|
5.5.2023 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 119/22 |
UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/914 VAN DE COMMISSIE
van 20 april 2023
tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad betreffende de controle op concentraties van ondernemingen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 802/2004 van de Commissie
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien artikel 57, lid 2, punt a), van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, in samenhang met artikel 1 van Protocol nr. 21 bij die overeenkomst,
Gezien Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (1), en met name artikel 23, lid 1,
Na raadpleging van het Adviescomité,
Overwegende hetgeen volgt:
|
(1) |
Verordening (EG) nr. 802/2004 van de Commissie van 7 april 2004 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (2) is herhaaldelijk gewijzigd. Aangezien er nu nieuwe wijzigingen moeten worden aangebracht, moet Verordening (EG) nr. 802/2004 omwille van de duidelijkheid worden ingetrokken en vervangen. |
|
(2) |
Verordening (EG) nr. 139/2004 berust op het beginsel dat concentraties moeten worden aangemeld voordat zij tot stand worden gebracht. De aanmelding heeft voor de partijen bij de voorgenomen concentratie belangrijke gunstige rechtsgevolgen. Bij niet-nakoming van de aanmeldingsplicht kunnen de partijen echter geldboeten worden opgelegd en deze niet-nakoming kan voor hen ook nadelige civielrechtelijke gevolgen hebben. Bijgevolg moeten in het belang van de rechtszekerheid het onderwerp en de inhoud van de in de aanmelding te verstrekken gegevens nauwkeurig worden vastgesteld. |
|
(3) |
Het staat aan de aanmeldende partijen om de Commissie volledig en naar waarheid in te lichten over de feiten en omstandigheden die relevant zijn voor het nemen van een besluit over de aangemelde concentratie. |
|
(4) |
Verordening (EG) nr. 139/2004 biedt de betrokken ondernemingen ook de mogelijkheid om vóór enige aanmelding, door middel van een gemotiveerde kennisgeving, te verzoeken dat een concentratie die aan de vereisten van die verordening voldoet, door een of meer lidstaten naar de Commissie wordt verwezen, of door de Commissie naar een of meer lidstaten wordt verwezen, naar gelang het geval. Het is belangrijk de Commissie en de bevoegde autoriteiten van de lidstaten voldoende gegevens te verstrekken om hen in staat stellen op korte termijn te besluiten of een verwijzing noodzakelijk is. Daartoe moet de gemotiveerde kennisgeving een aantal specifieke gegevens bevatten. |
|
(5) |
Om het onderzoek van de aanmeldingen, van gemotiveerde kennisgevingen en van de informatie inzake verbintenissen te vereenvoudigen en te bespoedigen, moet worden gebruikgemaakt van gestandaardiseerde formulieren. Die formulieren zijn opgenomen in de bijlagen bij deze verordening. De indeling van de bijlagen bij deze verordening kan worden gewijzigd en de overeenkomstige formulieren kunnen worden vervangen door elektronische formulieren met dezelfde informatievereisten. |
|
(6) |
Aangezien de aanmelding de in Verordening (EG) nr. 139/2004 vastgestelde wettelijke termijnen doet ingaan, moet ook worden bepaald aan welke voorwaarden deze wettelijke termijnen moeten voldoen en op welk tijdstip zij ingaan. |
|
(7) |
In het belang van de rechtszekerheid moeten regels worden vastgesteld voor de berekening van de in Verordening (EG) nr. 139/2004 vastgestelde termijnen. Met name moeten het begin en einde van die termijnen en de omstandigheden waaronder deze termijnen worden geschorst, worden vastgesteld, met inachtneming van de vereisten die voortvloeien uit het feit dat de genoemde wettelijke termijnen uitzonderlijk kort zijn. |
|
(8) |
De bepalingen betreffende de procedure voor de Commissie op grond van Verordening (EG) nr. 139/2004 moeten zo worden opgesteld dat het recht te worden gehoord en het recht van verweer volledig worden gewaarborgd. Daartoe moet de Commissie een onderscheid te maken tussen de partijen die de concentratie aanmelden, andere betrokkenen bij de voorgenomen concentratie, derden en de partijen ten aanzien waarvan de Commissie voornemens is een besluit vast te stellen waarbij een geldboete of een dwangsom wordt opgelegd. |
|
(9) |
De Commissie moet de aanmeldende partijen en andere betrokkenen bij de voorgenomen concentratie desgevraagd in de gelegenheid stellen om vóór de aanmelding informeel en strikt vertrouwelijk met haar van gedachten te wisselen over de voorgenomen concentratie. Bovendien moet de Commissie na de aanmelding nauw contact houden met deze partijen, voor zover dat nodig is om met hen te overleggen over praktische of juridische problemen waarop zij bij haar eerste onderzoek van het geval stuit, en die problemen, indien mogelijk, in onderling overleg op te lossen. |
|
(10) |
In overeenstemming met het beginsel van de eerbiediging van het recht van verdediging moeten de aanmeldende partijen in de gelegenheid worden gesteld hun opmerkingen te maken over alle bezwaren die de Commissie voornemens is in haar besluiten in aanmerking te nemen. De andere betrokkenen bij de voorgenomen concentratie moeten eveneens van de bezwaren van de Commissie in kennis worden gesteld en de gelegenheid krijgen hun standpunt kenbaar te maken. |
|
(11) |
Ook derden die daarbij een voldoende belang kunnen aantonen, moeten in de gelegenheid worden gesteld hun standpunt kenbaar te maken, indien zij daar schriftelijk om verzoeken. |
|
(12) |
Alle personen die gerechtigd zijn opmerkingen te maken, moeten dit schriftelijk doen, zowel in hun eigen belang als in het belang van behoorlijk bestuur, met dien verstande dat zij het recht moeten hebben zo nodig hun schriftelijke opmerkingen in een hoorzitting mondeling aan te vullen. In dringende gevallen moet de Commissie de mogelijkheid hebben de aanmeldende partijen, andere betrokkenen of derden onmiddellijk mondeling te horen. |
|
(13) |
Er moeten regels worden vastgesteld over de vraag wat de rechten zijn van de personen die moeten worden gehoord, in welke mate hun toegang tot het dossier van de Commissie moet worden verleend en onder welke voorwaarden zij zich kunnen laten vertegenwoordigen of bijstaan. |
|
(14) |
Bij het verlenen van toegang tot het dossier moet de Commissie de bescherming van hun bedrijfsgeheimen en andere vertrouwelijke informatie waarborgen. De Commissie moet de mogelijkheid hebben ondernemingen die documenten of verklaringen hebben ingediend, te verzoeken aan te geven wat als vertrouwelijke informatie geldt. |
|
(15) |
Teneinde de Commissie in staat te stellen de verbintenissen die de aanmeldende partijen hebben aangeboden om een concentratie verenigbaar met de interne markt te maken, correct te beoordelen, en teneinde een passende raadpleging van andere betrokkenen, derden en de autoriteiten van de lidstaten mogelijk te maken, zoals bepaald in Verordening (EG) nr. 139/2004, moeten de procedure en de termijnen voor het indienen van verbintenissen worden vastgesteld. |
|
(16) |
De toezending van documenten aan en door de Commissie moet in beginsel via digitale middelen gebeuren, rekening houdend met de ontwikkelingen op het gebied van informatie- en communicatietechnologie en de milieueffecten van die toezending. Dit geldt met name voor aanmeldingen, gemotiveerde kennisgevingen, opmerkingen als reactie op door de Commissie tot de aanmeldende partijen gerichte bezwaren, alsmede voor overeenkomstig artikel 6, lid 2, of artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 aangeboden verbintenissen, |
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
TOEPASSINGSGEBIED
Artikel 1
Deze verordening is van toepassing op de overeenkomstig Verordening (EG) nr. 139/2004 uitgevoerde controle op concentraties.
HOOFDSTUK II
AANMELDINGEN EN ANDERE KENNISGEVINGEN
Artikel 2
Tot indiening van aanmeldingen gerechtigden
1. Aanmeldingen worden door de in artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 bedoelde personen of ondernemingen ingediend.
2. Wanneer daartoe gemachtigde externe vertegenwoordigers van personen of ondernemingen de aanmeldingen ondertekenen, tonen zij hun vertegenwoordigingsbevoegdheid met schriftelijke bewijsstukken aan.
Artikel 3
Indiening van de aanmeldingen
1. Aanmeldingen worden ingediend met behulp van het formulier CO in bijlage I. Onder de in bijlage II beschreven voorwaarden mogen aanmeldingen worden ingediend met behulp van een verkort formulier CO, zoals uiteengezet in die bijlage. Gemeenschappelijke aanmeldingen worden op slechts één enkel formulier ingediend.
2. De in lid 1 genoemde formulieren en alle relevante documenten ter staving worden bij de Commissie ingediend overeenkomstig artikel 22 en de instructies die de Commissie in het Publicatieblad van de Europese Unie heeft bekendgemaakt.
3. De aanmelding wordt in een van de officiële talen van de Unie opgesteld. Deze taal is ten aanzien van de aanmeldende partijen ook de taal waarin de procedure verloopt, alsmede die van alle daaropvolgende procedures met betrekking tot dezelfde concentratie. De bijgevoegde documenten worden in de oorspronkelijke taal ervan ingediend. Wanneer de oorspronkelijke taal van een document niet een van de officiële talen van de Unie is, wordt een vertaling in de taal van de procedure bijgevoegd.
4. Aanmeldingen die uit hoofde van artikel 57 van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte worden ingediend, mogen ook in een van de officiële talen van de EVA-Staten of in de werktaal van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA worden ingediend. Indien de taal die voor de aanmelding is gekozen, geen officiële taal van de Unie is, voegen de aanmeldende partijen bij elk door hen ingediend document een vertaling daarvan bij in een officiële taal van de Unie. De voor de vertaling gekozen taal is bepalend voor de taal die door de Unie in de procedure ten aanzien van de aanmeldende partijen wordt gebruikt.
Artikel 4
Te verstrekken informatie en documenten
1. De aanmelding bevat de informatie, met inbegrip van documenten, die wordt gevraagd in de desbetreffende formulieren in de bijlagen I en II. Deze informatie is correct en volledig.
2. De Commissie kan, op schriftelijk verzoek van de aanmeldende partijen, ontheffing verlenen van de verplichting om bepaalde informatie, met inbegrip van documenten, te verstrekken, of van andere in de bijlagen I en II vastgestelde verplichtingen, wanneer zij van oordeel is dat de naleving van die verplichtingen of vereisten niet nodig is voor het onderzoek van de zaak.
3. De Commissie bevestigt de aanmeldende partijen of hun vertegenwoordigers onverwijld schriftelijk de ontvangst van de aanmelding en van het antwoord op een door haar krachtens artikel 5, leden 2 en 3, gezonden brief.
Artikel 5
Datum van de aanmelding
1. Onverminderd de leden 2, 3 en 4 geldt als datum van de aanmelding de datum van ontvangst ervan door de Commissie.
2. Wanneer de informatie, met inbegrip van de documenten, in de aanmelding op een wezenlijk punt onvolledig is, stelt de Commissie de aanmeldende partijen of hun vertegenwoordigers daarvan onverwijld schriftelijk in kennis. In dit geval geldt het tijdstip waarop de Commissie de volledige informatie ontvangt, als datum van de aanmelding.
3. Substantiële veranderingen in de in de aanmelding vermelde feiten die aan het licht komen na de aanmelding en die de aanmeldende partijen bekend zijn of behoren te zijn, of eventuele nieuwe informatie die aan het licht komt en die de aanmeldende partijen bekend is of behoort te zijn en die, indien bekend op het tijdstip van de aanmelding, had moeten worden aangemeld, worden de Commissie onverwijld meegedeeld. Voor zover deze substantiële veranderingen of nieuwe informatie een aanzienlijke invloed kunnen hebben op de beoordeling van de concentratie, kan de Commissie in deze gevallen het tijdstip waarop zij de desbetreffende informatie ontvangt, als datum van de aanmelding aanmerken. De Commissie stelt de aanmeldende partijen of hun vertegenwoordigers hiervan onverwijld schriftelijk in kennis.
4. Voor de toepassing van dit artikel wordt onjuiste of misleidende informatie beschouwd als onvolledige informatie, onverminderd artikel 14, lid 1, van Verordening (EG) nr. 139/2004.
5. Wanneer de Commissie de aanmelding overeenkomstig artikel 4, lid 3, van Verordening (EG) nr. 139/2004 bekendmaakt, vermeldt zij de datum waarop zij de aanmelding heeft ontvangen. Wanneer ingevolge de leden 2, 3 en 4 van dit artikel een latere datum dan vermeld in deze bekendmaking als datum van de aanmelding geldt, vermeldt de Commissie die latere datum in een nieuwe bekendmaking.
Artikel 6
Specifieke bepalingen in verband met gemotiveerde kennisgevingen, aanvullende aanmeldingen en verklaringen
1. Gemotiveerde kennisgevingen in de zin van artikel 4, leden 4 en 5, van Verordening (EG) nr. 139/2004 bevatten de in bijlage III bij deze verordening vereiste informatie, met inbegrip van documenten. De ingediende informatie is correct en volledig.
2. Artikel 2, artikel 3, lid 1, derde zin, artikel 3, leden 2, 3 en 4, artikel 4, artikel 5, leden 1 tot en met 4, en artikel 22 van deze verordening zijn van overeenkomstige toepassing voor gemotiveerde kennisgevingen in de zin van artikel 4, leden 4 en 5, van Verordening (EG) nr. 139/2004.
3. Artikel 2, artikel 3, lid 1, derde zin, artikel 3, leden 2, 3 en 4, artikel 4, artikel 5, leden 1 tot en met 4, en artikel 22 van deze verordening zijn van overeenkomstige toepassing voor aanvullende aanmeldingen en voor verklaringen in de zin van artikel 10, lid 5, van Verordening (EG) nr. 139/2004.
HOOFDSTUK III
TERMIJNEN
Artikel 7
Aanvang van de termijnen
De termijnen gaan in op de werkdag, zoals omschreven in artikel 24 van deze verordening, die volgt op de gebeurtenis waarnaar de desbetreffende bepaling van Verordening (EG) nr. 139/2004 verwijst.
Artikel 8
Verstrijken van de termijnen
1. Een in werkdagen uitgedrukte termijn loopt af op het einde van de laatste werkdag van die termijn.
2. Een door de Commissie door middel van een kalenderdag vastgestelde termijn loopt af op het einde van die dag.
Artikel 9
Opschorting van de termijnen
1. De in artikel 9, lid 4, en artikel 10, leden 1 en 3, van Verordening (EG) nr. 139/2004 bedoelde termijnen worden opgeschort indien de Commissie overeenkomstig artikel 11, lid 3, of artikel 13, lid 4, van die verordening een besluit moet vaststellen om een van de volgende redenen:
|
(a) |
de informatie die de Commissie overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 aan een van de aanmeldende partijen of een andere betrokkene in de zin van artikel 11 van deze verordening heeft gevraagd, is niet of niet volledig binnen de door de Commissie gestelde termijn verstrekt; |
|
(b) |
de informatie die de Commissie overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 aan een derde heeft gevraagd, is niet of niet volledig binnen de door de Commissie gestelde termijn verstrekt door omstandigheden die aan een van de aanmeldende partijen of een andere betrokkene in de zin van artikel 11 van deze verordening kunnen worden toegerekend; |
|
(c) |
een van de aanmeldende partijen of een andere betrokkene in de zin van artikel 11 van deze verordening heeft geweigerd zich aan een door de Commissie op grond van artikel 13, lid 1, van Verordening (EG) nr. 139/2004 noodzakelijk geachte inspectie te onderwerpen of overeenkomstig artikel 13, lid 2, van die verordening aan die inspectie mee te werken; |
|
(d) |
de aanmeldende partijen hebben verzuimd de Commissie in kennis te stellen van substantiële veranderingen in de in de aanmelding vermelde feiten, of van nieuwe informatie als bedoeld in artikel 5, lid 3, van deze verordening. |
2. De in artikel 9, lid 4, en artikel 10, leden 1 en 3, van Verordening (EG) nr. 139/2004 bedoelde termijnen worden opgeschort wanneer de Commissie een besluit overeenkomstig artikel 11, lid 3, van die verordening moet vaststellen, zonder eerst een eenvoudig informatieverzoek te doen, door omstandigheden die aan een van de bij de concentratie betrokken ondernemingen kunnen worden toegerekend.
3. De in artikel 9, lid 4, en artikel 10, leden 1 en 3, van Verordening (EG) nr. 139/2004 bedoelde termijnen worden opgeschort:
|
(a) |
in de in lid 1, punten a) en b), bedoelde gevallen, voor de periode tussen het verstrijken van de in het eenvoudig informatieverzoek gestelde termijn en de ontvangst van de bij besluit vereiste volledige en correcte informatie of het tijdstip waarop de Commissie de aanmeldende partijen ervan in kennis stelt dat de gevraagde informatie in het licht van de resultaten van haar lopende onderzoek of de marktontwikkelingen niet langer noodzakelijk is; |
|
(b) |
in de in lid 1, punt c), bedoelde gevallen, voor de periode tussen de vergeefse poging om de inspectie uit te voeren en de voltooiing van de bij besluit gelaste inspectie of het tijdstip waarop de Commissie de aanmeldende partijen ervan in kennis stelt dat de gelaste inspectie in het licht van de resultaten van haar lopende onderzoek of de marktontwikkelingen niet langer noodzakelijk is; |
|
(c) |
in de in lid 1, punt d), bedoelde gevallen, voor de periode tussen het tijdstip waarop de verandering in de daarin vermelde feiten zich voordoet, en de ontvangst van de volledige en correcte informatie; |
|
(d) |
in de in lid 2 bedoelde gevallen, voor de periode tussen het verstrijken van de in het eenvoudig informatieverzoek gestelde termijn en de ontvangst van de bij besluit vereiste volledige en correcte informatie of het tijdstip waarop de Commissie de aanmeldende partijen ervan in kennis stelt dat de gevraagde informatie in het licht van de resultaten van haar lopende onderzoek of de marktontwikkelingen niet langer noodzakelijk is. |
4. De opschorting van de termijn gaat in op de werkdag volgend op de dag van de gebeurtenis die aanleiding gaf tot de opschorting. Zij verstrijkt op het einde van de dag waarop de reden voor de opschorting is weggevallen. Wanneer die dag geen werkdag is, verstrijkt de opschorting van de termijn op het einde van de volgende werkdag.
5. De Commissie verwerkt binnen een redelijke termijn alle gegevens die zij in het kader van haar onderzoek heeft ontvangen en op grond waarvan zij kan oordelen dat de gevraagde informatie of een gelaste inspectie in de zin van lid 3, punten a), b) en d), niet langer noodzakelijk is.
Artikel 10
Inachtneming van de termijnen
1. De in artikel 4, lid 4, vierde alinea, artikel 9, lid 4, artikel 10, leden 1 en 3, en artikel 22, lid 3, van Verordening (EG) nr. 139/2004 bedoelde termijnen worden geacht te zijn nageleefd indien de Commissie het besluit heeft genomen voordat de termijn verstrijkt.
2. De in artikel 4, lid 4, tweede alinea, artikel 4, lid 5, derde alinea, artikel 9, lid 2, artikel 22, lid 1, tweede alinea, en artikel 22, lid 2, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 139/2004 bedoelde termijnen worden geacht door de betrokken lidstaat te zijn nageleefd indien de lidstaat, voordat de termijn verstrijkt, de Commissie schriftelijk in kennis stelt of een schriftelijk verzoek indient dan wel zich daarbij aansluit, al naar gelang het geval.
3. De in artikel 9, lid 6, van Verordening (EG) nr. 139/2004 bedoelde termijn wordt geacht te zijn nageleefd indien de bevoegde autoriteit van een betrokken lidstaat de betrokken onderneming overeenkomstig die bepaling in kennis stelt voordat de termijn verstrijkt.
HOOFDSTUK IV
UITOEFENING VAN HET RECHT TE WORDEN GEHOORD EN HOORZITTINGEN
Artikel 11
Te horen partijen
Voor de toepassing van het recht te worden gehoord overeenkomstig artikel 18 van Verordening (EG) nr. 139/2004 worden de volgende partijen onderscheiden:
|
(a) |
de aanmeldende partijen, zijnde de personen of ondernemingen die overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 een aanmelding indienen; |
|
(b) |
andere betrokkenen, zijnde andere partijen bij de voorgenomen concentratie dan de aanmeldende partijen, zoals de verkoper en de onderneming die het voorwerp van de concentratie is; |
|
(c) |
derden, zijnde natuurlijke personen of rechtspersonen, zoals afnemers, leveranciers en concurrenten, mits zij aantonen daarbij voldoende belang te hebben in de zin van artikel 18, lid 4, tweede zin, van Verordening (EG) nr. 139/2004, hetgeen in het bijzonder het geval is voor:
|
|
(d) |
partijen ten aanzien waarvan de Commissie voornemens is een besluit op grond van artikel 14 of artikel 15 van Verordening (EG) nr. 139/2004 vast te stellen. |
Artikel 12
Besluiten tot opschorting van de totstandbrenging van concentraties
1. Wanneer de Commissie voornemens is op grond van artikel 7, lid 3, van Verordening (EG) nr. 139/2004 een besluit vast te stellen dat voor een of meer van de partijen ongunstig is, doet zij de aanmeldende partijen en andere betrokkenen schriftelijk mededeling van haar bezwaren en stelt zij een termijn vast waarbinnen zij hun standpunt schriftelijk kenbaar kunnen maken.
2. Wanneer de Commissie overeenkomstig artikel 18, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 voorlopig een in lid 1 van dit artikel bedoeld besluit heeft vastgesteld zonder de aanmeldende partijen en andere betrokkenen in de gelegenheid te hebben gesteld hun standpunt kenbaar te maken, zendt zij hun onverwijld de tekst van het voorlopige besluit en stelt zij een termijn vast waarbinnen zij hun standpunt schriftelijk kenbaar kunnen maken.
Zodra de aanmeldende partijen en andere betrokkenen hun standpunt kenbaar hebben gemaakt, stelt de Commissie een eindbesluit vast waarbij zij het voorlopige besluit intrekt, wijzigt of bevestigt. Wanneer de aanmeldende partijen en andere betrokkenen hun standpunt niet binnen de vastgestelde termijn schriftelijk kenbaar maken, wordt het voorlopige besluit van de Commissie bij het verstrijken van deze termijn definitief.
Artikel 13
Besluiten ten principale
1. Wanneer de Commissie voornemens is een besluit op grond van artikel 6, lid 3, of artikel 8, leden 2 tot en met 6, van Verordening (EG) nr. 139/2004 vast te stellen, hoort zij de partijen overeenkomstig artikel 18, leden 1 en 3, van die verordening alvorens het Adviescomité te raadplegen.
Artikel 12, lid 2, van deze verordening is van overeenkomstige toepassing wanneer de Commissie op grond van artikel 8, lid 5, van Verordening (EG) nr. 139/2004 voorlopig een besluit heeft vastgesteld uit hoofde van artikel 18, lid 2, van die verordening.
2. De Commissie doet de aanmeldende partijen in een mededeling van punten van bezwaar schriftelijk mededeling van haar bezwaren. Na het uitgaan van de mededeling van punten van bezwaar kan de Commissie een of meer aanvullende mededelingen van punten van bezwaar tot de aanmeldende partijen richten indien de Commissie nieuwe bezwaren wil aanvoeren of de intrinsieke aard van de eerder naar voren gebrachte bezwaren wil wijzigen.
De Commissie stelt in de mededeling van punten van bezwaar een termijn vast waarbinnen de aanmeldende partijen hun opmerkingen schriftelijk aan de Commissie kenbaar kunnen maken.
De Commissie stelt de andere betrokken partijen schriftelijk in kennis van de in de eerste alinea bedoelde bezwaren en stelt een termijn vast waarbinnen die partijen de Commissie schriftelijk van hun opmerkingen op de hoogte kunnen brengen.
De Commissie is niet verplicht rekening te houden met na het verstrijken van een door haar vastgestelde termijn ontvangen opmerkingen.
3. In hun schriftelijke opmerkingen kunnen de partijen tot wie de bezwaren zijn gericht of die van deze bezwaren in kennis zijn gesteld, alle hun bekende relevante feiten uiteenzetten en alle relevante documenten ter staving van de vermelde feiten bijvoegen. Zij kunnen ook voorstellen dat de Commissie personen hoort die deze feiten kunnen bevestigen. Zij delen hun opmerkingen aan de Commissie mee overeenkomstig artikel 22 en de instructies die de Commissie in het Publicatieblad van de Europese Unie heeft bekendgemaakt. De Commissie zendt de bevoegde autoriteiten van de lidstaten onverwijld een afschrift van deze schriftelijke opmerkingen.
4. Na het uitgaan van een mededeling van punten van bezwaar kan de Commissie een letter of facts tot de aanmeldende partijen richten, waarin zij hen op de hoogte brengt van aanvullende of nieuwe feiten of bewijzen die de Commissie wil gebruiken om reeds geformuleerde bezwaren te staven.
Bij het verzenden van een letter of facts stelt de Commissie een termijn vast waarbinnen de aanmeldende partijen haar hun opmerkingen schriftelijk kenbaar kunnen maken.
5. Wanneer de Commissie voornemens is een besluit op grond van artikel 14 of 15 van Verordening (EG) nr. 139/2004 vast te stellen, hoort zij overeenkomstig artikel 18, leden 1 en 3, van die verordening, alvorens het Adviescomité te raadplegen, de partijen tot wie zij voornemens is dat besluit te richten.
De procedure van lid 2, eerste en tweede alinea, en de leden 3 en 4, is van overeenkomstige toepassing.
Artikel 14
Hoorzittingen
1. Wanneer de Commissie voornemens is een besluit vast te stellen op grond van artikel 6, lid 3, of artikel 8, leden 2 tot en met 6, van Verordening (EG) nr. 139/2004, stelt zij de aanmeldende partijen die daar in hun schriftelijke opmerkingen om hebben verzocht, in de gelegenheid tijdens een hoorzitting hun standpunt toe te lichten. Zij kan de aanmeldende partijen ook in andere stadia van de procedure in de gelegenheid stellen hun standpunt mondeling kenbaar te maken.
2. Wanneer de Commissie voornemens is een besluit vast te stellen op grond van artikel 6, lid 3, of artikel 8, leden 2 tot en met 6, van Verordening (EG) nr. 139/2004, stelt zij ook andere betrokkenen die daar in hun schriftelijke opmerkingen om hebben verzocht, in de gelegenheid tijdens een hoorzitting hun standpunt toe te lichten. Zij kan deze betrokkenen ook in andere stadia van de procedure in de gelegenheid stellen hun standpunt mondeling kenbaar te maken.
3. Wanneer de Commissie voornemens is een besluit vast te stellen op grond van artikel 14 of 15 van Verordening (EG) nr. 139/2004, stelt zij partijen aan wie zij voornemens is een geldboete of een dwangsom op te leggen, in de gelegenheid tijdens een hoorzitting hun standpunt toe te lichten, indien zij daar in hun schriftelijke opmerkingen om hebben verzocht. Zij kan deze partijen ook in andere stadia van de procedure in de gelegenheid stellen hun standpunt mondeling kenbaar te maken.
Artikel 15
Verloop van de hoorzitting
1. De hoorzitting wordt door de raadadviseur-auditeur in volle onafhankelijkheid geleid.
2. De Commissie nodigt de personen die zij wil horen, uit om op de door haar bepaalde datum deel te nemen aan de hoorzitting.
3. De Commissie nodigt de bevoegde autoriteiten van de lidstaten uit om aan hoorzittingen deel te nemen.
4. De uitgenodigde personen verschijnen in persoon of worden vertegenwoordigd door wettelijk of statutair daartoe gemachtigde vertegenwoordigers. Ondernemingen en ondernemersverenigingen mogen ook worden vertegenwoordigd door een naar behoren gemachtigd lid van hun vast personeel.
5. Personen die door de Commissie worden gehoord, mogen zich laten bijstaan door hun juristen of door andere, door de raadadviseur-auditeur aanvaarde, gekwalificeerde en naar behoren gemachtigde personen.
6. Hoorzittingen zijn niet openbaar. Eenieder kan afzonderlijk of in aanwezigheid van andere uitgenodigde personen worden gehoord, met inachtneming van het rechtmatige belang van de ondernemingen bij de bescherming van hun bedrijfsgeheimen en andere vertrouwelijke informatie.
7. De raadadviseur-auditeur kan alle partijen in de zin van artikel 11, de diensten van de Commissie en de bevoegde autoriteiten van de lidstaten toestaan tijdens de hoorzitting vragen te stellen.
8. De raadadviseur-auditeur kan een voorbereidende vergadering met de partijen en de diensten van de Commissie beleggen om een efficiënte organisatie van de hoorzitting te vergemakkelijken.
9. De verklaringen van eenieder die wordt gehoord, worden opgenomen. Desgevraagd wordt de opname van de hoorzitting beschikbaar gesteld aan de personen die deze hoorzitting hebben bijgewoond. Daarbij wordt rekening gehouden met het rechtmatige belang van de ondernemingen bij de bescherming van hun bedrijfsgeheimen en andere vertrouwelijke informatie.
Artikel 16
Het horen van derden
1. Indien derden verzoeken te worden gehoord, stelt de Commissie hen schriftelijk van de aard en het onderwerp van de procedure in kennis en stelt zij een termijn vast waarbinnen zij hun standpunt kenbaar kunnen maken.
2. Wanneer een mededeling van punten van bezwaar of een aanvullende mededeling van punten van bezwaar is uitgegaan, kan de Commissie derden een niet-vertrouwelijke versie van die mededeling toezenden of hen op een andere passende wijze op de hoogte brengen van de aard en het onderwerp van de procedure. Daartoe geven de aanmeldende partijen binnen vijf werkdagen na ontvangst van de mededeling van punten van bezwaar overeenkomstig artikel 18, lid 3, tweede en derde alinea, aan welke informatie in de punten van bezwaar zij als vertrouwelijk beschouwen. De Commissie verstrekt derden de niet-vertrouwelijke versie van de punten van bezwaar alleen voor gebruik in het kader van de desbetreffende procedure uit hoofde van Verordening (EG) nr. 139/2004. Derden aanvaarden deze gebruiksbeperking vóór ontvangst van de niet-vertrouwelijke versie van de punten van bezwaar.
Indien er geen mededeling van punten van bezwaar is uitgegaan, is de Commissie niet verplicht de in lid 1 bedoelde derden informatie te verstrekken die verder gaat dan de aard en het onderwerp van de procedure.
3. De in lid 1 bedoelde derden maken hun standpunt binnen de vastgestelde termijn schriftelijk kenbaar. De Commissie kan in voorkomend geval derden die daar in hun schriftelijke opmerkingen om hebben verzocht, in de gelegenheid stellen aan een hoorzitting deel te nemen. Zij kan ook in andere gevallen deze derden in de gelegenheid stellen hun standpunt mondeling kenbaar te maken.
4. De Commissie kan andere natuurlijke personen of rechtspersonen verzoeken hun standpunt, zowel schriftelijk als mondeling, kenbaar te maken, onder meer tijdens een hoorzitting.
HOOFDSTUK V
TOEGANG TOT HET DOSSIER EN BEHANDELING VAN VERTROUWELIJKE INFORMATIE
Artikel 17
Toegang tot het dossier en gebruik van documenten
1. Op verzoek verleent de Commissie de partijen tot wie zij een mededeling van punten van bezwaar heeft gericht, toegang tot het dossier om hen in staat te stellen hun rechten van verweer uit te oefenen. De toegang wordt verleend nadat de Commissie de mededeling van punten van bezwaar ter kennis heeft gebracht van de aanmeldende partijen.
2. De Commissie verleent ook de andere betrokkenen die van de bezwaren in kennis zijn gesteld, desgevraagd toegang tot het dossier, voor zover dit nodig is om hun opmerkingen te kunnen voorbereiden.
3. Het recht van toegang tot het dossier geldt niet voor:
|
(a) |
vertrouwelijke informatie; |
|
(b) |
interne documenten van de Commissie; |
|
(c) |
interne documenten van de bevoegde autoriteiten van de lidstaten; |
|
(d) |
correspondentie tussen de Commissie en de bevoegde autoriteiten van de lidstaten; |
|
(e) |
correspondentie tussen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten, en |
|
(f) |
correspondentie tussen de Commissie en andere mededingingsautoriteiten. |
4. Documenten die via toegang tot het dossier uit hoofde van dit artikel zijn verkregen, mogen slechts worden gebruikt ten behoeve van de betrokken procedure op grond van Verordening (EG) nr. 139/2004.
Artikel 18
Behandeling van vertrouwelijke informatie
1. Informatie, met inbegrip van documenten, wordt door de Commissie niet meegedeeld of toegankelijk gemaakt voor zover:
|
(a) |
die bedrijfsgeheimen of anderszins vertrouwelijke informatie bevat, en |
|
(b) |
de openbaarmaking van de informatie door de Commissie niet noodzakelijk wordt geacht voor de procedure. |
2. Personen, ondernemingen of ondernemersverenigingen die overeenkomstig de artikelen 12, 13 en 16 van deze verordening hun standpunten of opmerkingen kenbaar maken of die informatie verschaffen overeenkomstig artikel 11 van Verordening (EG) nr. 139/2004, of die nadien in de loop van diezelfde procedure informatie aan de Commissie verschaffen, geven de elementen die zij vertrouwelijk achten, onder opgave van redenen, duidelijk aan en verstrekken een afzonderlijke, niet-vertrouwelijke versie binnen de door de Commissie vastgestelde termijn.
3. Onverminderd lid 2 kan de Commissie van de in artikel 3 van Verordening (EG) nr. 139/2004 bedoelde personen, ondernemingen en ondernemersverenigingen verlangen dat zij in alle gevallen waarin zij documenten of verklaringen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 139/2004 meedelen of hebben meegedeeld, de documenten of delen van documenten aangeven die volgens hen bedrijfsgeheimen of andere hun toebehorende vertrouwelijke informatie bevatten, en aangeven ten aanzien van welke ondernemingen die documenten als vertrouwelijk moeten worden beschouwd.
De Commissie kan ook van de in artikel 3 van Verordening (EG) nr. 139/2004 bedoelde personen, ondernemingen en ondernemersverenigingen verlangen dat zij aangeven welke delen van een mededeling van punten van bezwaar, van een samenvatting van een zaak of van een door de Commissie vastgesteld besluit volgens hen bedrijfsgeheimen bevatten.
Wanneer informatie als bedrijfsgeheimen of andere vertrouwelijke informatie wordt aangemerkt, geven de personen, ondernemingen en ondernemersverenigingen de redenen daarvoor op en verstrekken zij een afzonderlijke, niet-vertrouwelijke versie binnen de door de Commissie vastgestelde termijn.
4. Wanneer personen, ondernemingen of ondernemersverenigingen lid 2 of lid 3 niet naleven, mag de Commissie ervan uitgaan dat de betrokken documenten of verklaringen geen vertrouwelijke informatie bevatten.
HOOFDSTUK VI
DOOR DE BETROKKEN ONDERNEMINGEN AANGEBODEN VERBINTENISSEN
Artikel 19
Termijnen voor de indiening van verbintenissen
1. De door de betrokken ondernemingen overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 aangeboden verbintenissen worden binnen twintig werkdagen na de datum van ontvangst van de aanmelding bij de Commissie ingediend.
2. De door de betrokken ondernemingen overeenkomstig artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 aangeboden verbintenissen worden binnen 65 werkdagen na de dag waarop de procedure is ingeleid, bij de Commissie ingediend.
Wanneer de betrokken ondernemingen eerst verbintenissen aanbieden binnen 55 werkdagen na de dag waarop de procedure is ingeleid, maar 55 of meer werkdagen na die dag een gewijzigde versie van de verbintenissen indienen, worden de gewijzigde verbintenissen geacht nieuwe verbintenissen te zijn voor de toepassing van artikel 10, lid 3, tweede zin, van Verordening (EG) nr. 139/2004.
Wanneer overeenkomstig artikel 10, lid 3, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 139/2004 de periode voor het vaststellen van een besluit overeenkomstig artikel 8, leden 1, 2 en 3, wordt verlengd, wordt de termijn van 65 werkdagen voor het indienen van verbintenissen automatisch met hetzelfde aantal werkdagen verlengd.
In uitzonderlijke omstandigheden kan de Commissie ermee instemmen verbintenissen in overweging te nemen die na het verstrijken van de in dit artikel vastgestelde indieningstermijn zijn aangeboden. Bij haar beslissing of zij in dergelijke omstandigheden aangeboden verbintenissen in overweging neemt, houdt de Commissie er in het bijzonder rekening mee dat moet worden voldaan aan de vereisten van artikel 19, lid 5, van Verordening (EG) nr. 139/2004.
3. De artikelen 7, 8 en 9 zijn van overeenkomstige toepassing.
Artikel 20
Procedure voor het indienen van verbintenissen
1. De door de betrokken ondernemingen overeenkomstig artikel 6, lid 2, of artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 aangeboden verbintenissen worden bij de Commissie ingediend in overeenstemming met artikel 22 en de instructies die de Commissie in het Publicatieblad van de Europese Unie heeft bekendgemaakt. De Commissie zendt deze verbintenissen onverwijld toe aan de bevoegde autoriteiten van de lidstaten.
2. Naast de vereisten van lid 1 dienen de betrokken ondernemingen, tegelijk met het aanbieden van verbintenissen overeenkomstig artikel 6, lid 2, of artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004, de in het in bijlage IV bij deze verordening opgenomen formulier RM verlangde informatie in overeenkomstig artikel 22 en de instructies die de Commissie in het Publicatieblad van de Europese Unie heeft bekendgemaakt. De ingediende informatie is correct en volledig.
Artikel 4 is van overeenkomstige toepassing op het formulier RM waarvan de overeenkomstig artikel 6, lid 2, of artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 aangeboden verbintenissen vergezeld gaan.
3. Bij het aanbieden van verbintenissen overeenkomstig artikel 6, lid 2, of artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 geven de betrokken ondernemingen tegelijkertijd duidelijk de informatie aan die zij vertrouwelijk achten, onder opgave van redenen, en verstrekken een afzonderlijke, niet-vertrouwelijke versie.
4. Verbintenissen die overeenkomstig artikel 6, lid 2, of artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 worden aangeboden, worden ondertekend door de aanmeldende partijen en door alle andere betrokkenen aan wie door de verbintenissen verplichtingen worden opgelegd.
5. Na de vaststelling van een besluit overeenkomstig artikel 6, lid 2, of artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 wordt op de website van directoraat-generaal Concurrentie van de Commissie onverwijld een niet-vertrouwelijke versie van de verbintenissen bekendgemaakt. Daartoe verstrekken de aanmeldende partijen de Commissie binnen vijf werkdagen na de vaststelling van het in artikel 6, lid 2, of artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 bedoelde besluit een niet-vertrouwelijke versie van de verbintenissen.
Artikel 21
Trustees
1. De door de betrokken ondernemingen overeenkomstig artikel 6, lid 2, of artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 aangeboden verbintenissen kunnen de benoeming omvatten van een of meer onafhankelijke gevolmachtigden (“trustees”) op kosten van de betrokken ondernemingen die de Commissie bijstaan bij het toezicht op de inachtneming van de verbintenissen of de verbintenissen uitvoeren. De trustees kunnen worden benoemd door de partijen, na goedkeuring door de Commissie, of door de Commissie. De trustees voeren hun taken onder toezicht van de Commissie uit.
2. De Commissie kan aan haar besluit uit hoofde van artikel 6, lid 2, of artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 voorwaarden of verplichtingen met betrekking tot de in lid 1 bedoelde trustees verbinden.
HOOFDSTUK VII
DIVERSE BEPALINGEN
Artikel 22
Toezending en ondertekening van documenten
1. De toezending van documenten aan en door de Commissie gebeurt via digitale middelen, behalve wanneer de Commissie er bij wijze van uitzondering mee instemt dat andere, in de leden 6 en 7 genoemde middelen worden gebruikt.
2. Wanneer een handtekening vereist is, moeten de documenten die digitaal worden ingediend, worden ondertekend met ten minste één gekwalificeerde elektronische handtekening (QES) die voldoet aan de vereisten van Verordening (EU) nr. 910/2014 (de “eIDAS-verordening”) (3) en de toekomstige wijzigingen daarvan.
3. Gedetailleerde technische specificaties betreffende de wijze van toezending en ondertekening worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie en beschikbaar gesteld op de website van directoraat-generaal Concurrentie van de Commissie.
4. Met uitzondering van de in de bijlagen I, II en III opgenomen formulieren worden alle documenten die op een werkdag elektronisch aan de Commissie worden toegezonden, geacht te zijn ontvangen op de dag van verzending, op voorwaarde dat er een automatische ontvangstbevestiging op het tijdstempel zichtbaar is ter bevestiging dat ze die dag zijn ontvangen. De in de bijlagen I, II en III opgenomen formulieren die op een werkdag elektronisch aan de Commissie worden toegezonden, worden geacht te zijn ontvangen op de dag van verzending, op voorwaarde dat er een automatische ontvangstbevestiging op het tijdstempel zichtbaar is ter bevestiging dat ze die dag of tijdens de op de website van DG Concurrentie aangegeven openingstijden zijn ontvangen. De in de bijlagen I, II en III opgenomen formulieren die elektronisch aan de Commissie worden toegezonden op een werkdag na de op de website van DG Concurrentie aangegeven openingstijden, worden geacht te zijn ontvangen op de volgende werkdag. Alle documenten die buiten een werkdag elektronisch aan de Commissie worden toegezonden, worden geacht te zijn ontvangen op de volgende werkdag.
5. Elektronisch aan de Commissie toegezonden documenten worden geacht niet te zijn ontvangen indien de documenten of delen daarvan:
|
(a) |
onbruikbaar (beschadigd) zijn; |
|
(b) |
virussen, malware of andere bedreigingen bevatten; |
|
(c) |
elektronische handtekeningen bevatten waarvan de geldigheid niet door de Commissie kan worden geverifieerd. |
In die gevallen stelt de Commissie de afzender daarvan onverwijld in kennis.
6. Documenten die per aangetekende post aan de Commissie worden toegezonden, worden geacht te zijn ontvangen op de dag van aankomst op het adres dat is bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. Dit adres wordt ook vermeld op de website van directoraat-generaal Concurrentie van de Commissie.
7. Documenten die persoonlijk bij de Commissie worden afgegeven, worden geacht te zijn ontvangen op de dag van aankomst op het adres dat is bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie, mits dit door de Commissie in een ontvangstbevestiging wordt bevestigd. Dit adres wordt ook vermeld op de website van directoraat-generaal Concurrentie van de Commissie.
Artikel 23
Vaststelling van termijnen
1. Bij de vaststelling van de in artikel 12, leden 1, en 2, artikel 13, lid 2, en artikel 16, lid 1, bedoelde termijnen houdt de Commissie rekening met de urgentie van de zaak en met de tijd die aanmeldende partijen, andere betrokkenen of derden nodig hebben om hun standpunten of opmerkingen op te stellen. De Commissie houdt ook rekening met de feestdagen in het land waar de aanmeldende partijen, de andere betrokkenen of de derden zijn gevestigd.
2. Termijnen worden aangeduid met precieze kalenderdagen.
Artikel 24
Werkdagen
Onder “werkdagen” wordt in Verordening (EG) nr. 139/2004 en in deze verordening verstaan, alle dagen met uitzondering van zaterdagen, zondagen en vakantiedagen van de Commissie zoals die vóór het begin van elk jaar in het Publicatieblad van de Europese Unie worden bekendgemaakt.
Artikel 25
Intrekking en overgangsbepalingen
1. Onverminderd lid 2 wordt Verordening (EG) nr. 802/2004 met ingang van 1 september 2023 ingetrokken.
Verwijzingen naar de ingetrokken verordening gelden als verwijzingen naar deze verordening.
2. Verordening (EG) nr. 802/2004 blijft van toepassing op concentraties die binnen het toepassingsgebied van Verordening (EG) nr. 139/2004 vallen en zijn aangemeld op of vóór 31 augustus 2023.
Artikel 26
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op 1 september 2023.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 20 april 2023.
Voor de Commissie
De voorzitter
Ursula VON DER LEYEN
(1) PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.
(2) PB L 133 van 30.4.2004, blz. 1.
(3) Verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 23 juli 2014 betreffende elektronische identificatie en vertrouwensdiensten voor elektronische transacties in de interne markt en tot intrekking van Richtlijn 1999/93/EG (PB L 257 van 28.8.2014, blz. 73).
BIJLAGE I
FORMULIER VOOR HET AANMELDEN VAN EEN CONCENTRATIE OVEREENKOMSTIG VERORDENING (EG) NR. 139/2004 VAN DE RAAD
(FORMULIER CO)
INLEIDING
A. Doel van het formulier CO
|
(1) |
Dit formulier CO geeft aan welke informatie aanmeldende partijen moeten verstrekken wanneer zij een voornemen tot fusie, overname of andere concentratie bij de Europese Commissie aanmelden. Het stelsel voor EU-concentratiecontrole is vastgelegd in Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1) en in Uitvoeringsverordening (EU) 2023/914 van de Commissie tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad betreffende de controle op concentraties (2) (“de uitvoeringsverordening”) waaraan dit formulier CO als bijlage is gehecht. Houdt u ook rekening met de overeenstemmende bepalingen van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (3) (“EER-Overeenkomst”). |
B. Prenotificatiecontacten en verzoeken om ontheffing
1. In het formulier CO gevraagde soorten informatie
|
(2) |
In het formulier CO wordt de volgende informatie gevraagd:
|
|
(3) |
De informatie die in de rubrieken 1 tot en met 10 wordt gevraagd, moet in principe in alle gevallen worden verstrekt en is derhalve vereist voor een volledige aanmelding. In rubriek 11 wordt informatie over efficiëntieverbeteringen van de aangemelde transactie gevraagd, die de aanmeldende partijen kunnen indienen indien zij willen dat de Commissie reeds bij de aanvang gestelde efficiëntieverbeteringen in aanmerking neemt. Rubriek 12 moet worden ingevuld in het geval van een gemeenschappelijke onderneming; in die gevallen is deze informatie noodzakelijk voor een volledige aanmelding. |
2. Informatie die niet redelijkerwijs beschikbaar is
|
(4) |
In uitzonderlijke omstandigheden kan het zijn dat specifieke informatie die in het formulier CO wordt gevraagd, niet redelijkerwijs geheel of gedeeltelijk beschikbaar is voor de aanmeldende partijen (bijvoorbeeld omdat informatie over een doelonderneming niet beschikbaar is bij een omstreden overnamebod). In dat geval kunnen de aanmeldende partijen de Commissie verzoeken hen te ontheffen van de verplichting de desbetreffende informatie te verstrekken of van andere eisen in het formulier CO met betrekking tot die informatie. Het verzoek moet worden ingediend overeenkomstig de instructies in punt B.4. |
3. Informatie die niet noodzakelijk is voor het onderzoek van de zaak door de Commissie
|
(5) |
Overeenkomstig artikel 4, lid 2, van de uitvoeringsverordening kan de Commissie u ontheffing verlenen van de verplichting om in het formulier CO bepaalde informatie te verstrekken. Zij kan u ook ontheffing verlenen voor andere eisen indien zij van mening is dat de naleving van die verplichtingen of eisen niet noodzakelijk is voor het onderzoek van de zaak. |
|
(6) |
Hoewel deze informatie voor het onderzoek van bepaalde zaken door de Commissie noodzakelijk is, is in andere gevallen artikel 4, lid 2, van de uitvoeringsverordening van toepassing, met name op de informatie in de rubrieken 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 5.5 en 5.6 en rubriek 10 van dit formulier CO. |
|
(7) |
In dergelijke omstandigheden kunnen de aanmeldende partijen de Commissie verzoeken hen te ontheffen van de verplichting de desbetreffende informatie te verstrekken of van andere eisen in het formulier CO met betrekking tot die informatie. Dit verzoek moet worden ingediend overeenkomstig de instructies in punt B.4. |
4. Prenotificatiecontacten en verzoeken om ontheffing
|
(8) |
Aanmeldende partijen wordt gevraagd om in alle normale zaken vóór de aanmelding met de Commissie te overleggen op basis van een ontwerpformulier CO. De mogelijkheid van prenotificatiecontacten is een dienstverlening die de Commissie de aanmeldende partijen op vrijwillige basis aanbiedt, ter voorbereiding van de formele procedure inzake concentratiecontrole. Als zodanig zijn prenotificatiecontacten, hoewel niet verplicht, toch bijzonder nuttig voor zowel de aanmeldende partijen als de Commissie, onder meer omdat dan precies kan worden bepaald welke informatie in het formulier CO moet worden verstrekt, waardoor in de meeste gevallen aanzienlijk minder informatie zal worden verlangd. |
|
(9) |
Tijdens de prenotificatiecontacten kunnen de aanmeldende partijen verzoeken om ontheffing indienen. De Commissie zal verzoeken om ontheffing in aanmerking nemen voor zover aan een van de volgende voorwaarden is voldaan:
|
|
(10) |
Verzoeken om ontheffing moeten in het ontwerpformulier CO zelf worden opgenomen (aan het begin van de desbetreffende (sub)rubriek). Directoraat-generaal Concurrentie van de Commissie (“DG Concurrentie”) zal verzoeken om ontheffing behandelen in het kader van het onderzoek van het ontwerpformulier CO. DG Concurrentie heeft doorgaans vijf werkdagen nodig om op verzoeken om ontheffing te kunnen antwoorden. |
|
(11) |
Voor de goede orde zij hier nog vermeld dat het feit dat de Commissie misschien heeft geaccepteerd dat bepaalde in dit formulier CO gevraagde specifieke informatie kan worden weggelaten uit een aanmelding met formulier CO, haar geenszins belet om deze specifieke informatie op een ander tijdstip in de procedure te vragen, met name via een informatieverzoek overeenkomstig artikel 11 van de concentratieverordening. |
|
(12) |
De aanmeldende partijen kunnen de Best Practices on the conduct of EC merger control proceedings raadplegen, zoals die zijn gepubliceerd op de website van DG Concurrentie en op gezette tijdstippen worden bijgewerkt. Deze Best Practices bieden houvast met betrekking tot prenotificatiecontacten en de voorbereiding van aanmeldingen. |
C. De aanmelding moet juist en volledig zijn
|
(13) |
Zoals toegelicht in punt B.1 moet de informatie die in de rubrieken 1 tot en met 10 wordt gevraagd, in principe in alle normale zaken (4) worden verstrekt. Dit is dus een vereiste om een aanmelding als volledig te beschouwen. Alle vereiste informatie moet worden verstrekt in de passende rubriek van het formulier CO en moet correct en volledig zijn. |
|
(14) |
Let u daarbij met name op de volgende punten:
|
D. Hoe de aanmelding te verrichten?
|
(15) |
Bij het verstrekken van de in dit formulier CO verlangde informatie moeten de rubrieken en randnummers van het formulier CO worden aangehouden. Voorts moet de verklaring uit rubriek 13 worden ondertekend en moeten documenten ter staving worden bijgevoegd. Wanneer informatie die in één rubriek wordt gevraagd, gedeeltelijk (of volledig) overeenkomt met informatie die in een andere rubriek wordt gevraagd, hoeft die informatie geen tweemaal te worden ingediend. Maar dan moeten wel correcte kruisverwijzingen worden gebruikt. |
|
(16) |
Het formulier CO moet worden ondertekend door personen die rechtens gemachtigd zijn om te handelen namens elk van de aanmeldende partijen of door een of meer daartoe gemachtigde externe vertegenwoordigers van de aanmeldende partij(en). De betrokken volmacht moet aan het formulier CO (6) worden gehecht. De technische specificaties en instructies betreffende aanmeldingen (met inbegrip van handtekeningen) zijn te vinden in het Publicatieblad van de Europese Unie. |
|
(17) |
Bij het invullen van de rubrieken 6, 8, 9 en 10 van dit formulier CO moeten de aanmeldende partijen bezien of het duidelijker is deze rubrieken in numerieke orde te presenteren, dan wel of zij kunnen worden gegroepeerd voor elke afzonderlijke betrokken markt (of groep van betrokken markten). |
|
(18) |
Soms is het ook duidelijker om bepaalde informatie in bijlagen op te nemen. Wat echter van belang is, is dat alle essentiële inhoudelijke informatie, en met name informatie over de marktaandelen van de partijen en hun grootste concurrenten, in het formulier CO zelf is opgenomen. Bijlagen bij dit formulier CO dienen enkel ter ondersteuning van de in het formulier CO zelf meegedeelde informatie. |
|
(19) |
Bijgevoegde documenten moeten in de oorspronkelijke taal worden overgelegd; wanneer dit geen officiële taal van de Unie is, moeten zij worden vertaald in de taal waarin de procedure wordt gevoerd (artikel 3, lid 4, van de uitvoeringsverordening). |
|
(20) |
Van deze als bijlage overgelegde documenten mag een afschrift worden overgelegd. In dat geval moet de aanmeldende partij verklaren dat het afschrift eensluidend en volledig is. |
E. Vertrouwelijkheid en persoonsgegevens
|
(21) |
Volgens artikel 339 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en artikel 17, lid 2, van de concentratieverordening, alsmede de overeenstemmende bepalingen van de EER-Overeenkomst (7), mogen de Commissie, de lidstaten, de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA en de EVA-staten, hun ambtenaren en overige personeelsleden de informatie die zij bij de toepassing van de verordening hebben verkregen en die naar haar aard onder de geheimhoudingsplicht valt, niet openbaar maken. Ditzelfde beginsel moet ook worden toegepast ter bescherming van de vertrouwelijkheid tussen de aanmeldende partijen. |
|
(22) |
Indien u van mening bent dat uw belangen worden geschaad, mocht van u verlangde informatie openbaar worden gemaakt of mochten andere partijen daarin anderszins inzage krijgen, dan moet u deze informatie afzonderlijk indienen en op elke bladzijde goed zichtbaar de vermelding “Bedrijfsgeheim” aanbrengen. U moet ook de redenen opgeven waarom geen inzage mag worden verleend in deze informatie of deze niet openbaar mag worden gemaakt. |
|
(23) |
In het geval van een fusie of gezamenlijke overname (of in andere gevallen waarin meer dan één partij de aanmelding verricht), mogen documenten die bedrijfsgeheimen bevatten, afzonderlijk worden ingediend. U moet dan in de aanmelding daarnaar verwijzen als naar een bijlage. Opdat de aanmelding als volledig zou worden beschouwd, moeten al deze bijlagen in de aanmelding worden opgenomen. |
|
(24) |
Alle persoonsgegevens die in dit formulier CO worden verstrekt, zullen worden verwerkt in overeenstemming met Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (8). |
F. Definities en instructies voor het invullen van dit formulier CO
|
(25) |
Voor de toepassing van deze bijlage wordt verstaan onder:
|
|
(26) |
De in rubriek 4 verlangde financiële gegevens moeten in euro luiden, tegen de gemiddelde wisselkoers in de betrokken jaren of andere perioden. |
G. Beschrijving van door de betrokken ondernemingen verzamelde kwantitatieve economische gegevens
|
(27) |
De in de rubrieken 5.5 en 5.6 van dit formulier gevraagde informatie moet worden verstrekt, opdat het formulier CO als volledig kan worden beschouwd. |
|
(28) |
Meer aanwijzingen kunnen de partijen bij de concentratie vinden in de Best Practices for the submission of economic evidence and data collection in cases concerning the application of articles 101 and 102 TFEU and in merger cases van DG Concurrentie, zoals die op de website van DG Concurrentie zijn gepubliceerd en daar, op geregelde tijdstippen, worden bijgewerkt. |
H. Internationale samenwerking tussen de Commissie en andere mededingingsautoriteiten
|
(29) |
De Commissie moedigt de partijen bij de concentratie aan om de internationale samenwerking te bevorderen tussen de Commissie en andere mededingingsautoriteiten die dezelfde concentratie onderzoeken. Het is de ervaring van de Commissie dat een goede samenwerking tussen de Commissie en mededingingsautoriteiten in jurisdicties buiten de EER de betrokken ondernemingen aanzienlijke voordelen oplevert. |
|
(30) |
Voorts moedigt de Commissie de partijen bij de concentratie aan om verklaringen inzake afstand van vertrouwelijkheid in te dienen, waardoor de Commissie informatie kan delen met andere mededingingsautoriteiten buiten de EER die dezelfde concentratie aan het onderzoeken zijn. Dit soort afstandsverklaringen bevordert gezamenlijk overleg en onderzoek van een concentratie, omdat de Commissie daardoor de betrokken informatie kan delen met een andere mededingingsautoriteit die dezelfde concentratie aan het onderzoeken is, ook wanneer het gaat om vertrouwelijke bedrijfsgegevens die van de partijen bij de concentratie is ontvangen. Met het oog daarop moedigt de Commissie de partijen bij de concentratie aan om het door de Commissie voorgestelde model van afstandsverklaring te gebruiken, dat op de website van DG Concurrentie is gepubliceerd en daar, op geregelde tijdstippen, wordt bijgewerkt. |
RUBRIEK 1
BESCHRIJVING VAN DE CONCENTRATIE
|
1.1. |
Geef een beknopte samenvatting van de concentratie, waarin u vermeldt: de partijen bij de concentratie, de aard van de concentratie (bv. fusie, overname of gemeenschappelijke onderneming), de sectoren waarin de partijen bij de concentratie actief zijn, de markten waarop de concentratie een impact zal hebben (daaronder begrepen de belangrijkste betrokken markten (13)), en de strategische en economische motieven voor de concentratie. |
|
1.2. |
Geef een niet-vertrouwelijke samenvatting (maximaal 500 woorden) van de informatie in rubriek 1.1, waarin u het volgende aangeeft: de wijze waarop de concentratie tot stand komt (bijvoorbeeld door de verwerving van aandelen, een openbaar bod, een contract enz.); de artikelen van de concentratieverordening op grond waarvan de transactie als een concentratie kan worden aangemerkt; de betrokken ondernemingen. Verstrek voor elk van de betrokken ondernemingen: de volledige naam, het land van oprichting, de entiteit die de uiteindelijke zeggenschap heeft, een korte beschrijving van de activiteiten en de geografische activiteitengebieden. Verstrek voor nieuw opgerichte joint ventures de geplande activiteiten en geografische activiteitengebieden. Deze samenvatting zal na de aanmelding worden gepubliceerd op de website van DG Concurrentie. Deze samenvatting moet zo zijn geredigeerd, dat zij geen vertrouwelijke of bedrijfsgevoelige informatie bevat.
|
RUBRIEK 2
INFORMATIE OVER DE PARTIJEN
|
2.1. |
Informatie over de partijen bij de concentratie (14)
Geef voor elk van de partijen bij de concentratie het volgende aan:
|
|
2.2. |
De aard van de activiteiten van de partijen
Beschrijf voor elk van de partijen bij de concentratie de aard van de activiteiten van de onderneming. |
RUBRIEK 3
DETAILS BETREFFENDE DE CONCENTRATIE, EIGENDOM EN ZEGGENSCHAP (15)
De in deze rubriek te verstrekken informatie kan worden toegelicht met organisatieschema’s of met diagrammen die een beeld geven van de eigendoms- en zeggenschapsstructuur van de partijen bij de concentratie vóór en ná de totstandbrenging van de concentratie.
|
3.1. |
Beschrijf de aard van de aangemelde concentratie door aan de hand van de desbetreffende criteria van de concentratieverordening en de geconsolideerde Commissiemededeling inzake bevoegdheidskwesties (16) de volgende vragen te beantwoorden:
|
|
3.2. |
Beschrijf de economische motieven voor de concentratie. |
|
3.3. |
Vermeld de waarde van de transactie (de aankoopprijs of de waarde van alle betrokken activa, afhankelijk van het geval). Gaat het hier om aandelen, contanten of andere activa? |
|
3.4. |
Is er sprake van financiële of andere steun die een of meer partijen bij de concentratie van de overheid heeft ontvangen? Om welk soort steun gaat het dan en welk bedrag is ermee gemoeid? Geef in dit verband aan:
|
|
3.5. |
Geef een lijst van alle jurisdicties buiten de EER waar de concentratie is of zal worden aangemeld (vóór of na de voltooiing van de concentratie) en/of wordt onderzocht in het kader van regels inzake concentratiecontrole. Vermeld voor elke jurisdictie de (werkelijke of verwachte) datum van aanmelding en, waar van toepassing, de fase van het onderzoek. |
|
3.6. |
Geef voor de partijen bij de concentratie een lijst van alle andere, op de betrokken markten actieve ondernemingen waarin de ondernemingen (of personen) van de groep alleen of gezamenlijk 10 % of meer van de stemrechten, het uitgegeven aandelenkapitaal of andere effecten bezitten. Vermeld telkens de naam van de houder en het percentage dat deze bezit. |
|
3.7. |
Beschrijf of een of meer concurrenten van de partijen een aanmerkelijk niet-controlerend belang (d.w.z. meer dan 10 %) heeft in een van de partijen bij de concentratie. Vermeld het percentage en de rechten die verbonden zijn aan dat belang. Verstrek gegevens betreffende de overnames gedurende de voorbije drie jaar door de hierboven genoemde groepen (rubriek 2.1) van ondernemingen die op de betrokken markten actief zijn. |
RUBRIEK 4
OMZET
Vermeld voor elk van de partijen bij de concentratie de volgende gegevens betreffende het afgelopen boekjaar (18):
|
4.1. |
wereldwijde omzet; |
|
4.2. |
omzet in de EU; |
|
4.3. |
omzet in de EER (EU plus EVA); |
|
4.4. |
omzet in elke EU-lidstaat (in voorkomend geval, de lidstaat waar meer dan twee derde van de EU-omzet werd behaald); |
|
4.5. |
omzet in de EVA; |
|
4.6. |
omzet in elke EVA-staat (vermeld in voorkomend geval, de EVA-staat waar meer dan twee derde van de EVA-omzet werd behaald; vermeld ook of de totale omzet van de betrokken ondernemingen op het grondgebied van de EVA-staten ten minste 25 % van hun totale binnen de EER behaalde omzet bedraagt). |
Omzetgegevens moeten worden verschaft door de tabelsjabloon van de Commissie in te vullen die op de website van DG Concurrentie te vinden is.
RUBRIEK 5
DOCUMENTATIE EN GEGEVENS TER STAVING
De aanmeldende partijen moeten de volgende documenten overleggen:
|
5.1. |
afschriften van de definitieve of meest recente versies van alle documenten op grond waarvan de concentratie tot stand komt, hetzij bij overeenkomst tussen de partijen bij de concentratie, hetzij door verkrijging van een zeggenschapsdeelneming, hetzij door een openbaar overnamebod; |
|
5.2. |
in geval van een openbaar overnamebod, een afschrift van het biedingsbericht. Indien dit op het ogenblik van de aanmelding niet beschikbaar is, moet een afschrift worden verschaft van het meest recente document waaruit het voornemen blijkt om een openbaar overnamebod uit te brengen en een afschrift van het biedingsbericht zo spoedig mogelijk en uiterlijk op het ogenblik waarop het de aandeelhouders wordt bezorgd; |
|
5.3. |
een vermelding van de webpagina waar eventueel de meest recente jaarverslagen en jaarrekeningen van de partijen bij de concentratie te vinden zijn of, indien dit soort webpagina niet beschikbaar is, exemplaren van de meest recente jaarverslagen en jaarrekeningen van de partijen bij de concentratie; |
|
5.4. |
afschriften van de volgende documenten die zijn opgesteld door of ten behoeve van of zijn ontvangen door van leden van de raad van bestuur, de raad van commissarissen of de raad van toezicht, afhankelijk van de corporate governance-structuur, of van iedere andere persoon die vergelijkbare functies uitoefent (of aan wie zulke functies zijn gedelegeerd of toevertrouwd), of de aandeelhoudersvergadering:
Geef een lijst van alle in rubriek 5.4 genoemde documenten, waarbij u per document telkens aangeeft wanneer het is opgesteld en wat de naam en functie is van degene(n) voor wie het bestemd is. |
|
5.5. |
gegevens die elk van de betrokken ondernemingen verzamelt en opslaat tijdens haar normale bedrijfsvoering en die voor een kwantitatieve economische analyse nuttig kunnen zijn. De beschrijving van de gegevens zou met name informatie moeten bevatten over:
|
|
5.6. |
een beschrijving van het gebruik van de in rubriek 5.5 verstrekte gegevens tijdens de normale bedrijfsvoering. Geef met name een beschrijving, indien relevant, van de interne datasets die zijn opgesteld op basis van voornoemde data en van het soort interne verslagleggingsproducten en analyses, zoals ondernemingsstrategieën, marketingplannen, investeringsplannen, marktinformatie en monitoring van concurrenten (bv. een vergelijking tussen de producten/diensten en de producten in de productpijplijn van een partij bij de concentratie en die van haar belangrijkste concurrenten, of tussen die producten/diensten van de partijen bij de concentratie; de strategie en positionering van concurrenten; of SWOT-analyses (20)). |
RUBRIEK 6
MARKTOMSCHRIJVINGEN
De relevante productmarkt en de relevante geografische markt dienen om te bepalen binnen welke grenzen de marktmacht van de uit de concentratie ontstane nieuwe entiteit moet worden beoordeeld (21). Wanneer aanmeldende partijen relevante productmarkten en geografische markten voorstellen, moeten zij niet alleen de omschrijvingen van de productmarkten en geografische markten geven die zij relevant achten, maar ook alle plausibele alternatieve omschrijvingen van productmarkten en geografische markten. Omschrijvingen van plausibele alternatieve productmarkten en geografische markten kunnen worden bepaald op basis van vroegere besluiten van de Commissie en arresten van de EU-rechter en (met name wanneer er geen precedenten zijn in de praktijk van de Commissie of de rechtspraak van het Hof van Justitie) aan de hand van sectorrapporten, marktstudies en interne documenten van de aanmeldende partijen.
|
6.1. |
Bespreek alle plausibele relevante marktomschrijvingen waar de voorgestelde concentratie op markten van invloed zou kunnen zijn. Licht toe hoe de relevante productmarkten en geografische markten volgens de aanmeldende partijen moeten worden omschreven. |
|
6.2. |
Identificeer aan de hand van alle besproken plausibele relevante marktomschrijvingen elk van de betrokken markten (22) en geef beknopte informatie over de activiteiten van de partijen bij de concentratie op elke plausibele relevante markt. Voeg zoveel rijen aan de tabellen toe als nodig voor alle plausibele markten die u in aanmerking neemt:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
6.3. |
Beschrijf volgens alle plausibele alternatieve marktomschrijvingen de omvang van alle overige productmarkten en geografische markten (wanneer die markten de hele EER of een deel daarvan omvatten) dan de in rubriek 6.2 onderscheiden betrokken markten waarop de aangemelde concentratie een significante impact kan hebben. Dit is bijvoorbeeld het geval wanneer:
Om de Commissie in staat te stellen om van bij de aanvang na te gaan welke de impact de voorgenomen concentratie heeft op de mededinging op de in deze rubriek 6 onderscheiden markten, wordt de aanmeldende partijen verzocht ook voor die markten de in rubrieken 8 tot en met 10 van dit formulier CO verlangde informatie te verstrekken. |
RUBRIEK 7
INFORMATIE OVER MARKTEN DIE ONDER PUNT 8 VAN DE MEDEDELING VEREENVOUDIGDE PROCEDURE VALLEN
Voor markten die onder punt 8 van de mededeling vereenvoudigde procedure vallen, hoeft in principe alleen rubriek 7 te worden ingevuld. Wanneer echter een of meer van de in afdeling II.C van de mededeling vereenvoudigde procedure bedoelde omstandigheden van toepassing zijn, wordt de flexibiliteitsclausule doorgaans niet toegepast (25) . In dat geval moeten de rubrieken 6, 8, 9 en 10 van dit formulier worden ingevuld.
|
7.1. |
Vink hieronder voor elke onder punt 8 van de mededeling vereenvoudigde procedure vallende markt de relevante vakjes aan (26).
|
|
7.2. |
Vul de onderstaande tabel in als de concentratie aanleiding geeft tot horizontale overlappingen die onder punt 8 van de mededeling vereenvoudigde procedure vallen. Herhaal de tabel zo vaak als nodig is om alle plausibele markten te bestrijken die u in aanmerking heeft genomen:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
7.3. |
Vul onderstaande tabellen in als de concentratie aanleiding geeft tot verticale banden die onder punt 8 van de mededeling vereenvoudigde procedure vallen. Herhaal de tabel zo vaak als nodig is om alle plausibele markten te bestrijken die u in aanmerking hebt genomen (27):
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
7.4. |
Garanties en uitsluitingen
Vul deze informatie in voor de in de rubrieken 7.2 en 7.3 (28) geïdentificeerde markten.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
RUBRIEK 8
MARKTINFORMATIE
|
8.1. |
Verstrek voor elke betrokken markt de volgende informatie voor elk van de afgelopen drie jaren:
|
Informatie over horizontale overlappingen en verticale banden van producten in de productpijplijn
|
8.2. |
Voor elke plausibele omschrijving van de relevante productmarkten en geografische markten moet u, voor zover er een horizontale overlapping of een verticale band bestaat tussen i) een of meer op de markt gebrachte producten van een of meer partij(en) bij de concentratie en een of meer producten in de productpijplijn van andere partijen bij de concentratie (31) of ii) producten in de productpijplijn van de partijen bij de concentratie, de informatie in onderstaande tabellen verstrekken:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
RUBRIEK 9
STRUCTUUR VAN HET AANBOD
|
9.1. |
Beschrijf kort de aanbodstructuur op elk van de betrokken markten. Geef daarbij met name aan:
|
Structuur van de vraag
|
9.2. |
Beschrijf kort de vraagstructuur op elk van de betrokken markten. Geef daarbij met name aan:
|
RUBRIEK 10
PRODUCTDIFFERENTIATIE EN NAUWE CONCURRENTIE
|
10.1. |
Beschrijf kort de mate van productdifferentiatie op elk van de betrokken markten. Geef daarbij met name aan:
|
Distributiesystemen en servicenetwerken
|
10.2. |
Geef een korte beschrijving van:
|
Markttoetreding en -uittreding
|
10.3. |
Geef aan of de voorbije vijf jaar op een of meer betrokken markten belangrijke toetredingen hebben plaatsgevonden. Zo ja, wie waren deze nieuwkomers? Geef een raming van het huidige marktaandeel van elk van deze nieuwkomers. |
|
10.4. |
Geef aan of er naar uw oordeel ondernemingen zijn (ook ondernemingen die thans uitsluitend buiten de EU of de EER actief zijn) die waarschijnlijk een van de betrokken markten zullen betreden. Zo ja, leg uit waarom dergelijke toetreding te verwachten valt. Geef ook een raming van de termijn waarbinnen dergelijke toetreding naar verwachting zal plaatsvinden. |
|
10.5. |
Beschrijf kort de belangrijkste factoren die invloed hebben op toetreding tot elk van de betrokken markten, waarbij u toetreding onderzoekt zowel uit geografisch oogpunt als wat de producten betreft. Beantwoord, voor zover van toepassing, de onderstaande vragen.
|
|
10.6. |
Geef aan of partijen bij de concentratie, of hun concurrenten, producten in hun productpijplijn hebben (38), dan wel of zij plannen hebben om productie- of afzetcapaciteit uit te breiden op een van de betrokken markten. Zo ja, geef een raming van de prognoses voor omzet en marktaandelen van de partijen bij de concentratie voor de komende drie tot vijf jaar. |
|
10.7. |
Geef aan of de afgelopen vijf jaar op een of meer betrokken markten ondernemingen de markt hebben verlaten. Zo ja, welke onderneming heeft de markt verlaten? Geef een raming van haar marktaandeel in het jaar voordat zij de markt heeft verlaten. |
Onderzoek en ontwikkeling
|
10.8. |
Leg voor de betrokken markten uit hoe belangrijk O&O voor een onderneming is om op lange termijn als concurrent te kunnen standhouden. Beschrijf de O&O-activiteiten van de partijen bij de concentratie op de betrokken markten. Ga hierbij, voor zover van toepassing, op de volgende punten in:
|
Contactgegevens
|
10.9. |
Geef naam, adres, telefoonnummer en e-mailadres van het hoofd van de juridische afdeling (of van een andere persoon die een vergelijkbare functie uitoefent, en in gevallen waarin er geen dergelijke persoon is, van de algemeen directeur) voor (39):
Contactgegevens moeten worden verschaft door gebruik te maken van de template van de Commissie die op de website van DG Concurrentie te vinden is. |
|
10.10. |
Geef naam, adres, telefoonnummer en e-mailadres van een of meer vertegenwoordigers van de belangrijkste vakbonden en/of werknemersorganisaties van de partijen bij de concentratie. Contactgegevens moeten worden verschaft door gebruik te maken van de template van de Commissie die op de website van DG Concurrentie te vinden is. |
RUBRIEK 11
EFFICIËNTIEVOORDELEN
U wilt dat de Commissie van bij de aanvang (40) specifiek nagaat of de kans bestaat dat door de concentratie gegenereerde efficiëntieverbeteringen het vermogen van en de prikkel voor de nieuwe entiteit versterken om concurrentiebevorderend te handelen in het belang van gebruikers? Geef dan een beschrijving, gestaafd door de desbetreffende documenten, van elk van deze efficiëntieverbeteringen (onder meer kostenbesparingen, introductie van nieuwe producten, en verbeterde dienstverlening of producten) die volgens de verwachting van de partijen voor de betrokken producten uit de voorgenomen concentratie zullen voortvloeien (41).
Geef voor elke gestelde efficiëntieverbetering de volgende informatie:
|
(a) |
een gedetailleerde beschrijving van hoe de voorgenomen concentratie de nieuwe entiteit in staat zou stellen deze efficiëntieverbetering tot stand te brengen. Vermeld de verschillende stappen die de partijen denken te nemen om deze efficiëntieverbetering te bereiken, de risico’s die aan het behalen van deze efficiëntieverbetering zijn verbonden, en de tijd en kosten die nodig zijn om deze te behalen; |
|
(b) |
voor zover redelijkerwijs mogelijk een kwantificering van de efficiëntieverbetering en een gedetailleerde verklaring van hoe deze kwantificering werd berekend. Geef, voor zover relevant, ook een raming van de omvang van de efficiëntieverbeteringen die zijn verbonden aan de introductie van nieuwe producten of de verbetering van de kwaliteit. Vermeld, in het geval van efficiëntieverbeteringen die kostenbesparingen opleveren, afzonderlijk de besparingen voor eenmalige vaste kosten, voor recurrente vaste kosten en voor variabele kosten (in EUR/eenheid en EUR/per jaar); |
|
(c) |
de mate waarin klanten naar verwachting zullen profiteren van de efficiëntieverbetering en een gedetailleerde beschrijving van hoe u tot deze conclusie komt; |
|
(d) |
de reden waarom de partij(en) de efficiëntieverbetering van een dergelijke omvang niet kon(den) bereiken via een ander middel dan de voorgenomen concentratie, op een manier die waarschijnlijk geen mededingingsbezwaren doet rijzen. |
RUBRIEK 12
SAMENWERKINGSEFFECTEN VAN EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING
Beantwoord, in het geval van een gemeenschappelijke onderneming, met het oog op de toepassing van artikel 2, lid 4, van de concentratieverordening, de volgende vragen:
|
(a) |
Blijven twee of meer moedermaatschappijen in significante mate actief op dezelfde markt als de gemeenschappelijke onderneming, of op een upstream- of downstreammarkt ten opzichte van de markt van de gemeenschappelijke onderneming, of op een nauw met die markt verbonden aangrenzende markt? Zo ja, vermeld dan voor elk van die markten:
|
|
(b) |
Heeft u op punt a) bevestigend geantwoord, en leidt de totstandbrenging van de gemeenschappelijke onderneming volgens u niet tot een coördinatie tussen onafhankelijke ondernemingen die de mededinging beperkt in de zin van artikel 101, lid 1, VWEU en, in voorkomend geval, de overeenstemmende bepalingen van de EER-Overeenkomst (42), geef dan de redenen aan waarop u dat oordeel baseert. |
|
(c) |
Geef, ongeacht uw antwoorden op de punten a) en b) en om de Commissie in staat te stellen zich een volledig oordeel over de zaak te vormen, aan waarom volgens u is voldaan aan de voorwaarden van artikel 101, lid 3, VWEU en, in voorkomend geval, de overeenstemmende bepalingen van de EER-Overeenkomst (43). Volgens artikel 101, lid 3, VWEU kunnen de bepalingen van artikel 101, lid 1, VWEU namelijk buiten toepassing worden verklaard:
|
RUBRIEK 13
VERKLARING
De aanmelding moet worden besloten met onderstaande verklaring, die door of namens alle aanmeldende partijen moet worden ondertekend:
“ De aanmeldende partij of partijen verklaart of verklaren dat, naar hun beste weten, de in deze aanmelding verstrekte informatie met de werkelijkheid overeenstemt en juist en volledig is, dat met de werkelijkheid overeenstemmende en volledige afschriften van de in het formulier CO verlangde documenten zijn overgelegd en dat alle ramingen als zodanig zijn aangegeven en hun beste ramingen van de betrokken feiten zijn, alsmede dat alle geuite meningen oprecht zijn. Zij hebben kennis genomen van artikel 14, lid 1, punt a), van de concentratieverordening. ”
Voor digitaal ondertekende formulieren dienen de volgende velden slechts ter informatie. Zij moeten overeenstemmen met de metadata van de bijbehorende elektronische handtekening(en).
Datum:
|
[ondertekenaar 1] Naam: Organisatie: Functie: Adres: Tel.: E-mail: [“e-handtekening”/handtekening] |
[ondertekenaar 2 (indien van toepassing)] Naam: Organisatie: Functie: Adres: Tel.: E-mail: [“e-handtekening”/handtekening] |
(1) Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (de “EG-concentratieverordening”) (PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1).
(2) Zie blz. 22 van dit Publicatieblad.
(3) Zie met name artikel 57 van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (“EER-Overeenkomst”), punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst, de Protocollen 21 en 24 bij de EER-Overeenkomst (allemaal beschikbaar op https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX%3A21994A0103%2801%29), alsmede Protocol 4 bij de Overeenkomst tussen de EVA-staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie (“Toezichtovereenkomst”), beschikbaar op https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=OJ%3AJOL_1994_344_R_0001_003. Telkens wanneer hier sprake is van de EVA-staten, moet dit worden begrepen als een verwijzing naar de EVA-staten die partij zijn bij de EER-Overeenkomst. Per 1 mei 2004 zijn deze staten IJsland, Liechtenstein en Noorwegen.
(4) En rubriek 12 in gevallen van gezamenlijke ondernemingen.
(5) Zie https://ec.europa.eu/competition-policy/mergers/practical-information_en.
(6) Zie model volmacht op https://ec.europa.eu/competition/mergers/legislation/power_of_attorney_template_en.docx.
(7) Zie met name artikel 122 van de EER-overeenkomst, artikel 9 van Protocol 24 bij de EER-overeenkomst en artikel 17, lid 2, van hoofdstuk XIII van Protocol 4 bij de Toezichtovereenkomst.
(8) PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39. Zie ook een privacyverklaring voor onderzoeken van concentratiezaken op https://ec.europa.eu/competition-policy/system/files/2021-05/privacy_statement_mergers_nl.pdf.
(9) Producten in de productpijplijn zijn producten die waarschijnlijk op korte of middellange termijn op de markt zullen worden gebracht. “Producten in de productpijplijn” omvatten ook diensten.
(10) Horizontale overlappingen met betrekking tot producten in de productpijplijn, omvatten overlappingen tussen producten in de productpijplijn onderling en overlappingen tussen een of meer op de markt gebrachte producten en een of meer producten in de productpijplijn;
(11) Verticale banden met betrekking tot producten in de productpijplijn, omvatten banden tussen producten in de productpijplijn onderling en banden tussen een of meer op de markt gebrachte producten en een of meer producten in de productpijplijn.
(12) Mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (PB C 160 van 5.5.2023, blz. 1) (“mededeling vereenvoudigde procedure”).
(13) Zie rubriek 6 voor meer informatie over het identificeren van betrokken markten.
(14) Hiertoe behoort, in het geval van een omstreden overnamebod, de doelonderneming; in dat geval moeten de gegevens voor zover mogelijk worden verstrekt.
(15) Zie artikel 3, leden 3 tot en met 5, en artikel 5, lid 4, van de concentratieverordening.
(16) Zie de geconsolideerde mededeling van de Commissie over bevoegdheidskwesties op grond van Verordening (EG) nr. 139/2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (PB C 95 van 16.4.2008, blz. 1), beschikbaar op https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX%3A52008XC0416%2808%29 (“geconsolideerde mededeling bevoegdheidskwesties”).
(17) Zie afdeling B IV van de geconsolideerde mededeling inzake bevoegdheidskwesties.
(18) Zie voor de berekening van de omzet de geconsolideerde mededeling bevoegdheidskwesties.
(19) Zie rubriek 6 voor meer informatie over het identificeren van betrokken markten.
(20) SWOT-analyse staat voor een analyse van de “Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats” (sterke punten, zwakke punten, kansen en bedreigingen). Eventuele andere methoden om de concurrentieomgeving van een bepaald product-/innovatiegebied weer te geven, vallen eveneens onder de gevraagde gegevens.
(21) Zie de bekendmaking van de Commissie inzake de bepaling van de relevante markt voor het gemeenschappelijke mededingingsrecht (PB C 372 van 9.12.1997, blz. 5).
(22) Tijdens de prenotificatiecontacten moeten de aanmeldende partijen inzage geven in informatie over alle potentiële betrokken markten, zelfs indien zij uiteindelijk van mening zijn dat die markten niet worden getroffen, en ook al hebben zij een specifiek standpunt ten aanzien van de kwestie van de marktomschrijving.
(23) Producten (of diensten) zijn complementair wanneer bijvoorbeeld het gebruik (of verbruik) van één product het gebruik (of verbruik) van het andere product vooronderstelt, zoals bv. nietjesmachines en nietjes of printers en inktpatronen.
(24) Enkele voorbeelden van producten die tot een dergelijk scala behoren: aan de horeca verkochte whisky en gin, of verschillende soorten verpakkingsmaterialen voor een bepaalde categorie goederen die aan producenten van die goederen worden verkocht.
(25) Mededeling vereenvoudigde procedure, punt 11.
(26) Vul slechts één tabel in voor alle onder punt 8 van de mededeling vereenvoudigde procedure vallende markten en vink daarbij (alle) relevante vakjes aan.
(27) Neem bijvoorbeeld de verticale band tussen upstreammarkt U en downstreammarkt D, waarvoor u de plausibele upstreammarktomschrijvingen U1 en U2 in aanmerking heeft genomen. In dat geval moet u twee tabellen invullen: één met informatie over U1 en D en één met informatie over U2 en D.
(28) Vul slechts één tabel in voor alle markten die vallen onder punt 8 van de mededeling vereenvoudigde procedure waarvoor geen van de garanties/uitsluitingen gelden (d.w.z. wanneer het antwoord op alle vragen in rubriek 7.4 “Nee” is). Voor elke markt die valt onder punt 8 van de mededeling vereenvoudigde procedure en waarvoor u op ten minste één vraag “Ja” heeft geantwoord, moet u een afzonderlijke tabel indienen.
(29) Indien deze maatstaf niet relevant is voor de markten waar de concentratie aanleiding geeft tot horizontale overlappingen of verticale banden tussen de activiteiten van de partijen, vul dan “neen” in.
(30) De waarde en het volume van een markt moeten de productie in de betrokken geografische gebieden weergeven, verminderd met de uitvoer en vermeerderd met de invoer.
(31) Deze rubriek hoeft niet te worden ingevuld als u deze informatie in rubriek 8.1.6 voor dezelfde producten in de productpijplijn heeft verstrekt.
(32) Vermeld de marktaandelen als een of meer partijen producten in de handel hebben gebracht.
(33) Geef het marktaandeel voor concurrenten met in de handel gebrachte producten. Indien er geen in de handel gebrachte producten zijn, geef dan ten minste drie concurrenten die concurrerende producten aan het ontwikkelen zijn.
(34) Vermeld de marktaandelen als een of meer partijen producten in de handel hebben gebracht.
(35) Geef het marktaandeel voor concurrenten met in de handel gebrachte producten. Indien er geen in de handel gebrachte producten zijn, geef dan ten minste drie concurrenten die concurrerende producten aan het ontwikkelen zijn.
(36) Vermeld de marktaandelen als een of meer partijen producten in de handel hebben gebracht.
(37) Geef het marktaandeel voor concurrenten met in de handel gebrachte producten. Indien er geen in de handel gebrachte producten zijn, geef dan ten minste drie concurrenten die concurrerende producten aan het ontwikkelen zijn.
(38) Onder verwijzing naar uw antwoord op de rubrieken 8.1.6 en 8.2.
(39) De Commissie kan steeds, ook bij een volledige aanmelding van een concentratie op basis van dit formulier CO, een groter aantal contactgegevens vragen voor elk van de in dit formulier CO vermelde categorieën marktdeelnemers. Ook kan zij contactgegevens vragen voor andere categorieën marktdeelnemers, zoals leveranciers.
(40) Deelt u de verlangde informatie over efficiëntieverbeteringen niet in de fase van de aanmelding mee, dan betekent dit nog niet dat u deze informatie niet in een latere fase kunt meedelen. Hoe vroeger u deze informatie echter meedeelt, des te beter kan de Commissie de gestelde efficiëntieverbeteringen nagaan.
(41) Voor meer aanwijzingen over de beoordeling van efficiëntieverbeteringen, zie de richtsnoeren van de Commissie voor de beoordeling van horizontale fusies op grond van de Verordening van de Raad inzake de controle op concentraties van ondernemingen (PB C 31 van 5.2.2004, blz. 5), beschikbaar op https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/ALL/?uri=celex%3A52004XC0205%2802%29
(42) Zie artikel 53, lid 1, van de EER-Overeenkomst.
(43) Zie artikel 53, lid 3, van de EER-Overeenkomst.
BIJLAGE II
VERKORT FORMULIER CO VOOR HET AANMELDEN VAN EEN CONCENTRATIE OVEREENKOMSTIG VERORDENING (EG) nr. 139/2004
(VERKORT FORMULIER CO)
1. Inleiding
|
(1) |
Het verkorte formulier CO geeft aan welke informatie de aanmeldende partijen moeten verstrekken wanneer zij bij de Europese Commissie aanmelding doen van bepaalde concentratievoornemens die in aanmerking komen voor onderzoek volgens de vereenvoudigde procedure. |
|
(2) |
Houdt u bij het invullen van dit verkorte formulier CO rekening met Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (1) (“de concentratieverordening”) en Uitvoeringsverordening (EU) 2023/914 van de Commissie tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad betreffende de controle op concentraties (2) (“de uitvoeringsverordening”), waaraan dit verkort formulier CO als bijlage is gehecht. Houdt u ook rekening met de mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties (3). |
|
(3) |
Als algemene regel geldt dat dit verkorte formulier CO voor het aanmelden van concentraties kan worden gebruikt, wanneer aan een van de volgende voorwaarden is voldaan:
|
|
(4) |
Daarnaast kan de Commissie, op verzoek van de aanmeldende partijen, volgens de vereenvoudigde procedure en op basis van het verkorte formulier CO, concentraties beoordelen waarbij twee of meer ondernemingen fuseren, of een of meer ondernemingen de uitsluitende of gezamenlijke zeggenschap over een andere onderneming verkrijgen, op voorwaarde dat volgens alle plausibele marktomschrijvingen is voldaan aan beide onderstaande voorwaarden (10):
|
|
(5) |
Bovendien kan de Commissie, op verzoek van de aanmeldende partijen, volgens de vereenvoudigde procedure en op basis van het verkorte formulier CO, concentraties beoordelen waarbij twee of meer ondernemingen de gezamenlijke zeggenschap over een gemeenschappelijke onderneming verkrijgen, op voorwaarde dat (11):
|
|
(6) |
De Commissie kan steeds een aanmelding met het formulier CO verlangen wanneer blijkt dat niet is voldaan aan de voorwaarden om het verkorte formulier CO te gebruiken of, in uitzonderlijke gevallen, wanneer weliswaar aan die voorwaarden is voldaan, maar de Commissie toch bepaalt dat een aanmelding met het formulier CO noodzakelijk is om mogelijke mededingingsbezwaren behoorlijk te kunnen onderzoeken. |
2. Hoe het verkorte formulier CO in te vullen en in te dienen
|
(7) |
In het geval van een fusie in de zin van artikel 3, lid 1, punt a), van de concentratieverordening of in het geval van het verkrijgen van gezamenlijke zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, punt b), van de concentratieverordening moeten de partijen bij de concentratie of de partijen die gezamenlijke zeggenschap verkrijgen, het verkorte formulier CO gezamenlijk invullen. In het geval van een verkrijging van uitsluitende zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, punt b), van de concentratieverordening, moet het verkorte formulier CO worden ingediend door de verkrijgende partij. In het geval van een openbaar overnamebod op een onderneming moet de partij die het bod uitbrengt, het verkorte formulier CO invullen. |
|
(8) |
Verschillende rubrieken van het verkorte formulier CO moeten worden ingevuld, afhankelijk van de kenmerken van de concentratie en van de redenen waarom de concentratie voor een vereenvoudigde behandeling in aanmerking komt (12):
|
|
(9) |
De aanmeldende partijen moeten, voordat zij formeel een aanmelding indienen in het kader van de vereenvoudigde procedure en ongeacht de vereenvoudigde categorie waaronder de concentratie valt, in alle gevallen een aanvraag voor toewijzing van een caseteam indienen. In die aanvraag moet het type transactie worden vermeld, de categorie van de vereenvoudigde zaak waaronder de transactie valt, en de verwachte aanmeldingsdatum (13). De aanmeldende partijen wordt verzocht bepaalde categorieën vereenvoudigde zaken direct te melden zonder of met zeer korte prenotificatiecontacten (14). In die zaken moet de aanvraag voor toewijzing van een caseteam ten minste één week voor de verwachte aanmeldingsdatum worden ingediend. In zaken die aanleiding geven tot horizontale overlappingen of niet-horizontale banden tussen de activiteiten van de partijen bij de concentratie, moeten de prenotificatiecontacten worden ingeleid door de aanvraag voor toewijzing van een caseteam ten minste twee weken vóór de verwachte aanmeldingsdatum in te dienen. |
|
(10) |
Alle persoonsgegevens die in het verkorte formulier CO worden ingediend, zullen worden verwerkt overeenkomstig Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (15). |
|
(11) |
Het verkorte formulier CO moet worden ondertekend door personen die rechtens gemachtigd zijn om te handelen namens elk van de aanmeldende partijen, of door een of meer daartoe gemachtigde externe vertegenwoordigers van de aanmeldende partij of partijen. De bijbehorende volmachtdocumenten moeten aan het verkorte formulier CO (16) worden gehecht. De technische specificaties en instructies betreffende handtekeningen zullen van tijd tot tijd in het Publicatieblad van de Europese Unie worden bekendgemaakt. |
3. Definities voor het invullen van dit verkorte formulier CO
|
(12) |
Voor de toepassing van dit verkorte formulier wordt verstaan onder:
|
4. De aanmelding moet juist en volledig zijn
|
(13) |
Alle informatie die in dit verkorte formulier CO wordt verlangd, moet juist en volledig zijn. Vul de gevraagde informatie in de juiste rubriek van dit verkorte formulier CO in. Elke partij die de aanmelding invult, is verantwoordelijk voor de juistheid van de informatie die zij verstrekt. Let u daarbij met name op de volgende punten:
|
5. Terugkeer naar de normale procedure en aanmelding met het formulier CO
|
(14) |
Bij de beoordeling van de vraag of een concentratie met de vereenvoudigde procedure aan de hand van het verkorte formulier CO kan worden aangemeld, zal de Commissie zich ervan vergewissen of alle relevante omstandigheden voldoende duidelijk zijn vastgesteld. In dit verband berust de verantwoordelijkheid om met de werkelijkheid overeenstemmende en volledige informatie te verstrekken, bij de aanmeldende partijen. |
|
(15) |
Is de Commissie, na de aanmelding van de concentratie, van mening dat de zaak niet geschikt is voor een aanmelding met de vereenvoudigde procedure, dan kan de Commissie een volledige of, in voorkomend geval, een gedeeltelijke aanmelding met het formulier CO verlangen. Dit kan het geval zijn in een van de volgende omstandigheden:
|
|
(16) |
In dergelijke gevallen kan de aanmelding worden beschouwd als onvolledig in inhoudelijk opzicht in de zin van artikel 5, lid 2, van uitvoeringsverordening. De Commissie stelt de aanmeldende partijen of hun vertegenwoordigers daarvan onverwijld schriftelijk in kennis. De aanmelding zal eerst geldig worden op het tijdstip waarop alle verlangde informatie is ontvangen. |
6. Vertrouwelijkheid
|
(17) |
Volgens artikel 339 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en artikel 17, lid 2, van de concentratieverordening, alsmede de overeenstemmende bepalingen van de EER-Overeenkomst, mogen de Commissie, de lidstaten, de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA en de EVA-staten, hun ambtenaren en overige personeelsleden de informatie die zij bij de toepassing van die verordening hebben verkregen en die naar haar aard onder de geheimhoudingsplicht valt, niet openbaar maken. Ditzelfde beginsel moet ook worden toegepast ter bescherming van de vertrouwelijkheid tussen de aanmeldende partijen. |
|
(18) |
Indien u van mening bent dat uw belangen worden geschaad, mocht van u verlangde informatie worden openbaargemaakt of mochten andere partijen daarin anderszins inzage krijgen, dan moet u deze informatie afzonderlijk indienen en op elke bladzijde goed zichtbaar de vermelding “Bedrijfsgeheim” aanbrengen. U moet ook de redenen opgeven waarom geen inzage mag worden verleend in deze informatie of deze niet openbaar mag worden gemaakt. |
|
(19) |
In het geval van een fusie of gezamenlijke overname (of in andere gevallen waarin meer dan één partij de aanmelding verricht), mogen documenten die bedrijfsgeheimen bevatten, afzonderlijk worden ingediend. U moet dan in de aanmelding daarnaar verwijzen als naar een bijlage. De aanmelding zal eerst na ontvangst van al deze bijlagen als volledig worden beschouwd. |
RUBRIEK 1
ALGEMENE GEGEVENS OVER DE ZAAK
|
(*1) Zaaknummer: M. |
(*1) Naam zaak: |
Taal: |
Tenzij anders vermeld, verwijzen de artikelen in de onderstaande tabellen naar de artikelen van de concentratieverordening
|
Aanmelding volgens vereenvoudigde procedure: ja |
Concentratieverordening |
||||||||||||||||||||||||
|
Bevoegdheid:
|
Grond voor aanmelding:
|
||||||||||||||||||||||||
|
Concentratie:
|
Categorie zaak volgens mededeling vereenvoudigde procedure:
|
||||||||||||||||||||||||
|
Aanmelding in verband met een vorige zaak (gekoppelde operatie/parallelle transactie/zaak afgebroken of ingetrokken)? JA ☐ NEE ☐ Zo ja, geef het zaaknummer: |
Aanmelding in verband met een consultatie over dezelfde concentratie? JA ☐ NEE ☐ Zo ja, geef het consultatienummer: |
||||||||||||||||||||||||
|
Wijze waarop de concentratie tot stand wordt gebracht:
|
Waarde van de concentratie in EUR: |
||||||||||||||||||||||||
|
Zetel van de ondernemingen die bij de concentratie betrokken zijn:
|
|||||||||||||||||||||||||
RUBRIEK 2
BIJ DE CONCENTRATIE BETROKKEN ONDERNEMINGEN EN HUN OMZET
|
Betrokken ondernemingen (22) |
Categorie (23) |
Onder zeggenschap van |
Beknopte beschrijving activiteiten betrokken onderneming |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
U moet een schema verstrekken van de eigendoms- en zeggenschapsstructuur van elk van de betrokken ondernemingen vóór en na de afronding van de concentratie:
|
|
|
Betrokken ondernemingen |
Land van herkomst |
Rol (24) |
Omzet (x miljoen EUR) (25) |
Omzetjaar (26) |
|||
|
Wereldwijd |
EU |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Gecombineerde omzet alle betrokken ondernemingen |
|
|
|
||||
|
|||||||
Indien de concentratie wordt aangemeld op grond van artikel 1, lid 3, van de concentratieverordening, moet u ook de volgende tabel invullen. U moet informatie vermelden over alle lidstaten die voldoen aan de criteria uit artikel 1, lid 3, punten b) en c), en u moet zo nodig rijen toevoegen aan de tabel:
|
Naam desbetreffende lidstaat voor toepassing artikel 1, lid 3, punten b) en c), van de concentratieverordening |
Gecombineerde omzet alle betrokken ondernemingen in deze lidstaat (x miljoen EUR) |
Naam desbetreffende betrokken ondernemingen voor toepassing artikel 1, lid 3, punt c), van de concentratieverordening |
Omzet betrokken onderneming in deze lidstaat (x miljoen EUR) |
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|||||
|
Omzet op grondgebied EVA-staten (27) |
|
|
De totale omzet die door de betrokken ondernemingen op het grondgebied van de EVA-staten wordt behaald, maakt 25 % of meer uit van hun totale omzet op het grondgebied van de Europese Economische Ruimte (“EER”). |
JA ☐ NEE ☐ |
|
Ten minste twee van de betrokken ondernemingen behalen elk afzonderlijk op het grondgebied van de EVA-staten een totale omzet van meer dan 250 miljoen EUR. |
JA ☐ NEE ☐ |
|
De voorgenomen concentratie zou in aanmerking kunnen komen voor verwijzing naar een EVA-staat omdat door die concentratie binnen het grondgebied van een van de EVA-staten een markt of markten worden getroffen die alle kenmerken van een afzonderlijke markt vertoont of vertonen. |
JA ☐ NEE ☐ |
RUBRIEK 3
NAAM VAN HET (DE) BETROKKEN PRODUCT(EN) (28) VOLGENS NACE (29)
|
Naam product(en) |
NACE |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
RUBRIEK 4
BEKNOPTE BESCHRIJVING VAN DE CONCENTRATIE
Geef een niet-vertrouwelijke beschrijving (max. 250 woorden) van in rubriek 1.1 verstrekte informatie, met: de wijze waarop de concentratie tot stand wordt gebracht (bijvoorbeeld door de verwerving van aandelen, een openbaar overnamebod, een contract enz.); de artikelen van de concentratieverordening op grond waarvan de transactie als een concentratie kan worden aangemerkt; de betrokken ondernemingen. Vermeld voor elk van de betrokken ondernemingen: de volledige naam, het land van oprichting, de entiteit die de uiteindelijke zeggenschap heeft, een korte beschrijving van de activiteiten en de geografische activiteitengebieden. Vermeld voor nieuw opgerichte gemeenschappelijke ondernemingen de geplande activiteiten en de geografische activiteitengebieden. Deze samenvatting zal dienen om bij de aanmelding te worden bekendgemaakt op de website van DG Concurrentie. Deze samenvatting moet zo zijn geredigeerd, dat zij geen vertrouwelijke of bedrijfsgevoelige informatie bevat.
|
Voorbeeld (verwijderen voor aanmelding) Deze aanmelding betreft de volgende ondernemingen:
De concentratie komt tot stand door middel van [wijze waarop de concentratie tot stand wordt gebracht, bv. via de verwerving van aandelen/activa enz.]. De activiteiten van de betrokken ondernemingen zijn:
|
RUBRIEK 5
MOTIEVEN VOOR DE CONCENTRATIE EN TIJDSCHEMA
|
5.1. Motieven voor de concentratie Geef een beknopte beschrijving van de motieven voor de voorgenomen concentratie. |
|
|
5.2. Tijdschema Geef een beknopt overzicht van het tijdschema voor de voorgenomen concentratie (met inbegrip van een juridisch bindende datum voor de closing (indien van toepassing)). |
|
5.3. Vul uw antwoord aan met bijkomende informatie die u aan de Commissie wilt verstrekken.
|
|
RUBRIEK 6
BEVOEGDHEID (30)
6.1. Beknopte beschrijving van de concentratie en wijziging van de zeggenschap (max. 250 woorden)
|
Voorbeeld 1 (verwijderen voor aanmelding) Op grond van een overeenkomst van koop en verkoop van aandelen ondertekend op X.X.XX, zal [onderneming A] aandelen verwerven die 75 % van alle stemrechten in [onderneming B] vertegenwoordigen. De resterende 25 % van de stemrechten in [onderneming B] zal berusten bij [minderheidsaandeelhouder M]. Aangezien besluiten met betrekking tot de zakelijke strategie van [onderneming B] bij gewone meerderheid zullen worden vastgesteld, zal [onderneming A] die een meerderheid van de aandelen en stemrechten in handen heeft, een beslissende invloed uitoefenen op [onderneming B]. [Onderneming B] zal derhalve onder de uitsluitende zeggenschap van [onderneming A] staan. Voorbeeld 2 (verwijderen voor aanmelding) Op grond van een overeenkomst van koop en verkoop van aandelen ondertekend op X.X.XX, zal [onderneming A] aandelen verwerven die 40 % van alle stemrechten in [onderneming B] vertegenwoordigen. De resterende 60 % van de stemrechten in [onderneming B] zal berusten bij [onderneming C]. De raad van bestuur zal uit zeven leden bestaan en drie van die leden zullen worden benoemd door [onderneming A]. [Onderneming A] zal beschikken over vetorechten voor de aanstelling van de hogere directie, het budget en het ondernemingsplan. [Onderneming B] zal derhalve onder de gezamenlijke zeggenschap van [onderneming A] en [onderneming C] staan. |
6.2. Verkrijging van zeggenschap
☐ Verkrijging van uitsluitende zeggenschap
De verkrijger verkrijgt uitsluitende zeggenschap over de doelonderneming(en) in de zin van artikel 3, lid 2, van de concentratieverordening. Geef aan hoe uitsluitende zeggenschap wordt verkregen door de desbetreffende vakjes aan te vinken:
|
||||||||||
|
||||||||||
Geef ook aan, of een van de volgende elementen in de concentratie aanwezig is:
|
☐ Verkrijging van gezamenlijke zeggenschap
|
|||||||||||||||
|
|
Zeggenschap verkrijgende partijen |
||||||||||||||
|
Onderneming 1 |
Onderneming 2 |
Onderneming 3 |
|||||||||||||
|
Aandelenbezit in de gemeenschappelijke onderneming (%) |
|
|
|
||||||||||||
|
Stemrechten (%) |
|
|
|
||||||||||||
|
Aantal vertegenwoordigers benoemd in besluitvormingsorgaan doelonderneming (31) / totaal aantal leden besluitvormingsorgaan |
|
|
|
||||||||||||
|
Vertegenwoordiger directieorgaan heeft een beslissende stem (ja/nee) |
|
|
|
||||||||||||
|
Vetorechten bij benoeming hogere directie (ja/nee) |
|
|
|
||||||||||||
|
Vetorechten bij goedkeuring ondernemingsplan (ja/nee) |
|
|
|
||||||||||||
|
Zo ja, verstrek dan een kopie van het meest recente ondernemingsplan (de meest recente ondernemingsplannen) van de doelonderneming |
|||||||||||||||
|
Vetorechten bij vaststelling budget (ja/nee) |
|
|
|
||||||||||||
|
Vetorechten bij investeringen |
Geef in onderstaande cel het niveau van de investeringen en de frequentie van de investeringen in de specifieke sector. |
Geef in onderstaande cel het niveau van de investeringen en de frequentie van de investeringen in de specifieke sector. |
Geef in onderstaande cel het niveau van de investeringen en de frequentie van de investeringen in de specifieke sector. |
||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||
|
Andere marktspecifieke rechten |
Geef in onderstaande cel aan om welke vetorechten het gaat. |
Geef in onderstaande cel aan om welke vetorechten het gaat. |
Geef in onderstaande cel aan om welke vetorechten het gaat. |
||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|||||||||||||||
6.3. Volwaardig karakter van de gemeenschappelijke onderneming (uitsluitend invullen indien de concentratie valt onder artikel 3, lid 4, of artikel 3, lid 1, punt b), in samenhang met artikel 3, lid 4, van de concentratieverordening)
|
||||
|
||||
|
||||
OF
|
||||
|
||||
|
6.4. Vul uw antwoord aan met bijkomende informatie die u aan de Commissie wilt verstrekken.
|
|
RUBRIEK 7
CATEGORIE VAN DE VEREENVOUDIGDE BEHANDELING (MET VERWIJZING NAAR DE DESBETREFFENDE PUNTEN IN DE MEDEDELING VEREENVOUDIGDE PROCEDURE)
a) Punt 5, a), van de mededeling vereenvoudigde procedure ☐
|
||
|
||
|
||
|
Als de concentratie voldoet aan de criteria van punt 5, a), van de mededeling vereenvoudigde procedure, hoeft u de rubrieken 8, 9 en 11 niet in te vullen. |
EN/OF
b) Punt 5, b), van de mededeling vereenvoudigde procedure ☐
|
||
|
||
|
EN/OF
c) Punt 5, c), van de mededeling vereenvoudigde procedure (35) ☐
|
||
|
||
|
Als de concentratie voldoet aan de criteria van punt 5, c), van de mededeling vereenvoudigde procedure, hoeft u de rubrieken 8, 9 en 11 niet in te vullen. |
EN/OF
d) Punt 5, d), van de mededeling vereenvoudigde procedure ☐
|
||||||||
|
||||||||
|
EN/OF
e) Punt 5, e), van de mededeling vereenvoudigde procedure ☐
|
EN/OF
f) Punt 8 van de mededeling vereenvoudigde procedure (flexibiliteitsclausule) ☐
|
||||||
|
||||||
|
||||||
|
EN/OF
g) Punt 9 van de mededeling vereenvoudigde procedure (flexibiliteitsclausule) ☐
|
||
|
||
|
Vul uw antwoord aan met bijkomende informatie die u aan de Commissie wilt verstrekken.
|
|
RUBRIEK 8
HORIZONTALE OVERLAPPINGEN
|
8.1. |
Vul de onderstaande tabel in als de concentratie leidt tot horizontale overlappingen, met inbegrip van overlappingen tussen i) pijplijnproducten (41)
en in de handel gebrachte producten of ii) pijplijnproducten onderling (dus “pijplijn-pijplijn”-overlappingen) (42). Herhaal de tabel zo vaak als nodig is om alle plausibele markten te bestrijken die u in aanmerking hebt genomen:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
8.2. |
Vul uw antwoord aan met bijkomende informatie die u aan de Commissie wilt verstrekken.
|
RUBRIEK 9
VERTICALE BANDEN
|
9.1. |
Vul de onderstaande tabellen in als de concentratie leidt tot verticale banden (44)
, met inbegrip van banden tussen i) pijplijnproducten en in de handel gebrachte producten of ii) pijplijnproducten onderling (dus verticale “pijplijn-pijplijn”-banden). Herhaal de tabel zo vaak als nodig is om alle plausibele markten te bestrijken die u in aanmerking hebt genomen (45):
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
9.2. |
Vul uw antwoord aan met bijkomende informatie die u aan de Commissie wilt verstrekken.
|
RUBRIEK 10
VERTICALE BANDEN DIE VALLEN ONDER PUNT 5, D), II), BB), VAN DE MEDEDELING VEREENVOUDIGDE PROCEDURE
|
10.1. |
Vul de onderstaande tabellen in als de concentratie leidt tot verticale banden die vallen onder punt 5, d), ii), bb), van de mededeling vereenvoudigde procedure, met inbegrip van verticale banden tussen i) pijplijnproducten en in de handel gebrachte producten of ii) pijplijnproducten onderling (dus verticale “pijplijn-pijplijn”-banden). Herhaal de tabel zo vaak als nodig is om alle plausibele markten te bestrijken die u in aanmerking hebt genomen (48):
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
10.2. |
Vul uw antwoord aan met bijkomende informatie die u aan de Commissie wilt verstrekken.
|
RUBRIEK 11
GARANTIES EN UITSLUITINGEN (51)
|
Een van de partijen bij de concentratie heeft een aanmerkelijk niet-controlerend belang (d.w.z. meer dan 10 %) of zetelt ook in het bestuur van bedrijven die actief zijn op dezelfde markten als die van de andere partijen of op verticaal verbonden markten als een van de andere partijen (bv. de verwervende onderneming heeft een niet-controlerend minderheidsbelang of bestuurders van de verwervende onderneming zetelen ook in een onderneming die actief is op dezelfde markt als de doelonderneming). |
|
||||
|
Een of meer van de concurrenten van de partijen heeft een aanmerkelijk niet-controlerend belang (d.w.z. meer dan 10 %) in een van de betrokken ondernemingen. Zo ja: geef het belang aan in %: geef aan welke rechten er aan dat belang verbonden zijn: |
|
||||
|
De partijen zijn actief in nauw verbonden aangrenzende markten en een van de partijen bezit individueel een marktaandeel van 30 % of meer op een van deze markten volgens enige plausibele marktomschrijving. |
|
||||
|
Er zullen minder dan drie concurrenten met marktaandelen van meer dan 5 % overblijven op een van de markten die aanleiding geven tot horizontale overlappingen of verticale banden volgens enige plausibele marktomschrijving. |
|
||||
|
De relevante marktaandeeldrempels worden overschreden qua capaciteit volgens enige plausibele marktomschrijving (52). |
|
||||
|
De partijen (of een van de partijen) zijn (is) een recente nieuwkomer op de overlappende markten (d.w.z. heeft de voorbije drie jaar die markt betreden). |
|
||||
|
De partijen zijn belangrijke innovatoren in de overlappende markten. |
|
||||
|
De partijen hebben de voorbije vijf jaar een belangrijk product uit de productpijplijn op de markt gebracht. |
|
||||
|
De concentratie geeft aanleiding tot van pijplijn naar pijplijn overlappende producten of tot overlapping van producten in de pijplijn naar in de handel gebrachte producten. |
|
||||
|
Een van de partijen heeft plannen om uit te breiden naar productmarkten en/of geografische markten waar de andere partij actief is of die een verticale band hebben met producten waarin de andere partij actief is. Licht toe welke producten of diensten bij dergelijke plannen betrokken zijn en geef het tijdschema van de plannen: [vrije tekst] |
|
||||
|
In productieketens met meer dan twee niveaus: de individuele of gezamenlijke marktaandelen van de partijen bedragen 30 % of meer op enig niveau van de waardeketen (in termen van waarde, volume of capaciteit). |
|
||||
|
Verwacht wordt dat de jaaromzet van de gemeenschappelijke onderneming in de komende drie jaar aanzienlijk meer zal bedragen dan 100 miljoen EUR in de EER. |
|
||||
|
Verwacht wordt dat de jaaromzet van de gemeenschappelijke onderneming in de komende drie jaar aanzienlijk meer zal bedragen dan 150 miljoen EUR in de EER. Als de jaaromzet van de gemeenschappelijke onderneming in de komende drie jaar naar verwachting meer zal bedragen dan 100 miljoen EUR in de EER, geef dan de verwachte omzet voor de komende drie jaar: [vrije tekst] |
|
||||
|
Als u op een van de bovenstaande vragen met “ja” hebt geantwoord, leg dan uit waarom u denkt dat de zaak moet worden behandeld volgens de mededeling vereenvoudigde procedure en geef de nodige details: [vrije tekst] |
|||||
RUBRIEK 12
SAMENWERKINGSEFFECTEN VAN EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ONDERNEMING
|
|
|
||||||||
|
Moedermaatschappij |
Markt |
Omzet |
Marktaandeel |
|||||||
|
Gemeenschappelijke onderneming |
Markt |
Omzet |
Marktaandeel |
|||||||
|
12.2. |
Leg uit of deze zaak beantwoordt aan de criteria van artikel 101, leden 1 en 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en, waar van toepassing, de daarmee overeenstemmende bepalingen van de EER-Overeenkomst. |
|
12.3. |
Vul uw antwoord aan met bijkomende informatie die u aan de Commissie wilt verstrekken. |
RUBRIEK 13
CONTACTGEGEVENS
|
Aanmeldende partij |
Aanmeldende partij 2 (in voorkomend geval) |
|
Naam |
Naam |
|
Adres |
Adres |
|
Tel. |
Tel. |
|
|
|
|
Website |
Website |
|
Doelonderneming |
Tel. |
|
Naam |
|
|
Adres |
Website |
|
Gemachtigde vertegenwoordiger van de aanmeldende partij |
Gemachtigde vertegenwoordiger van aanmeldende partij 2 |
|
Naam |
Naam |
|
Organisatie |
Organisatie |
|
Adres |
Adres |
|
Tel. |
Tel. |
|
|
|
RUBRIEK 14
BIJLAGEN
|
Bepalingen die de wijziging in zeggenschap teweegbrengen: |
||||||
|
Bepalingen die volwaardigheid tot stand brengen: |
|||||||
|
|||||||
|
|||||||
|
|||||||
|
|||||||
|
Beschrijf |
||||||
RUBRIEK 15
ANDERE KENNISGEVINGEN
|
15.1. |
Moet de concentratie worden aangemeld in andere rechtsgebieden?
Zo ja, vermeld deze hier: |
|
15.2. |
Geef aan of u een kennisgeving hebt ingediend of voornemens bent in te dienen op grond van artikel 20 van Verordening (EU) 2022/2560 van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 2022 betreffende buitenlandse subsidies die de interne markt verstoren (PB L 330, van 23.12.2022, blz. 1). |
RUBRIEK 16
VERKLARING
|
☐ |
De aanmeldende partij of partijen verklaart of verklaren dat, naar hun beste weten, de in dit formulier verstrekte informatie met de werkelijkheid overeenstemt en juist en volledig is, dat met de werkelijkheid overeenstemmende en volledige exemplaren van de relevante documenten zijn overgelegd en dat alle ramingen als zodanig zijn aangegeven en hun beste ramingen van de betrokken feiten zijn, alsmede dat alle geuite meningen oprecht zijn. |
|
☐ |
De aanmeldende partij(en) heeft (hebben) kennisgenomen van artikel 14, lid 1, punt a), van de concentratieverordening. |
Voor digitaal ondertekende formulieren dienen de volgende velden slechts ter informatie. Zij moeten overeenstemmen met de metadata van de bijbehorende elektronische handtekening(en).
Datum:
|
[ondertekenaar 1] Naam: Organisatie: Functie: Adres: Tel.: E-mail: [“e-handtekening” / handtekening] |
[ondertekenaar 2 (indien van toepassing)] Naam: Organisatie: Functie: Adres: Tel.: E-mail: [“e-handtekening” / handtekening] |
(1) Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (de “concentratieverordening”) (PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1).
(2) Zie blz. 22 van dit Publicatieblad.
(3) Mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (PB C 1605.5.2023, blz. 1) (“mededeling vereenvoudigde procedure”).
(4) Met “momenteel geen omzet” wordt verwezen naar de huidige omzet, d.w.z. de omzet die op het tijdstip van de aanmelding door de gemeenschappelijke onderneming wordt behaald. De omzet van de gemeenschappelijke onderneming kan worden bepaald aan de hand van de recentste gecontroleerde jaarrekeningen van de moedermaatschappijen of van de gemeenschappelijke onderneming zelf, afhankelijk van de vraag of voor de in de gemeenschappelijke onderneming samengevoegde middelen afzonderlijke jaarrekeningen beschikbaar zijn.
(5) Mededeling vereenvoudigde procedure, punt 5, a).
(6) Mededeling vereenvoudigde procedure, punt 5, b).
(7) Mededeling vereenvoudigde procedure, punt 5, c).
(8) Mededeling vereenvoudigde procedure, punt 5, d).
(9) Mededeling vereenvoudigde procedure, punt 5, e).
(10) Mededeling vereenvoudigde procedure, punt 8.
(11) Mededeling vereenvoudigde procedure, punt 9.
(12) Mededeling vereenvoudigde procedure, punt 9.
(13) De aanvraag voor toewijzing van een caseteam is te vinden op: https://ec.europa.eu/competition-policy/mergers/practical-information_en
(14) Met name transacties die onder punt 5, a), en punt 5, c), van de mededeling betreffende een vereenvoudigde procedure vallen (zie de mededeling betreffende een vereenvoudigde procedure, punt 27).
(15) PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39.
(16) Zie model volmacht op https://ec.europa.eu/competition/mergers/legislation/power_of_attorney_template_en.docx.
(17) Zie https://ec.europa.eu/competition-policy/mergers/practical-information_en
(*1) * invullen met informatie die door de Griffie voor concentraties is verstrekt
(18) Een fusie komt tot stand wanneer twee of meer onafhankelijke ondernemingen opgaan in een nieuwe onderneming en ophouden te bestaan als afzonderlijke rechtspersonen. Zie de punten 9 en 10 van de geconsolideerde mededeling van de Commissie over bevoegdheidskwesties op grond van Verordening (EG) nr. 139/2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen voor nadere informatie en richtsnoeren over bevoegdheidsaspecten (“geconsolideerde mededeling bevoegdheidskwesties”) (PB C 95 van 16.4.2008, blz. 1), beschikbaar op EUR-Lex - 52008XC0416(08) - NL - EUR-Lex (europa.eu)
(19) Dit scenario verwijst naar de verkrijging van gezamenlijke zeggenschap over doelondernemingen waarover geen van de partijen die de gemeenschappelijke zeggenschap verkrijgen, voorheen zeggenschap had (d.w.z. verkrijging van zeggenschap over een onderneming van een onafhankelijke derde partij); zie met name geconsolideerde mededeling bevoegdheidskwesties, punt 91.
(20) Deze categorie verwijst naar de oprichting vanuit het niets van een “greenfield” gemeenschappelijke onderneming waaraan de moedermaatschappijen geen bestaande economische activiteit overdragen (d.w.z. een dochteronderneming of een bedrijf met aanwezigheid op de markt) of uitsluitend activa overdragen die op zichzelf geen bedrijfsonderdeel vormen.
(21) Hieronder vallen onder meer i) de oprichting van nieuwe volwaardige gemeenschappelijke ondernemingen wanneer een of meer moedermaatschappijen een bestaand bedrijfsonderdeel of een bestaande economische activiteit overdragen, en ii) de toetreding of vervanging van aandeelhouders met zeggenschap over een gemeenschappelijke onderneming; zie met name geconsolideerde mededeling bevoegdheidskwesties, punt 92.
(22) Zie, voor een definitie van “betrokken ondernemingen”, geconsolideerde mededeling bevoegdheidskwesties, punten 129-153.
(23) AP (aanmeldende partij) of andere.
(24) V = verkrijger indien er sprake is van het verkrijgen van uitsluitende of gezamenlijke zeggenschap (indien er sprake is van meer dan één verkrijger, moet u V1, V2 enz. definiëren).
D = doelonderneming indien er sprake is van het verkrijgen van uitsluitende zeggenschap (indien er sprake is van meer dan één doelonderneming, moet u D1, D2 enz. definiëren).
GO = gemeenschappelijke onderneming indien er sprake is van het verkrijgen van gezamenlijke zeggenschap (indien er sprake is van meer dan één gemeenschappelijke onderneming, moet u GO1, GO2 enz. definiëren).
FP = fuserende partij indien er sprake is van een fusie (indien er sprake is van meer dan één fuserende partij, moet u FP1, FP2 enz. definiëren).
(25) De informatie over de omzet moet in euro luiden, tegen de gemiddelde wisselkoers in de betrokken jaren of andere perioden.
(26) Indien het boekjaar niet samenvalt met het kalenderjaar, moet u de volledige datum van het einde van het boekjaar vermelden (in het formaat dd/mm/jjjj).
(27) De EVA-staten zijn IJsland, Liechtenstein en Noorwegen.
(28) U moet alleen de NACE-codes vermelden van de producten die tot horizontale overlappingen en/of niet-horizontale banden leiden. Voor zaken zonder horizontale overlappingen en/of niet-horizontale banden moet u de NACE-codes van de belangrijkste producten van de doelonderneming vermelden.
(29) Verordening (EG) nr. 1893/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot vaststelling van de statistische classificatie van economische activiteiten NACE Rev. 2 en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3037/90 en enkele EG-verordeningen op specifieke statistische gebieden (PB L 393 van 30.12.2006, blz. 1), beschikbaar op EUR-Lex - 32006R1893 - NL - EUR-Lex (europa.eu).
(30) Raadpleeg hierover de geconsolideerde mededeling bevoegdheidskwesties.
(31) U moet dit invullen met inachtneming van het besluitvormingsorgaan dat de soort strategische besluiten neemt, zoals beschreven in geconsolideerde mededeling bevoegdheidskwesties, afdelingen 3.1 en 3.2.
(32) Elke geplande overdracht van activa aan de gemeenschappelijke onderneming op het tijdstip van de aanmelding moet in aanmerking worden genomen, ongeacht de datum waarop deze activa daadwerkelijk aan de gemeenschappelijke onderneming zullen worden overgedragen.
(33) De woorden “en/of” doelen op de verschillende situaties die in aanmerking kunnen komen. Voorbeelden daarvan zijn onder meer:
|
— |
bij de gezamenlijke overname van een doelonderneming is de in aanmerking te nemen omzet die van deze doelonderneming (de gemeenschappelijke onderneming); |
|
— |
bij de oprichting van een gemeenschappelijke onderneming waarin de moedermaatschappijen hun activiteiten inbrengen, is de in aanmerking te nemen omzet die van de ingebrachte activiteiten; |
|
— |
wanneer zich bij de ondernemingen die zeggenschap over een bestaande gemeenschappelijke onderneming hebben, een onderneming voegt die daartoe voordien niet behoorde, moeten de omzet van de gemeenschappelijke onderneming en de omzet van de door de nieuwe moedermaatschappij (eventueel) ingebrachte activiteiten in aanmerking worden genomen. |
(34) Elke geplande overdracht van activa aan de gemeenschappelijke onderneming op het tijdstip van de aanmelding moet in aanmerking worden genomen, ongeacht de datum waarop deze activa daadwerkelijk aan de gemeenschappelijke onderneming zullen worden overgedragen.
(35) Deze categorie is uitsluitend van toepassing als de beide vakjes zijn aangevinkt.
(36) De drempels voor horizontale overlappingen en verticale banden gelden voor elke plausibele alternatieve omschrijving van de productmarkt en de geografische markt waarmee in een bepaalde zaak eventueel rekening dient te worden gehouden. Het is belangrijk dat de onderliggende marktomschrijvingen die in de aanmelding zijn uiteengezet, voldoende precies zijn om de conclusie te rechtvaardigen dat deze drempels niet worden bereikt, en dat alle eventueel te onderzoeken plausibele alternatieve marktomschrijvingen worden vermeld (zoals geografische markten die enger zijn dan nationale markten).
(37) De HHI wordt berekend door de som te maken van de gekwadrateerde individuele marktaandelen van alle ondernemingen op de markt; zie punt 16 van de richtsnoeren voor de beoordeling van horizontale fusies op grond van de Verordening van de Raad inzake de controle op concentraties van ondernemingen (PB C 31 van 5.2.2004, blz. 5), beschikbaar op EUR-Lex - 52004XC0205(02) - NL - EUR-Lex (europa.eu). Om echter de HHI-delta te berekenen die de concentratie oplevert, is het voldoende om van het kwadraat van de som van de marktaandelen van de partijen bij de concentratie (m.a.w. het kwadraat van het marktaandeel van de uit de concentratie ontstane onderneming na de concentratie) de som van de kwadraten van de individuele marktaandelen van de partijen bij de concentratie af te trekken (de marktaandelen van alle overige concurrenten op de markt blijven immers ongewijzigd zodat er geen invloed is op de uitkomst van de vergelijking).
(38) Deze categorie moet kleine toenames van een reeds bestaande verticale integratie in beeld proberen te krijgen. Bijvoorbeeld: onderneming A, die zowel upstream als downstream actief is (met een marktaandeel van telkens 45 % op beide markten), verwerft onderneming B, die zowel upstream als downstream actief is (met een marktaandeel van telkens 0,5 %). Deze categorie bestrijkt geen situaties waarin het grootste deel van de verticale integratie uit de transactie voortvloeit, ook al bedragen de gecombineerde marktaandelen minder dan 50 % en is de HHI-delta lager dan 150. Deze categorie bestrijkt bijvoorbeeld niet de volgende situatie: onderneming A die upstream met een marktaandeel van 45 % en downstream met een marktaandeel van 0,5 % actief is, verwerft onderneming B die upstream met een marktaandeel van 0,5 % en downstream met een gezamenlijk marktaandeel van 45 % actief is.
(39) Zie voetnoot 31.
(40) Zie voetnoot 32.
(41) Pijplijnproducten zijn producten die waarschijnlijk op korte of middellange termijn in de handel zullen worden gebracht. Onder “pijplijnproducten” vallen ook diensten.
(42) Bij horizontale overlappingen waarbij pijplijnproducten betrokken zijn, moet u de marktaandelen geven van de in de handel gebrachte producten die in de plausibele relevante markt concurreren.
(43) Geef marktaandelen voor de partijen en/of de concurrenten die in de handel gebrachte producten aanbieden. Als er geen in de handel gebrachte producten zijn, moet u ten minste drie concurrenten vermelden die concurrerende pijplijnproducten aan het ontwikkelen zijn.
(44) Met uitzondering van verticale banden die vallen onder punt 5, d), ii), bb), van de mededeling vereenvoudigde procedure. Voor die verticale banden moet u rubriek 10 hieronder invullen.
(45) Neem bijvoorbeeld de verticale band tussen upstreammarkt U en downstreammarkt D, waarvoor u de plausibele upstreammarktomschrijvingen U1 en U2 in aanmerking hebt genomen. In dat geval moet u twee tabellen invullen: i) informatie over U1 en D, en ii) informatie over U2 en D.
(46) Geef marktaandelen voor de partijen en/of de concurrenten die in de handel gebrachte producten aanbieden. Als er geen in de handel gebrachte producten zijn, moet u ten minste drie concurrenten vermelden die concurrerende pijplijnproducten aan het ontwikkelen zijn.
(47) Geef marktaandelen voor de partijen en/of de concurrenten die in de handel gebrachte producten aanbieden. Als er geen in de handel gebrachte producten zijn, moet u ten minste drie concurrenten vermelden die concurrerende pijplijnproducten aan het ontwikkelen zijn.
(48) Neem bijvoorbeeld de verticale band tussen upstreammarkt U en downstreammarkt D, waarvoor u de plausibele upstreammarktomschrijvingen U1 en U2 in aanmerking hebt genomen. In dat geval moet u twee tabellen invullen: i) informatie over U1 en D, en ii) informatie over U2 en D.
(49) Geef marktaandelen voor de partijen en/of de concurrenten die in de handel gebrachte producten aanbieden. Als er geen in de handel gebrachte producten zijn, moet u ten minste drie concurrenten vermelden die concurrerende pijplijnproducten aan het ontwikkelen zijn.
(50) Geef marktaandelen voor de partijen en/of de concurrenten die in de handel gebrachte producten aanbieden. Als er geen in de handel gebrachte producten zijn, moet u ten minste drie concurrenten vermelden die concurrerende pijplijnproducten aan het ontwikkelen zijn.
(51) Vul slechts één tabel in voor alle markten die vallen onder een van de categorieën van de mededeling vereenvoudigde procedure waarvoor geen van de garanties/uitsluitingen gelden (d.w.z. wanneer het antwoord op alle vragen in rubriek 11 “Nee” is). Voor elke markt die valt onder een van de categorieën van de mededeling vereenvoudigde procedure waarvoor het antwoord op ten minste één vraag “Ja” is, moet u een afzonderlijke tabel indienen.
(52) Indien deze maatstaf relevant is voor de markten waar de concentratie aanleiding geeft tot een horizontale overlapping of een verticale band tussen de activiteiten van de partijen.
BIJLAGE III
FORMULIER VOOR GEMOTIVEERDE KENNISGEVINGEN OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 4, LEDEN 4 EN 5, VAN VERORDENING (EG) Nr. 139/2004 VAN DE RAAD
(FORMULIER RS)
INLEIDING
A. Doel van het formulier RS
|
(1) |
In dit formulier RS wordt aangegeven welke informatie moet worden verstrekt bij het indienen van een gemotiveerde kennisgeving tot verwijzing vóór aanmelding overeenkomstig artikel 4, leden 4 of 5, van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1) (“concentratieverordening”). Het stelsel voor EU-concentratiecontrole is vastgelegd in de concentratieverordening en in Uitvoeringsverordening (EU) 2023/914 van de Commissie tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (“de uitvoeringsverordening”) (2), waaraan dit formulier RS als bijlage is gehecht. Houdt u ook rekening met de overeenstemmende bepalingen van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (3) (“EER-Overeenkomst”). |
B. Contacten vóór de indiening van het formulier RS en verzoeken om ontheffing
|
(2) |
De informatie die in dit formulier RS wordt gevraagd, moet in principe in alle gevallen worden verstrekt en is derhalve vereist voor een volledig verzoek tot verwijzing vóór aan de aanmelding. |
1. Informatie die niet redelijkerwijs beschikbaar is
|
(3) |
In uitzonderlijke omstandigheden is het mogelijk dat specifieke elementen die in dit formulier RS worden gevraagd, niet redelijkerwijs geheel of gedeeltelijk beschikbaar zijn voor de kennisgevende partijen (bv. omdat informatie over een doelonderneming niet beschikbaar is bij een omstreden overnamebod). In dat geval kunnen de kennisgevende partijen de Commissie verzoeken hen te ontheffen van de verplichting de desbetreffende informatie te verstrekken of van andere eisen in het formulier RS met betrekking tot die informatie. Dit verzoek moet worden ingediend overeenkomstig de instructies in punt B.3. |
2. Informatie die niet noodzakelijk is voor het onderzoek van de zaak door de Commissie
|
(4) |
Overeenkomstig artikel 4, lid 2, en artikel 6, lid 2, van de uitvoeringsverordening kan de Commissie u ontheffing verlenen van de verplichting om bij het formulier RS bepaalde informatie (of bepaalde documenten) te verstrekken. De Commissie kan u ook ontheffing verlenen voor andere eisen indien zij van mening is dat de naleving van die verplichtingen of eisen niet noodzakelijk is voor het onderzoek van de zaak. In dat geval kunnen de kennisgevende partijen de Commissie verzoeken hen te ontheffen van de verplichting de desbetreffende informatie te verstrekken of van andere eisen in het formulier RS met betrekking tot die informatie. Dit verzoek moet worden ingediend overeenkomstig de instructies in punt B.3. |
3. Voorafgaande contacten en verzoeken om ontheffing
|
(5) |
Partijen die gerechtigd zijn een formulier RS in te dienen, worden uitgenodigd om voorafgaand aan de indiening contact op te nemen met de Commissie. Partijen moeten deze contacten aangaan op basis van een ontwerpformulier RS. De mogelijkheid van voorafgaande contacten is een dienstverlening die de Commissie de kennisgevende partijen op vrijwillige basis aanbiedt, ter voorbereiding van de formele indiening van dit formulier RS. Als zodanig kunnen voorafgaande contacten, hoewel niet verplicht, toch bijzonder nuttig zijn voor zowel de kennisgevende partijen als de Commissie, onder meer omdat dan precies kan worden bepaald welke informatie in het formulier RS moet worden verstrekt, waardoor in de meeste gevallen uiteindelijk aanzienlijk minder informatie zal worden verlangd. |
|
(6) |
Tijdens de voorafgaande contacten kunnen kennisgevende partijen verzoeken om ontheffingen indienen. De Commissie zal verzoeken om ontheffing in aanmerking nemen voor zover aan één van de volgende voorwaarden is voldaan:
|
|
(7) |
Verzoeken om ontheffing moeten samen met het ontwerpformulier RS worden ingediend. Verzoeken om ontheffing moeten in het ontwerpformulier RS zelf worden opgenomen (aan het begin van de desbetreffende (sub)rubriek). De Commissie zal verzoeken om ontheffing behandelen in het kader van het onderzoek van het ontwerpformulier RS. De Commissie heeft doorgaans vijf werkdagen nodig om op verzoeken om ontheffing te kunnen antwoorden. Wanneer een verzoek om ontheffing wordt ingediend met de motivering dat informatie niet noodzakelijk is voor het onderzoek van het formulier RS, kan de Commissie overleg plegen met de betrokken autoriteiten van de lidstaat (lidstaten) of EVA-staat (EVA-staten) voordat zij besluit het verzoek in te willigen. |
|
(8) |
Voor de goede orde, het feit dat de Commissie misschien heeft geaccepteerd dat bepaalde in dit formulier RS vereiste specifieke informatie niet noodzakelijk is voor het onderzoek van het verzoek om verwijzing vóór aanmelding, belet haar geenszins om deze specifieke informatie op een ander tijdstip in de procedure te vragen, met name via een informatieverzoek overeenkomstig artikel 11 van de concentratieverordening. |
|
(9) |
De kennisgevende partijen kunnen de Best Practices on the conduct of EC merger control proceedings raadplegen van directoraat-generaal Concurrentie van de Commissie (“DG Concurrentie”) zoals gepubliceerd op de website van DG Concurrentie en op gezette tijdstippen bijgewerkt. Deze Best Practices bieden houvast met betrekking tot prenotificatiecontacten en de voorbereiding van verzoeken om verwijzing vóór aanmelding. |
C. De gemotiveerde kennisgeving moet juist en volledig zijn
|
(10) |
De informatie die in dit formulier RS wordt gevraagd, moet in principe in alle gevallen worden verstrekt en is derhalve vereist voor een volledig verzoek tot verwijzing vóór aan de aanmelding. Alle informatie moet in de passende rubriek van dit formulier RS worden verstrekt en moet correct en volledig zijn. |
|
(11) |
Let u daarbij u met name op de volgende punten:
|
D. Hoe een gemotiveerde kennisgeving te doen?
|
(12) |
De gemotiveerde kennisgeving moet in een van de officiële talen van de Unie zijn gesteld. Deze taal is vervolgens voor alle kennisgevende partijen de taal waarin de procedure wordt gevoerd. |
|
(13) |
Om de behandeling van het formulier RS door de autoriteiten in de lidstaten en de EVA-staten te vergemakkelijken, wordt de kennisgevende partijen ten stelligste aangeraden de Commissie een vertaling van hun gemotiveerde kennisgeving mee te delen in een taal (talen) die gemakkelijk te begrijpen is (zijn) voor al degenen voor wie de informatie is bestemd. Wat verzoeken tot verwijzing naar een lidstaat (lidstaten) of naar een EVA-staat (EVA-staten) betreft, wordt de kennisgevende partijen ten stelligste aangeraden een exemplaar in te sluiten van het verzoek in de taal (talen) van de lidstaat (lidstaten) of EVA-staat (EVA-staten) waarnaar u de zaak verzoekt te verwijzen. |
|
(14) |
Bij het verstrekken van de in dit formulier RS verlangde informatie moeten de rubrieken en randnummers worden aangehouden. Voorts moet de verklaring uit rubriek 6 worden ondertekend en moeten de documenten ter staving worden bijgevoegd. Wanneer informatie die in één rubriek wordt gevraagd, gedeeltelijk (of volledig) overeenkomt met informatie die in een andere rubriek wordt gevraagd, hoeft die informatie geen tweemaal te worden ingediend. Maar dan moeten wel correcte kruisverwijzingen worden gebruikt. |
|
(15) |
Het formulier RS moet worden ondertekend door personen die rechtens gemachtigd zijn om te handelen namens elk van de kennisgevende partijen of door een of meer daartoe gemachtigde externe vertegenwoordigers van de kennisgevende partij(en). De technische specificaties en instructies betreffende gemotiveerde kennisgevingen (met inbegrip van handtekeningen) zijn te vinden in het Publicatieblad van de Europese Unie. |
|
(16) |
Soms is het ook duidelijker om bepaalde informatie in de bijlagen op te nemen. Wat echter van belang is, is dat alle essentiële inhoudelijke informatie in dit formulier RS zelf is opgenomen. Bijlagen bij dit formulier RS dienen enkel ter ondersteuning van de in het formulier RS zelf meegedeelde informatie. |
|
(17) |
Bijgevoegde documenten moeten in de oorspronkelijke taal worden overgelegd; wanneer dit geen officiële taal van de Unie is, moeten zij worden vertaald in de taal waarin de procedure wordt gevoerd (artikel 3, lid 4, en artikel 6, lid 2, van de uitvoeringsverordening). |
|
(18) |
Van deze als bijlage overgelegde documenten mag een afschrift worden overgelegd. In dat geval moet de kennisgevende partij verklaren dat het afschrift eensluidend en volledig is. |
E. Vertrouwelijkheid en persoonsgegevens
|
(19) |
Volgens artikel 339 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en artikel 17, lid 2, van de concentratieverordening, alsmede de overeenstemmende bepalingen van de EER-Overeenkomst (5), mogen de Commissie, de lidstaten, de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA en de EVA-staten, hun ambtenaren en overige personeelsleden de informatie die zij bij de toepassing van die verordening hebben verkregen en die naar haar aard onder de geheimhoudingsplicht valt, niet openbaar maken. Dit beginsel moet ook worden toegepast ter bescherming van de vertrouwelijkheid tussen de kennisgevende partijen. |
|
(20) |
Indien u van mening bent dat uw belangen worden geschaad, mocht van u verlangde informatie openbaar worden gemaakt of mochten andere partijen daarin anderszins inzage krijgen, moet u deze informatie afzonderlijk indienen en op elke bladzijde goed zichtbaar de vermelding “Bedrijfsgeheim” aanbrengen. U moet ook de redenen opgeven waarom geen inzage mag worden verleend in deze informatie of deze niet openbaar mag worden gemaakt. |
|
(21) |
In het geval van een fusie of gezamenlijke overname of in andere gevallen waarin verscheidene partijen de gemotiveerde kennisgeving doen, mogen documenten die bedrijfsgeheimen bevatten, afzonderlijk worden ingediend. U moet dan in de kennisgeving daarnaar verwijzen als naar een bijlage. Opdat de gemotiveerde kennisgeving als volledig wordt beschouwd, moeten al deze bijlagen bij de gemotiveerde kennisgeving worden gevoegd. |
|
(22) |
Alle persoonsgegevens die in dit formulier RS worden verstrekt, zullen worden verwerkt in overeenstemming met Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (6). |
F. Definities en instructies voor het invullen van dit formulier RS
|
(23) |
Voor het invullen van dit formulier zijn de volgende definities van toepassing:
|
|
(24) |
De in dit formulier RS verlangde financiële gegevens moeten in euro luiden, tegen de gemiddelde wisselkoers in de betrokken jaren of andere perioden. |
G. Internationale samenwerking tussen de Commissie en andere mededingingsautoriteiten
|
(25) |
De Commissie moedigt de partijen bij de concentratie aan om de internationale samenwerking te bevorderen tussen de Commissie en andere mededingingsautoriteiten die dezelfde concentratie onderzoeken. Het is de ervaring van de Commissie dat een goede samenwerking tussen de Commissie en mededingingsautoriteiten in jurisdicties buiten de EER de betrokken ondernemingen aanzienlijke voordelen oplevert. Daarom moedigt de Commissie kennisgevende partijen aan om, samen met dit formulier RS, een lijst in te dienen van de jurisdicties buiten de EER waar toezichthouders, in het kader van regels inzake concentratiecontrole, vóór of na de totstandbrenging van de concentratie daarvoor toestemming moeten geven. |
|
(26) |
Voorts moedigt de Commissie de partijen bij de concentratie aan om verklaringen inzake afstand van vertrouwelijkheid in te dienen, waardoor de Commissie informatie kan delen met andere mededingingsautoriteiten buiten de EER die dezelfde concentratie aan het onderzoeken zijn. Dit soort afstandsverklaringen bevordert gezamenlijk overleg en onderzoek van een concentratie, omdat de Commissie daardoor de betrokken informatie kan delen met een andere mededingingsautoriteit die dezelfde concentratie aan het onderzoeken is, ook wanneer het gaat om vertrouwelijke bedrijfsgegevens die van de partijen bij de concentratie is ontvangen. Met het oog daarop moedigt de Commissie de partijen bij de concentratie aan om het door de Commissie voorgestelde model van afstandsverklaring te gebruiken, dat op de website van DG Concurrentie is bekendgemaakt en daar, op geregelde tijdstippen, wordt bijgewerkt. |
RUBRIEK 1
|
1.1. |
Achtergrondinformatie |
|
1.1.1. |
Geef een beknopte samenvatting van de concentratie, waarin u vermeldt: de partijen bij de concentratie, de aard van de concentratie (bijv. fusie, overname of gemeenschappelijke onderneming), de sectoren waarin de partijen bij de concentratie actief zijn, de markten waarop de concentratie een impact zal hebben (daaronder begrepen de belangrijkste betrokken markten), en de strategische en economische motieven voor de concentratie. |
|
1.1.2. |
Geef aan of het gaat om een gemotiveerde kennisgeving overeenkomstig artikel 4, lid 4, dan wel artikel 4, lid 5, van de concentratieverordening, of overeenkomstig de overeenstemmende bepalingen van de EER-Overeenkomst, of beide. |
|
1.2. |
Informatie over de kennisgevende partij(en) en andere partijen bij de concentratie (11)
Geef voor elke partij die de gemotiveerde kennisgeving doet en voor iedere andere partij bij de concentratie:
|
RUBRIEK 2
ALGEMENE ACHTERGROND EN DETAILS OVER DE CONCENTRATIE
De in deze rubriek te verstrekken informatie kan worden toegelicht met organisatieschema’s of met diagrammen die een beeld geven van de eigendoms- en zeggenschapsstructuur van de partijen bij de concentratie vóór en ná de totstandbrenging van de concentratie.
|
2.1. |
Beschrijf de aard van de aangemelde concentratie door aan de hand van de desbetreffende criteria van de concentratieverordening en de geconsolideerde Commissiemededeling inzake bevoegdheidskwesties (13) de volgende vragen te beantwoorden:
|
|
2.2. |
Geef een beschrijving van de economische motieven voor de concentratie. |
|
2.3. |
Vermeld de waarde van de concentratie (de aankoopprijs of de waarde van alle betrokken activa, naargelang het geval). Gaat het hier om aandelen, contanten of andere activa? |
|
2.4. |
Geef voldoende financiële of andere gegevens waaruit blijkt dat de concentratie al dan niet voldoet aan de bevoegdheidsdrempels van artikel 1 van de concentratieverordening. Verschaf met het oog daarop voor elk van de bij de concentratie betrokken ondernemingen de volgende gegevens betreffende het afgelopen boekjaar (15):
Omzetgegevens moeten worden verschaft door gebruik te maken van de tabelsjabloon die op de website van DG Concurrentie te vinden is. |
RUBRIEK 3
MARKTOMSCHRIJVINGEN
De relevante productmarkt en de relevante geografische markt dienen om te bepalen binnen welke grenzen de marktmacht van de uit de concentratie ontstane nieuwe entiteit moet worden beoordeeld (16). Wanneer kennisgevende partijen relevante productmarkten en geografische markten voorstellen, moeten zij niet alleen de omschrijvingen van de productmarkten en geografische markten geven die zij relevant achten, maar ook alle plausibele alternatieve omschrijvingen van productmarkten en geografische markten. Omschrijvingen van plausibele alternatieve productmarkten en geografische markten kunnen worden bepaald op basis van vroegere besluiten van de Commissie en arresten van de EU-rechter en (met name wanneer er geen precedenten zijn in de praktijk van de Commissie of de rechtspraak van het Hof van Justitie) aan de hand van sectorrapporten, marktstudies en interne documenten van de kennisgevende partijen.
|
3.1. |
Bespreek alle plausibele relevante marktomschrijvingen waar de voorgestelde concentratie op markten van invloed zou kunnen zijn. Licht toe hoe de relevante productmarkten en geografische markten volgens de kennisgevende partijen moeten worden omschreven. |
|
3.2. |
Geef aan de hand van alle besproken plausibele relevante marktomschrijvingen elk van de betrokken markten (17) en geef beknopte informatie over de activiteiten van de partijen bij de concentratie op elke plausibele relevante markt. Voeg zoveel rijen aan de tabellen toe als nodig voor alle plausibele markten die u in aanmerking neemt:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
RUBRIEK 4
INFORMATIE OVER DE BETROKKEN MARKTEN
Voor elke betrokken markt moet u alle volgende informatie voor het afgelopen jaar verstrekken:
|
4.1. |
voor elk van de partijen bij de concentratie: de aard van de activiteiten van de onderneming, haar belangrijkste actieve dochterondernemingen, merken, productnamen en handelsmerken die op elk van die markten worden gebruikt; |
|
4.2. |
een raming van de totale omvang van de markt uitgedrukt in waarde (in EUR) en in volume (in eenheden) (18) van de verkopen. Vermeld de grondslag en de bronnen van de berekeningen en verschaf, voor zover beschikbaar, documenten om deze berekeningen te staven; |
|
4.3. |
voor elk van de partijen bij de concentratie: de verkopen in waarde en volume, en een raming van de marktaandelen; |
|
4.4. |
een raming van het marktaandeel in waarde (en in voorkomend geval, in volume) van de drie grootste concurrenten (onder vermelding van de basis voor die ramingen); |
|
4.5. |
ingeval de concentratie een gemeenschappelijke onderneming is: blijven twee of meer moedermaatschappijen in significante mate actief op dezelfde markt als de gemeenschappelijke onderneming, of op een downstream- of upstreammarkt ten opzichte van de markt van de gemeenschappelijke onderneming (19)? |
RUBRIEK 5
DETAILS OVER HET VERZOEK OM VERWIJZING EN REDENEN WAAROM DE ZAAK MOET WORDEN VERWEZEN
|
5.1. |
Voor verwijzingen overeenkomstig artikel 4, lid 4, van de concentratieverordening en verwijzingen op grond van de desbetreffende bepalingen van de EER-Overeenkomst:
|
|
5.2. |
Voor verwijzingen overeenkomstig artikel 4, lid 5, van de concentratieverordening en verwijzingen op grond van de desbetreffende bepalingen van de EER-Overeenkomst:
|
RUBRIEK 6
VERKLARING
De gemotiveerde kennisgeving moet worden besloten met onderstaande verklaring, die door of namens alle kennisgevende partijen moet worden ondertekend:
“De kennisgevende partij of partijen verklaart of verklaren dat, na zorgvuldige controle, de in deze gemotiveerde kennisgeving verstrekte inlichtingen naar hun beste weten en geweten met de werkelijkheid overeenstemmen en juist en volledig zijn, dat met de werkelijkheid overeenstemmende en volledige exemplaren van de in dit formulier RS verlangde documenten zijn overgelegd en dat alle ramingen als zodanig zijn aangegeven en hun beste ramingen van de betrokken feiten zijn, alsmede dat alle geuite meningen oprecht zijn. Zij hebben kennis genomen van artikel 14, lid 1, punt a), van de concentratieverordening.”
Voor digitaal ondertekende formulieren dienen de volgende velden slechts ter informatie. Zij moeten overeenstemmen met de metadata van de bijbehorende elektronische handtekening(en).
Datum:
|
[ondertekenaar 1] Naam: Organisatie: Functie: Adres: Telefoonnummer: E-mail: [“e-handtekening”/handtekening] |
[ondertekenaar 2 (indien van toepassing)] Naam: Organisatie: Functie: Adres: Telefoonnummer: E-mail: [“e-handtekening”/handtekening] |
(1) Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (de "EG-concentratieverordening") (PB L 24 van 29.1.2004), blz. 1.
(2) PB L 119 van 5.5.2023, blz. 22.
(3) Zie met name artikel 57 van de EER-Overeenkomst, punt 1 van bijlage XIV bij de EER-Overeenkomst, de Protocollen nr. 21 en nr. 24 bij de EER-Overeenkomst (alle beschikbaar op EUR-Lex - 21994A0103(74) - EN - EUR-Lex (europa.eu)), alsmede Protocol nr. 4 bij de Overeenkomst tussen de EVA-staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie ( hierna de “Toezichtovereenkomst” genoemd), beschikbaar op EUR-Lex - JOL_1994_344_R_0001_003 - EN - EUR-Lex (europa.eu). Telkens wanneer hier sprake is van de EVA-staten, moet dit worden begrepen als een verwijzing naar de EVA-staten die partij zijn bij de EER-Overeenkomst. Per 1 mei 2004 gaat het om IJsland, Liechtenstein en Noorwegen.
(4) Indien kennisgevende partijen onjuiste of misleidende informatie verstrekken in het formulier RS, kan de Commissie ook de maatregelen nemen die zijn beschreven in de mededeling van de Commissie met betrekking tot de verwijzing van zaken in verband met concentraties (“verwijzingsmededeling”) (PB C 56 van 5.3.2005, blz. 2), punt 60, beschikbaar op EUR-Lex - 52005XC0305(01) - EN - EUR-Lex (europa.eu).
(5) Zie met name artikel 122 van de EER-overeenkomst, artikel 9 van Protocol nr. 24 bij de EER-overeenkomst en artikel 17, lid 2, van hoofdstuk XIII van Protocol nr. 4 bij de Toezichtovereenkomst.
(6) PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39. Zie ook een privacyverklaring voor onderzoeken van concentratiezaken op https://ec.europa.eu/competition-policy/system/files/2021-05/privacy_statement_mergers_nl.pdf
(7) Producten in de productpijplijn zijn producten die waarschijnlijk op korte of middellange termijn op de markt zullen worden gebracht. “Producten in de productpijplijn” omvatten ook diensten.
(8) Horizontale overlappingen met betrekking tot producten in de productpijplijn, omvatten overlappingen tussen producten in de productpijplijn onderling en overlappingen tussen een of meer op de markt gebrachte producten en een of meer producten in de productpijplijn;
(9) Verticale banden met betrekking tot producten in de productpijplijn, omvatten banden tussen producten in de productpijplijn onderling en banden tussen een of meer op de markt gebrachte producten en een of meer producten in de productpijplijn.
(10) Mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (PB C 160 van 5.5.2023, blz. 1 (“mededeling vereenvoudigde procedure”).
(11) Hiertoe behoort, in het geval van een omstreden overnamebod, de doelonderneming; in dat geval moeten de gegevens voor zover mogelijk worden verstrekt.
(12) Zie model volmacht op https://ec.europa.eu/competition/mergers/legislation/power_of_attorney_template_en.docx.
(13) Geconsolideerde mededeling van de Commissie over bevoegdheidskwesties op grond van Verordening (EG) nr. 139/2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (PB C 95 van 16.4.2008, blz. 1) (“geconsolideerde mededeling bevoegdheidskwesties”), beschikbaar op EUR-Lex - 52008XC0416(08) - EN - EUR-Lex (europa.eu).
(14) Zie deel B IV van de geconsolideerde mededeling bevoegdheidskwesties.
(15) Zie, over de begrippen “betrokken onderneming” en “berekening van de omzet”, de geconsolideerde mededeling bevoegdheidskwesties.
(16) Zie de bekendmaking van de Commissie inzake de bepaling van de relevante markt voor het gemeenschappelijke mededingingsrecht (PB C 372 van 9.12.1997, blz. 5).
(17) Tijdens de prenotificatiecontacten moeten de kennisgevende partijen inzage geven in informatie over alle potentiële betrokken markten, zelfs indien zij uiteindelijk van mening zijn dat die markten niet worden getroffen en ook al hebben zij een specifiek standpunt ten aanzien van de kwestie van de marktomschrijving.
(18) De waarde en het volume van een markt moeten de productie in de betrokken geografische gebieden weergeven, verminderd met de uitvoer en vermeerderd met de invoer.
(19) Zie rubriek 3 voor de marktomschrijvingen.
(20) Zie, voor de leidbeginselen met betrekking tot de verwijzing van zaken, punt 17 en voetnoot 21 van de verwijzingsmededeling.
(21) Zie, voor de leidbeginselen met betrekking tot de verwijzing van zaken, punt 28 van de verwijzingsmededeling.
BIJLAGE IV
FORMULIER BETREFFENDE INFORMATIE OVER OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 6, LID 2, EN ARTIKEL 8, LID 2, VAN VERORDENING (EG) NR. 139/2004 VAN DE RAAD INGEDIENDE VERBINTENISSEN
(FORMULIER RM)
INLEIDING
|
(1) |
Dit formulier geeft aan welke gegevens en documenten de betrokken ondernemingen moeten indienen wanneer zij verbintenissen aanbieden overeenkomstig artikel 6, lid 2, of artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 139/2004 (1). De Commissie heeft de verlangde gegevens nodig om te kunnen nagaan of de concentratie, dankzij de verbintenissen, met de interne markt verenigbaar kan worden verklaard, doordat die verbintenissen beletten dat de daadwerkelijke mededinging op significante wijze wordt belemmerd. De hoeveelheid verlangde informatie varieert naargelang het type en de structuur van de voorgestelde corrigerende maatregel. Zo zijn bijvoorbeeld voor corrigerende maatregelen in de vorm van een afsplitsing doorgaans gedetailleerdere gegevens nodig dan bij afstoting van zelfstandig functionerende bedrijfsonderdelen. |
|
(2) |
De in het formulier RM gevraagde informatie moet worden verstrekt in de juiste rubriek van dat formulier en moet correct en volledig zijn. |
|
(3) |
Overeenkomstig artikel 5, lid 4, en artikel 6, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) 2023/914 van de Commissie tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (2) (“de uitvoeringsverordening”) zal onjuiste of misleidende informatie in formulier RM met onvolledige informatie worden gelijkgesteld. |
|
(4) |
Volgens artikel 14, lid 1, punt a), van de concentratieverordening kunnen aan partijen die een kennisgeving doen en die, opzettelijk of uit onachtzaamheid, onjuiste of misleidende informatie verstrekken, geldboeten tot 1 % van de totale omzet van de betrokken onderneming worden opgelegd. |
|
(5) |
De Commissie kan, overeenkomstig artikel 6, lid 3, punt a), en artikel 8, lid 6, punt a), van de concentratieverordening, haar besluit waarbij een aangemelde concentratie verenigbaar werd verklaard, intrekken wanneer dit berust op onjuiste informatie waarvoor een van de partijen bij de concentratie verantwoordelijk is. |
|
(6) |
Overeenkomstig artikel 4, lid 2, en artikel 20, lid 2, van de uitvoeringsverordening kan de Commissie u ontheffing verlenen van de verplichting om op het formulier RM bepaalde informatie (of bepaalde documenten) te verstrekken. De Commissie kan u ook ontheffing verlenen voor andere eisen indien zij van mening is dat de naleving van die verplichtingen of eisen niet noodzakelijk is voor het onderzoek van de zaak. In dat geval kunnen de kennisgevende partijen de Commissie verzoeken hen te ontheffen van de verplichting de desbetreffende informatie te verstrekken of van andere eisen in het formulier RM met betrekking tot die informatie. De Commissie staat open voor voorafgaand overleg met de partijen over dergelijke verzoeken.
Persoonsgegevens die in dit formulier RM worden verstrekt, zullen worden verwerkt overeenkomstig Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (3). Het formulier RM moet worden ondertekend door personen die rechtens gemachtigd zijn om te handelen namens elk van de aanmeldende partijen en/of namens een andere partij die de verbintenissen ondertekent of door een of meer daartoe gemachtigde externe vertegenwoordigers van de aanmeldende partij(en) en/of een andere partij die de verbintenissen ondertekent. De technische specificaties en instructies betreffende handtekeningen zullen van tijd tot tijd in het Publicatieblad van de Europese Unie worden bekendgemaakt. |
RUBRIEK 1
SAMENVATTING VAN DE VERBINTENISSEN
|
1. |
Geef een niet-vertrouwelijke samenvatting van de aard en omvang van de aangeboden verbintenissen. De Commissie kan deze samenvatting gebruiken om voor de aangeboden verbintenissen een markttest bij derden uit te voeren. |
RUBRIEK 2
ZIJN DE VERBINTENISSEN GESCHIKT OM MEDEDINGINGSBEZWAREN WEG TE NEMEN?
|
2. |
Verstrek informatie waaruit blijkt dat de aangeboden verbintenissen geschikt zijn om de door de Commissie vastgestelde significante belemmering van een daadwerkelijke mededinging weg te nemen. |
RUBRIEK 3
AFWIJKING VAN MODELTEKSTEN
|
3. |
Verstrek een bijlage waarin u eventuele afwijkingen aangeeft van de aangeboden verbintenissen ten opzichte van de tekst met geactualiseerde modelverbintenissen die op de website van DG COMP is bekendgemaakt. |
RUBRIEK 4
GEGEVENS OVER EEN AF TE STOTEN BEDRIJFSONDERDEEL
|
4. |
Bestaan de aangeboden verbintenissen in de afstoting van een bedrijfsonderdeel, verstrek dan de volgende informatie en documenten. |
Algemene informatie over het af te stoten bedrijfsonderdeel
De volgende informatie moet worden verstrekt voor alle aspecten van de huidige bedrijfsvoering (d.w.z. vóór de afstoting) van het af te stoten bedrijfsonderdeel en reeds voor de toekomst geplande veranderingen.
|
4.1. |
Beschrijf de juridische structuur van het af te stoten bedrijfsonderdeel en geef het organogram van de onderneming waarbij u uitlegt waar het af te stoten bedrijfsonderdeel wordt geïntegreerd. Beschrijf de entiteiten die deel uitmaken van het af te stoten bedrijfsonderdeel, vermeld hun statutaire zetel en hun plaats van werkelijke leiding, de algemene organisatiestructuur en andere relevante gegevens betreffende de administratieve structuur van het af te stoten bedrijfsonderdeel. Als het af te stoten bedrijfsonderdeel een afsplitsing betreft, moet al deze informatie ook worden verstrekt voor het gehele bedrijf waarvan het af te stoten bedrijfsonderdeel zal worden afgesplitst. |
|
4.2. |
Geef aan of, en zo ja welke, juridische obstakels er zijn voor de overdracht van het af te stoten bedrijfsonderdeel of de af te stoten activa, daaronder begrepen rechten van derden en vereiste bestuurlijke goedkeuringen enz. |
|
4.3. |
Beschrijf de volledige waardeketen van de producten die door het bedrijfsonderdeel worden geproduceerd of van de diensten die door het af te stoten bedrijfsonderdeel worden verricht, met inbegrip van de locatie van de bijbehorende installaties. Geef een lijst met een beschrijving geeft van de geproduceerde producten of de verrichte diensten, met name hun technische en andere kenmerken, de betrokken merken, de omzet die met elk van deze producten of diensten wordt behaald, en alle innovaties of activiteiten op het gebied van O&O, producten in de productpijplijn of nieuwe producten die klaar zijn voor lancering en diensten die gepland staan. Als het af te stoten bedrijfsonderdeel een afsplitsing betreft, moet al deze informatie ook worden verstrekt voor het gehele bedrijf waarvan het af te stoten bedrijfsonderdeel zal worden afgesplitst. |
|
4.4. |
Beschrijf het niveau waarop de essentiële functies van het af te stoten bedrijfsonderdeel (bv. O&O, productie, marketing en verkoop, logistiek, relaties met klanten, relaties met leveranciers, IT-systemen) worden vervuld indien deze niet op het niveau van het af te stoten bedrijfsonderdeel worden vervuld. Geef in uw beschrijving de rol die elk van deze andere niveaus speelt, de relaties met het af te stoten bedrijfsonderdeel en de voor deze functie ingezette middelen (zoals medewerkers, activa, financiële middelen). |
|
4.5. |
Beschrijf in de detail de banden tussen het af te stoten bedrijfsonderdeel en andere entiteiten die onder de zeggenschap van de partijen bij de concentratie staan (ongeacht de richting van de band), zoals:
|
|
4.6. |
Geef een algemene beschrijving van alle relevante materiële en immateriële activa die worden gebruikt door of eigendom zijn van het af te stoten bedrijfsonderdeel. Vermeld daarbij steeds zeker intellectuele-eigendomsrechten en merken. Als het af te stoten bedrijfsonderdeel een afsplitsing betreft, moet al deze informatie ook worden verstrekt voor het gehele bedrijf waarvan het af te stoten bedrijfsonderdeel zal worden afgesplitst. |
|
4.7. |
Verstrek een organisatieschema met het aantal medewerkers is vermeld dat momenteel op elk van de functies van het af te stoten bedrijfsonderdeel wordt ingezet, en een lijst van de medewerkers die onmisbaar zijn voor het functioneren van het af te stoten bedrijfsonderdeel, met een beschrijving van hun functies. Als het af te stoten bedrijfsonderdeel een afsplitsing betreft, moet al deze informatie ook worden verstrekt voor het gehele bedrijf waarvan het af te stoten bedrijfsonderdeel zal worden afgesplitst. |
|
4.8. |
Beschrijf de klanten van het af te stoten bedrijfsonderdeel, daaronder begrepen een lijst van klanten, een beschrijving van de gegevensbestanden en bescheiden die in dat verband beschikbaar zijn, en vermeld de totale omzet die het af te stoten bedrijfsonderdeel met elk van de klanten behaalt (in EUR en als percentage van de totale omzet van het af te stoten bedrijfsonderdeel). Als het af te stoten bedrijfsonderdeel een afsplitsing betreft, moet al deze informatie ook worden verstrekt voor het gehele bedrijf waarvan het af te stoten bedrijfsonderdeel zal worden afgesplitst. |
|
4.9. |
Verschaf alle relevante financiële gegevens voor het af te stoten bedrijfsonderdeel, daaronder begrepen de in de voorbije drie boekjaren behaalde omzet en de ebitda, en de prognose voor de komende twee boekjaren. Verstrek, indien beschikbaar, het huidige bedrijfsplan of strategisch plan voor het af te stoten bedrijfsonderdeel, met inbegrip van eventuele prognoses. Als het af te stoten bedrijfsonderdeel een afsplitsing betreft, moet alle informatie ook worden verstrekt voor het gehele bedrijf waarvan het af te stoten bedrijfsonderdeel zal worden afgesplitst. |
|
4.10. |
Geef een lijst met een beschrijving van alle wijzigingen die zich de voorbije twee jaar hebben voorgedaan in de organisatie van het af te stoten bedrijfsonderdeel of in de banden met andere ondernemingen die onder de zeggenschap van de partijen staan. Als het af te stoten bedrijfsonderdeel een afsplitsing betreft, moet alle informatie ook worden verstrekt voor het gehele bedrijf waarvan het af te stoten bedrijfsonderdeel zal worden afgesplitst. |
|
4.11. |
Geef een lijst met een beschrijving geeft van alle wijzigingen die voor de komende twee jaar gepland staan in de organisatie van het af te stoten bedrijfsonderdeel of in de banden met andere ondernemingen die onder de zeggenschap van de partijen staan. Als het af te stoten bedrijfsonderdeel een afsplitsing betreft, moet al deze informatie ook worden verstrekt voor het gehele bedrijf waarvan het af te stoten bedrijfsonderdeel zal worden afgesplitst. |
Informatie over het bedrijfsonderdeel zoals dat in de aangeboden verbintenissen is beschreven en vergelijking met het bedrijfsonderdeel zoals dat momenteel wordt geëxploiteerd
|
4.12. |
Zet, op basis van uw antwoorden op de vragen 4.1 tot en met 4.11 hierboven, alle verschillen uiteen tussen i) het af te stoten bedrijfsonderdeel zoals beschreven in de aangeboden verbintenissen, en ii) het af te stoten bedrijfsonderdeel zoals dat momenteel wordt geëxploiteerd. Geef (in voorkomend geval) een volledige lijst van alle materiële en immateriële activa, medewerkers, installaties, contracten, producten, O&O, producten in de productpijplijn, gedeelde dienstverlening enz. die momenteel worden geproduceerd, gebruikt of waarop het af te stoten bedrijfsonderdeel op een andere manier een beroep doet, maar die niet zijn opgenomen in de verbintenissen. |
Verwerving door een geschikte koper
|
4.13. |
Leg uit waarom het af te stoten bedrijfsonderdeel volgens u wellicht door een geschikte koper zal worden verworven binnen het in de aangeboden verbintenissen voorgestelde tijdsbestek. |
RUBRIEK 5
VERKLARING
Het formulier RM moet worden besloten met onderstaande verklaring, die moet worden ondertekend door of namens alle aanmeldende partijen en andere partijen die de verbintenissen ondertekenen:
“ De aanmeldende partijen en andere partijen die de verbintenissen ondertekenen verklaren dat, naar hun beste weten, de in deze aanmelding verstrekte informatie met de werkelijkheid overeenstemt en juist en volledig is, dat met de werkelijkheid overeenstemmende en volledige exemplaren van de in het formulier RM verlangde documenten zijn overgelegd en dat alle ramingen als zodanig zijn aangegeven en hun beste ramingen van de betrokken feiten zijn, alsmede dat alle geuite meningen oprecht zijn. Zij hebben kennis genomen van artikel 14, lid 1, punt a), van de concentratieverordening. ”
Voor digitaal ondertekende formulieren dienen de volgende velden slechts ter informatie. Zij moeten overeenstemmen met de metadata van de bijbehorende elektronische handtekening(en).
Datum:
|
[ondertekenaar 1] Naam: Organisatie: Functie: Adres: Tel.: E-mail: [“e-handtekening” / handtekening] |
[ondertekenaar 2 (indien van toepassing)] Naam: Organisatie: Functie: Adres: Tel.: E-mail: [“e-handtekening” / handtekening] |
(1) Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (de “concentratieverordening”) (PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1).
(2) Zie blz. 22 van dit Publicatieblad.
(3) Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39), beschikbaar op EUR-Lex - 32018R1725 - EN - EUR-Lex (europa.eu). Zie ook een privacyverklaring voor onderzoeken van concentratiezaken op: https://ec.europa.eu/competition-policy/system/files/2021-05/privacy_statement_mergers_nl.pdf