων και η απαίτηση αυτή, όπως άλλωστε και οι διατάξεις περί υπολογισμού του ποσού, θα πρέπει να αντικατοπτρίζονται κατάλληλα στους όρους και τις προϋποθέσεις συμφωνιών συνομολογούμενων μεταξύ των κεντρικών τραπεζών του Ευρωσυστήματος και των ΜΤΠΥΠ.

(9)

Ο υπολογισμός των μέγιστων ποσών διαθεσίμων σε λογαριασμούς του TARGET θα πρέπει γενικά να λαμβάνει δεόντως υπόψη τις υποχρεώσεις διακανονισμού που απορρέουν από την άμεση συμμετοχή ενός ΜΤΠΥΠ σε επικουρικά συστήματα πληρωμών που διακανονίζουν στο TARGET, ενώ το ανώτατο όριο των μέγιστων αυτών ποσών θα πρέπει γενικά να ισχύει και για τα διαθέσιμα ενός ΜΤΠΥΠ στους τεχνικούς λογαριασμούς επικουρικού συστήματος του TARGET. Ωστόσο, η ανεπάρκεια αξιόπιστων στοιχείων για τα υπόλοιπα των ΜΤΠΥΠ που τηρούνται σε λογαριασμούς του TARGET για τους σκοπούς συγκεκριμένων διαδικασιών επικουρικού συστήματος θα δυσχέραινε την αποτελεσματική παρακολούθηση που θα πρέπει να διενεργούν σε καθημερινή βάση οι κεντρικές τράπεζες του Ευρωσυστήματος για τον εντοπισμό περιπτώσεων κατάχρησης των λογαριασμών αυτών από τους ΜΤΠΥΠ διά της διακράτησης πλεονάζουσας ρευστότητας. Συγκεκριμένα, οι κεντρικές τράπεζες του Ευρωσυστήματος δεν έχουν εικόνα των υπολοίπων που τηρούν οι ΜΤΠΥΠ: α) σε λογαριασμούς TARGET για τους σκοπούς της διαδικασίας διακανονισμού επικουρικού συστήματος διακανονισμού σε συνεχή χρόνο Δ (εφεξής «διαδικασία διακανονισμού ΕΣ Δ του ΔΣΧ») που αναφέρεται στο άρθρο 6 του μέρους VI του παραρτήματος I της κατευθυντήριας γραμμής (ΕΕ) 2022/912 (EΚΤ/2022/8)· και β) σε λογαριασμούς TARGET για τους σκοπούς των διαδικασιών διακανονισμού επικουρικού συστήματος του διακανονισμού άμεσων πληρωμών του TARGET (TIPS) (διαδικασίες διακανονισμού ΕΣ του TIPS) που αναφέρονται στο παράρτημα I μέρος VII της εν λόγω κατευθυντήριας γραμμής. Ως εκ τούτου, για τους σκοπούς του παρόντος δεν θα πρέπει να συνυπολογίζονται στο ανώτατο όριο του μέγιστου ποσού διαθεσίμων τυχόν χρηματικά ποσά που τηρούν ΜΤΠΥΠ σε λογαριασμούς TARGET για τους σκοπούς της διαδικασίας διακανονισμού ΕΣ Δ του ΔΣΧ ή των διαδικασιών διακανονισμού ΕΣ του TIPS και δεν θα πρέπει να ισχύει τέτοιο όριο για τα εν λόγω χρηματικά ποσά. Αντ’ αυτού, θα πρέπει να θεσπιστεί σύστημα υποβολής μηνιαίων δηλώσεων αυτοπιστοποίησης για τους ΜΤΠΥΠ, κατά περίπτωση, ώστε οι οικείες κεντρικές τράπεζες του Ευρωσυστήματος να είναι σε θέση να παρακολουθούν κατά πόσον τα κεφάλαια που αυτοί τηρούν σε λογαριασμούς TARGET για τους συγκεκριμένους σκοπούς χρησιμοποιούνται πράγματι για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων διακανονισμού. Το εν λόγω καθεστώς υποβολής δηλώσεων αυτοπιστοποίησης θα πρέπει να περιλαμβάνει μηνιαίες αναγγελίες των μέγιστων και μέσων ημερήσιων ποσών διαθεσίμων των ΜΤΠΥΠ σε τέτοιους λογαριασμούς έως την επόμενη ημέρα, καθώς και των μέγιστων και μέσων ημερήσιων ποσών από υποχρέωση διακανονισμού του ΜΤΠΥΠ που υποβάλλονται σε επεξεργασία στο αντίστοιχο επικουρικό σύστημα.

(10)

Το Ευρωσύστημα θα πρέπει να επανεξετάζει τη μέθοδο υπολογισμού των μέγιστων ποσών διαθεσίμων σε τακτά χρονικά διαστήματα, αφού υπάρξει σταθεροποίηση στο λειτουργικό μοντέλο και προκειμένου να περιοριστεί τυχόν συνεχιζόμενη αυξητική τάση στα εν λόγω ποσά.

(11)

Για να προαχθεί νοοτροπία συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις σχετικά με τα όρια των μέγιστων ποσών διαθεσίμων η οικεία κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος θα πρέπει να επιβάλλει χρηματική ποινή στον ΜΤΠΥΠ που τηρεί στους λογαριασμούς αυτούς ποσά που υπερβαίνουν τα μέγιστα αυτά ποσά. Για την αποτροπή επαναλαμβανόμενων ή συστηματικών παραβάσεων θα πρέπει κάθε παράβαση που αφορά σημαντικού ύψους υπέρβαση των μέγιστων ποσών διαθεσίμων ή μη μείωση των υπερβαλλόντων ποσών αμέσως μετά την εισροή τους στους οικείους λογαριασμούς να θεωρείται ότι συνιστά γεγονός που στοιχειοθετεί ουσιώδη μη συμμόρφωση με τις ισχύουσες απαιτήσεις. Σε τέτοιες περιπτώσεις η οικεία κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος θα πρέπει να μπορεί να θέτει τέλος στη συμμετοχή του ΜΤΠΥΠ στο οικείο σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας και να επιβάλει πρόσθετη χρηματική ποινή σε σχέση με κάθε λογαριασμό που κλείνει εκ του γεγονότος αυτού.

(12)

Μολονότι η οδηγία (ΕΕ) 2015/2366 απαιτεί από τους ΜΤΠΥΠ να προστατεύουν τα χρηματικά ποσά των πελατών τους ανοίγοντας λογαριασμούς διασφάλισης ή με άλλους τρόπους, δεν αποτελεί βασική λειτουργία των κεντρικών τραπεζών να υποκαθιστούν τα πιστωτικά ιδρύματα στην παροχή υπηρεσιών διασφάλισης. Η προσφορά λογαριασμών διασφάλισης από τις κεντρικές τράπεζες μπορεί να έχει αντίκτυπο στη συνολική ασφάλεια και στην ευρωστία του μηχανισμού μετάδοσης της νομισματικής πολιτικής και στο ευρύτερο χρηματοπιστωτικό σύστημα και να συνεπάγεται ενδεχομένως σημαντικούς κινδύνους για την επίτευξη των σκοπών του Ευρωσυστήματος που αφορούν ειδικά τις κεντρικές τράπεζες. Στους κινδύνους αυτούς περιλαμβάνεται το ενδεχόμενο εκροών καταθέσεων από πιστωτικά ιδρύματα, για παράδειγμα σε περίπτωση που οι καταθέσεις θα τηρούνται στην κεντρική τράπεζα, με αποτέλεσμα τη σταδιακή αποδιαμεσολάβηση του τομέα της εμπορικής τραπεζικής η οποία θα είχε δυσμενείς συνέπειες στη διαθεσιμότητα ρευστότητας και, επομένως, θα παρακώλυε την αποτελεσματική μετάδοση της νομισματικής πολιτικής. Ομοίως, ένα συνθετικό ψηφιακό νόμισμα κεντρικής τράπεζας, για παράδειγμα ηλεκτρονικό χρήμα το οποίο εκδίδεται από ΜΤΠΥΠ και υποστηρίζεται πλήρως από χρήμα κεντρικής τράπεζας, θα μπορούσε να καταστήσει δυσδιάκριτη τη διαφορά μεταξύ του χρήματος κεντρικής τράπεζας, ως περιουσιακού στοιχείου διακανονισμού ελεύθερου πιστωτικού κινδύνου και κινδύνου ρευστότητας, και του χρήματος εμπορικής τράπεζας. Η κατάθεση κεφαλαίων πελατών σε κεντρικές τράπεζες θα μπορούσε να προκαλέσει σύγχυση στο κοινό όσον αφορά το ηλεκτρονικό χρήμα και άλλες μορφές χρήματος, συμπεριλαμβανομένου του χρήματος κεντρικής τράπεζας, με αποτέλεσμα να στρεβλώνεται η αντίληψη του κινδύνου.

(13)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2023/1114 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5), ο οποίος εφαρμόζεται από τις 30 Δεκεμβρίου 2024, υποχρεώνει τους παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων να διασφαλίζουν τα χρηματικά ποσά των πελατών τους σε πιστωτικό ίδρυμα ή, ελλείψει λογαριασμού σε πιστωτικό ίδρυμα, σε κεντρική τράπεζα. Στη δεύτερη περίπτωση οι κεντρικές τράπεζες του Ευρωσυστήματος έχουν διακριτική ευχέρεια όσον αφορά κάθε απόφαση για την προσφορά λογαριασμών για σκοπούς διασφάλισης. Η επιλογή της διασφάλισης χρηματικών ποσών σε κεντρικές τράπεζες του Ευρωσυστήματος δεν θα πρέπει να προσφέρεται στους παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων για τους ίδιους λόγους για τους οποίους τέτοια επιλογή δεν θα πρέπει να προσφέρεται στους ΜΤΠΥΠ, καθώς και για τη διατήρηση ισότιμων όρων ανταγωνισμού μεταξύ των ιδρυμάτων που δραστηριοποιούνται στην αγορά παροχής υπηρεσιών πληρωμών.

(14)

Η παροχή λογαριασμών διασφάλισης εκτός του TARGET, δηλαδή στα εθνικά συστήματα πληρωμών ή απευθείας στα βιβλία κεντρικής τράπεζας του Ευρωσυστήματος, σχετίζεται με τα βασικά καθήκοντα της εφαρμογής της νομισματικής πολιτικής και της διασφάλισης της ομαλής λειτουργίας των συστημάτων πληρωμών και, επομένως, εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των άρθρων 17 και 22 του καταστατικού του ΕΣΚΤ. Ως εκ τούτου, οι λογαριασμοί διασφάλισης δεν θα πρέπει και για τον λόγο αυτόν να προσφέρονται ή να παρέχονται σε ΜΤΠΥΠ και παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων από μεμονωμένες κεντρικές τράπεζες του Ευρωσυστήματος. Προς άρση κάθε αμφιβολίας, οι τεχνικοί λογαριασμοί επικουρικού συστήματος της διαδικασίας διακανονισμού ΕΣ Δ του ΔΣΧ ή οι τεχνικοί λογαριασμοί ΕΣ του TIPS, ενώ είναι λογαριασμοί εγγυητικού κεφαλαίου, δεν συνιστούν λογαριασμούς διασφάλισης για τους σκοπούς του άρθρου 10 παράγραφος 1 στοιχείο α) της οδηγίας (ΕΕ) 2015/2366 ή για τους σκοπούς του άρθρου 70 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

(15)

Οι ΜΤΠΥΠ με πρόσβαση σε συστήματα πληρωμών που τελούν υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας θα πρέπει να μπορούν να ανοίγουν περισσότερους λογαριασμούς διακανονισμού, ανάλογα με την προσφορά του διαχειριστή του συστήματος πληρωμών. Επειδή οι περισσότεροι αυτοί λογαριασμοί δεν θα παρέχουν διαχωρισμό των χρηματικών ποσών των πελατών, δεν θα προστατεύονται κατά της αφερεγγυότητας.

(16)

Επειδή πρόκειται να τροποποιηθεί η κατευθυντήρια γραμμή (ΕΕ) 2022/912 (ΕΚΤ/2022/8), η εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας απόφασης που αφορούν αιτήσεις των ΜΤΠΥΠ για πρόσβαση στο TARGET θα πρέπει να αναβληθεί έως τις 16 Ιουνίου 2025, δηλ. έως την ημερομηνία κατά την οποία θα πρέπει να εφαρμοστούν οι τροποποιήσεις της εν λόγω κατευθυντήριας γραμμής για τεχνικούς λόγους.

(17)

Χάριν της ασφάλειας δικαίου και προς διευκόλυνση της εναρμόνισης των όρων και προϋποθέσεων λειτουργίας των κεντρικών τραπεζών του Ευρωσυστήματος ως διαχειριστών συστημάτων πληρωμών ή κεντρικών τραπεζών που τηρούν λογαριασμούς με τις πρόσφατες σχετικές τροποποιήσεις της νομοθεσίας της Ένωσης, η ημερομηνία εφαρμογής της παρούσας απόφασης θα πρέπει να ευθυγραμμιστεί με την ημερομηνία έως την οποία τα κράτη μέλη υποχρεούνται να μεταφέρουν στην εσωτερική έννομη τάξη τους τις τροποποιήσεις που ο κανονισμός (ΕΕ) 2024/886 επέφερε στην οδηγία 98/26/ΕΚ και στην οδηγία (ΕΕ) 2015/2366, ήτοι με την 9η Απριλίου 2025,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Ορισμοί

Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

1)

ως «κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος» νοείται η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα ή εθνική κεντρική τράπεζα κράτους μέλους με νόμισμα το ευρώ·

2)

ως «σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας» νοείται σύστημα πληρωμών το οποίο τελεί υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας του Ευρωσυστήματος που περιλαμβάνει συνιστώσα του TARGET·

3)

ως «μη τραπεζικός πάροχος υπηρεσιών πληρωμών» ή «ΜΤΠΥΠ» νοείται οποιοδήποτε από τα ακόλουθα:

α)

ίδρυμα πληρωμών, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 σημείο 4) της οδηγίας (ΕΕ) 2015/2366 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6), εξαιρουμένων των ιδρυμάτων πληρωμών που τυγχάνουν εξαίρεσης δυνάμει του άρθρου 2 παράγραφος 5 ή των άρθρων 32 ή 33 της ίδιας οδηγίας·

β)

ίδρυμα ηλεκτρονικού χρήματος, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 1), της οδηγίας 2009/110/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7), εξαιρουμένων νομικών προσώπων που τυγχάνουν εξαίρεσης δυνάμει του άρθρου 9 της ίδιας οδηγίας·

4)

ως «λογαριασμός διασφάλισης» νοείται χωριστός λογαριασμός σε πιστωτικό ίδρυμα ή σε κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος κατά τη διακριτική της ευχέρεια, τον οποίο ανοίγει οποιοδήποτε από τα ακόλουθα πρόσωπα:

α)

μη τραπεζικός πάροχος υπηρεσιών πληρωμών για τη διασφάλιση του διαχωρισμού των χρηματικών ποσών των πελατών του από τα κεφάλαια του ιδίου, για τους σκοπούς του άρθρου 10 παράγραφος 1 στοιχείο α) της οδηγίας (ΕΕ) 2015/2366·

β)

πάροχος υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων για τη διασφάλιση της προστασίας των δικαιωμάτων κυριότητας των πελατών του και την αποτροπή της χρησιμοποίησης των κρυπτοστοιχείων πελατών για ίδιο λογαριασμό, για τους σκοπούς του άρθρου 70 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8)·

5)

ως «πάροχος υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων» νοείται πάροχος υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 15) του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1114·

6)

ως «εντολή μεταφοράς μετρητών» νοείται εντολή μεταφοράς μετρητών κατά τους ορισμούς του παραρτήματος III σημείο 16) της κατευθυντήριας γραμμής (ΕΕ) 2022/912 (ΕΚΤ/2022/8)·

7)

ως «τέλος της εργάσιμης ημέρας» νοείται η καταληκτική ώρα για τον διακανονισμό εντολών μεταφοράς μετρητών σε δεδομένη εργάσιμη ημέρα, όπως προβλέπεται στους κανόνες του οικείου συστήματος πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας.

Άρθρο 2

Πρόσβαση σε συστήματα πληρωμών που τελούν υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας

1.   Κατόπιν σχετικού αιτήματος, κάθε κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος παρέχει σε μη τραπεζικό πάροχο υπηρεσιών πληρωμών (ΜΤΠΥΠ) πρόσβαση στα συστήματα πληρωμών που τελούν υπό τη διαχείριση της ίδιας, εφόσον αυτός πληροί το σύνολο των ακόλουθων απαιτήσεων:

α)

ο ΜΤΠΥΠ (ή τρίτος ο οποίος εκτελεί αυτά τα καθήκοντα και για τις πράξεις και παραλείψεις του οποίου αποκλειστικά υπεύθυνος παραμένει ο ΜΤΠΥΠ) εγκαθιστά, διαχειρίζεται, χειρίζεται, παρακολουθεί και διασφαλίζει την ασφάλεια της αναγκαίας υποδομής ΤΠ για τη σύνδεση με το σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας και μπορεί να διαβιβάζει στο σύστημα αυτό εντολές μεταφοράς μετρητών·

β)

ο ΜΤΠΥΠ παρέχει κάθε σχετική πληροφορία την οποία η οικεία κεντρική τράπεζα θεωρεί ευλόγως αναγκαία για να λάβει απόφαση επί της αίτησης χορήγησης πρόσβασης στο σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείρισή της·

γ)

ο ΜΤΠΥΠ εφαρμόζει δέοντες ελέγχους ασφάλειας για την προστασία των συστημάτων του από μη εξουσιοδοτημένη πρόσβαση και χρήση, μεταξύ άλλων σε σχέση με την κυβερνοανθεκτικότητα και την ασφάλεια των πληροφοριών·

δ)

ο ΜΤΠΥΠ υποβάλλει στην οικεία κεντρική τράπεζα δήλωση που είτε εκδίδεται από την οικεία εθνική αρμόδια αρχή είτε είναι δεόντως υπογεγραμμένη και εγκεκριμένη από το αρμόδιο διοικητικό όργανο του ίδιου του ΜΤΠΥΠ, και η οποία επιβεβαιώνει τη συμμόρφωση του ΜΤΠΥΠ με: i) τις προϋποθέσεις υποβολής αιτήματος συμμετοχής σε αναγνωρισμένα συστήματα πληρωμών, οι οποίες καθορίζονται στις σχετικές διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας εφαρμογής του άρθρου 35α παράγραφος 1 της οδηγίας 2015/2366· και ii) με τις διαδικασίες που καθορίζονται στις σχετικές διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας εφαρμογής του άρθρου 35α παράγραφος 2 της οδηγίας 2015/2366.

Προς άρση οποιασδήποτε αμφιβολίας, καμία διάταξη της παρούσας παραγράφου δεν απαλλάσσει τους ΜΤΠΥΠ από τη συμμόρφωση με απαιτήσεις εφαρμοστέες βάσει της κατευθυντήριας γραμμής (ΕΕ) 2022/912 (ΕΚΤ/2022/8), συμπεριλαμβανομένων τυχόν ειδικών διαδικασιών υποβολής αιτήσεων.

2.   Οι διατάξεις της παραγράφου 1 εφαρμόζονται από τις 16 Ιουνίου 2025 αναφορικά με οποιοδήποτε αίτημα ΜΤΠΥΠ προς κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος για χορήγηση πρόσβασης στο TARGET.

3.   Κάθε ΜΤΠΥΠ στον οποίο χορηγήθηκε πρόσβαση σε σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας υποβάλλει στην οικεία κεντρική τράπεζα άπαξ για κάθε έτος πρόσβασης δήλωση υπογεγραμμένη και εγκεκριμένη από το αρμόδιο διοικητικό του όργανο με την οποία επιβεβαιώνεται η συνεχιζόμενη συμμόρφωση του ιδίου με τις απαιτήσεις της παραγράφου 1 στοιχεία γ) και δ). Η οικεία κεντρική τράπεζα δικαιούται να επαληθεύει τις πληροφορίες που παρέχονται με την εν λόγω δήλωση και να ζητεί δικαιολογητικά έγγραφα τα οποία θεωρεί ευλόγως αναγκαία.

4.   Μια εθνική κεντρική τράπεζα κράτους μέλους με νόμισμα το ευρώ μπορεί να περιλαμβάνει πρόσθετες απαιτήσεις όσον αφορά την πρόσβαση ΜΤΠΥΠ σε συστήματα πληρωμών του που τελούν υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας, πλην του TARGET, κατά τρόπο ώστε να ανταποκρίνονται στο συγκεκριμένο προφίλ κινδύνου αυτών των συστημάτων πληρωμών.

Άρθρο 3

Λογαριασμοί σε συστήματα πληρωμών που τελούν υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας και μη προσφορά λογαριασμών διασφάλισης

1.   Οι κεντρικές τράπεζες του Ευρωσυστήματος δεν προσφέρουν ούτε παρέχουν λογαριασμούς διασφάλισης σε ΜΤΠΥΠ ή σε παρόχους υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων.

2.   Οι κεντρικές τράπεζες του Ευρωσυστήματος δεν ανοίγουν λογαριασμούς, πλην των λογαριασμών σε συστήματα πληρωμών που τελούν υπό τη διαχείρισή τους, για ΜΤΠΥΠ που είναι επιλέξιμοι να συμμετάσχουν σε τέτοια συστήματα πληρωμών.

3.   Δεν θεωρούνται λογαριασμοί διασφάλισης για τους σκοπούς της παραγράφου 1 οι λογαριασμοί του TARGET που προσφέρονται για τους σκοπούς της διαδικασίας διακανονισμού επικουρικού συστήματος διακανονισμού σε συνεχή χρόνο κατά τις αναφορές του άρθρου 6 του μέρους VI του παραρτήματος I της κατευθυντήριας γραμμής (ΕΚΤ/2022/8) (εφεξής η «διαδικασία διακανονισμού ΕΣ του ΔΣΧ») και οι λογαριασμοί TARGET που προσφέρονται για τους σκοπούς των διαδικασιών διακανονισμού επικουρικού συστήματος του διακανονισμού άμεσων πληρωμών του TARGET (TIPS) (εφεξής οι «διαδικασίες διακανονισμού ΕΣ του TIPS») κατά τις αναφορές του παραρτήματος I μέρος VII της εν λόγω κατευθυντήριας γραμμής.

4.   Το αργότερο την 31η Δεκεμβρίου 2025 οι κεντρικές τράπεζες του Ευρωσυστήματος διακόπτουν την πρόσβαση στο TARGET των ΜΤΠΥΠ που είναι εγγεγραμμένοι ως κάτοχοι προσβάσιμου κωδικού αναγνώρισης επιχείρησης (BIC) ή ως προσβάσιμες οντότητες στον λογαριασμό των κεντρικών τραπεζών του Ευρωσυστήματος.

5.   Με την επιφύλαξη του άρθρου 2 παράγραφος 4 οι κεντρικές τράπεζες του Ευρωσυστήματος παρέχουν στους ΜΤΠΥΠ πρόσβαση, άμεσα ή άλλως, σε συστήματα πληρωμών που τελούν υπό τη διαχείρισή τους, μη συμπεριλαμβανομένου του TARGET, υπό τους ίδιους όρους που την προσφέρουν σε άλλους επιλέξιμους συμμετέχοντες.

6.   Τα διαθέσιμα σε όλους τους λογαριασμούς τους οποίους τηρούν οι ΜΤΠΥΠ σε κάθε σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας του Ευρωσυστήματος τοκίζονται σύμφωνα με την απόφαση (ΕΕ) 2024/1209 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ/2024/11) (9).

Άρθρο 4

Μέγιστα ποσά διαθεσίμων

1.   Τα χρηματικά ποσά που τηρεί ορισμένος ΜΤΠΥΠ στο τέλος της εργάσιμης ημέρας στο σύνολο των λογαριασμών του σε οποιοδήποτε σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας του Ευρωσυστήματος, συμπεριλαμβανομένων των λογαριασμών TARGET που καθορίζονται στην παράγραφο 2, δεν μπορούν να υπερβαίνουν το μέγιστο ποσό διαθεσίμων που ισχύει για το εν λόγω σύστημα πληρωμών.

2.   Τα χρηματικά ποσά της παραγράφου 1 περιλαμβάνουν τα χρηματικά ποσά που τηρεί ορισμένος ΜΤΠΥΠ στο τέλος της εργάσιμης ημέρας σε οποιονδήποτε από τους ακόλουθους λογαριασμούς στο TARGET:

α)

κύριο λογαριασμό μετρητών (ΚΛΜ) κατά τις αναφορές του παραρτήματος I μέρος II της κατευθυντήριας γραμμής (ΕΕ) 2022/912 (ΕΚΤ/2022/8)·

β)

ειδικό λογαριασμό μετρητών του ΔΣΧ (ΕΛΜ του ΔΣΧ) κατά τις αναφορές του παραρτήματος I μέρος III της κατευθυντήριας γραμμής (ΕΕ) 2022/912 (ΕΚΤ/2022/8)·

γ)

ειδικούς λογαριασμούς μετρητών του διακανονισμού άμεσων πληρωμών του TARGET (TIPS) (ΕΛΜ του TIPS) κατά τις αναφορές του παραρτήματος I μέρος V της κατευθυντήριας γραμμής (ΕΕ) 2022/912 (ΕΚΤ/2022/8).

3.   Τα χρηματικά ποσά της παραγράφου 1 δεν περιλαμβάνουν χρηματικά ποσά που τηρεί ορισμένος ΜΤΠΥΠ σε λογαριασμούς στο TARGET για τους σκοπούς της διαδικασίας διακανονισμού ΕΣ Δ του ΔΣΧ ή των διαδικασιών διακανονισμού ΕΣ του TIPS.

4.   Το μέγιστο ποσό διαθεσίμων της παραγράφου 1 υπολογίζεται ως ακολούθως:

α)

εάν ο ΜΤΠΥΠ έχει συμπληρώσει 12 ημερολογιακούς μήνες λειτουργίας έως τον χρόνο της αίτησης για πρόσβαση σε σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας, το μέγιστο ποσό διαθεσίμων είναι το διπλάσιο της μέγιστης αξίας των εξερχόμενων εντολών μεταφοράς μετρητών του ΜΤΠΥΠ σε οποιαδήποτε εργάσιμη ημέρα της δωδεκάμηνης περιόδου, συμπεριλαμβανομένων κατά περίπτωση των εντολών μεταφοράς επικουρικού συστήματος, όχι όμως και των μεταφορών ρευστότητας του ΜΤΠΥΠ. Στην αίτησή του προς την οικεία κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος για συμμετοχή στο σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείρισή της ο ΜΤΠΥΠ περιλαμβάνει ανάλυση του υπολογισμού του μέγιστου ποσού διαθεσίμων·

β)

εάν ο ΜΤΠΥΠ δεν έχει συμπληρώσει 12 ημερολογιακούς μήνες λειτουργίας έως τον χρόνο της αίτησης για πρόσβαση σε σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας, το μέγιστο ποσό διαθεσίμων είναι το διπλάσιο της αναμενόμενης συνολικής μέγιστης αξίας των εξερχόμενων εντολών μεταφοράς μετρητών του, συμπεριλαμβανομένων κατά περίπτωση των εντολών μεταφοράς επικουρικού συστήματος, όχι όμως και των μεταφορών ρευστότητας του ΜΤΠΥΠ. Στην αίτησή του προς την οικεία κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος για συμμετοχή στο σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείρισή της ο ΜΤΠΥΠ περιλαμβάνει ανάλυση του υπολογισμού του προτεινόμενου μέγιστου ποσού διαθεσίμων·

γ)

κατά τη δωδεκάμηνη περίοδο που έπεται του ανοίγματος του πρώτου ενεργού λογαριασμού στο σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας, η οικεία κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος υπολογίζει εκ νέου το μέγιστο ποσό διαθεσίμων κάθε ΜΤΠΥΠ σε μηνιαία βάση εντός του πρώτου τριμήνου και σε τριμηνιαία βάση στη συνέχεια. Το εκ νέου υπολογισμένο μέγιστο ποσό διαθεσίμων ισχύει από την επομένη εργάσιμη της κοινοποίησης από την οικεία κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος του εκ νέου υπολογισμένου ποσού σε κάθε ΜΤΠΥΠ και έως τον επόμενο εκ νέου υπολογισμό·

δ)

μετά τη δωδεκάμηνη περίοδο που έπεται του ανοίγματος του πρώτου ενεργού λογαριασμού στο σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας, η οικεία κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος υπολογίζει εκ νέου το μέγιστο ποσό διαθεσίμων σε ετήσια βάση. Ο εκ νέου υπολογισμός βασίζεται στην πραγματική συνολική μέγιστη αξία όλων των εξερχόμενων εντολών μεταφοράς μετρητών του ΜΤΠΥΠ, συμπεριλαμβανομένων κατά περίπτωση των εντολών μεταφοράς επικουρικού συστήματος, όχι όμως και των μεταφορών ρευστότητας του ΜΤΠΥΠ στη διάρκεια της προηγηθείσας δωδεκάμηνης περιόδου στο οικείο σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας και στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στην οικεία κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος σύμφωνα με τα στοιχεία α) και β) ανωτέρω·

ε)

σε εξαιρετικές περιπτώσεις η οικεία κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος μπορεί να υπολογίσει εκ νέου κατά τη διακριτική ευχέρειά της το μέγιστο ποσό διαθεσίμων σε ad hoc βάση, σε περίπτωση επικείμενης ή συντελεσθείσας σημαντικής μεταβολής στις αξίες διακανονισμού του ΜΤΠΥΠ που μπορεί να οδηγήσει σε παραβίαση του οικείου μέγιστου ποσού διαθεσίμων. Κάθε τέτοιος εκ νέου υπολογισμός πραγματοποιείται σύμφωνα με την παράγραφο 2 στοιχείο β).

5.   Στην περίπτωση που το σύνολο των χρηματικών ποσών στους λογαριασμούς του ΜΤΠΥΠ υπερβαίνει το ισχύον μέγιστο ποσό διαθεσίμων, ο ΜΤΠΥΠ λαμβάνει αμέσως μέτρα για τη μείωση των τηρούμενων χρηματικών ποσών κάτω από το μέγιστο ποσό διαθεσίμων. Εάν η μείωση δεν είναι δυνατή λόγω εισερχόμενης πληρωμής λίγο πριν από τη λήξη της εργάσιμης ημέρας, η μείωση πραγματοποιείται αμελλητί με την έναρξη της επόμενης εργάσιμης ημέρας.

6.   Όταν ένας ΜΤΠΥΠ είναι άμεσος συμμετέχων σε σύστημα πληρωμών το οποίο αποτελεί επικουρικό σύστημα του TARGET, και βασίζεται στη διαδικασία διακανονισμού ΕΣ Δ του ΔΣΧ ή στις διαδικασίες διακανονισμού ΕΣ του TIPS, ο ΜΤΠΥΠ αναγγέλλει στην οικεία κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος σε μηνιαία βάση τόσο το μέγιστο όσο και το μέσο ημερήσιο ποσό διαθεσίμων που τηρούνται στους οικείους τεχνικούς λογαριασμούς επικουρικού συστήματος του TARGET. Ο ΜΤΠΥΠ αναγγέλλει επίσης σε μηνιαία βάση τα μέγιστα και μέσα ημερήσια ποσά διαθεσίμων από υποχρέωση διακανονισμού που υποβάλλονται σε επεξεργασία στο αντίστοιχο επικουρικό σύστημα.

7.   Η ΕΚΤ επανεξετάζει το είδος των λογαριασμών που αναφέρονται στην παράγραφο 2 το αργότερο ένα έτος μετά την ημερομηνία εφαρμογής της παρούσας απόφασης και στη συνέχεια τουλάχιστον κάθε τριετία. Η ίδια επανεξετάζει τη μέθοδο υπολογισμού του μέγιστου ποσού διαθεσίμων κατά την παράγραφο 4 το αργότερο ένα έτος από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος της παρούσας απόφασης και, στη συνέχεια, τουλάχιστον ανά τριετία.

Άρθρο 5

Παραβίαση του ορίου του μέγιστου ποσού διαθεσίμων ή των απαιτήσεων πρόσβασης σε συστήματα πληρωμών που τελούν υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας

1.   Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης ΜΤΠΥΠ με τις απαιτήσεις του άρθρου 4, η οικεία κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος επιβάλλει χρηματική ποινή ανερχόμενη στο 0,03 % του συνολικού ποσού της υπέρβασης του μέγιστου ποσού διαθεσίμων σε όλους τους λογαριασμούς του ΜΤΠΥΠ στο τέλος της εργάσιμης ημέρας σε κάθε σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείριση της οικείας κεντρικής τράπεζας του Ευρωσυστήματος, και πρόσθετη χρηματική ποινή ύψους 1 000 ευρώ για κάθε ημέρα μη συμμόρφωσης.

2.   Εάν ΜΤΠΥΠ δεν αποκαταστήσει ουσιώδη μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του άρθρου 4, η οικεία κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος μπορεί με προειδοποίηση ενός μήνα να θέσει τέλος στη συμμετοχή του στο σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείρισή της, και επιβάλλει πρόσθετη εφάπαξ χρηματική ποινή ύψους 1 000 ευρώ για κάθε λογαριασμό που κλείνει.

Για τους σκοπούς της παρούσας παραγράφου καθένα από τα ακόλουθα θεωρείται, μεταξύ άλλων, γεγονός ουσιώδους μη συμμόρφωσης: α) συστηματική ή επαναλαμβανόμενη παραβίαση του οικείου ορίου του μέγιστου ποσού διαθεσίμων, συμπεριλαμβανομένης ενδεικτικά παραβίασης που αφορά σημαντικού ύψους υπέρβαση του οικείου ορίου του μέγιστου ποσού διαθεσίμων · και β) μη μείωση του υπερβάλλοντος ποσού στους οικείους λογαριασμούς κάτω από το μέγιστο ποσό διαθεσίμων έως το τέλος της εργάσιμης ημέρας που έπεται της εργάσιμης ημέρας εισροής των χρηματικών ποσών.

3.   Η οικεία κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος μπορεί χωρίς προειδοποίηση να θέσει τέλος στη συμμετοχή ΜΤΠΥΠ που παύει να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του άρθρου 2 παράγραφος 1 στο σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείρισή της.

4.   Η οικεία κεντρική τράπεζα του Ευρωσυστήματος μπορεί με προειδοποίηση ενός μήνα να θέσει τέλος στη συμμετοχή ΜΤΠΥΠ που παύει να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του άρθρου 2 παράγραφος 3 στο σύστημα πληρωμών που τελεί υπό τη διαχείρισή της.

5.   Η ΕΚΤ επανεξετάζει τις διατάξεις του παρόντος άρθρου το αργότερο ένα έτος από την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής της παρούσας απόφασης και, στη συνέχεια, τουλάχιστον, ανά τριετία.

Άρθρο 6

Τροποποίηση των όρων και προϋποθέσεων λειτουργίας των συστημάτων πληρωμών που τελούν υπό τη διαχείριση κεντρικής τράπεζας

Οι κεντρικές τράπεζες του Ευρωσυστήματος τροποποιούν τους όρους και τις προϋποθέσεις λειτουργίας όλων των συστημάτων πληρωμών που τελούν υπό τη διαχείρισή τους ως κεντρικών τραπεζών, ώστε να περιλάβουν τις απαιτήσεις των άρθρων 2 έως 5, κατά περίπτωση.

Άρθρο 7

Έναρξη ισχύος

1.   Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

2.   Εφαρμόζεται από τις 9 Απριλίου 2025.

Φρανκφούρτη, 27 Ιανουαρίου 2025.

Η Πρόεδρος της ΕΚΤ

Christine LAGARDE


(1)  Οδηγία 98/26/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Μαΐου 1998, σχετικά με το αμετάκλητο του διακανονισμού στα συστήματα πληρωμών και στα συστήματα διακανονισμού αξιογράφων (ΕΕ L 166 της 11.6.1998, σ. 45).

(2)  Κανονισμός (ΕΕ) 2024/886 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Μαρτίου 2024, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 260/2012 και (ΕΕ) 2021/1230, και των οδηγιών 98/26/ΕΚ και (ΕΕ) 2015/2366 όσον αφορά τις άμεσες μεταφορές πίστωσης σε ευρώ (ΕΕ L, 2024/886, 19.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/886/oj).

(3)  Οδηγία (ΕΕ) 2015/2366 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με υπηρεσίες πληρωμών στην εσωτερική αγορά, την τροποποίηση των οδηγιών 2002/65/ΕΚ, 2009/110/ΕΚ και 2013/36/ΕΕ και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 και την κατάργηση της οδηγίας 2007/64/ΕΚ (ΕΕ L 337 της 23.12.2015, σ. 35).

(4)  Κατευθυντήρια γραμμή (ΕΕ) 2022/912 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 24ης Φεβρουαρίου 2022, σχετικά με ένα νέας γενιάς Διευρωπαϊκό Αυτοματοποιημένο Σύστημα Ταχείας Μεταφοράς Κεφαλαίων και Διακανονισμού σε Συνεχή Χρόνο (TARGET) και την κατάργηση της κατευθυντήριας γραμμής ΕΚΤ/2012/27 (ΕΚΤ/2022/8) (ΕΕ L 163 της 17.6.2022, σ. 84).

(5)  Κανονισμός (ΕΕ) 2023/1114 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαΐου 2023, για τις αγορές κρυπτοστοιχείων και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 και (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 και των οδηγιών 2013/36/ΕΕ και (ΕΕ) 2019/1937 (ΕΕ L 150 της 9.6.2023, σ. 40).

(6)  Οδηγία (ΕΕ) 2015/2366 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με υπηρεσίες πληρωμών στην εσωτερική αγορά, την τροποποίηση των οδηγιών 2002/65/ΕΚ, 2009/110/ΕΚ και 2013/36/ΕΕ και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 και την κατάργηση της οδηγίας 2007/64/ΕΚ (ΕΕ L 337 της 23.12.2015, σ. 35).

(7)  Οδηγία 2009/110/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, για την ανάληψη, άσκηση και προληπτική εποπτεία της δραστηριότητας ιδρύματος ηλεκτρονικού χρήματος, την τροποποίηση των οδηγιών 2005/60/ΕΚ και 2006/48/ΕΚ και την κατάργηση της οδηγίας 2000/46/ΕΚ (ΕΕ L 267 της 10.10.2009, σ. 7).

(8)  Κανονισμός (ΕΕ) 2023/1114 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαΐου 2023, για τις αγορές κρυπτοστοιχείων και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 και (ΕΕ) αριθ. 1095/2010 και των οδηγιών 2013/36/ΕΕ και (ΕΕ) 2019/1937 (ΕΕ L 150 της 9.6.2023, σ. 40).

(9)  Απόφαση (ΕΕ) 2024/1209 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, της 16ης Απριλίου 2024, σχετικά με τον τοκισμό καταθέσεων μη σχετιζόμενων με τη νομισματική πολιτική που τηρούνται στις εθνικές κεντρικές τράπεζες και στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ/2024/11) (ΕΕ L, 2024/1209, 3.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1209/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/222/oj

ISSN 1977-0669 (electronic edition)