(1a)

Is leas poiblí é an t-uisce a bhaineann le gach duine agus atá do gach duine agus mar acmhainn nádúrtha riachtanach, atá do-athsholáthraithe agus riachtanach don bheatha, ní mór é a chur san áireamh agus a chomhtháthú ina thrí ghné: sóisialta, eacnamaíoch agus comhshaoil.

(1b)

I rúin ó Pharlaimint na hEorpa an 5 Deireadh Fómhair 2022 maidir le rochtain ar uisce mar cheart daonna — an ghné sheachtrach, agus rún an 8 Meán Fómhair 2015 maidir leis an obair leantach ar an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh ‘Right2Water’ luaitear gur cheart caitheamh le huisce mar leas coiteann.

(2)

Le Treoir 91/271/CE leagtar síos i dTreoir 91/271/CEE an creat dlíthiúil maidir le bailiú, cóireáil agus sceitheadh fuíolluisce uirbigh agus le sceitheadh fuíolluiscí in-bhithdhíghrádaithe ó earnálacha tionsclaíocha áirithe. Is é is cuspóir di an comhshaol a chosaint ar dhochar díobhálach mar thoradh ar sceitheadh fuíolluisce uirbigh nach bhfuil dóthain cóireála déanta air. Ba cheart don Treoir seo leanúint den chuspóir céanna a shaothrú, agus ag an am céanna rannchuidiú le cosaint na sláinte poiblí, nuair a dhéantar, mar shampla, fuíolluisce uirbeach a sceiteadh isteach in uiscí snámha nó i ndobharlaigh a úsáidtear chun uisce óil a bhaint astu, nó nuair a úsáidtear fuíolluisce uirbeach mar tháscaire le haghaidh paraiméadair atá ábhartha don tsláinte phoiblí. Ba cheart go gcuirfí feabhas leis, freisin, ar an rochtain ar shláintíocht agus ar phríomhfhaisnéis a bhaineann le rialachas na ngníomhaíochtaí bailithe agus cóireála fuíolluisce uirbigh. Ar deireadh, leis an Treoir seo ba cheart go rannchuideofaí le hastaíochtaí gás ceaptha teasa a dhíothú de réir a chéile de ghníomhaíochtaí bailithe agus cóireála fuíolluisce uirbigh, go háirithe trí tuilleadh laghdaithe a chur ar astaíochtaí nítrigine ach freisin tríd an éifeachtúlacht fuinnimh agus táirgeadh fuinnimh in-athnuaite a chur chun cinn, agus ar an gcaoi sin ba cheart go rannchuideofaí le baint amach cuspóir 2050 maidir le Neodracht Aeráide a bunaíodh faoi Rialachán (AE) 2021/1119 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (37).

(2)

Le Treoir 91/271/CE leagtar síos i dTreoir 91/271/CEE an creat dlíthiúil maidir le bailiú, cóireáil agus sceitheadh fuíolluisce uirbigh agus le sceitheadh fuíolluiscí in-bhithdhíghrádaithe ó earnálacha tionsclaíocha áirithe. Is é is cuspóir don chreat seo, an comhshaol , lena n-áirítear bithéagsúlacht éiceachóras talamhbhunaithe, muirí agus cósta a chosaint i gcoinne dochar díobhálach mar thoradh ar sceitheadh fuíolluisce uirbigh nach bhfuil dóthain cóireála déanta air chun na cuspóirí a bunaíodh faoi Threoir 2000/60/CE agus faoi reachtaíocht ábhartha eile a bhaint amach . Ba cheart don Treoir seo , i bhfianaise na gcuspóirí aistrithe ghlais a leagtar síos sa Chomhaontú Glas, leanúint den chuspóir céanna a shaothrú, agus ag an am céanna rannchuidiú le cosaint na sláinte poiblí, nuair a dhéantar, mar shampla, fuíolluisce uirbeach a sceiteadh isteach in uiscí snámha nó i ndobharlaigh a úsáidtear chun uisce óil a bhaint astu, nó nuair a úsáidtear fuíolluisce uirbeach mar tháscaire le haghaidh paraiméadair atá ábhartha don tsláinte phoiblí. Ba cheart go n-áiritheofaí leis freisin rochtain ar shláintíocht agus ar phríomhfhaisnéis a bhaineann le rialachas na ngníomhaíochtaí bailithe agus cóireála fuíolluisce uirbigh. Leis an Treoir seo ba cheart go rannchuideofaí freisin le hastaíochtaí gás ceaptha teasa (GCT) a laghdú de réir a chéile de ghníomhaíochtaí bailithe agus cóireála fuíolluisce uirbigh, go háirithe trí tuilleadh laghdaithe a chur ar astaíochtaí nítrigine ach freisin tríd an éifeachtúlacht fuinnimh agus táirgeadh fuinnimh in-athnuaite a chur chun cinn, agus ar an gcaoi sin ba cheart go rannchuideofaí le baint amach cuspóir 2050 maidir le Neodracht Aeráide a bunaíodh faoi Rialachán (AE) 2021/1119 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (37) . Ar deireadh, ba cheart go spreagfadh sé úsáid réitigh dhúlrabhunaithe amhail bogach tógtha mar uirlis chun fuíolluisce uirbeach a chóireáil agus a sceitheadh .

(4)

Cuireann ceirtleáin bheaga brú suntasach ar sciar 11 % de na dobharlaigh dhromchla san Aontas (39). Chun dul i ngleic ar bhealach níos fearr leis an truailliú ó cheirtleáin den sórt sin, agus chun cosc a chur ar sceitheadh fuíolluisce uirbigh neamhchóireáilte isteach sa chomhshaol, ba cheart go n-áireofaí i raon feidhme na Treorach seo gach ceirtleán ina bhfuil 1 000 coibhéis daonra (CD) agus os a chionn.

(4)

Cuireann ceirtleáin bheaga brú suntasach ar sciar 11 % de na dobharlaigh dhromchla san Aontas (39). Chun dul i ngleic ar bhealach níos fearr leis an truailliú ó na ceirtleáin sin, agus chun cosc a chur ar sceitheadh fuíolluisce uirbigh neamhchóireáilte isteach sa chomhshaol, ba cheart go n-áireofaí i raon feidhme na Treorach seo ceirtleáin ina bhfuil 750  coibhéis daonra (CD) agus os a chionn.

(5)

Chun cóireáil éifeachtach ar fhuíolluisce uirbigh a áirithiú sula sceitear isteach sa chomhshaol é, ba cheart na fuíolluiscí uirbeacha go léir ó cheirtleáin ina bhfuil 1 000 CD agus os a chionn a bhailiú i gcórais bailithe láraithe. I gcás ina mbíonn córais den sórt sin ar bun cheana féin, ba cheart do na Ballstáit a áirithiú go bhfuil gach foinse fuíolluisce uirbigh nasctha leo.

(5)

Chun cóireáil éifeachtach ar fhuíolluisce uirbigh a áirithiú sula sceitear isteach sa chomhshaol é, ba cheart na fuíolluiscí uirbeacha go léir ó cheirtleáin ina bhfuil 750  CD agus os a chionn a bhailiú i gcórais bailithe láraithe. I gcás ina mbíonn córais den sórt sin ar bun cheana féin, ba cheart do na Ballstáit a áirithiú go bhfuil gach foinse fuíolluisce uirbigh nasctha leo. I gcás nach bhfuil na córais sin nasctha le chéile, ba cheart do na Ballstáit spreagadh agus tacaíocht a thabhairt do bhardais bheaga teacht le chéile chun fuíolluisce a bhainistiú i dteannta a chéile, agus leis an gcomhbhainistiú sin, d’fhéadfaí costais a laghdú.

(6)

Ar bhonn eisceachtúil, i gcás inar féidir a léiriú nach dtiocfadh aon tairbhe comhshaoil as córas bailithe fuíolluisce uirbigh láraithe a bhunú ná go mbeadh costas as cuimse i gceist lena bhunú, ba cheart a cheadú do na Ballstáit córais aonair a úsáid chun fuíolluisce uirbeacha chóireáil, chomh fada agus a áirithítear leo an leibhéal céanna cóireála agus a chuirtear ar fáil le cóireáil thánaisteach agus threasach. Chun na críche sin, ba cheart do na Ballstáit cláir náisiúnta a bhunú chun córais aonair a úsáidtear ar a gcríoch a shainaithint agus ba cheart dóibh na bearta uile is gá a dhéanamh chun a áirithiú gur leor dearadh na gcóras sin, go ndéantar na córais a chothabháil go cuí agus go mbíonn siad faoi réir rialú rialta comhlíontachta. Go háirithe, ba cheart do na Ballstáit a áirithiú, maidir le córais aonair a úsáidtear chun fuíolluisce uirbeach a bhailiú agus a stóráil, go mbíonn siad neamh-thréscaoilteach agus díonach i gcoinne sceitheadh leachta, agus go ndéantar faireachán agus cigireacht ar na córais go tráthrialta agus de réir eatraimh rialta.

(6)

Ar bhonn eisceachtúil, i gcás inar féidir a léiriú nach dtiocfadh aon tairbhe comhshaoil as córas bailithe fuíolluisce uirbigh láraithe a bhunú ná go mbeadh costas as cuimse i gceist lena bhunú, ba cheart a cheadú do na Ballstáit córais aonair a úsáid chun fuíolluisce uirbeach a chóireáil, chomh fada agus a áirithítear leo an leibhéal céanna cosanta comhshaoil agus a chuirtear ar fáil le cóireáil thánaisteach agus threasach. Chun na críche sin, ba cheart do na Ballstáit cláir náisiúnta agus, i gcás inarb iomchuí, réigiúnacha a bhunú chun córais aonair a úsáidtear ar a gcríoch a shainaithint agus ba cheart dóibh na bearta uile is gá a dhéanamh chun a áirithiú gur leor dearadh na gcóras sin, go ndéantar na córais a chothabháil go cuí agus go mbíonn siad faoi réir rialú rialta comhlíontachta. Go háirithe, ba cheart do na Ballstáit a áirithiú, maidir le córais aonair a úsáidtear chun fuíolluisce uirbeach a bhailiú agus a stóráil, go mbíonn siad neamh-thréscaoilteach agus díonach i gcoinne sceitheadh leachta, agus go ndéantar faireachán agus cigireacht ar na córais go tráthrialta agus de réir eatraimh rialta. Chun go bhféadfar rialáil chomhchuibhithe a dhéanamh ar chórais aonair i measc na mBallstát, ba cheart don Choimisiún treoraíocht a sholáthar i dtaca leis na ceanglais thuasluaite maidir le dearadh, oibriú agus cothabháil na gcóras aonair sin.

(7)

Le linn na báistí, is as forsceitheadh uiscí stoirme agus rití chun srutha uirbeacha a thagann méid nach beag den chuid eile den truailliú a sceitear isteach sa chomhshaol. Meastar go dtiocfaidh méadú ar na hastaíochtaí sin mar thoradh ar éifeachtaí comhcheangailte an uirbithe agus an athraithe atá ag teacht de réir a chéile ar thitim shéasúrach na báistí atá ceangailte leis an athrú aeráide. Ba cheart sainiú a dhéanamh ar leibhéal áitiúil ar na réitigh chun an fhoinse truaillithe sin a laghdú, agus na dálaí áitiúla sonracha á gcur san áireamh. Ba cheart iad a bhunú ar bhainistiú comhtháite cainníochtúil agus cáilíochtúil uisce i limistéir uirbeacha. Dá bhrí sin, ba cheart do na Ballstáit a áirithiú go mbunófar pleananna comhtháite bainistithe fuíolluisce uirbigh ar an leibhéal áitiúil le haghaidh gach ceirtleáin ina bhfuil 100 000 CD agus os a chionn ó tharla gurb iad na ceirtleáin sin is cúis le sciar suntasach den truailliú a astaítear. Thairis sin, ba cheart pleananna comhtháite bainistithe fuíolluisce a chur ar bun le haghaidh ceirtleáin ina bhfuil idir 10 000 CD agus 100 000 CD agus inar baol don chomhshaol nó don tsláinte phoiblí forsceitheadh uiscí stoirme nó rití chun srutha uirbeacha.

(7)

Le linn na báistí, is as forsceitheadh uiscí stoirme agus sceitheadh rití chun srutha uirbeacha a thagann méid nach beag den chuid eile den truailliú a sceitear isteach sa chomhshaol. Meastar go dtiocfaidh méadú ar na hastaíochtaí sin mar thoradh ar éifeachtaí comhcheangailte an uirbithe agus an athraithe atá ag teacht de réir a chéile ar thitim shéasúrach na báistí atá ceangailte leis an athrú aeráide. Go deimhin, méadóidh an t-athrú aeráide an dóchúlacht go dtarlóidh forsceitheadh uiscí stoirme agus rití chun srutha uirbeacha. Dá bhrí sin, tá leochaileacht faoi leith ag bonneagair bainistithe fuíolluisce uirbigh don athrú aeráide. Ba cheart sainiú a dhéanamh ar leibhéal áitiúil agus réigiúnach ar na réitigh chun an fhoinse truaillithe sin a laghdú, agus na dálaí áitiúla sonracha á gcur san áireamh , lena n-áirítear dálaí aeráide mar aon le leochaileacht na mbonneagar sin. Bheadh sé tairbheach freisin pleananna gníomhaíochta áitiúla agus réigiúnacha a bheith ann lena gcumhdófaí go leor ceantar nuair a d’fhéadfadh na sruthchúrsaí céanna tionchar a imirt orthu go léir i gcúinsí ina bhfuil frasaíocht fhlúirseach agus, go hintuigthe, ag rití chun srutha uirbeacha. Ba cheart iad a bhunú ar bhainistiú comhtháite cainníochtúil agus cáilíochtúil uisce i limistéir uirbeacha. Ina theannta sin, ba cheart rialú ag an bhfoinse, lena n-áirítear trí réitigh dhúlrabhunaithe, a phríomhshruthú mar chéad chéim chun truailliú le linn rith chun srutha uirbigh a sheachaint, chomh maith le comhordú beart chun rialú a dhéanamh ar chainníocht an rith chun srutha uirbigh ag an bhfoinse. Dá bhrí sin, ba cheart do na Ballstáit a áirithiú go mbunófar pleananna comhtháite bainistithe fuíolluisce uirbigh, lena n-áirítear measúnú tástála struis ar leochaileacht na gcóras bailithe agus na ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh bunaithe ar chásanna athraithe aeráide, ar an leibhéal áitiúil agus, i gcás inarb iomchuí, ar an leibhéal réigiúnach le haghaidh gach ceirtleán ina bhfuil 100 000  CD agus os a chionn ó tharla gurb iad na ceirtleáin sin is cúis le sciar suntasach den truailliú a astaítear. Thairis sin, ba cheart pleananna comhtháite bainistithe fuíolluisce a chur ar bun le haghaidh ceirtleáin ina bhfuil idir 10 000 CD agus 100 000 CD agus inar baol don chomhshaol nó don tsláinte phoiblí forsceitheadh uiscí stoirme nó rití chun srutha uirbeacha. An sprioc atá beartaithe maidir le forsceitheadh uiscí stoirme a laghdú go dtí thart ar 1 % den ualach fuíolluisce uirbigh a bhailítear go bliantúil le linn dálaí de shreabhadh uisce le linn triomaigh agus arna thomhas ag ionraon an ghléasra chóireála, tagraíonn sí go háirithe don chion nítrigine. De bharr coinníollacha teicniúla, féadfaidh na Ballstáit, de réir na rialacha a leagtar amach in Iarscríbhinn 5, spriocanna malartacha a shocrú do pharaiméadair eile, amhail éileamh ceimiceach ar ocsaigin, a d’fhéadfadh a bheith éagsúil ar dtús leis an gcéatadán, ag brath ar an bparaiméadar, ach is féidir iad a shamhaltú chuig na paraiméadair chéanna leis an sprioc bhunaithe.

(7a)

Agus a bpleananna comhtháite bainistithe fuíolluisce uirbigh á mbunú acu, ba cheart do na Ballstáit éifeachtaí carnacha athruithe déimeagrafacha, feiniméin mheitéareolaíocha agus an t-ardú a bhfuiltear ag súil leis ar leibhéal na farraige a chur san áireamh, go háirithe i limistéir chósta agus i réigiúin chladachúla. Bíonn tionchar diúltach ag na héifeachtaí carnacha sin, a chruthaíonn forsceitheadh i ngléasraí cóireála fuíolluisce, ar an gcomhshaol agus ar an tsláinte trí thruailliú a mhéadú. Ba cheart aghaidh a thabhairt go hiomchuí ar bhainistiú fuíolluisce i gceantair den sórt sin, lena n-áirítear faireachán rialta ar chothabháil córas fuíolluisce.

(7b)

Rannchuideofar leis an oiriúnú i leith na haeráide ach bainistiú níos fearr a dhéanamh ar cháilíocht agus cainníochtaí uisce i gceantair uirbeacha. Chun éifeachtaí diúltacha forsceitheadh uisce stoirme a laghdú, ba cheart do na Ballstáit díriú ar spásanna glasa agus gorma a mhéadú i gceantair uirbeacha tríd an ardán don Ghlasú Uirbeach a chur san áireamh, ardán lena soláthraítear treoir agus eolas chun tacú le bailte agus cathracha. Ba cheart do na Ballstáit díriú freisin ar bhonneagair nua a fhorbairt, agus tosaíocht á tabhairt do bhonneagar glas agus gorm amhail spásanna uirbeacha glasa, díonta glasa, díoga fásmhara, bogaigh chóireála agus linnte stórála arna ndearadh chun tacú leis an mbithéagsúlacht. Maidir le bearta coisctheacha arb é is aidhm dóibh gan ligean d’uiscí báistí neamhthruaillithe dul isteach sna córais bailithe fuíolluisce, agus bearta lena méadaítear spásanna glasa agus gorma, ba cheart go n-áireofaí leo bearta lena gcuirtear coinneáil nádúrtha an uisce nó bailiú uiscí báistí chun cinn. D’fhéadfaí a áireamh ar ghníomhaíochtaí eile méadú a dhéanamh ar líon na bpáirceanna, na gcrann agus dáileachtaí coillearnaí le speicis dhúchasacha, díonta glasa, féarthailte bláthanna fiáine, gairdíní, sráideanna a bhfuil crainn lena dtaobh, móinéir uirbeacha agus fálta, linnte agus sruthchúrsaí a chuireann teorainn le dromchlaí neamhscagacha i gceirtleáin agus méid na gairneoireachta cathrach, rud a d’fhágfadh ní hamháin go gcruthófaí gnáthóg mhaith do phailneoirí, d’éin agus do speicis eile, ach freisin a chuideodh go díreach le huisce báistí agus truailliú gaolmhar a rialú agus a laghdú, agus cáilíocht fhoriomlán na beatha sna cathracha sin a fheabhsú ag an am céanna. I gcás inarb ábhartha, ba cheart athúsáid uisce a bhreithniú i gcomhthéacs fhorbairt na bpleananna comhtháite bainistithe fuíolluisce uirbigh.

(8)

Chun cost-éifeachtúlacht na bpleananna comhtháite bainistithe fuíolluisce a áirithiú, tá sé tábhachtach go mbeidh siad bunaithe ar dhea-chleachtais i limistéir uirbeacha forbartha. Dá bhrí sin, na bearta atá le cur sa mheá, ba cheart dóibh a bheith bunaithe ar anailís chríochnúil ar na dálaí áitiúla agus ba cheart dóibh tosaíocht a thabhairt do chur chuige coisctheach arb é is aidhm dó teorainn a chur le bailiú uiscí báistí neamhthruaillithe agus oiread úsáide agus is féidir a bhaint as an mbonneagar atá ann cheana. Agus tús áite á thabhairt d’fhorbairtí ‘glasa’, níor cheart bonneagar nua liath a bheartú ach amháin i gcás ina bhfuil géarghá leis. Chun cosaint a thabhairt don chomhshaol, go háirithe an comhshaol cósta agus muirí, agus don tsláinte phoiblí i gcoinne dochar díobhálach mar thoradh ar sceitheadh fuíolluisce uirbigh nach bhfuil dóthain cóireála déanta air, ba cheart cóireáil thánaisteach a dhéanamh ar an bhfuíolluisce uirbeach go léir ó cheirtleáin ina bhfuil 1 000 CD agus os a chionn.

(8)

Chun a áirithiú go mbeidh na pleananna comhtháite bainistithe fuíolluisce uirbigh costéifeachtach, tá sé tábhachtach go mbeidh siad bunaithe ar dhea-chleachtais in ardlimistéir uirbeacha , agus infhaighteacht uirlisí digiteacha agus athrú leanúnach ar chomhdhéanamh ceimiceach fuíolluisce mar thoradh ar tháirgí nua a bheith ar an margadh á gcur san áireamh freisin, rud a fhágann gur gá bearta iomchuí chun na táirgí sin a shainaithint agus a dhíothú ón bhfuíolluisce . Dá bhrí sin, na bearta atá le cur sa mheá, ba cheart dóibh a bheith bunaithe ar anailís chríochnúil ar na dálaí áitiúla agus ba cheart dóibh tosaíocht a thabhairt do chur chuige coisctheach arb é is aidhm dó teorainn a chur le bailiú uiscí báistí neamhthruaillithe agus oiread úsáide agus is féidir a bhaint as an mbonneagar atá ann cheana chun coigilteas fuinnimh a ghiniúint agus rannchuidiú le laghdú astaíochtaí . Agus tús áite á thabhairt d’fhorbairtí agus d’ infheistíochtaí ‘glasa’ agus ‘gorma’ , níor cheart bonneagar nua liath a bheartú ach amháin i gcás ina bhfuil géarghá leis. Chun cosaint a thabhairt don chomhshaol, go háirithe an comhshaol cósta agus muirí, agus don tsláinte phoiblí , lena n-áirítear cosaint uisce dromchla, screamhuisce agus uisce óil, i gcoinne dochar díobhálach mar thoradh ar sceitheadh fuíolluisce uirbigh nach bhfuil dóthain cóireála déanta air, ba cheart cóireáil thánaisteach a dhéanamh ar an bhfuíolluisce uirbeach go léir ó cheirtleáin ina bhfuil 750  CD agus os a chionn.

(9a)

Tá sé ríthábhachtach go gcuirfidh an Coimisiún na deacrachtaí agus na dúshláin ollmhóra a bhaineann le cóireáil fuíolluisce san áireamh, amhail san athbhreithniú ar Rialachán (CE) Uimh. 1907/2006 maidir le Clárú, Meastóireacht agus Údarú Ceimiceán (‘Rialachán REACH’) i ndáil le deireadh a chur de réir a chéile le substaintí sárfhluarailcile agus polafluarailcile (PFAS). Sa teachtaireacht uaidh an 14 Deireadh Fómhair 2020, dar teideal ‘Chemicals Strategy for Sustainability Towards a Toxic-Free Environment’ [Straitéis Ceimiceán don Inbhuanaitheacht i dTreo Timpeallacht Saor ó Thocsainí], cuireann an Coimisiún i bhfios go bhfuil gá le haird ar leith a thabhairt ar PFAS, i bhfianaise líon mór cásanna éillithe ithreach agus uisce, lena n-áirítear uisce óil, san Aontas agus ar fud an domhain, i bhfianaise líon na ndaoine atá buailte le speictream iomlán tinnis agus i bhfianaise na gcostas sochaíoch agus eacnamaíoch a bhaineann leo, agus leagtar síos an cuspóir PFAS a chéimniú amach san Aontas ach amháin má chruthaítear go bhfuil siad bunriachtanach don tsochaí.

(10)

Ba cheart don chóireáil threasach a bheith ina cóireáil shainordaitheach freisin sna ceirtleáin ina bhfuil 10 000 CD agus os a chionn agus a sceitear ábhar i limistéir atá faoi réir, nó atá i mbaol, an eotrófaithe. Chun a áirithiú go gcomhordaítear na hiarrachtaí chun an eotrófú a theorannú ar leibhéal na n-abhantrach ábhartha le haghaidh an dobharcheantar ina iomláine, ba cheart na limistéir ina meastar an t-eotrófú a bheith ina shaincheist de réir na sonraí atá ar fáil faoi láthair a liostú sa Treoir seo. Ina theannta sin, chun comhleanúnachas a áirithiú idir reachtaíocht ábhartha an Aontais, ba cheart do na Ballstáit sainaithint a dhéanamh ar limistéir eile ar a gcríoch atá faoi réir, nó i mbaol, an eotrófaithe, go háirithe ar bhonn na sonraí a bhailítear faoi Treoir 2000/60/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (40), faoi Threoir 2008/56/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (41) agus faoi Threoir 91/676/CEE ón gComhairle (42). Athneartú na dteorainnluachanna, sainaithint níos comhleanúnaí agus níos cuimsithí ar na limistéir atá íogair i leith an eotrófaithe, agus an oibleagáid chun cóireáil threasach a dhéanamh sna saoráidí móra uile, is bearta iad sin a rannchuideoidh, i gcomhcheangal le chéile, leis an eotrófú a theorannú. Ó tharla mar thoradh air sin go mbeidh gá le hinfheistíochtaí breise ar an leibhéal náisiúnta, ba cheart dóthain ama a thabhairt do na Ballstáit chun an bonneagar is gá a bhunú.

(10)

Ba cheart don chóireáil threasach a bheith ina cóireáil shainordaitheach freisin sna ceirtleáin ina bhfuil 10 000 CD agus os a chionn agus a sceitear ábhar i limistéir atá faoi réir, nó atá i mbaol, an eotrófaithe. Chun a áirithiú go gcomhordaítear na hiarrachtaí chun an eotrófú a theorannú ar leibhéal na n-abhantrach ábhartha le haghaidh an dobharcheantar ina iomláine, ba cheart na limistéir ina meastar an t-eotrófú a bheith ina shaincheist de réir na sonraí atá ar fáil faoi láthair a liostú sa Treoir seo. Ina theannta sin, chun comhleanúnachas a áirithiú idir reachtaíocht ábhartha an Aontais, ba cheart do na Ballstáit sainaithint a dhéanamh ar limistéir eile ar a gcríoch atá faoi réir, nó i mbaol an eotrófaithe, agus a shainaithint an bhfuil na limistéir nítrigin-íogair nó fosfar-íogair, go háirithe ar bhonn na sonraí a bhailítear faoi Threoir 2000/60/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (40), faoi Threoir 2008/56/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (41) agus faoi Threoir 91/676/CEE ón gComhairle (42). Athneartú na dteorainnluachanna, sainaithint níos comhleanúnaí agus níos cuimsithí ar na limistéir atá íogair i leith an eotrófaithe, agus an oibleagáid chun cóireáil threasach a dhéanamh sna saoráidí móra uile, is bearta iad sin a rannchuideoidh, i gcomhcheangal le chéile, leis an eotrófú a theorannú. Ó tharla mar thoradh air sin go mbeidh gá le hinfheistíochtaí breise ar an leibhéal náisiúnta, ba cheart dóthain ama a thabhairt do na Ballstáit chun an bonneagar is gá a bhunú.

(10a)

Is éard a bheadh i gceist le forbairt acmhainneacht na hearnála fuíolluisce uirbigh i dtreo geilleagar ciorclach cothaitheach, agus le cur chun feidhme athúsáide uisce a chur chun cinn, i gcomhréir leis an bPlean Gníomhaíochta nua don Gheilleagar Ciorclach  (1a) , go bhféadfadh uisce athshlánaithe atá le húsáid chun críoch uiscithe talmhaíochta i gcomhréir leis an Rialachán Eorpach maidir le hAthúsáid Uisce, ceanglais nach bhfuil chomh sriantach céanna a chur i bhfeidhm maidir le baint na gcothaitheach a bhunaítear sa Treoir seo.

(11)

Baineadh úsáid as eolas eolaíoch a fuarthas le déanaí mar bhonn le roinnt straitéisí (43) de chuid an Choimisiúin agus san eolas sin cuirtear i dtábhacht an gá atá le gníomhaíocht a dhéanamh chun aghaidh a thabhairt shaincheist na micreathruailleán, ar ábhar é a bhraitear anois in uiscí uile an Aontais. Tá cuid de na micreathruailleáin sin contúirteach don tsláinte phoiblí agus don chomhshaol fiú i gcainníochtaí beaga. Dá bhrí sin ba cheart cóireáil bhreise, i.e. cóireáil cheathartha, a thabhairt isteach chun a áirithiú go mbainfear speictream mór micreathruailleán ón bhfuíolluisce uirbeach. Ba cheart cóireáil chathrach a dhíriú i dtosach ar mhicreathruailleáin orgánacha, ar cuid shuntasach iad den truailliú iad agus ar ina leith a ceapadh teicneolaíochtaí bainte ábhair cheana. Ba cheart an chóireáil a fhorchur ar bhonn chur chuige an réamhchúraim i gcomhcheangal le cur chuige rioscabhunaithe. Dá bhrí sin, ba cheart do gach gléasra cóireála fuíolluisce uirbigh ina bhfuil 100 000 CD agus os a chionn cóireáil cheathartha a sholáthar, ó tharla gur ó na saoráidí sin a thagann sciar suntasach den ábhar micreathruailleán a sceitear isteach sa chomhshaol agus ó tharla gur próiseas costéifeachtach é micreathruailleáin a bhaint ar an scála sin sna gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh. I gcás ceirtleáin ina bhfuil idir 10 000 CD agus 100 000 CD, ba cheart a cheangal ar na Ballstáit cóireáil cheathartha a dhéanamh i limistéir atá sainaitheanta mar limistéir atá íogair i leith an truaillithe ó mhicreathruailleáin ar bhonn critéir shoiléire, ar critéir iad ba cheart a bheith a shonrú. Ba cheart a áireamh sna limistéir sin suíomhanna ina bhfaightear cóimheasa caolúcháin ísle mar thoradh ar fhuíolluisce uirbeach cóireáilte a sceitear isteach sna dobharlaigh, nó ina n-úsáidtear na dobharlaigh ghlactha chun uisce óil a tháirgeadh nó mar uiscí snámha. Chun an bheith in ann an ceanglas maidir le cóireáil cheathartha a sheachaint le haghaidh ceirtleáin ina bhfuil idir 10 000 CD agus 100 000 CD, ba cheart a cheangal ar na Ballstáit a léiriú nach bhfuil rioscaí ann don chomhshaol ná don tsláinte phoiblí ar bhonn measúnú riosca caighdeánaithe. Chun go mbeidh dóthain ama ag na Ballstáit an bonneagar is gá a phleanáil agus a sholáthar, ba cheart go mbeadh feidhm de réir a chéile ag an gceanglas maidir le cóireáil cheathartha go dtí 2040 , maille le cuspóirí soiléire eatramhacha.

(11)

Baineadh úsáid as eolas eolaíoch a fuarthas le déanaí mar bhonn le roinnt straitéisí (43) de chuid an Choimisiúin agus san eolas sin cuirtear i dtábhacht an gá atá le gníomhaíocht a dhéanamh chun aghaidh a thabhairt shaincheist na micreathruailleán, ar ábhar é a bhraitear anois in uiscí uile an Aontais agus atá á nginiúint trí tháirgí nua baile nó tionsclaíocha a bheith ar an margadh, rud a fhágann gur gá modhanna nua chun fuíolluisce a shainaithint agus a dhíothú . Tá cuid de na micreathruailleáin sin contúirteach don tsláinte phoiblí agus don chomhshaol fiú i gcainníochtaí beaga. Dá bhrí sin ba cheart cóireáil bhreise, i.e. cóireáil cheathartha, a thabhairt isteach chun a áirithiú go mbainfear speictream mór micreathruailleán ón bhfuíolluisce uirbeach. Ba cheart cóireáil chathrach a dhíriú i dtosach ar mhicreathruailleáin orgánacha, ar cuid shuntasach iad den truailliú iad agus ar ina leith a ceapadh teicneolaíochtaí bainte ábhair cheana. Ba cheart an chóireáil a bheith comhsheasmhach le Treoir 2000/60/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (‘an Treoir Réime maidir le hUisce’) agus ba cheart í a fhorchur ar bhonn phrionsabal an réamhchúraim i gcomhcheangal le cur chuige rioscabhunaithe. Dá bhrí sin, ba cheart do gach gléasra cóireála fuíolluisce uirbigh ina bhfuil 150 000 CD agus os a chionn cóireáil cheathartha a sholáthar, ó tharla gur ó na saoráidí sin a thagann sciar suntasach den ábhar micreathruailleán a sceitear isteach sa chomhshaol agus ó tharla gur próiseas costéifeachtach é micreathruailleáin a bhaint ar an scála sin sna gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh. I gcás ceirtleáin ina bhfuil idir 35 000 CD agus 150 000 CD, ba cheart a cheangal ar na Ballstáit cóireáil cheathartha a dhéanamh i limistéir atá sainaitheanta mar limistéir atá íogair i leith an truaillithe ó mhicreathruailleáin ar bhonn critéir shoiléire, ar critéir iad ba cheart a bheith a shonrú. Ba cheart a léiriú go háirithe leis na critéir sin na rioscaí a bhaineann le micreaphlaistigh agus PFASanna . Ba cheart a áireamh sna limistéir sin suíomhanna ina bhfaightear cóimheasa caolúcháin ísle mar thoradh ar fhuíolluisce uirbeach cóireáilte a sceitear isteach sna dobharlaigh, nó ina n-úsáidtear na dobharlaigh ghlactha chun uisce óil a tháirgeadh nó mar uiscí snámha. Chun a bheith in ann an ceanglas maidir le cóireáil cheathartha a sheachaint le haghaidh ceirtleáin ina bhfuil idir 35 000 CD agus 150 000 CD, ba cheart a cheangal ar na Ballstáit a léiriú nach bhfuil rioscaí ann don chomhshaol ná don tsláinte phoiblí ar bhonn measúnú riosca caighdeánaithe. Chun go mbeidh dóthain ama ag na Ballstáit an bonneagar is gá a phleanáil agus a sholáthar, ba cheart go mbeadh feidhm de réir a chéile ag an gceanglas maidir le cóireáil cheathartha go dtí [cuir isteach an dáta cúig bliana déag tar éis dháta theacht i bhfeidhm na Treorach seo] maille le cuspóirí soiléire eatramhacha.

(13)

Beidh impleachtaí ó thaobh costas breise de ag baint leis an gcóireáil cheathartha is gá chun micreathruailleáin a bhaint den fhuíolluisce uirbeach, amhail costas a bhaineann le faireachán agus le hardtrealamh nua atá le suiteáil i ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh áirithe. Chun an costas breise sin a chumhdach agus i gcomhréir leis an bprionsabal ‘gurb é údar an truaillithe a íocfaidh as’ a chuirtear in iúl in Airteagal 191(2) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE), tá sé fíor-riachtanach, maidir leis na táirgeoirí a chuireann ar mhargadh an Aontais táirgí ina bhfuil substaintí a fhaightear, ag deireadh a saolré, mar mhicreathruailleáin i bhfuíolluisce uirbeach (‘substaintí micreathruaillitheacha’), go nglacfaidh siad an fhreagracht as an gcóireáil bhreise is gá chun na substaintí sin a bhaint, ar substaintí iad a gineadh i gcomhthéacs a ngníomhaíochtaí gairmiúla. Córas freagrachta leathnaithe táirgeoirí is ea an modh is iomchuí chun é sin a bhaint amach, de bhrí go gcuirfeadh sé teorainn leis an tionchar airgeadais ar an gcáiníocóir agus ar na taraifí uisce, agus ag an am céanna sholáthrófaí dreasacht leis chun táirgí níos glaise a fhorbairt. Is iad iarmhair na dtáirgí cosmaideacha agus na dtáirgí cógaisíochta príomhfhoinsí na micreathruailleán a fhaightear san fhuíolluisce uirbeach agus óna dteastaíonn cóireáil bhreise (cóireáil cheathartha). Dá bhrí sin, ba cheart go mbeadh feidhm ag freagracht leathnaithe tairgeoirí maidir leis an dá ghrúpa táirgí sin.

(13)

Beidh impleachtaí ó thaobh costas breise de ag baint leis an gcóireáil cheathartha is gá chun micreathruailleáin a bhaint den fhuíolluisce uirbeach, amhail costas a bhaineann le faireachán agus le hardtrealamh nua atá le suiteáil i ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh áirithe. Chun an costas breise sin a chumhdach agus i gcomhréir leis an bprionsabal ‘gurb é údar an truaillithe a íocfaidh as’ a chuirtear in iúl in Airteagal 191(2) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE), tá sé fíor-riachtanach, maidir leis na táirgeoirí a chuireann ar mhargadh an Aontais táirgí ina bhfuil substaintí a fhaightear, ag deireadh a saolré, mar mhicreathruailleáin i bhfuíolluisce uirbeach (‘substaintí micreathruaillitheacha’), go nglacfaidh siad an fhreagracht as an gcóireáil bhreise is gá chun na substaintí sin a bhaint, ar substaintí iad a gineadh i gcomhthéacs a ngníomhaíochtaí gairmiúla. Córas freagrachta leathnaithe táirgeoirí is ea an modh is iomchuí chun é sin a bhaint amach, de bhrí go gcuirfeadh sé teorainn leis an tionchar airgeadais ar an gcáiníocóir agus ar na taraifí uisce, agus ag an am céanna sholáthrófaí dreasacht leis chun táirgí níos glaise a fhorbairt. Chun iarmhairtí neamhbheartaithe ar infhaighteacht, inacmhainneacht agus inrochtaineacht táirgí ríthábhachtacha a theorannú, ba cheart an fhreagracht táirgeora a chomhlánú le cistiú náisiúnta, mar gheall ar ardluach sochaíoch na n-earnálacha a chumhdaítear leis an bhfreagracht leathnaithe táirgeora. Ba cheart scéimeanna freagrachta leathnaithe táirgeora a chur chun feidhme i gcomhréir leis an spriocdháta dá bhforáiltear i bhforálacha trasuímh na Treorach seo. De bhun Airteagal 191 CFAE tá beartas an Aontais maidir leis an gcomhshaol le díriú ar ardleibhéal cosanta, agus éagsúlacht na staideanna i réigiúin éagsúla an Aontais á gcur san áireamh. Tá sé le fothú ar phrionsabal an réamhchúraim agus ar na prionsabail gur cóir bearta coisctheacha a ghlacadh, gur cheart damáiste don chomhshaol a cheartú ag an bhfoinse ar bhonn práinne agus gurb é údar an truaillithe a íocfaidh as. Tagraíonn an prionsabal gurb é údar an truaillithe a íocfaidh as do phrionsabal ar dá réir ba cheart do thruaillitheoirí costais a dtruaillithe nó a ndamáiste don chomhshaol a sheasamh, lena n-áirítear costas na mbeart a dhéantar chun an truailliú a chosc, a rialú agus a leigheas. Tá an scéim freagrachta leathnaithe táirgeora dá bhforáiltear sa Treoir seo bunaithe ar an bprionsabal gurb é údar an truaillithe a íocfaidh as agus tá sí dírithe ar chur chun feidhme iomlán i gcomhcheangal le ranníocaíocht náisiúnta mar gheall ar an ngá atá le scrúdú breise a dhéanamh chun freagracht iomlán as an truailliú uile atá ann a áirithiú agus cistiú iomlán a áirithiú gan an bonn a bhaint d’infhaighteacht agus d’inrochtaineacht táirgí ríthábhachtacha. Is iad iarmhair na dtáirgí cosmaideacha agus na dtáirgí cógaisíochta príomhfhoinsí na micreathruailleán a fhaightear san fhuíolluisce uirbeach agus óna dteastaíonn cóireáil bhreise (cóireáil cheathartha). Dá bhrí sin, ba cheart go mbeadh feidhm ag freagracht leathnaithe tairgeoirí maidir leis an dá ghrúpa táirgí sin. Mar gheall ar éagsúlachtaí náisiúnta, ba cheart dóthain solúbthachta a thabhairt do na Ballstáit chun na táirgí a aicmítear mar tháirgí ríthábhachtacha a ainmniú, a d’fhéadfadh a bheith, mar shampla, cógais a bhfuil tionchar mór acu ar cháilíocht saoil, táirgí sláinteachais nó táirgí cosanta gréine. Ba cheart liosta na ngrúpaí táirgí a oiriúnú amach anseo, más gá agus de réir mar is gá, i gcomhréir le forbairt eolaíoch agus theicneolaíoch, le héabhlóid raon na dtáirgí a chuirtear ar an margadh agus le sonraí nua ó fhaireachán.

(13a)

Is minic is iad próisis ruaimnithe agus níocháin teicstílí sintéiseacha is cúis leis an truailliú micreaphlaistigh agus an truailliú nanaphlaistigh ós rud é go scaoiltear micreashnáithíní sintéiseacha isteach i bhfuíolluisce. Is amhlaidh atá go háirithe i gcás micreashnáithíní plaisteacha nó nanaphlaistigh, blúirí macraphlaisteacha, macradhramhaíola nó cáithníní ó chineálacha eile díghrádaithe phlaistigh, a ndearnadh gannmheas ar a láithreacht sa chomhshaol agus san aigéan le fada. Scaoiltear an chuid is mó de mhicreaphlaistigh ó theicstílí le linn an chéad chúig go deich níochán, rud a dhaingníonn an nasc idir mearfhaisean agus truailliú micreaphlaisteach. Ba cheart don Choimisiún togra reachtach a thíolacadh, a mbeidh measúnú tionchair ag gabháil leis, i gcomhréir lena thionscnamh maidir le ‘Truailliú micreaphlaisteach — bearta chun a thionchar ar an gcomhshaol a laghdú’ chun é a dhéanamh éigeantach scagairí micreashnáithín a fheistiú le haghaidh meaisíní níocháin nua ar leibhéal an Aontais faoin 31 Nollaig 2027.

(14)

Mar sin féin, ba cheart go mbeifí in ann díolúintí a fháil ón bhfreagracht leathnaithe táirgeoirí i gcás ina gcuirtear táirgí ar an margadh i gcainníochtaí beaga, i.e. méid is lú ná 2 thona táirgí, ó tharla go mbeadh an t-ualach breise riaracháin ar an táirgeoir i gcásanna den sórt sin díréireach i gcomparáid leis na tairbhí don chomhshaol. Anuas air sin, ba cheart go mbeifí in ann díolúintí a fháil nuair is féidir leis an táirgeoir a léiriú nach ngintear aon mhicreathruailleáin ag deireadh shaolré táirge. D’fhéadfadh sé gurb amhlaidh atá an cás mar shampla nuair is féidir a chruthú go bhfuil go bhfuil na hiarmhair ó tháirge in-bhithdhíghrádaithe go tapa san fhuíolluisce agus sa chomhshaol, nó nach sroicheann na hiarmhair na gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh. Ba cheart go dtabharfaí de chumhacht don Choimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh chun critéir mhionsonraithe a bhunú chun sainaithint a dhéanamh ar na táirgí a chuirtear ar an margadh agus nach ngintear micreathruailleáin díobh san fhuíolluisce ag deireadh a saolré. Le linn dó na critéir sin a fhorbairt, ba cheart don Choimisiún faisnéis eolaíoch nó faisnéis theicniúil eile atá ar fáil a chur san áireamh, lena n-áirítear caighdeáin ábhartha idirnáisiúnta.

(14)

Mar sin féin, ba cheart go mbeifí in ann díolúintí a fháil ón bhfreagracht leathnaithe táirgeoirí i gcás ina gcuirtear táirgí ar an margadh i gcainníochtaí beaga, i.e. méid is lú ná 2 thona táirgí arna ríomh do mhargadh an Aontais , ó tharla go mbeadh an t-ualach breise riaracháin ar an táirgeoir sna cásanna sin díréireach i gcomparáid leis na tairbhí don chomhshaol. Ba cheart go mbeifí in ann díolúintí a fháil freisin nuair is féidir leis an táirgeoir a léiriú go bhfuil na táirgí a chuireann siad ar an margadh in-bhithmhillte go tapa nó nach ngintear aon mhicreathruailleáin ag deireadh shaolré táirge. D’fhéadfadh sé gurb amhlaidh atá an cás mar shampla nuair is féidir a chruthú go bhfuil go bhfuil na hiarmhair ó tháirge in-bhithdhíghrádaithe go tapa san fhuíolluisce agus sa chomhshaol, nó nach sroicheann na hiarmhair na gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh. Ba cheart go dtabharfaí de chumhacht don Choimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh chun critéir mhionsonraithe a bhunú chun sainaithint a dhéanamh ar na táirgí a chuirtear ar an margadh agus nach ngintear micreathruailleáin díobh san fhuíolluisce ag deireadh a saolré. Le linn dó na critéir sin a fhorbairt, ba cheart don Choimisiún faisnéis eolaíoch nó faisnéis theicniúil eile atá ar fáil a chur san áireamh, lena n-áirítear caighdeáin ábhartha idirnáisiúnta.

(14a)

Agus é á áirithiú go bhfuil freagracht leathnaithe táirgeora ar tháirgeoirí, ba cheart do na Ballstáit a bheith in ann earnálacha eile, amhail lotnaidicídí, táirgí tí agus breiseáin phlaisteacha, a chur leis, ar bhonn na fianaise go bhfuil micreathruailleáin san uisce tar éis dóibh dul trí chóireáil threasach, sa sloda nó go buan sa chóras chun sainiúlachtaí náisiúnta a léiriú.

(15)

Chun cásanna de shaobhadh inmheánach sa mhargadh a sheachaint, ba cheart íoscheanglais maidir le cur chun feidhme na freagrachta leathnaithe táirgeoirí a bhunú sa Treoir seo, fad is gur cheart eagrú praiticiúil an chórais a chinneadh ar an leibhéal náisiúnta. Ba cheart go mbeadh ranníocaíochtaí na dtáirgeoirí comhréireach le cainníochtaí na dtáirgí a chuireann siad ar an margadh agus leis an nguais a bhaineann lena gcuid iarmhar. Ba cheart go gcumhdódh , ach níor cheart go sáródh, na ranníocaíochtaí na costais a bhaineann leis na gníomhaíochtaí faireacháin le haghaidh micreathruailleán, a bhaineann le bailiú, tuairisciú agus fíorú neamhchlaonta staidrimh maidir le cainníochtaí agus guais na dtáirgí a chuirtear ar an margadh, agus a bhaineann le cur i bhfeidhm na cóireála ceathartha ar an bhfuíolluisce uirbeach ar bhealach éifeachtúil agus i gcomhréir leis an Treoir seo. Ó tharla go ndéantar comhchóireáil ar an bhfuíolluisce uirbeach, is iomchuí ceanglas a thabhairt isteach chun go rachadh táirgeoirí isteach in eagraíocht láraithe atá in ann a gcuid oibleagáidí faoin bhfreagracht leathnaithe táirgeoirí a chur chun feidhme thar a gceann.

(15)

Chun cásanna de shaobhadh inmheánach sa mhargadh a sheachaint, ba cheart íoscheanglais maidir le cur chun feidhme na freagrachta leathnaithe táirgeoirí a bhunú sa Treoir seo, fad is gur cheart eagrú praiticiúil an chórais a chinneadh ar an leibhéal náisiúnta. Ba cheart don Choimisiún treoir a chur ar fáil maidir leis na scéimeanna freagrachta leathnaithe táirgeora chun cur chun feidhme comhchuibhithe a cheadú i measc na mBallstát . Ba cheart go mbeadh ranníocaíochtaí na dtáirgeoirí comhréireach le cainníochtaí na dtáirgí a chuireann siad ar an margadh agus leis an nguais a bhaineann lena gcuid iarmhar. Ba cheart go gcumhdófaí leis na ranníocaíochtaí , mar aon le maoiniú náisiúnta, na costais a bhaineann leis na gníomhaíochtaí faireacháin le haghaidh micreathruailleán, a bhaineann le bailiú, anailísiú , tuairisciú agus fíorú neamhchlaonta staidrimh maidir le cainníochtaí agus guais na dtáirgí a chuirtear ar an margadh, na costais a bhaineann le faisnéis leormhaith a sholáthar do thomhaltóirí agus le cur i bhfeidhm agus oibriú na cóireála ceathartha ar an bhfuíolluisce uirbeach ar bhealach éifeachtúil agus i gcomhréir leis an Treoir seo. Ó tharla go ndéantar comhchóireáil ar an bhfuíolluisce uirbeach, is iomchuí ceanglas a thabhairt isteach chun go rachadh táirgeoirí isteach in eagraíocht láraithe atá in ann a gcuid oibleagáidí faoin bhfreagracht leathnaithe táirgeoirí a chur chun feidhme thar a gceann.

(16)

Léiríodh sa mheastóireacht freisin go bhfuil an deis ann in earnáil na cóireála fuíolluisce chun a tomhaltas fuinnimh féin a laghdú go suntasach agus a cuid fuinnimh in-athnuaite féin a tháirgeadh, mar shampla trí úsáid níos fearr a bhaint as na dromchlaí atá ar fáil i ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh i gcomhair fuinneamh gréine a tháirgeadh nó trí bhithghás a tháirgeadh ó shloda. Léiríodh sa mheastóireacht freisin nach féidir a bheith ag coinne ach le dul chun cinn páirteach san earnáil sin in éagmais oibleagáidí dlíthiúla soiléire. Sa chomhthéacs sin, maidir leis an méid iomlán fuinnimh a úsáidtear sna gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh, atá ar chríocha náisiúnta na mBallstát, agus ina gcóireáiltear ualach ina bhfuil 10 000 CD agus os a chionn, ba cheart a cheangal ar na Ballstáit a áirithiú nach sáróidh sé sin an méid fuinnimh a tháirgeann na gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh ó fhoinsí in-athnuaite mar a shainmhínítear in Airteagal 2(1) de Threoir (AE) 2018/2001 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (44). Ba cheart an cuspóir sin a bhaint amach de réir spriocanna eatramhacha faoin 31 Nollaig 2040. Má bhaintear amach sprioc sin na neodrachta fuinnimh, beifear ag rannchuidiú le laghdú 46 % a chur ar na hastaíochtaí gás ceaptha teasa inseachanta ón earnáil, agus ag an am céanna beifear ag tacú le cuspóirí aeráidneodrachta 2050 agus cuspóirí gaolmhara náisiúnta agus Aontais a bhaint amach, [amhail na cuspóirí a leagtar amach i Rialachán (AE) 2018/842 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (45). Cuideofar freisin le spleáchas fuinnimh an Aontais a laghdú, ar ceann de na cuspóirí é a chuirtear in iúl i bPlean ‘REPower EU’ (46) an Aontais, trí tháirgeadh AE-bhunaithe bithgháis nó fuinnimh gréine a spreagadh agus ag an am céanna trí bhearta éifeachtúlachta fuinnimh a fheabhsú i gcomhréir leis an prionsabal ‘Tosaíocht don Éifeachtúlacht Fuinnimh’ (47), rud a chiallaíonn lánaird a thabhairt ar bhearta ar bhearta éifeachtúlachta fuinnimh cost-éifeachtúla le linn beartas fuinnimh a mhúnlú agus cinntí infheistíochta ábhartha á ndéanamh. Tá sé i gcomhréir freisin le Treoir (AE) 2018/844 ó Pharlaimint na h Eorpa agus ón gComhairle (48) agus le Treoir (AE) 2018/2001 ina gcáilítear láithreáin cóireála fuíolluisce uirbigh mar ‘sprioclimistéir’ le haghaidh fuinneamh in-athnuaite, rud a chiallaíonn gur suíomh é atá ainmnithe mar áit atá rí-oiriúnach chun gléasraí a shuiteáil chun fuinneamh ó fhoinsí in-athnuaite a tháirgeadh. Chun cuspóir na neodrachta fuinnimh a bhaint amach trí bhearta optamacha le haghaidh gach gléasra cóireála fuíolluisce uirbigh agus le haghaidh an chórais bailithe fuíolluisce, ba cheart do na Ballstáit a áirithiú go ndéantar iniúchtaí fuinnimh i gcomhréir le hAirteagal 8 de Threoir 2012/27/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (49) gach 4 bliana. Ba cheart a áireamh sna hiniúchtaí sin sainaithint deiseanna maidir le húsáid nó táirgeadh cost-éifeachtach fuinnimh in-athnuaite de réir na gcritéar a leagtar amach in Iarscríbhinn VI a ghabhann le Treoir 2012/27/AE.

(16)

Léiríodh sa mheastóireacht freisin go bhfuil an deis ann in earnáil na cóireála fuíolluisce chun a tomhaltas fuinnimh féin a laghdú go suntasach agus a cuid fuinnimh in-athnuaite féin a tháirgeadh, mar shampla trí úsáid níos fearr a bhaint as na dromchlaí atá ar fáil i ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh i gcomhair fuinneamh gréine a tháirgeadh nó trí bhithghás a tháirgeadh ó shloda , agus trí theas nó fuinneamh cinéiteach nó foinsí eile fuinnimh in-athnuaite a d’fhéadfadh a bheith ar fáil mar thoradh ar thaighde amach anseo i gcomhréir leis an Treoir maidir le Fuinneamh In-athnuaite (2009/28/CE) . Léiríodh sa mheastóireacht freisin nach féidir a bheith ag coinne ach le dul chun cinn páirteach san earnáil sin in éagmais oibleagáidí dlíthiúla soiléire. Sa chomhthéacs sin, maidir leis an méid iomlán fuinnimh a úsáidtear sna gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh, atá ar chríocha náisiúnta na mBallstát, agus ina gcóireáiltear ualach ina bhfuil 10 000 CD agus os a chionn, ba cheart a cheangal ar na Ballstáit a áirithiú nach sáróidh sé sin an méid fuinnimh a tháirgeann na gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh ó fhoinsí in-athnuaite mar a shainmhínítear in Airteagal 2(1) de Threoir (AE) 2018/2001 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (44), trí, mar shampla, tháirgeadh ar an láthair nó in aice leis an láthair, nó rannchuidithe le córas seachtrach táirgthe fuinnimh, amhail sloda a sheoladh chuig saoráid láraithe táirgthe bithgháis . Ba cheart an cuspóir sin a bhaint amach de réir spriocanna eatramhacha faoin 31 Nollaig 2040. Má bhaintear amach sprioc sin na neodrachta fuinnimh, beifear ag rannchuidiú le laghdú 46 % a chur ar na hastaíochtaí gás ceaptha teasa inseachanta ón earnáil, agus ag an am céanna beifear ag tacú le cuspóirí aeráidneodrachta 2050 agus cuspóirí gaolmhara náisiúnta agus Aontais a bhaint amach, [amhail na cuspóirí a leagtar amach i Rialachán (AE) 2018/842 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (45). Cuideofar freisin le spleáchas fuinnimh an Aontais a laghdú, ar ceann de na cuspóirí é a chuirtear in iúl i bPlean ‘REPower EU’ (46) an Aontais, trí tháirgeadh AE-bhunaithe bithgháis nó fuinnimh gréine a spreagadh agus ag an am céanna trí bhearta éifeachtúlachta fuinnimh a fheabhsú i gcomhréir leis an prionsabal ‘Tosaíocht don Éifeachtúlacht Fuinnimh’ (47), rud a chiallaíonn lánaird a thabhairt ar bhearta ar bhearta éifeachtúlachta fuinnimh cost-éifeachtúla le linn beartas fuinnimh a mhúnlú agus cinntí infheistíochta ábhartha á ndéanamh. Tá sé i gcomhréir freisin le Treoir (AE) 2018/844 ó Pharlaimint na h Eorpa agus ón gComhairle (48) agus le Treoir (AE) 2018/2001 ina gcáilítear láithreáin cóireála fuíolluisce uirbigh mar ‘sprioclimistéir’ le haghaidh fuinneamh in-athnuaite, rud a chiallaíonn gur suíomh é atá ainmnithe mar áit atá rí-oiriúnach chun gléasraí a shuiteáil chun fuinneamh ó fhoinsí in-athnuaite a tháirgeadh. Chun cuspóir na neodrachta fuinnimh a bhaint amach trí bhearta optamacha le haghaidh gach gléasra cóireála fuíolluisce uirbigh agus le haghaidh an chórais bailithe fuíolluisce, ba cheart do na Ballstáit a áirithiú go ndéantar iniúchtaí fuinnimh i gcomhréir le hAirteagal 8 de Threoir 2012/27/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (49) gach 4 bliana lena ngabhann plean gníomhaíochta lena leagtar síos sraith beart a bheidh le cur chun feidhme ag na gléasraí chun a dtomhaltas fuinnimh a laghdú . Mura bhfuil a n-uasmhéid éifeachtúlachta fuinnimh bainte amach ag na gléasraí i gcomhréir leis an Treoir seo nó le haon spriocanna náisiúnta níos déine, ba cheart plean gníomhaíochta a bheith ag gabháil leis na hiniúchtaí sin ina leagfar síos sraith beart a bheidh le déanamh ag na gléasraí chun a dtomhaltas fuinnimh a laghdú . Ba cheart a áireamh sna hiniúchtaí sin freisin sainaithint na hacmhainneachta chun tomhaltas fuinnimh a laghdú i gcomhréir le céadphrionsabal na héifeachtúlachta fuinnimh, aisghabháil agus úsáid chostéifeachtach dramhtheasa, bíodh sé ar an láthair nó trí chóras fuinnimh ceantair, nó úsáid nó táirgeadh costéifeachtach fuinnimh in-athnuaite de réir na gcritéar a leagtar amach in Iarscríbhinn VI a ghabhann le Treoir 2012/27/AE, chomh maith le feabhsuithe féideartha a shainaithint chun astaíochtaí meatáin agus ocsaíde nítriúla a laghdú .

(16a)

Tá fuíolluisce ar cheann de na ceithre phríomhfhoinse d’astaíochtaí meatáin, in éineacht le talmhaíocht, fuinneamh agus dramhaíl. Dá bhrí sin, ba cheart don Choimisiún a mholadh faoin 31 Nollaig 2025 agus bunaithe ar mheasúnú tionchair, sprioc cheangailteach don Aontas go laghdófaí astaíochtaí meatáin faoi 2030, lena gcumhdófar na hearnálacha ábhartha astaithe ar fad. Tá an méid a baineadh amach i laghduithe meatáin 82.5 uair níos éifeachtaí, thar thréimhse 20 bliain, ná laghduithe CO2, agus le 12 bhliain i gcomparáid le níos mó ná na céadta bliain i gcás CO2, tá meatán i bhfad níos tapúla le tuaslagadh as an atmaisféar agus, dá bhrí sin, tá laghduithe an-ábhartha agus buntáisteach, i gcomhréir leis an ngealltanas a tugadh faoin nGealltanas Domhanda maidir le Meatán. Ba cheart do na Ballstáit a áirithiú go mbainfidh an earnáil fuíolluisce an sprioc maidir le haeráidneodracht amach faoi 2050 ar a dhéanaí, mar a leagtar amach sa Dlí Aeráide Eorpach.

(17)

Ó tharla, mar thoradh ar chineál trasteorann an truaillithe uisce, gur gá do chomharsana Ballstáit nó tríú tíortha dul i gcomhar le chéile chun aghaidh a thabhairt ar thruailliú den sórt sin agus bearta a shainaithint chun dul i ngleic le foinse an truaillithe, ba cheart a cheangal ar na Ballstáit a chéile nó an tríú tír a chur ar an eolas i gcás ina mbíonn tionchar, nó inar dócha go mbeidh tionchar, ar cháilíocht an uisce de chuid Ballstát eile nó de chuid tríú tír ag truailliú uisce a thagann ó sceitheadh fuíolluisce uirbigh i mBallstát amháin nó i dtríú tír. Ba cheart an fógra sin a thabhairt láithreach i gcás truailliú teagmhasach a dhéanann difear suntasach do dhobharlaigh níos faide síos le sruth. Ba cheart an Coimisiún a chur ar an eolas agus, más gá, ba cheart don Choimisiún a bheith rannpháirteach sna cruinnithe ar iarraidh ó na Ballstáit. Tá sé tábhachtach freisin dul i ngleic leis an truailliú trasteorann ó thríú tíortha a roinneann na dobharlaigh chéanna le roinnt de na Ballstáit. Chun déileáil le truailliú a thagann ó, nó a shroicheann, na tríú tíortha, féadfar an comhar agus an comhordú le tríú tíortha a dhéanamh faoi chuimsiú Choinbhinsiún Uisce Choimisiún Eacnamaíochta na Náisiún Aontaithe don Eoraip (UNECE) (50) nó Choinbhinsiúin réigiúnacha ábhartha eile amhail na Coinbhinsiúin maidir le Farraigí Réigiúnacha nó Aibhneacha.

(17)

Ó tharla, mar thoradh ar chineál trasteorann an truaillithe uisce, gur gá do chomharsana Ballstáit nó tríú tíortha dul i gcomhar le chéile chun aghaidh a thabhairt ar thruailliú den sórt sin agus bearta a shainaithint chun dul i ngleic le foinse an truaillithe, ba cheart a cheangal ar na Ballstáit a chéile nó an tríú tír a chur ar an eolas i gcás ina mbíonn tionchar, nó inar dócha go mbeidh tionchar, ar cháilíocht an uisce de chuid Ballstát eile nó de chuid tríú tír ag truailliú uisce a thagann ó sceitheadh fuíolluisce uirbigh i mBallstát amháin nó i dtríú tír. Ba cheart an fógra sin a thabhairt láithreach i gcás truailliú teagmhasach a dhéanann difear suntasach do dhobharlaigh níos faide síos le sruth trí bhíthin córais rabhaidh tráthúla ar an leibhéal áitiúil, réigiúnach agus trasteorann i gcás truailliú teagmhasach . Ba cheart an Coimisiún a chur ar an eolas agus, más gá, ba cheart don Choimisiún a bheith rannpháirteach sna cruinnithe ar iarraidh ó na Ballstáit. Tá sé tábhachtach freisin dul i ngleic leis an truailliú trasteorann ó thríú tíortha a roinneann na dobharlaigh chéanna le roinnt de na Ballstáit. Chun déileáil le truailliú a thagann ó, nó a shroicheann, na tríú tíortha, féadfar an comhar agus an comhordú le tríú tíortha a dhéanamh faoi chuimsiú Choinbhinsiún Uisce Choimisiún Eacnamaíochta na Náisiún Aontaithe don Eoraip (UNECE) (50) nó Choinbhinsiúin réigiúnacha ábhartha eile amhail na Coinbhinsiúin maidir le Farraigí Réigiúnacha nó Aibhneacha.

(18)

Chun cosaint ar an gcomhshaol agus ar shláinte an duine a áirithiú, ba cheart do na Ballstáit a áirithiú, maidir leis na gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh a tógtar chun ceanglais na Treorach seo a chomhlíonadh, go ndéantar iad a dearadh, a thógáil, a oibriú, agus a chothabháil chun feidhmíocht leordhóthanach a áirithiú faoi na gnáthdhálaí aeráide áitiúla go léir.

(18)

Chun cosaint an chomhshaoil agus na sláinte a áirithiú i gcomhréir le cur chuige na hAon Sláinte Amháin , ba cheart do na Ballstáit a áirithiú go ndéanfar an córas bailithe agus na gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh a thógtar chun ceanglais na Treorach seo a chomhlíonadh a dhearadh, a thógáil, a oibriú agus a chothabháil chun feidhmíocht leordhóthanach a áirithiú faoi na gnáthdhálaí aeráide áitiúla go léir agus ba cheart dóibh a modhanna a oiriúnú go leanúnach chun truailleáin i bhfuíolluisce a shainaithint agus táirgí nua á gcur ar an margadh a d’fhéadfaí a fháil i bhfuíolluisce ina dhiaidh sin.

(19)

Glacann gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh fuíolluisce neamhthí isteach freisin, lena n-áirítear fuíolluisce tionsclaíoch, ar ábhar é a d’fhéadfadh raon truailleán nach gcumhdaítear go sainráite le Treoir 91/271/CEE, amhail miotail throma, micreaphlaistigh, micreathruailleáin agus ceimiceáin eile. I bhformhór na gcásanna, is bocht an tuiscint agus an t-eolas atá ann maidir le truailliú den sórt sin, ar truailliú é a d’fhéadfadh meath a chur ar fheidhmiú an phróisis cóireála agus rannchuidiú le truailliú na n-uiscí glactha, ach anuas air sin a d’fhéadfadh cosc a chur ar aisghabháil sloda agus athúsáid fuíolluisce chóireáilte. Dá bhrí sin ba cheart do na Ballstáit faireachán agus tuairisciú a déanamh go tráthrialta ar thruailliú neamhthí den sórt sin a théann isteach sna gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh agus sceitear isteach i ndobharlaigh. Chun cosc a chur ag an bhfoinse ar thruailliú ó sceitheadh fuíolluisce neamhthí, ba cheart d’ábhair a scaoiltear ó thionscail nó ó fhiontair atá nasctha le córais bailithe fuíolluisce a bheith faoi réir réamhúdarú. Chun a áirithiú go mbíonn córais bailithe fuíolluisce agus gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh in ann, go teicniúil, an truailliú a thagann isteach a ghlacadh agus a chóireáil, ba cheart dul i gcomhairle leis na hoibreoirí a bhainistíonn na gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh a ghlacann an fuíolluisce neamhthí sula n-eiseofar na ceadanna sin agus ba cheart do na hoibreoirí sin a bheith in ann na ceadanna sin a cheadú chun a bheith in ann iad a oiriúnú dá gcuid bpróiseas cóireála. I gcás ina sainaithnítear gurb ann do thruailliú neamhthí sna huiscí atá ag teacht isteach, ba cheart do na Ballstáit bearta iomchuí a dhéanamh chun an truailliú a laghdú ag an bhfoinse, tríd an bhfaireachán ar thruailleáin sna córais bailithe fuíolluisce a fheabhsú ionas gur féidir foinsí an truaillithe a shainaithint agus, i gcás inar gá, trí athbhreithniú a dhéanamh ar na húdaruithe a soláthraíodh do na gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh ábhartha atá nasctha. Tá an brú atá ar acmhainní uisce an Aontais ag dul i méid ar feadh an ama, agus mar thoradh air sin bíonn ganntanas uisce buan nó sealadach ann i roinnt limistéar san Aontas. D’fhéadfaí feabhas a chur ar chumas an Aontais freagairt do na brúnna méadaitheacha ar acmhainní uisce trí athúsáid níos leithne a bhaint as fuíolluisce uirbeach cóireáilte, lena dteorannófaí an méid uisce úir a bhaintear as dobharlaigh dhromchla agus screamhuisce. Dá bhrí sin, ba cheart athúsáid fuíolluisce uirbigh chóireáilte a spreagadh agus a chur i bhfeidhm nuair is iomchuí, á chur san áireamh ag an am céanna gur gá a áirithiú go gcomhlíontar na cuspóirí maidir le dea-stádas éiceolaíoch agus ceimiceach na ndobharlach glactha, mar a shainmhínítear i dTreoir 2000/60/CE. Le hathneartú na gceanglas maidir le fuíolluisce uirbeach a chóireáil, agus leis na gníomhaíochtaí chun gur fearr an faireachán, rianú agus laghdú a dhéantar ar thruailliú ag an bhfoinse, imreofar tionchar ar cháilíocht an fhuíolluisce uirbigh chóireáilte, agus dá bhrí sin tacófar le hathúsáid uisce. I gcás inarb é an t-uisciú talmhaíochta is cuspóir don athúsáid uisce, ba cheart í a dhéanamh i gcomhréir le Rialachán (AE) 2020/741 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (51).

(19)

Glacann gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh fuíolluisce neamhthí isteach freisin, lena n-áirítear fuíolluisce tionsclaíoch, ar féidir raon truailleán , lena n-áirítear micreashnáithíní agus nanaphlaistigh nach gcumhdaítear go sainráite le Treoir 91/271/CEE a bheith iontu, amhail miotail throma, micreaphlaistigh, micreathruailleáin agus ceimiceáin eile. I bhformhór na gcásanna, is bocht an tuiscint agus an t-eolas atá ann maidir le truailliú den sórt sin, ar truailliú é a d’fhéadfadh meath a chur ar fheidhmiú an phróisis cóireála agus rannchuidiú le truailliú na n-uiscí glactha, ach anuas air sin a d’fhéadfadh cosc a chur ar aisghabháil sloda agus athúsáid fuíolluisce chóireáilte. Dá bhrí sin ba cheart do na Ballstáit faireachán agus tuairisciú a déanamh go tráthrialta ar thruailliú neamhthí den sórt sin a théann isteach sna gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh agus sceitear isteach i ndobharlaigh. Chun cosc a chur ag an bhfoinse ar thruailliú ó sceitheadh fuíolluisce neamhthí, ba cheart d’ábhair a scaoiltear ó thionscail nó ó fhiontair atá nasctha le córais bailithe fuíolluisce a bheith faoi réir réamhúdarú. Chun a áirithiú go mbíonn córais bailithe fuíolluisce agus gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh in ann, go teicniúil, an truailliú a thagann isteach a ghlacadh agus a chóireáil, ba cheart dul i gcomhairle leis na hoibreoirí a bhainistíonn na gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh a ghlacann an fuíolluisce neamhthí agus a n-aontú a fháil sula n-eiseofar na ceadanna sin agus ba cheart do na hoibreoirí sin a bheith in ann na ceadanna sin a cheadú chun a bheith in ann iad a oiriúnú dá gcuid bpróiseas cóireála . Ina theannta sin, ba cheart a cheadú d’oibreoirí córas bailithe agus gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh a fhaigheann fuíolluisce neamhthí faireachán a dhéanamh ar an sceitheadh sin sula dtéann na sceitheadh sin isteach i gcórais bhailithe agus i ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh . I gcás ina sainaithnítear gurb ann do thruailliú neamhthí sna huiscí atá ag teacht isteach, ba cheart do na Ballstáit bearta iomchuí a dhéanamh chun an truailliú a laghdú ag an bhfoinse, tríd an bhfaireachán ar thruailleáin sna córais bailithe fuíolluisce a fheabhsú ionas gur féidir foinsí an truaillithe a shainaithint agus, i gcás inar gá, trí athbhreithniú a dhéanamh ar na húdaruithe a soláthraíodh do na gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh ábhartha atá nasctha. Tá an brú atá ar acmhainní uisce an Aontais ag dul i méid ar feadh an ama, agus mar thoradh air sin bíonn ganntanas uisce buan nó sealadach ann i roinnt limistéar san Aontas. D’fhéadfaí feabhas a chur ar chumas an Aontais freagairt do na brúnna méadaitheacha ar acmhainní uisce trí athúsáid níos leithne a bhaint as fuíolluisce uirbeach cóireáilte, lena dteorannófaí an méid uisce úir a bhaintear as dobharlaigh dhromchla agus screamhuisce. Dá bhrí sin, ba cheart athúsáid fuíolluisce uirbigh chóireáilte a spreagadh agus a chur i bhfeidhm nuair is iomchuí, go háirithe i bpróisis thionsclaíocha agus i dtéamh agus fuarú ceantair .  Ba cheart do na Ballstáit pleananna náisiúnta um shábháil agus athúsáid uisce a bhunú lena sainaithneofar cuspóirí athúsáide uisce agus coigilte uisce ar fud na n-earnálacha uile a mheastar a bheith ábhartha, agus an gá atá lena áirithiú ag an am céanna go gcomhlíonfar na cuspóirí maidir le dea-stádas éiceolaíoch agus ceimiceach na ndobharlach glactha, mar a shainmhínítear i dTreoir 2000/60/CE iad, lena n- áiritheofar sreabhadh íosta éiceolaíoch . Le hathneartú na gceanglas maidir le fuíolluisce uirbeach a chóireáil, agus leis na gníomhaíochtaí chun gur fearr an faireachán, rianú agus laghdú a dhéantar ar thruailliú ag an bhfoinse, imreofar tionchar ar cháilíocht an fhuíolluisce uirbigh chóireáilte, agus dá bhrí sin tacófar le hathúsáid uisce. I gcás inarb é an t-uisciú talmhaíochta is cuspóir don athúsáid uisce, ba cheart í a dhéanamh i gcomhréir le Rialachán (AE) 2020/741 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (51).

(19a)

Ag croílár an naisc uisce-fuinnimh sin tá méadú mear ag teacht ar an tuiscint go bhfuil córais aeráide agus uisce nasctha, agus go spreagann athruithe i gcóras amháin athruithe tábhachtacha neamhlíneacha sa chóras eile. Dá bhrí sin, ba cheart spriocanna aeráidneodrachta agus aird ar acmhainní uisce a fhorbairt ar bhealach a threisíonn a chéile trí shochaí atá cliste ó thaobh bainistiú uisce de a bhaint amach. Ciallaíonn sé sin sochaí ina n-aithnítear agus ina réadaítear luach an uisce, go ndéantar na foinsí uisce go léir atá ar fáil a bhainistiú ionas go seachnófar ganntanas uisce agus truailliú; tá an córas uisce athléimneach i ndáil le tionchar na n-athruithe déimeagrafacha, na dtriomach agus na dtuilte, agus tá na geallsealbhóirí ábhartha uile rannpháirteach chun rialachas inbhuanaithe uisce a ráthú, agus tá lúba uisce agus acmhainní dúnta den chuid is mó chun geilleagar ciorclach a chothú.

(20)

Chun cur chun feidhme cuí na Treorach seo a áirithiú agus go háirithe ó thaobh urramú na dteorainnluachanna astaíochta, tá sé tábhachtach faireachán a dhéanamh ar fhuíolluisce uirbeach cóireáilte a sceitear isteach sa chomhshaol. Ba cheart an faireachán a dhéanamh trí chóras sainordaitheach réamhúdaraithe a bhunú ar an leibhéal náisiúnta chun an fuíolluisce chun an fuíolluisce uirbeach cóireáilte a sceitheadh isteach sa chomhshaol. Ina theannta sin, chun cosc a chur ar sceitheadh neamhbheartaithe bithmheán plaisteach isteach sa chomhshaol ó ghléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh ina n-úsáidtear an teicníc sin, tá sé riachtanach go gcuirtear ar áireamh sna húdaruithe um sceitheadh oibleagáidí sonracha maidir le faireachán a dhéanamh go leanúnach agus sceitheadh ábhar den sórt sin a chosc .

(20)

Chun cur chun feidhme cuí na Treorach seo a áirithiú agus go háirithe ó thaobh urramú na dteorainnluachanna astaíochta, tá sé tábhachtach faireachán a dhéanamh ar fhuíolluisce uirbeach cóireáilte a sceitear isteach sa chomhshaol. Ba cheart an faireachán a dhéanamh trí chóras sainordaitheach réamhúdaraithe a bhunú ar an leibhéal náisiúnta chun an fuíolluisce chun an fuíolluisce uirbeach cóireáilte a sceitheadh isteach sa chomhshaol. Ina theannta sin, chun cosc leanúnach a chur ar sceitheadh géar trí thimpiste agus ar sceitheadh idirleata leanúnach bithmheán plaisteach araon , lena n-áirítear bithiompróirí, bithchoirníní agus coirníní polaistiréin ó ghléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh ach gan a bheith teoranta dóibh sin, tá sé riachtanach oibleagáidí sonracha a chur san áireamh sna húdaruithe um sceitheadh chun réitigh choinneála iomchuí amhail greillí agus mogaill a úsáid chun sceitheadh a chosc agus chun faireachán leanúnach a dhéanamh ar aon sceitheadh bithmheáin phlaisteacha . Chun ullmhú don fhás a bhfuiltear ag súil leis in úsáid na mbithmheán chomh maith le dul chun cinn teicneolaíoch san earnáil, ba cheart na teicneolaíochtaí uile atá ann cheana a chuimsiú sa sainmhíniú ar bhithmheáin phlaisteacha, agus ag an am céanna a bheith slán i bhfad na haimsire agus solúbtha go leor chun dul chun cinn sa réimse sin amach anseo a chur san áireamh.

(21)

Chun cosaint an chomhshaoil a áirithiú, ba cheart fuíolluisce neamhthí in-bhithdhíghrádaithe a sceitear go díreach isteach sa chomhshaol ó earnálacha tionsclaíocha áirithe a bheith faoi réir réamhúdaraithe ar an leibhéal náisiúnta agus faoi réir ceanglais iomchuí. Ba cheart a áirithiú leis na ceanglais sin go mbíonn ábhair a sceitear go díreach isteach sa chomhshaol faoi réir cóireáil thánaisteach, threasach agus cheathartha de réir mar is gá chun sláinte an duine agus an comhshaol a chosaint.

(21)

Chun cosaint an chomhshaoil a áirithiú, ba cheart fuíolluisce neamhthí in-bhithdhíghrádaithe a sceitear go díreach isteach sa chomhshaol ó earnálacha tionsclaíocha áirithe a bheith faoi réir réamhúdaraithe ar an leibhéal náisiúnta agus faoi réir ceanglais iomchuí. Ba cheart a áirithiú leis na ceanglais sin go mbeidh sceitheadh díreach ó earnálacha tionsclaíocha áirithe faoi réir cóireáil thánaisteach, threasach agus cheathartha de réir mar is gá chun an tsláinte a chosaint i gcomhréir leis an gcur chuige ‘Aon Sláinte Amháin ’ agus leis an gcomhshaol , agus go n-urramófar, san anailís deiridh, na paraiméadair a socraíodh le haghaidh fuíolluisce cóireáilte .

(22)

De réir Airteagal 168(1) CFAE, le gníomhaíocht an Aontais comhlánaítear beartais náisiúnta agus tá sí le díriú ar an tsláinte phoiblí a fheabhsú agus ar ghalair a chosc. Chun a áirithiú go mbainfear an úsáid is fearr is féidir as sonraí ábhartha sláinte poiblí ón bhfuíolluisce uirbeach, ba cheart faireachas fuíolluisce uirbigh a bhunú agus a úsáid chun críocha coisctheacha nó luathrabhaidh, mar shampla i ndáil le víris shonracha i bhfuíolluisce uirbeach a bhrath agus sin a úsáid mar chomhartha go bhfuil eipidéimí nó paindéimí ag teacht chun cinn. Ba cheart do na Ballstáit idirphlé agus comhordú buan a bhunú idir na húdaráis inniúla atá freagrach as an tsláinte phoiblí agus na húdaráis inniúla atá freagrach as bainistiú an fhuíolluisce uirbigh. I gcomhthéacs an chomhordaithe sin, ba cheart liosta a bhunú ina bhfuil paraiméadair ábhartha le haghaidh sláinte phoiblí a bhfuil faireachán le déanamh orthu san fhuíolluisce uirbeach, agus ina sonraítear minicíocht agus suíomh na samplála. Leis an gcur chuige sin bainfear tairbhe as, agus comhlánófar, tionscnaimh eile de chuid an Aontais i réimse na cosanta sláinte poiblí, amhail faireachán comhshaoil lena n-áirítear faireachas fuíolluisce (52). Ar bhonn faisnéis a bailíodh le linn phaindéim COVID-19 agus ar bhonn taithí a fuarthas ó chur chun feidhme an Mholta ón gCoimisiún maidir le cur chuige comhchoiteann i leith faireachas córasach a bhunú ar SARS-CoV-2 agus a chuid athraitheach i bhfuíolluiscí san Aontas (53) (an ‘moladh’), ba cheart a cheangal ar na Ballstáit faireachán a dhéanamh go tráthrialta ar pharaiméadair sláinte a bhaineann le SARS-CoV-2 agus a chuid athraitheach . Chun a áirithiú go n-úsáidtear modhanna comhchuibhithe, ba cheart do na Ballstáit, a mhéid is féidir, úsáid a bhaint as modhanna samplála agus anailíse a leagtar amach sa mholadh maidir le faireachán ar SARS-CoV-2 agus a chuid athraitheach.

(22)

De réir Airteagal 168(1) CFAE, le gníomhaíocht an Aontais comhlánaítear beartais náisiúnta agus tá sí le díriú ar an tsláinte phoiblí a fheabhsú agus ar ghalair a chosc. Chun a áirithiú go mbainfear an úsáid is fearr is féidir as sonraí ábhartha sláinte poiblí ón bhfuíolluisce uirbeach, ba cheart faireachas fuíolluisce uirbigh a bhunú agus a úsáid chun críocha coisctheacha nó luathrabhaidh, mar shampla i ndáil le víris shonracha i bhfuíolluisce uirbeach a bhrath agus sin a úsáid mar chomhartha go bhfuil eipidéimí nó paindéimí ag teacht chun cinn, mar a tharla le linn phaindéim COVID-19 . Ba cheart do na Ballstáit idirphlé agus comhordú buan a bhunú idir na húdaráis inniúla atá freagrach as an tsláinte phoiblí agus na húdaráis inniúla atá freagrach as bainistiú an fhuíolluisce uirbigh agus róil agus freagrachtaí agus costais a leithdháileadh go soiléir ar na húdaráis inniúla sin . I gcomhthéacs an chomhordaithe sin, ba cheart liosta a bhunú ina bhfuil paraiméadair ábhartha le haghaidh sláinte phoiblí a bhfuil faireachán le déanamh orthu san fhuíolluisce uirbeach, agus ina sonraítear minicíocht agus suíomh na samplála. Leis an gcur chuige sin bainfear tairbhe as, agus comhlánófar, tionscnaimh eile de chuid an Aontais i réimse na cosanta sláinte poiblí, amhail faireachán comhshaoil lena n-áirítear faireachas fuíolluisce (52). Ar bhonn faisnéis a bailíodh le linn phaindéim COVID-19 agus ar bhonn taithí a fuarthas ó chur chun feidhme an Mholta ón gCoimisiún maidir le cur chuige comhchoiteann i leith faireachas córasach a bhunú ar SARS-CoV-2 agus a chuid athraitheach i bhfuíolluiscí san Aontas (53) (an ‘moladh’), ba cheart a cheangal ar na Ballstáit faireachán a dhéanamh go tráthrialta ar pharaiméadair sláinte. Chun a áirithiú go n-úsáidtear modhanna comhchuibhithe, ba cheart do na Ballstáit, a mhéid is féidir, úsáid a bhaint as modhanna samplála agus anailíse a leagtar amach sa mholadh maidir le faireachán ar SARS-CoV-2 agus a chuid athraitheach.

(23a)

Aithnítear sa Treoir seo an cur chuige ‘Aon Sláinte Amháin’ mar a d’aithin an Eagraíocht Dhomhanda Sláinte é, gur cur chuige comhtháite agus aontaithe é arb é is aidhm dó cothromaíocht inbhuanaithe a bhaint amach agus sláinte daoine, ainmhithe agus éiceachóras a bharrfheabhsú. Aithnítear leis an gcur chuige ‘Aon Sláinte Amháin’ go bhfuil dlúthnasc idir sláinte an duine, sláinte ainmhithe clóis agus sláinte ainmhithe fiáine, sláinte plandaí agus sláinte an chomhshaoil i gcoitinne, lena n-áirítear éiceachórais. Is iomchuí, dá bhrí sin, a leagan síos gur cheart go gcuimseodh cóireáil fuíolluisce éifeachtaí díobhálacha sláinte a sheachaint, lena n-áirítear eipidéimí, agus an ceart chun comhshaol glan, sláintiúil agus inbhuanaithe a urramú. I ndáil le tiomantas G7 aitheantas a thabhairt don mhéadú tapa atá tagtha ar an bhfrithsheasmhacht in aghaidh ábhair fhrithmhiocróbacha (FSFM) ar scála domhanda, is gá úsáid stuama agus fhreagrach antaibheathach i gcógas don duine agus i gcógas tréidliachta a chur chun cinn.

(24)

Chun an comhshaol agus sláinte an duine a chosaint, ba cheart do na Ballstáit na rioscaí a bhaineann le bainistiú fuíolluisce uirbigh a shainaithint. Ar bhonn na sainaitheanta sin, agus i gcás inar gá chun ceanglais reachtaíocht uisce an Aontais a chomhlíonadh, ba cheart do na Ballstáit bearta a dhéanamh le haghaidh fuíolluisce uirbeach a bhailiú agus a chóireáil is déine ná na bearta sin is gá chun na híoscheanglais a leagtar amach sa Treoir seo a chomhlíonadh. Ag brath ar an gcás, ar na bearta níos déine sin féadfar a áireamh, inter alia, córais bailithe fuíolluisce a bhunú, pleananna comhtháite bainistithe fuíolluisce uirbigh a fhorbairt nó cóireáil thánaisteach, threasach nó cheathartha a dhéanamh ar an bhfuíolluisce uirbeach i gcás ceirtleáin nó gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh nach sroicheann na tairseacha CD lena ngníomhachtaítear cur i bhfeidhm na gceanglas caighdeánach. Féadfar a áireamh orthu freisin cóireáil níos forbartha ná an chóireáil is gá chun urraim a thabhairt do na híoscheanglais le haghaidh fuíolluisce uirbeach cóireáilte a dhíghalrú chun Treoir 2006/7/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle a chomhlíonadh (55).

(24)

Chun an comhshaol agus an tsláinte a chosaint i gcomhréir le cur chuige na hAon Sláinte Amháin , ba cheart do na Ballstáit na rioscaí a bhaineann le bainistiú fuíolluisce uirbigh a shainaithint. Chuige sin, mar chur chuige roimh ré, ba cheart rialú ag an bhfoinse a chur chun cinn chun truailliú i bhfuíolluisce uirbeach a chosc i gcomhréir le hAirteagal 191(2) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh . Ar bhonn na sainaitheanta sin, agus i gcás inar gá chun ceanglais reachtaíocht uisce an Aontais a chomhlíonadh, ba cheart do na Ballstáit bearta a dhéanamh le haghaidh fuíolluisce uirbeach a bhailiú agus a chóireáil is déine ná na bearta sin is gá chun na híoscheanglais a leagtar amach sa Treoir seo a chomhlíonadh. Ag brath ar an gcás, ar na bearta níos déine sin féadfar a áireamh, inter alia, bearta coisctheacha, córais bailithe fuíolluisce a bhunú, pleananna comhtháite bainistithe fuíolluisce uirbigh a fhorbairt nó cóireáil thánaisteach, threasach nó cheathartha a dhéanamh ar an bhfuíolluisce uirbeach i gcás ceirtleáin nó gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh nach sroicheann na tairseacha CD lena ngníomhachtaítear cur i bhfeidhm na gceanglas caighdeánach, chomh maith le hathbhreithniú ar údaruithe sceite agus úsáid cóireála coibhéisí lena n-áirithítear an leibhéal céanna cosanta comhshaoil . Féadfar a áireamh orthu freisin cóireáil níos forbartha ná an chóireáil is gá chun urraim a thabhairt do na híoscheanglais le haghaidh fuíolluisce uirbeach cóireáilte a dhíghalrú chun Treoir 2006/7/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle a chomhlíonadh (55).

(25)

Sprioc Forbartha Inbhuanaithe 6 agus an sprioc ghaolmhar lena gceanglaítear ar na Ballstáit ‘rochtain do chách ar shláintíocht agus sláinteachas leordhóthanach agus cothrom a bhaint amach agus deireadh a chur le dífhaecú faoin aer, agus aird ar leith á tabhairt ar riachtanais na mban agus na gcailíní agus iad siúd atá i gcásanna leochaileacha’ faoi 2030 (56). Thairis sin, i bPrionsabal 20 de Cholún Eorpach na gCeart Sóisialta (57) sonraítear go bhfuil ag cách an ceart chun rochtain a fháil ar sheirbhísí riachtanacha ar ardchaighdeán, lena n-áirítear uisce agus sláintíocht. I bhfianaise an mhéid sin, agus i gcomhréir leis na moltaí i dTreoirlínte EDS maidir le Sláintíocht agus Sláinte (58) agus le forálacha an Phrótacail maidir le hUisce agus Sláinte (59) ba cheart do na Ballstáit dul i ngleic le saincheist na rochtana ar shláintíocht ar an leibhéal náisiúnta. Ba cheart sin a dhéanamh trí bhíthin gníomhaíochtaí arb éard is cuspóir dóibh feabhas a chur ar an rochtain ar shláintíocht do chách, mar shampla trí shaoráidí sláintíochta a chur ar bun i spásanna poiblí, agus freisin trí spreagadh a thabhairt d’infhaighteacht saoráidí sláintíochta iomchuí in áitribh riaracháin phoiblí agus i bhfoirgnimh phoiblí saor in aisce agus\nó an costas a bhaineann leo a dhéanamh inacmhainne do chách. Le saoráidí sláintíochta ba cheart a bheith in ann fual, faecas agus fuil mhíosta an duine a bhainistiú agus a dhiúscairt go sábháilte. Ba cheart iad a bhainistiú go sábháilte, rud a thugann le tuiscint gur cheart iad a bheith inrochtana i gcónaí, lena n-áirítear do dhaoine a bhfuil riachtanais ar leith acu, amhail leanaí, daoine aosta, daoine faoi mhíchumas agus daoine gan dídean, agus gur iad a lonnú i suíomh lena n-áirithítear an riosca is lú do shábháilteacht na n-úsáideoirí, agus gur cheart go mbeadh siad sábháilte lena n-úsáid go teicniúil agus ó thaobh sláinteachais de. Anuas air sin ba cheart go mbeadh líon leordhóthanach saoráidí den sórt sin ann chun a áirithiú go bhfreastalófar ar riachtanais na ndaoine agus nach mbeidh amanna feithimh rófhada ann.

(25)

Sprioc Forbartha Inbhuanaithe 6 agus an sprioc ghaolmhar lena gceanglaítear ar na Ballstáit ‘rochtain do chách ar shláintíocht agus sláinteachas leordhóthanach agus cothrom a bhaint amach agus deireadh a chur le dífhaecú faoin aer, agus aird ar leith á tabhairt ar riachtanais na mban agus na gcailíní agus iad siúd atá i gcásanna leochaileacha’ faoi 2030 (56). Thairis sin, i bPrionsabal 20 de Cholún Eorpach na gCeart Sóisialta (57) sonraítear go bhfuil ag cách an ceart chun rochtain a fháil ar sheirbhísí riachtanacha ar ardchaighdeán, lena n-áirítear uisce agus sláintíocht. I bhfianaise an mhéid sin, agus i gcomhréir leis na moltaí i dTreoirlínte EDS maidir le Sláintíocht agus Sláinte (58) agus le forálacha an Phrótacail maidir le hUisce agus Sláinte (59) ba cheart do na Ballstáit dul i ngleic le saincheist na rochtana ar shláintíocht ar an leibhéal náisiúnta. Ba cheart sin a dhéanamh trí bhíthin gníomhaíochtaí arb éard is cuspóir dóibh rochtain ar shláintíocht do chách a áirithiú , mar shampla trí shaoráidí sláintíochta a chur ar bun i spásanna poiblí, agus freisin trí spreagadh a thabhairt d’infhaighteacht saoráidí sláintíochta iomchuí in áitribh riaracháin phoiblí agus i bhfoirgnimh phoiblí saor in aisce agus\nó an costas a bhaineann leo a dhéanamh inacmhainne do chách. Ba cheart go bhfágfadh saoráidí sláintíochta go mbeifear in ann fual agus faecas daonna a bhainistiú agus a dhiúscairt go sábháilte agus táirgí míosta a athrú . Ba cheart iad a bhainistiú go sábháilte, rud a thugann le tuiscint gur cheart iad a bheith inrochtana i gcónaí, lena n-áirítear do dhaoine a bhfuil riachtanais ar leith acu, amhail leanaí, daoine aosta, daoine faoi mhíchumas agus daoine gan dídean, agus gur iad a lonnú i suíomh lena n-áirithítear an tsábháilteacht is fearr na n-úsáideoirí, agus gur cheart go mbeadh siad sábháilte lena n-úsáid go teicniúil agus ó thaobh sláinteachais de. Anuas air sin ba cheart go mbeadh líon leordhóthanach na saoráidí sin ann chun a áirithiú go bhfreastalófar ar riachtanais na ndaoine agus nach mbeidh amanna feithimh rófhada ann.

(26)

I dteachtaireacht ón gCoimisiún an 7 Deireadh Fómhair 2020 dar teideal ‘A Union of Equality: EU Roma strategic framework for equality, inclusion and participation’ [Aontas Comhionannais: Creat straitéiseach an Aontais Eorpaigh maidir le comhionannas, cuimsiú agus rannpháirtíocht na Romach], ina n-iarrtar go méadófar rochtain éifeachtach chothrom ar sheirbhísí riachtanacha, aithníodh cás sonrach na gcultúr mionlach, amhail Romaigh agus an Lucht Siúil, is cuma aistreach nó neamhaistreach iad, agus go háirithe an easpa rochtana a bhíonn acu ar shláintíocht. Ar an iomlán, is iomchuí go dtabharfadh na Ballstáit aird faoi leith ar ghrúpaí leochaileacha agus imeallaithe trí na bearta riachtanacha a dhéanamh chun feabhas a chur ar an rochtain atá ag na grúpaí sin ar an tsláintíocht . Tá sé tábhachtach go ndéanfar na grúpaí sin a shainaithint i gcomhréir le hAirteagal 16(1) de Threoir (AE) 2020/2184 ó Pharlaimint na h Eorpa agus ón gComhairle  (60). Ar na bearta a d’fhéadfaí a áireamh chun feabhas a chur ar rochtain ar shláintíocht ag grúpaí leochaileacha agus imeallaithe tá saoráidí sláintíochta a chur ar fáil i spásanna poiblí saor in aisce nó ar tháille seirbhíse íseal, feabhsú nó cothabháil an naisc le córais leordhóthanacha chun fuíolluisce uirbeach a bhailiú, agus feasacht a ardú i leith na saoráidí sláintíochta is gaire.

(26)

I dteachtaireacht ón gCoimisiún an 7 Deireadh Fómhair 2020 dar teideal ‘A Union of Equality: EU Roma strategic framework for equality, inclusion and participation’ [Aontas Comhionannais: Creat straitéiseach an Aontais Eorpaigh maidir le comhionannas, cuimsiú agus rannpháirtíocht na Romach], ina n-iarrtar go méadófar rochtain éifeachtach chothrom ar sheirbhísí riachtanacha, aithníodh cás sonrach na gcultúr mionlach, amhail Romaigh agus an Lucht Siúil, is cuma aistreach nó neamhaistreach iad, agus go háirithe an easpa rochtana a bhíonn acu ar shláintíocht. Ar an iomlán, is iomchuí go dtabharfaidh na Ballstáit aird ar leith ar ghrúpaí leochaileacha nó ar ghrúpaí leochaileacha atá imeallaithe mar gheall ar thosca a bhaineann lena staid shocheacnamaíoch, eitneacht, gnéasacht, inscne, míchumas, easpa dídine, stádas dlíthiúil, ciontú reiligiúnach nó cúiseanna eile trí na bearta is gá a dhéanamh chun rochtain ar shláintíocht a áirithiú do na grúpaí sin. Tá sé tábhachtach go ndéanfar na grúpaí sin a shainaithint i gcomhréir le hAirteagal 16(1) de Threoir (AE) 2020/2184 ó Pharlaimint na h Eorpa agus ón gComhairle . Ar na bearta a d’fhéadfaí a áireamh chun feabhas a chur ar rochtain ar shláintíocht ag grúpaí leochaileacha agus imeallaithe tá saoráidí sláintíochta a chur ar fáil i spásanna poiblí agus príobháideacha saor in aisce nó ar tháille íseal seirbhíse agus i bhfoirgnimh riaracháin phoiblí, an nasc le córais leordhóthanacha chun fuíolluisce uirbeach a bhailiú, agus feasacht a ardú i leith na saoráidí sláintíochta is gaire.

(28)

Sa mheastóireacht thángthas ar an gconclúid go bhféadfaí feabhas a chur ar bhainistiú sloda chun é a ailíniú níos fearr le prionsabail an gheilleagair chiorclaigh agus ord na réiteach dramhaíola mar a shainmhínítear le hAirteagal 4 de Threoir 2008/98/CE. Maidir leis na gníomhaíochtaí chun faireachán agus laghdú níos fearr a dhéanamh ar thruailliú ó sceitheadh ábhar neamhthí ag an bhfoinse, cuideoidh siad le feabhas a chur ar cháilíocht an tsloda a tháirgtear agus áiritheoidh siad go n-úsáidfear go sábháilte é sa talmhaíocht. Chun a áirithiú go ndéantar cothaithigh a aisghabháil go cuí agus go sábháilte , lena n-áirítear fosfar, arb é an tsubstaint chriticiúil é , ón sloda, ba cheart íosrátaí aisghabhála a shainiú ar leibhéal an Aontais.

(28)

Sa mheastóireacht thángthas ar an gconclúid go bhféadfaí feabhas a chur ar bhainistiú sloda chun é a ailíniú níos fearr le prionsabail an gheilleagair chiorclaigh agus ord na réiteach dramhaíola mar a shainmhínítear le hAirteagal 4 de Threoir 2008/98/CE. Maidir leis na gníomhaíochtaí chun faireachán agus laghdú níos fearr a dhéanamh ar thruailliú ó sceitheadh ábhar neamhthí ag an bhfoinse, cuideoidh siad le feabhas a chur ar cháilíocht an tsloda a tháirgtear agus áiritheoidh siad go n-úsáidfear go sábháilte é sa talmhaíocht agus in earnálacha eile . Chun aisghabháil chuí agus shábháilte cothaitheach ó shloda agus ó fhuíolluisce a áirithiú agus chun comhleanúnachas a áirithiú i ndáil le haidhm an Aontais a áirithiú go mbeidh slabhraí soláthair slána agus inbhuanaithe ar fáil d’amhábhair chriticiúla , lena n-áirítear an tsubstaint chriticiúil fosfair , ba cheart íosrátaí aisghabhála a shainiú ar leibhéal an Aontais agus, ag an am céanna, is gá oibriú níos dlúithe leis an saol acadúil agus le taighdeoirí chun na modhanna is iomchuí a shainaithint agus a chur i bhfeidhm chun cothaithigh a aisghabháil ó shloda lena n-úsáid sa talmhaíocht ina dhiaidh sin . Ba cheart don Choimisiún creataí reachtacha a chur chun cinn chun margadh feidhmiúil a fhorbairt d’fhosfar agus nítrigin aisghafa, agus ba cheart do na Ballstáit rochtain ar an margadh agus úsáid bhreise fosfair aisghafa a éascú. Ba cheart na ceanglais maidir le téarnamh a bheith oscailte i gcónaí d’fhorbairtí amach anseo sa teicneolaíocht agus i mbealaí próisis le haghaidh téarnamh cothaitheach. Ba cheart do na Ballstáit breithniú a dhéanamh ar acmhainní luachmhara a eastóscadh ó shloda séarachais chun críocha talmhaíochta chun athléimneacht agus inbhuanaitheacht na hearnála a chomhdhlúthú agus chun cur le neamhspleáchas straitéiseach thionscal leasacháin an Aontais. Ba cheart do na Ballstáit díriú ar chiorclaíocht éifeachtach cothaitheach agus ba cheart dóibh iarracht a dhéanamh feabhas a chur ar chothaitheach sloda séarachais agus ar théarnamh miotail agus é dírithe ar chomhthairbhí eile a bhaint amach amhail táirgeadh bithgháis nó bithghualach.

(29)

Is gá faireachán breise a dhéanamh chun go bhfíorófaí comhlíontacht leis na ceanglais nua maidir le micreathruailleáin, truailliú neamhthí, neodracht fuinnimh, astaíochtaí gás ceaptha teasa, forsceitheadh uiscí stoirme agus rití chun srutha uirbeacha. Chun fíorú a dhéanamh ar fheidhmíocht na cóireála ceathartha i ndáil le laghdú na micreathruailleán i bhfuíolluisce uirbeach a sceitear, is leor faireachán a dhéanamh ar shraith theoranta micreathruailleán ionadaíoch. Ba cheart na minicíochtaí faireacháin a ailíniú leis na dea-chleachtais atá ann faoi láthair, mar a  fheidhmítear san Eilvéis faoi láthair. Chun go leanfaidh siad de bheith costéifeachtach, ba cheart na hoibleagáidí sin a chur in oiriúint do mhéid na ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh agus do mhéid na gceirtleán. Rannchuideoidh an faireachán freisin le sonraí a sholáthar don Chreat Faireachán Comhshaoil arna bhunú faoin 8ú Clár Gníomhaíochta Comhshaoil (63), agus ar bhealach níos sonraí cothóidh sé an Creat Faireacháin maidir le Truailliú Nialasach atá mar bhonn taca leis (64).

(29)

Is gá faireachán breise a dhéanamh chun go bhfíorófaí comhlíontacht leis na ceanglais nua maidir le micreathruailleáin, truailliú neamhthí, neodracht fuinnimh, astaíochtaí gás ceaptha teasa lena n-áirítear ocsaíd nítriúil , meatán, agus róshreabha uisce stoirme agus sruthanna srutha uirbeacha. Leis an bhfaireachán sin, tacaítear le tuairisciú ar fhardail náisiúnta, cuirtear an bonneagar is gá ar fáil chun Treoirlínte IPCC a chur chun feidhme maidir le faireachán a dhéanamh ar phleananna gníomhaíochta le haghaidh maolú eolaíochtbhunaithe atá ailínithe le Comhaontú Pháras. Chun fíorú a dhéanamh ar fheidhmíocht na cóireála ceathartha i ndáil le laghdú na micreathruailleán i bhfuíolluisce uirbeach a sceitear, is leor faireachán a dhéanamh ar shraith theoranta micreathruailleán ionadaíoch. Ba cheart go gcuirfeadh na minicíochtaí faireacháin leis na dea-chleachtais atá ann faoi láthair, mar a  dhéantar san Eilvéis faoi láthair. Ba cheart iad a leathnú chun substaintí fíorghuaiseacha amhail teilmeasartan, bisfeanól A, béite éastraidé-ól agus aigéad sulfónach sárfhluarochtáin (PFOS) a ghabháil. Chun go leanfaidh siad de bheith costéifeachtach, ba cheart na hoibleagáidí sin a chur in oiriúint do mhéid na ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh agus do mhéid na gceirtleán. Rannchuideoidh an faireachán freisin le sonraí a sholáthar don Chreat Faireachán Comhshaoil arna bhunú faoin 8ú Clár Gníomhaíochta Comhshaoil (63), agus ar bhealach níos sonraí cothóidh sé an Creat Faireacháin maidir le Truailliú Nialasach atá mar bhonn taca leis (64) agus tacóidh sé leis an aistriú digiteach san earnáil uisce i gcomhréir le Straitéis Dhigiteach an Aontais .

(30)

Chun an t-ualach riaracháin a laghdú agus leas níos fearr a bhaint as na deiseanna atá ar fáil ón digitiú, ba cheart an tuairisciú ar chur chun feidhme na Treorach a fheabhsú agus a shimpliú trí dheireadh a chur leis an oibleagáid ar na Ballstáit chun tuarascáil a thabhairt don Choimisiún gach 2 bhliain agus ar an gCoimisiún chun tuarascálacha a fhoilsiú gach dara bliain. Ina hionad ba cheart go gcuirfí ceanglas ar na Ballstáit feabhas a chur ar, le tacaíocht ón nGníomhaireacht Eorpach Chomhshaoil (EEA), na tacair sonraí caighdeánaithe náisiúnta atá ann cheana faoi Threoir 91/271/CEE, agus iad a thabhairt cothrom le dáta go tráthrialta. Ba cheart rochtain bhuan ar na bunachair sonraí náisiúnta a sholáthar don Choimisiún agus do EEA . Chun faisnéis iomlán a áirithiú maidir le cur i bhfeidhm na Treorach seo, ba cheart a áireamh sna tacair sonraí faisnéis maidir le comhlíontacht na ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh leis na ceanglais chóireála (pas/teip, ualaigh agus leibhéil tiúchana na dtruailleán a sceitear), maidir le cuspóirí na neodrachta fuinnimh a bhaint amach, maidir le hastaíochtaí gás ceaptha teasa na ngléasraí cóireála ina bhfuil os cionn 10 000 CD agus maidir leis na bearta arna ndéanamh ag na Ballstáit i gcomhthéacs forsceitheadh uiscí stoirmí/rití chun srutha uirbeacha, rochtain ar shláintíocht agus cóireáil ag córais aonair. Thairis sin, ba cheart comhleanúnachas iomlán le Rialachán (CE) 166/2006 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (65) chun an úsáid is fearr is féidir a bhaint as na sonraí, agus chun tacú chomh maith céanna le trédhearcacht iomlán.

(30)

Chun an t-ualach riaracháin a laghdú agus leas níos fearr a bhaint as na deiseanna atá ar fáil ón digiteáil, ba cheart an tuairisciú ar chur chun feidhme na Treorach a fheabhsú agus a shimpliú trí dheireadh a chur leis an oibleagáid ar na Ballstáit chun tuarascáil a thabhairt don Choimisiún gach 2 bhliain agus ar an gCoimisiún chun tuarascálacha a fhoilsiú gach dara bliain. Ina hionad ba cheart go gcuirfí ceanglas ar na Ballstáit feabhas a chur ar, le tacaíocht ón nGníomhaireacht Eorpach Chomhshaoil (EEA), na tacair sonraí caighdeánaithe náisiúnta atá ann cheana faoi Threoir 91/271/CEE, agus iad a thabhairt cothrom le dáta go tráthrialta. Ba cheart rochtain bhuan ar na bunachair sonraí náisiúnta a sholáthar don Choimisiún agus do LEE agus ba cheart í a chur ar fáil don phobal trí bhunachar sonraí láraithe ar fud an Aontais maidir le cóireáil fuíolluisce uirbigh . Leis an mbunachar sonraí sin, ba cheart go bhféadfaí comparáid a dhéanamh idir na Ballstáit maidir le feidhmíocht gléasraí cóireála chun truailliú a chosc, tagarmharcáil na mbeart a rinneadh a cheadú agus tacú le comhlíonadh na Treorach seo, lena n-áirítear freagracht leathnaithe táirgeora a chur i bhfeidhm agus béim ar leith á leagan ar fhoinsí an truaillithe. Chun faisnéis iomlán a áirithiú maidir le cur i bhfeidhm na Treorach seo, ba cheart a áireamh sna tacair sonraí faisnéis maidir le comhlíontacht na ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh leis na ceanglais chóireála (pas/teip, ualaigh agus leibhéil tiúchana na dtruailleán a sceitear), maidir le cuspóirí na neodrachta fuinnimh a bhaint amach, maidir le hastaíochtaí gás ceaptha teasa na ngléasraí cóireála ina bhfuil os cionn 10 000 CD agus maidir leis na bearta arna ndéanamh ag na Ballstáit i gcomhthéacs forsceitheadh uiscí stoirmí/rití chun srutha uirbeacha, lena n-áirítear córais luathrabhaidh i gcás rúidbhealaí, rochtain ar shláintíocht agus cóireáil ag córais aonair agus cur chun feidhme freagrachta leathnaithe táirgeora . Thairis sin, ba cheart comhleanúnachas iomlán le Rialachán (CE) 166/2006 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (65) chun an úsáid is fearr is féidir a bhaint as na sonraí, agus chun tacú chomh maith céanna le trédhearcacht iomlán. Ba cheart go n-urramófaí prionsabal na comhréireachta i gcónaí leis an ualach riaracháin a bhaineann le faisnéis agus sonraí a sholáthar don phobal.

(31a)

Tá cistiú suntasach ón Aontas ar fáil faoi láthair chun íoc as na costais a bhaineann leis an Treoir maidir le Cóireáil Fuíolluisce Uirbigh a chur chun feidhme. Is ionann leithdháiltí an Bheartais Chomhtháthaithe agus EUR 38,8  billiún don earnáil fuíolluisce ó 2000 i leith. Chomh maith le cistiú an bheartais chomhtháthaithe le haghaidh infheistíocht dhíreach in earnáil an uisce, thacaigh cistí an Aontais, lena n-áirítear cistí an bheartais chomhtháthaithe, Fís 2020 agus cistí LIFE, le taighde in earnáil uisce an Aontais freisin. Idir 2000 agus 2017, mhaoinigh an tAontas 138 dtionscadal LIFE a bhain le cóireáil fuíolluisce. Beidh gá le tuilleadh tacaíochta ar leibhéal an Aontais chun spriocanna uaillmhianacha nua a chur chun feidhme agus gan aon duine a fhágáil ar lár agus, ag an am céanna, ardleibhéal cóireála fuíolluisce uirbigh agus rochtain na saoránach ar an gcóireáil sin a áirithiú ar fud na hEorpa. Ba cheart maoiniú na cóireála ceathartha a mhaoiniú, áfach, trí na scéimeanna náisiúnta EPR mar aon le maoiniú náisiúnta chun teorainn a chur leis an tionchar ar bhillí uisce na saoránach agus chun a áirithiú go n-urramaítear an prionsabal gurb é údar an truaillithe a íocfaidh as. Mar bheart breise i gcomhréir leis an measúnú cur chun feidhme, ba cheart don Choimisiún a áirithiú go gcuirfear acmhainní iomchuí airgeadais ar fáil le haghaidh cóireáil fuíolluisce chun a áirithiú go gcomhlíonfaidh na Ballstáit uile na hoibleagáidí dá bhforáiltear sa Treoir seo trí chláir infheistíochta an chéad Chreata Airgeadais Ilbhliantúil eile (CAI, iar-2027).

(32)

Tá earnáil bailithe agus cóireála an fhuíolluisce uirbigh sonrach , ag oibriú mar mhargadh faoi chuing, ina bhfuil fiontair phoiblí agus bheaga arna nascadh leis an gcóras bailithe fuíolluisce gan deis a n-oibreoirí a roghnú. Dá bhrí sin tá sé tábhachtach rochtain phoiblí a áirithiú ar phríomhtháscairí feidhmíochta na n-oibreoirí, amhail an leibhéal cóireála a bhaintear amach, costais na cóireála, an méid fuinneamh a úsáidtear agus a tháirgtear agus na hastaíochtaí gás ceaptha teasa agus an lorg carbóin a bhaineann leo. Chun an pobal a dhéanamh níos feasaí maidir leis na himpleachtaí a bhaineann le cóireáil fuíolluisce uirbigh, ba cheart príomhfhaisnéis maidir le costas bliantúil bailithe agus cóireála an fhuíolluisce a sholáthar,, ar bhealach a bheidh inrochtana go héasca, le haghaidh gach teaghlaigh, mar shampla ar na sonraisc, agus ba cheart faisnéis mhionsonraithe eile a bheith inrochtana ar líne, ar shuíomh gréasáin an oibreora nó an údaráis inniúil.

(32)

Tá earnáil bailithe agus cóireála an fhuíolluisce uirbigh sonrach ina bhfuil fiontair phoiblí agus bheaga arna nascadh leis an gcóras bailithe fuíolluisce gan deis a n-oibreoirí a roghnú. Tá sé tábhachtach, dá bhrí sin , rochtain ar uisce agus ar shláintíocht a áirithiú. Dá bhrí sin tá sé tábhachtach freisin rochtain phoiblí a áirithiú ar phríomhtháscairí feidhmíochta na n-oibreoirí, amhail an leibhéal cóireála a bhaintear amach, costais na cóireála, an méid fuinneamh a úsáidtear agus a tháirgtear agus na hastaíochtaí gás ceaptha teasa agus an lorg carbóin a bhaineann leo. Chun an pobal a dhéanamh níos feasaí maidir leis na himpleachtaí a bhaineann le cóireáil fuíolluisce uirbigh, ba cheart príomhfhaisnéis maidir le costas bliantúil bailithe agus cóireála an fhuíolluisce a sholáthar,, ar bhealach a bheidh inrochtana go héasca, le haghaidh gach teaghlaigh, ar na sonraisc, agus ba cheart faisnéis mhionsonraithe eile a bheith inrochtana go héasca ar líne, ar shuíomh gréasáin an oibreora nó an údaráis inniúil.

(33)

Le Treoir 2003/4/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (65) ráthaítear an ceart rochtana ar fhaisnéis faoin gcomhshaol sna Ballstáit i gcomhréir le Coinbhinsiún Aarhus 1998 maidir le Rochtain ar Fhaisnéis, Rannpháirtíocht Phoiblí i gCinnteoireacht agus Rochtain ar Cheartas i gCúrsaí Comhshaoil (‘Coinbhinsiún Aarhus’). Le Coinbhinsiún Aarhus cuimsítear oibleagáidí leathana a bhaineann le faisnéis faoin gcomhshaol a chur ar fáil, arna hiarraidh sin, agus le faisnéis den sórt sin a scaipeadh ar bhealach gníomhach. Tá sé tábhachtach go ndéanfaidh forálacha na Treorach seo a bhaineann le rochtain ar fhaisnéis agus le socruithe comhroinnte sonraí an Treoir sin a chomhlánú, tríd an oibleagáid a bhunú chun faisnéis a chur ar fáil don phobal ar líne, ar bhealach atá áisiúil don úsáideoir, maidir le bailiú agus cóireáil fuíolluisce uirbigh, gan córas dlí ar leith a chruthú.

(33)

Le Treoir 2003/4/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (66) ráthaítear an ceart rochtana ar fhaisnéis faoin gcomhshaol sna Ballstáit i gcomhréir le Coinbhinsiún Aarhus 1998 maidir le Rochtain ar Fhaisnéis, Rannpháirtíocht Phoiblí i gCinnteoireacht agus Rochtain ar Cheartas i gCúrsaí Comhshaoil (‘Coinbhinsiún Aarhus’). Le Coinbhinsiún Aarhus cuimsítear oibleagáidí leathana a bhaineann le faisnéis faoin gcomhshaol a chur ar fáil, arna hiarraidh sin, agus leis an bhfaisnéis sin a scaipeadh ar bhealach gníomhach. Tá sé tábhachtach go ndéanfaidh forálacha na Treorach seo a bhaineann le rochtain ar fhaisnéis agus le socruithe comhroinnte sonraí an Treoir sin a chomhlánú, tríd an oibleagáid a bhunú chun faisnéis a chur ar fáil don phobal ar líne, ar bhealach atá áisiúil don úsáideoir, maidir le bailiú agus cóireáil fuíolluisce uirbigh, gan córas dlí ar leith a chruthú. Agus é á áirithiú go gcuirfear an pobal sa réimse lena mbaineann ar an eolas faoi na leibhéil éillithe dhíobhálacha agus shuntasacha i gcás truailliú uisce atá os cionn na tairsí a leagtar síos leis an Aontas nó leis an reachtaíocht náisiúnta, ba cheart do na Ballstáit treoir ón gCoimisiún a chur san áireamh agus córais rabhaidh phoiblí a bhunú bunaithe ar réitigh dea-chleachtais amhail an Teicneolaíocht Craoltóireachta Cealla.

(35)

Chun an Treoir seo a chur in oiriúint don dul chun cinn eolaíoch agus teicniúil, ba cheart an chumhacht chun gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 CFAE a tharmligean chuig an gCoimisiún i leith codanna áirithe de na hIarscríbhinní a leasú i ndáil leis na ceanglais maidir le cóireáil, thánaisteach, threasach agus cheathartha agus i ndáil leis na ceanglais maidir le húdaruithe sonracha le haghaidh fuíolluisce neamhthí a sceitear isteach i gcórais bailithe fuíolluisce agus i ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh agus i leith an Treoir seo a fhorlíonadh trí íosrátaí athúsáide agus athchúrsála a bhunú le haghaidh fosfar agus nítrigin ó shloda. Tá sé tábhachtach, go háirithe, go rachadh an Coimisiún i mbun comhairliúcháin iomchuí le linn a chuid oibre ullmhúcháin, lena n-áirítear ar leibhéal na saineolaithe, agus go ndéanfar na comhairliúcháin sin i gcomhréir leis na prionsabail a leagtar síos i gComhaontú Idirinstitiúideach maidir le Reachtóireacht Níos Fearr. Go sonrach, chun rannpháirtíocht chomhionann in ullmhú na ngníomhartha tarmligthe a áirithiú, faigheann Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle na doiciméid uile ag an am céanna leis na saineolaithe sna Ballstáit, agus bíonn rochtain chórasach ag a gcuid saineolaithe ar chruinnithe ghrúpaí saineolaithe an Choimisiúin a bhíonn ag déileáil le hullmhú na ngníomhartha tarmligthe.

(35)

Chun an Treoir seo a chur in oiriúint don dul chun cinn eolaíoch agus teicniúil, ba cheart an chumhacht chun gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 CFAE a tharmligean chuig an gCoimisiún i leith codanna áirithe de na hIarscríbhinní a leasú i ndáil leis na ceanglais maidir le cóireáil, thánaisteach, threasach agus cheathartha agus i ndáil leis na ceanglais maidir le húdaruithe sonracha le haghaidh fuíolluisce neamhthí a sceitear isteach i gcórais bailithe fuíolluisce agus i ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh agus i leith an Treoir seo a fhorlíonadh trí íosrátaí athúsáide agus athchúrsála a bhunú le haghaidh fosfar agus nítrigin ó fhuíolluisce uirbeach agus sloda, chun teicnící aisghabhála éagsúla a dhreasú, lena n-áirítear pirealú agus deascadh strúivíte, chomh maith le hathghabháil cothaitheach ó shloda. Ós rud é gur acmhainní luachmhara don talmhaíocht iad fosfar agus nítrigin, ba cheart don Choimisiún na gníomhartha tarmligthe sin a ghlacadh laistigh de bhliain amháin ó dheireadh na tréimhse trasuímh don treoir seo. Laistigh den tréimhse ama sin, tá sé tábhachtach, go háirithe, go rachadh an Coimisiún i mbun comhairliúcháin iomchuí le linn a chuid oibre ullmhúcháin, lena n-áirítear ar leibhéal na saineolaithe, agus go ndéanfar na comhairliúcháin sin i gcomhréir leis na prionsabail a leagtar síos i gComhaontú Idirinstitiúideach maidir le Reachtóireacht Níos Fearr. Go sonrach, chun rannpháirtíocht chomhionann in ullmhú na ngníomhartha tarmligthe a áirithiú, faigheann Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle na doiciméid uile ag an am céanna leis na saineolaithe sna Ballstáit, agus bíonn rochtain chórasach ag a gcuid saineolaithe ar chruinnithe ghrúpaí saineolaithe an Choimisiúin a bhíonn ag déileáil le hullmhú na ngníomhartha tarmligthe. Ina theannta sin, ba cheart go dtabharfaí de chumhacht don Choimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh chun cur le liosta na n-earnálacha a rannchuidíonn le scéimeanna freagrachta leathnaithe táirgeora.

(36)

Chun coinníollacha aonfhoirmeacha a áirithiú le haghaidh chur chun feidhme na Treorach seo, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún chun caighdeáin a ghlacadh le haghaidh córais aonair a dhearadh, chun modhanna faireacháin agus measúnaithe a ghlacadh le haghaidh tháscairí na cóireála ceathartha, chun coinníollacha coiteanna agus critéir choiteanna a bhunú le haghaidh chur i bhfeidhm an díolmhaithe ón bhfreagracht leathnaithe táirgeoirí do tháirgí áirithe, chun modheolaíochtaí a bhunú chun tacú le pleananna comhtháite bainistithe fuíolluisce uirbigh a fhorbairt agus chun tomhas a dhéanamh ar an bhfrithsheasmhacht in aghaidh ábhair fhrithmhiocróbacha agus ar mhicreaphlaistigh i bhfuíolluisce uirbeach, agus chun formáid agus módúlachtaí a ghlacadh lena gcuirfear i láthair an fhaisnéis atá le soláthar ag na Ballstáit agus atá le tiomsú ag EEA maidir le cur chun feidhme na Treorach seo. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (67).

(36)

Chun coinníollacha aonfhoirmeacha a áirithiú le haghaidh chur chun feidhme na Treorach seo, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún chun caighdeáin a ghlacadh le haghaidh córais aonair a dhearadh, chun modhanna faireacháin agus measúnaithe a ghlacadh le haghaidh tháscairí na cóireála ceathartha, chun liosta na micrithruailleán a bhunú agus a uasdátú, chun coinníollacha coiteanna agus critéir choiteanna a bhunú le haghaidh chur i bhfeidhm an díolmhaithe ón bhfreagracht leathnaithe táirgeoirí do tháirgí áirithe, chun modheolaíochtaí a bhunú chun tacú le pleananna comhtháite bainistithe fuíolluisce uirbigh a fhorbairt agus chun tomhas a dhéanamh ar an bhfrithsheasmhacht in aghaidh ábhair fhrithmhiocróbacha agus ar mhicreaphlaistigh i bhfuíolluisce uirbeach, agus chun formáid agus módúlachtaí a ghlacadh lena gcuirfear i láthair an fhaisnéis atá le soláthar ag na Ballstáit agus atá le tiomsú ag EEA maidir le cur chun feidhme na Treorach seo. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (67). Ba cheart don Choimisiún gníomh tarmligthe a ghlacadh chun ceanglais a leagan síos maidir le faireachán a dhéanamh ar mhicreaphlaistigh i bhfuíolluisce uirbeach dá bhforáiltear sa Treoir seo, i gcomhréir leis an nós imeachta dá dtagraítear sa Treoir seo, 12 mhí tar éis iad a chur leis an liosta faire faoi Threoir 2022/0344 (COD).

(37a)

Tá sé tábhachtach a áirithiú go bhforáiltear leis an Treoir seo do cháilíocht níos fearr uisce a bhaint amach agus gan inrochtaineacht, infhaighteacht agus inacmhainneacht táirgí ríthábhachtacha a chur i mbaol ag an am céanna.

(37b)

Ba cheart do na Ballstáit a bheith in ann aisíocaíocht bhreise a bheartú ar an difríocht idir na costais arna nginiúint ag na ceanglais dá bhforáiltear sa Treoir seo chun críche tacú le cógais leighis bhunriachtanacha chun a áirithiú go mbeidh siad ar fáil ar an margadh i gcónaí agus go mbeidh rochtain ag saoránaigh orthu.

(38)

De bhun an Chomhaontaithe Idirinstitiúidigh maidir le Reachtóireacht Níos Fearr (68), ba cheart don Choimisiún meastóireacht a dhéanamh ar an Treoir seo laistigh de thréimhse ama áirithe ón dáta a shocraítear chun í a thrasuí. Ba cheart don mheastóireacht sin a bheith bunaithe ar thaithí a fuarthas agus ar shonraí a bailíodh le linn don Treoir seo a bheith á cur chun feidhme, ar aon mholtaí atá ar fáil ó EDS, agus ar shonraí ábhartha eolaíocha, anailíseacha agus eipidéimeolaíocha. Sa mheastóireacht, ba cheart aird ar leith a thabhairt ar an ngá a d’fhéadfadh a bheith ann oiriúnú a dhéanamh ar an liosta táirgí atá le bheith faoi chumhdach na freagrachta leathnaithe táirgeoirí de réir na héabhlóide ar raon na dtáirgí a chuirtear ar an margadh, de réir fheabhsú an eolais maidir le micreathruailleáin a bheith san fhuíolluisce agus a dtionchar ar an tsláinte phoiblí agus ar an gcomhshaol, agus i leith sonraí ó na hoibleagáidí faireacháin nua ar mhicreathruailleáin sna hionraonta agus sna hasraonta de chuid na gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh .

(38)

De bhun an Chomhaontaithe Idirinstitiúidigh maidir le Reachtóireacht Níos Fearr (68), ba cheart don Choimisiún meastóireacht a dhéanamh ar an Treoir seo laistigh de thréimhse ama áirithe ón dáta a shocraítear chun í a thrasuí. Ba cheart don mheastóireacht sin a bheith bunaithe ar thaithí a fuarthas agus ar shonraí a bailíodh le linn don Treoir seo a bheith á cur chun feidhme, ar aon mholtaí atá ar fáil ó EDS, agus ar shonraí ábhartha eolaíocha, anailíseacha agus eipidéimeolaíocha. Sa mheastóireacht, ba cheart aird ar leith a thabhairt ar an ngá a d’fhéadfadh a bheith le spriocanna laghdaithe a thabhairt isteach maidir le hastaíochtaí gás ceaptha teasa ón earnáil cóireála fuíolluisce, ar an ngá atá le micreaphlaistigh agus PFASanna a bhaint den fhuíolluisce uirbeach sula scaoiltear iad, ar an ngá atá le liosta na dtáirgí atá le cumhdach ag freagracht leathnaithe táirgeora a oiriúnú de réir éabhlóid raon na dtáirgí a chuirtear ar an margadh, agus ar an modh chun deireadh a chur leis na táirgí sin agus iad a dhiúltú ag céim na húsáide deiridh gan mórthionchar ar an gcomhshaol, ar fheabhsú eolais ar láithreacht micreathruailleán sna fuíolluisce agus ar an tionchar a bhíonn acu ar shláinte phoiblí agus ar an gcomhshaol, agus ar shonraí ó na hoibleagáidí nua faireacháin agus anailíse ar mhicreathruailleáin i ngléasraí fuíolluisce. Agus na bearta ábhartha á ndéanamh acu ar leibhéal an Aontais agus ar an leibhéal náisiúnta chun an cuspóir maidir le truailliú nialasach a bhaint amach i dtaca leis an truailliú uisce, ba cheart do na Ballstáit, do Pharlaimint na hEorpa, don Chomhairle agus don Choimisiún a bheith faoi threoir ‘phrionsabal an réamhchúraim’ agus an phrionsabail gurb é ‘údar an truaillithe a íocfaidh as’, arna bhunú, arna bhunú in CFAE, agus faoi threoir an phrionsabail ‘gan dochar a dhéanamh’ sa Chomhaontú Glas don Eoraip .

(1)

ciallaíonn ‘fuíolluisce uirbeach’ uisce tí, meascán ina bhfuil fuíolluisce tí agus fuíolluisce neamhthí nó meascán ina bhfuil fuíolluisce tí agus rití chun srutha uirbeacha;

(1)

ciallaíonn ‘fuíolluisce uirbeach’ aon cheann díobh seo a leanas:

a)

fuíolluisce tí;

(b)

an meascán d’fhuíolluisce tí agus fuíolluisce neamhthí;

(c)

an meascán d’fhuíolluisce tí agus de rith chun srutha uirbeach;

(d)

an meascán d’fhuíolluisce tí, fuíolluisce neamhthí agus rith chun srutha uirbeach;

(3)

ciallaíonn ‘fuíolluisce neamhthí’ aon fhuíolluisce a  sceitear isteach i gcórais bailithe fuíolluisce ó áitreabh a úsáidtear le haghaidh aon cheann de na nithe seo a leanas:

(3)

ciallaíonn ‘fuíolluisce neamhthí’ aon fhuíolluisce nach toradh é den chuid is mó ar mheitibileacht an duine ná ar ghníomhaíochtaí tí agus a  sceitear isteach i gcórais bhailithe ó áitreabh a úsáidtear le haghaidh aon cheann de na nithe seo a leanas:

(4)

ciallaíonn 'ceirtleáin' limistéar ina bhfuil leibhéal tiúchana an ualaigh truaillithe san fhuíolluisce uirbeach ard a dhóthain ( 10 CD in aghaidh an heicteáir nó os a chionn) chun go ndéanfar fuíolluisce uirbeach a bhailiú agus a sheoladh chuig gléasra cóireála fuíolluisce uirbigh nó chuig pointe sceite deiridh;

(4)

ciallaíonn 'ceirtleáin' limistéar ina bhfuil leibhéal tiúchana an ualaigh truaillithe san fhuíolluisce uirbeach ard a dhóthain ( 25 CD in aghaidh an heicteáir nó os a chionn) chun go ndéanfar fuíolluisce uirbeach a bhailiú agus a sheoladh chuig gléasra cóireála fuíolluisce uirbigh nó chuig pointe sceite deiridh;

(5)

ciallaíonn ‘ rití chun srutha uirbeacha ’ uisce báistí ó cheirtleáin a bhailítear i gcomhchórais séarachais nó i gcórais séarachais ar leithligh;

(5)

ciallaíonn ‘ gluaiseacht uirbeach ’ uisce báistí , sneachta nó leá-uisce ó cheirtleáin arna mbailiú ag séaraigh chuingrithe nó ar leithligh;

(6)

ciallaíonn 'forsceitheadh uisce stoirme’ fuíolluisce uirbeach neamhchóireáilte a  sceitear isteach in uiscí glactha ó chomhchórais séarachais de dheasca uisce báistí ;

(6)

ciallaíonn ‘róshreabhadh uisce stoirme’ fuíolluisce uirbeach atá cóireáilte go páirteach agus neamhchóireáilte a  sceitheadh in uiscí glactha ó shéaraigh chomhcheangailte nó ó ionaid chóireála fuíolluisce uirbigh arb é báisteach iomarcach is cúis leis ;

(16)

ciallaíonn ‘micreathruailleán’ substaint, lena n-áirítear a  cuid táirgí díghrádúcháin , a  mbíonn leibhéil tiúchana is lú ná milleagraim in aghaidh an lítir di le fáil sa chomhshaol agus san fhuíolluisce uirbeach de ghnáth , agus ar féidir a mheas gur substaint í atá ina guais do shláinte an duine nó don chomhshaol ar bhonn aon cheann de na critéir a leagtar amach i gCuid 3 agus i gCuid 4 d’Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán CE (69);

(16)

ciallaíonn ‘micreathruailleán’ substaint mar a shainmhínítear í i Rialachán (CE) Uimh. 1907/2006 , lena n-áirítear a  tháirgí dianscaoilte , a  bhíonn le fáil de ghnáth sa chomhshaol agus fuíolluisce uirbeach i dtiúchain micreagraim in aghaidh an lítir, nó faoi bhun an lítir, agus ar féidir a mheas gur substaint ghuaiseach í don tsláinte agus don chomhshaol bunaithe ar na critéir a leagtar amach i gCuid 3 agus i gCuid 4 d’Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán (CE ) Uimh. 1272/2008  (69);

(19)

ciallaíonn ‘Eagraíocht um Fhreagracht Tairgeoirí ’ eagraíocht arna bunú i dteannta a chéile ag táirgeoirí chun a  gcuid oibleagáidí faoi Airteagal 9 a chomhlíonadh;

(19)

ciallaíonn ‘Eagraíocht um Fhreagracht Táirgeoirí ’ eagraíocht arna bunú faoi mhaoirseacht údaráis inniúla na mBallstát le tacaíocht chun a  chur ar chumas táirgeoirí a n-oibleagáidí faoi Airteagal 9 a chomhlíonadh;

(19a)

(20)

ciallaíonn ‘sláintíocht’ saoráidí agus seirbhísí a úsáidtear chun fual, faecas agus fuil mhíosta an duine a dhiúscairt go sábháilte ;

(20)

ciallaíonn ‘sláintíocht’ saoráidí agus seirbhísí chun fual agus faecas daonna a dhiúscairt ar bhealach sábháilte, sláintiúil, slán agus inghlactha go sóisialta agus go cultúrtha, agus chun táirgí míosta a athrú agus a dhiúscairt, lena soláthraítear príobháideachas agus lena n-áirithítear dínit ;

(21a)

(22)

ciallaíonn ‘an pobal lena mbaineann’ an pobal dá ndéantar difear nó ar dócha go ndéanfar difear dó, mar thoradh ar na nósanna imeachta cinnteoireachta maidir le cur chun na hoibleagáidí a leagtar síos sa Treoir seo a chur chun feidhme, lena n-áirítear eagraíochtaí neamhrialtasacha a chuireann chun cinn cosaint shláinte an duine nó an chomhshaoil , nó an pobal bhfuil leas aige sna nósanna imeachta cinnteoireachta sin ;

(22)

ciallaíonn ‘an pobal lena mbaineann’ an pobal dá ndéantar difear nó ar dócha go ndéanfar difear dó, mar thoradh ar na nósanna imeachta cinnteoireachta maidir le cur chun na hoibleagáidí a leagtar síos sa Treoir seo a chur chun feidhme, lena n-áirítear eagraíochtaí neamhrialtasacha a chuireann cosaint na sláinte chun cinn, i gcomhréir le cur chuige na hAon Sláinte Amháin, nó an comhshaol ;

(23)

ciallaíonn ‘ bithmheán plaisteach’ taca plaisteach a úsáidtear chun forbairt a dhéanamh ar na baictéir is gá chun fuíolluiscí uirbeacha a chóireáil;

(23)

ciallaíonn ‘ bithmheáin phlaisteacha’ aon tacaíocht phlaisteach a úsáidtear chun baictéir a fhorbairt, lena n-áirítear bithiompróirí, bithchoirníní, coirníní polaistiréin, ach gan bheith teoranta dóibh sin, a bhfuil gá leo chun fuíolluisce a chóireáil;

(24a)

(24b)

(c)

léireofar comhlíontacht leis na híoscheanglais dá dtagraítear i mír 3 i gcás ina mbeidh an Coimisiún tar éis a chumhacht tharmligthe faoin mír sin a fheidhmiú.

(ca)

comhlíonadh na gcuspóirí comhshaoil a bunaíodh i dTreoir 2000/60/CE a léiriú.

(a)

tá riosca ann don chomhshaol nó do shláinte an duine de dheasca forsceitheadh uiscí stoirme nó rití chun srutha uirbeacha;

(a)

tá riosca ann don chomhshaol nó do shláinte an duine de dheasca forsceitheadh uiscí stoirme nó rití chun srutha uirbeacha; i gcomhréir le cur chuige na hAon Sláinte Amháin;

(b)

tá forsceitheadh uiscí stoirme ina chion is mó ná 1 % den ualach fuíolluisce uirbigh a bhailítear go bliantúil le linn dálaí aimsire tirime;

(b)

tá forsceitheadh uiscí stoirme ina chion is mó ná thart ar 1 % den ualach fuíolluisce uirbigh a bhailítear go bliantúil le linn dálaí aimsire tirime;

(iva)

na ceanglais a leagtar amach in Airteagal 1 de Threoir 2008/56/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle;

(b)

modheolaíochtaí a sholáthar chun táscairí malartacha a chinneadh maidir lena fhíorú an mbaintear amach an cuspóir táscach um laghdú truaillithe dá dtagraítear i bpointe 2(a) d’Iarscríbhinn V;

(b)

modheolaíochtaí a sholáthar chun táscairí malartacha a chinneadh mar a leagtar amach i bpointe 2(a) d’Iarscríbhinn V  chun a fhíorú an mbaintear amach an cuspóir maidir le truailliú a laghdú dá dtagraítear sa phointe sin ;

(a)

82,5  % i gcás fosfar iomlán agus 80 % i gcás nítrigin iomlán faoin 31 Nollaig 2035;

(a)

90 % i gcás fosfar iomlán agus 75 % i gcás nítrigin iomlán faoin 31 Nollaig 2035;

(b)

90 % i gcás fosfar iomlán agus 85 % i gcás nítrigin iomlán faoin 31 Nollaig 2040;

(b)

93 % i gcás fosfar iomlán agus 80 % i gcás nítrigin iomlán faoin 31 Nollaig 2040 . Na laethanta ina dtiteann an teocht eisilteach faoi bhun 12 oC, níl siad ábhartha chun baint nítrigine a ríomh chun na críche dá dtagraítear sa chéad fhomhír.

(f)

limistéir inar gá cóireáil bhreise a dhéanamh chun na ceanglais a leagtar amach i dTreoracha 2000/60/CE agus 2008/105/CE a chomhlíonadh.

(f)

limistéir ina bhfuil gá le cóireáil bhreise chun na ceanglais a leagtar amach i dTreoracha 2000/60/CE , 2006/118/CE, 2008/105/CE agus 2008/56/CE a chomhlíonadh;

(fa)

limistéir chaomhantais speisialta arna n-ainmniú faoi Threoir 92/43/CEE agus limistéir faoi chosaint speisialta arna n-ainmniú faoi Threoir 79/409/CEE atá bunaithe ar líonra éiceolaíoch Natura 2000.

(a)

na costais iomlána a bhaineann leis na ceanglais a leagtar amach in Airteagal 8 a chomhlíonadh , lena n-áirítear na costais a bhaineann le cóireáil cheathartha ar fhuíolluisce uirbeach chun go mbainfear as micreathruailleáin a  eascraíonn as na táirgí, agus as a n-iarmhair, a chuireann siad ar an margadh, maidir le faireachán a dhéanamh ar mhicreathruailleáin dá dtagraítear in Airteagal 21(1), pointe (a); agus

(a)

na costais iomlána a bhaineann le comhlíonadh na gceanglas a leagtar amach in Airteagal 8, lena n-áirítear na costais a bhaineann le cóireáil cheathartha (CAPEX agus OPEX) fuíolluisce uirbigh chun micreathruailleáin a  bhaint nach féidir a bhaint le cóireáil phríomhúil, thánaisteach nó threasach, ar toradh iad ar na táirgí agus ar a n-iarmhair a chuireann siad ar an margadh, chun faireachán a dhéanamh ar mhicreathruailleáin dá dtagraítear in Airteagal 21(1), pointe (a); agus

(c)

costais eile is gá chun a bhfreagracht leathnaithe tairgeoirí a fheidhmiú.

(c)

costais eile is gá chun an fhreagracht leathnaithe táirgeora a fheidhmiú.

(a)

gur lú ná 2 thona in aghaidh na bliana an chainníocht den táirge a chuireann siad ar an margadh ;

(a)

gur lú ná 2 thona in aghaidh na bliana an chainníocht den táirge a chuireann siad ar mhargadh an Aontais ;

(b)

nach ngintear micreathruailleáin san fhuíolluisce de na táirgí a chuireann siad ar an margadh ag deireadh a saolré.

(b)

go bhfuil na táirgí a chuireann siad ar an margadh in-bhithmhillte go tapa i gcomhréir le Cuid 4.1.2.9.5 d’Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh 1272/2008  (1a) bhfuíolluisce nó nach ngintear micreathruailleáin san fhuíolluisce de na táirgí a chuireann siad ar an margadh ag deireadh a saolré.

(ba)

go bhfuil na substaintí i dtáirgí a chuirtear ar an margadh in-bhithmhillte go tapa faoi dhálaí uisceacha, i gcomhréir le Cuid 4.1.2.9.5 d’Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 1272/2008  (1a) .

(ii)

faisnéis faoina ghuaisí is atá na táirgí dá dtagraítear i bpointe (i) san fhuíolluisce ag deireadh a saolré;

(ii)

faisnéis faoina ghuaisí is atá na táirgí dá dtagraítear i bpointe (i) san fhuíolluisce agus faoina n-in-bhithmhillteacht ag deireadh a saolré;

(ca)

go mbeidh ranníocaíocht airgeadais na dtáirgeoirí curtha in áirithe do na costais a luaitear i mír 1, agus go mbeidh na hoibreoirí gléasra cóireála in ann rochtain a fháil ar na cistí de réir a dtimthriallta agus a riachtanas infheistíochta.

(ca)

comhaontaíonn sí rialacha mionsonraithe maidir le comhroinnt ualaigh agus tosca amhail cainníocht na micrithruailleán sa táirge á gcur san áireamh.

(a)

duine dlítheanach nó nádúrtha a cheapadh atá bunaithe ar a chríoch mar ionadaí údaraithe chun na hoibleagáidí maidir le freagracht leathnaithe táirgeoirí a chomhlíonadh ar a chríoch; nó

(b)

bearta a dhéanamh atá coibhéiseach le pointe (a).

(a)

faoin 31 Nollaig 2025 i gcás gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh ina gcóireáiltear ualach ina bhfuil 100 000 CD agus os a chionn agus na gcóras bailithe fuíolluisce atá nasctha leo;

(a)

faoin … [ 24 mhí tar éis theacht i bhfeidhm na Treorach seo] i gcás gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh ina gcóireáiltear ualach ina bhfuil 100 000 CD agus os a chionn agus na gcóras bailithe fuíolluisce atá nasctha leo;

(b)

faoin 31 Nollaig 2030 i gcás gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh ina gcóireáiltear ualach ina bhfuil idir 10 000 CD agus 100 000 CD agus na gcóras bailithe fuíolluisce atá nasctha leo;

(b)

faoin … [ 48 mí tar éis theacht i bhfeidhm na Treorach seo] i gcás gléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh ina gcóireáiltear ualach ina bhfuil idir 10 000 CD agus 100 000 CD agus na gcóras bailithe fuíolluisce atá nasctha leo;

(a)

sciar 50 % den mhéid fuinnimh iomlán bliantúil a úsáideann gléasraí den sórt faoin 31 Nollaig 2030 ;

(a)

sciar 50 % den mhéid fuinnimh iomlán bliantúil a úsáideann gléasraí den sórt faoin 31 Nollaig 2033 ;

(b)

sciar 75 % den mhéid fuinnimh iomlán bliantúil a úsáideann gléasraí den sórt faoin 31 Nollaig 2035 ;

(b)

sciar 75 % den mhéid fuinnimh iomlán bliantúil a úsáideann gléasraí den sórt faoin 31 Nollaig 2036 ;

(b)

ligean d’oibreoirí na córas bailithe fuíolluisce agus na ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh a ghlacann an fuíolluisce neamhthí a sceitear na húdaruithe sonracha arna ndeonú ina ndobharcheantair a cheadú arna iarraidh sin.

(b)

ligean d’oibreoirí na córas bailithe fuíolluisce agus na ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh a ghlacann an fuíolluisce neamhthí a sceitear na húdaruithe sonracha ina ndobharcheantair a cheadú sula ndeonaítear iad;

(ba)

áirithíonn sé go gcomhlíonann an t-oibreoir a sceitheann an fuíolluisce neamhthí gach ceann de na ceanglais seo a leanas:

(bb)

ní dheonaíonn sé an t-údarú sonrach nuair atá an sceitheadh neamhthí ina bhaol do dhobharlaigh a úsáidtear le haghaidh uisce atá beartaithe lena ól ag an duine a aistarraingt, mar a shainmhínítear in Airteagal 2, pointe (1), de Threoir (AE) 2020/2184;

(bc)

ní chuireann nósanna imeachta den sórt sin moill mhíchuí ar dheonú an údaraithe shonraigh.

(c)

tá fuíolluisce uirbeach cóireáilte le hathúsáid i gcomhréir le Rialachán (AE) 2020/741;

(c)

tá fuíolluisce uirbeach cóireáilte le hathúsáid i gcomhréir le Rialachán (AE) 2020/741 nó le hathúsáid chun críocha seachas chun críocha talmhaíochta ;

(a)

níl aon riosca ann don tsláinte ná don chomhshaol, lena n-áirítear eotrófú;

(b)

comhlíonann an t-uisce athshlánaithe na ceanglais a leagtar síos i Rialachán (AE) Uimh. 2020/741;

(c)

déantar faireachán breise ar mhicreathruailleáin agus ar mhicreaphlaistigh i bhfuíolluisce uirbeach athshlánaithe;

(d)

níl sreabhadh éiceolaíoch íosta na ndobharlach glactha i mbaol;

(e)

tá acmhainneacht chóireála nó stórála leordhóthanach ann do na fuíolluiscí uirbeacha uile atá ag teacht isteach i gcás tréimhsí ar lena linn nach ndéantar fuíolluisce uirbeach a athúsáid sa talmhaíocht.

(a)

lena sainaithneofar sraitheanna gníomhaíochtaí is gá chun slándáil, inbhuanaitheacht agus athléimneacht acmhainní uisce nó acmhainní uisce trasteorann faoi seach na mBallstát a roinntear le Ballstát eile nó le tríú tír a áirithiú;

(b)

lena saineofar cuspóirí náisiúnta agus pleananna gníomhaíochta sna réimsí sainithe, mar a liostaítear i bpointe (a), lena n-áirítear le haghaidh athúsáid uisce agus sábháil uisce gan dochar d’Airteagal 2 de Rialachán (AE) 2020/741, agus fós aird a thabhairt ar réamh-mheastacháin ar an athrú aeráide maidir le hinfhaighteacht uisce, i gcás ina sceitear fuíolluisce uirbeach cóireáilte;

(c)

lena dtabharfar tuairisc ar na bearta cur chun feidhme chun na cuspóirí a bhaint amach, lena n-áirítear na hacmhainní airgeadais gaolmhara.

(a)

ní rachadh bealaí malartacha chun aghaidh a thabhairt ar an méadú ar ualaí fuíolluisce tí agus ualaí rití chun srutha, lena n-áirítear pointí malartacha sceite a mheas, níos mó chun tairbhe don chomhshaol nó bheadh costas iomarcach i gceist leo;

(b)

déantar na bearta maolaithe uile atá indéanta go teicniúil a leagan amach in údarú an ghléasra cóireála fuíolluisce dá dtagraítear in Airteagail 14 agus 15 agus cuirtear chun feidhme go héifeachtach iad chun tionchar an fhuíolluisce uirbigh ar na dobharlaigh dá ndéantar difear a íoslaghdú lena n-áirítear, i gcás inar gá sin, rialuithe astaíochtaí níos déine d’fhonn na cuspóirí a leagtar amach i dTreoir 2000/60/CE agus na caighdeáin cháilíochta comhshaoil a leagtar síos i gcomhréir le Treoir 2008/105/CE a bhaint amach.

(f)

aon pharaiméadair sláinte poiblí eile a measann údaráis inniúla na mBallstát iad a bheith ábhartha le faireachán a dhéanamh orthu.

(f)

aon pharaiméadair sláinte poiblí eile , amhail E-Coli nó legionella, a mheasann an Lárionad Eorpach um Ghalair a Chosc agus a Rialú (ECDC) nó údaráis inniúla na mBallstát a bheith ábhartha chun críoch faireacháin.

(aa)

leithdháileadh soiléir na ról, na bhfreagrachtaí agus na gcostas i measc oibreoirí agus údaráis inniúla ábhartha, lena n-áirítear i gcás gaol a bheith ann le sampláil agus anailís;

(ab)

freagrachtaí na n-údarás inniúil lena mbaineann, oibreoirí na ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh agus gníomhaithe ábhartha eile a shonrú, i gcás nach ndéanfar costais bhreise i leith samplála agus anailíse a eascraíonn as na hoibleagáidí faoin Airteagal seo a leithdháileadh ar oibreoirí na ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh;

(b)

suíomh na samplála agus minicíocht na samplála a chinneadh don tsampláil agus anailís fuíolluisce uirbigh a dhéanfar i gcás gach paraiméadair sláinte poiblí arna shainaithint i gcomhréir le mír 1, agus na sonraí sláinte atá ar fáil agus na riachtanais atá ann i dtéarmaí sonraí sláinte poiblí agus, i gcás inarb ábhartha, na staideanna eipidéimeolaíocha áitiúla á gcur san áireamh;

(b)

suíomh na samplála agus minicíocht na samplála a chinneadh don tsampláil agus anailís fuíolluisce uirbigh a dhéanfar i gcás gach paraiméadair sláinte poiblí arna shainaithint i gcomhréir le mír 1, cé gurb iad na húdaráis atá freagrach as cóireáil fuíolluisce uirbigh atá freagrach as an tsampláil a dhéanamh agus gurb iad na húdaráis atá freagrach as an tsláinte phoiblí atá freagrach as na hanailísí a dhéanamh, Cuirfear san áireamh leis sin na sonraí sláinte atá ar fáil agus na riachtanais atá ann ó thaobh sonraí sláinte poiblí agus, i gcás inarb ábhartha, na staideanna eipidéimeolaíocha áitiúla de.

(c)

eagrú a dhéanamh ar chur in iúl iomchuí agus tráthúil na dtorthaí faireacháin do na húdaráis inniúla atá freagrach as an tsláinte phoiblí agus d’ardáin an Aontais, i gcás ina bhfuil ardáin den sórt sin ar fáil.

(c)

eagrú a dhéanamh ar chur in iúl iomchuí agus tráthúil na dtorthaí faireacháin do na húdaráis inniúla atá freagrach as an tsláinte phoiblí agus d’ardáin an Aontais, i gcás ina bhfuil ardáin den sórt sin ar fáil , agus do na cuideachtaí uisce óil .

(c)

an stádas maith éiceolaíoch a bhaineann le dobharlach mar a shainmhínítear in Airteagal 2, pointe 22, de Threoir 2000/60/CE;

(c)

dea-stádas éiceolaíoch dobharlaigh mar a shainmhínítear in Airteagal 2, pointe (22), dea-stádas ceimiceach dobharlach dromchla mar a shainmhínítear in Airteagal 2, (pointe 24) agus dea-stádas ceimiceach dobharlach screamhuisce mar a shainmhínítear in Airteagal 2, pointe (25) de Threoir 2000/60/CE;

(da)

dea-stádas comhshaoil na muirthimpeallachta mar a shainmhínítear i bpointe 5 d’Airteagal 3 de Threoir 2008/56/CE.

(–a)

(a)

córais bailithe fuíolluisce a bhunú i gcomhréir le hAirteagal 3 le haghaidh ceirtleáin ina bhfuil níos lú ná 1 000 CD;

(a)

córais bailithe fuíolluisce a bhunú i gcomhréir le hAirteagal 3 le haghaidh ceirtleáin ina bhfuil níos lú ná 750 CD;

(b)

cóireáil thánaisteach a dhéanamh i gcomhréir le hAirteagal 6 ar fhuíolluisce uirbeach a sceitear ó cheirtleáin ina bhfuil níos lú ná 1 000 CD;

(b)

cóireáil thánaisteach a dhéanamh i gcomhréir le hAirteagal 6 ar fhuíolluisce uirbeach a sceitear ó cheirtleáin ina bhfuil níos lú ná 750 CD;

(a)

catagóirí daoine a shainaithint nach bhfuil rochtain acu, nó ag a bhfuil rochtain theoranta, ar shaoráidí sláintíochta, lena n-áirítear grúpaí leochaileacha agus imeallaithe, agus na cúiseanna atá le heaspa rochtana den sórt sin a sholáthar;

(a)

catagóirí daoine nach bhfuil rochtain acu, nó ag a bhfuil rochtain theoranta, ar shaoráidí sláintíochta a shainaithint, agus aird ar leith á tabhairt ar ghrúpaí leochaileacha agus imeallaithe, agus na cúiseanna atá le heaspa rochtana den sórt sin a sholáthar;

(b)

measúnú a dhéanamh ar na féidearthachtaí atá ann chun rochtain ar shaoráidí sláintíochta a fheabhsú do na catagóirí daoine dá dtagraítear i bpointe (a);

(b)

measúnú a dhéanamh ar na féidearthachtaí atá ann chun rochtain a bheith ann ar shaoráidí sláintíochta, agus chun feabhas a chur ar an rochtain sin , do na catagóirí daoine dá dtagraítear i bpointe (a);

(c)

i gcás gach ceirtleáin ina bhfuil 10 000 CD agus os a chionn, spreagadh a thabhairt do bhunú líon leordhóthanach saoráidí sláintíochta i spásanna poiblí, ar saoráidí iad atá inrochtana saor in aisce agus go sábháilte, go háirithe do mhná.

(c)

i gcás gach ceirtleáin ina bhfuil 5 000 CD agus os a chionn, a mholadh go mbunófaí líon leordhóthanach saoráidí sláintíochta i spásanna poiblí, ar saoráidí iad atá inrochtana saor in aisce agus go sábháilte, go háirithe do mhná;

(ca)

a mholadh do na húdaráis inniúla saoráidí sláintíochta saor in aisce a chur ar fáil i bhfoirgnimh phoiblí, go háirithe i bhfoirgnimh riaracháin, agus a mholadh go gcuirfí ar fáil saoráidí sláintíochta do chách uile, saor in aisce nó ar tháille seirbhíse íseal, i mbialanna, i siopaí agus i spásanna príobháideacha comhchosúla;

(cb)

bearta breise a dhéanamh a mheasann siad a bheith riachtanach agus iomchuí chun a áirithiú go mbeidh rochtain ag cách ar shláintíocht.

(c)

ceann scríbe an fhuíolluisce uirbigh chóireáilte lena n-áirítear an sciar den uisce athúsáidte;

(c)

ceann scríbe an fhuíolluisce uirbigh chóireáilte lena n-áirítear an sciar den uisce athúsáidte , lena n-áirítear faireachán a dhéanamh ar shreabhadh éiceolaíoch íosta a bheith á áirithiú i gcónaí, i gcás ina scaoileann an fuíolluisce cóireáilte amach i ndobharlach ;

(d)

na gáis ceaptha teasa arna dtáirgeadh agus an fuinneamh arna úsáid i ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh ina bhfuil os cionn 10 000 CD

(d)

na hastaíochtaí gás ceaptha teasa díreacha agus indíreacha a bhíonn ann mar gheall ar ghníomhaíochtaí oibríochtúla uile an ghléasra cóireála fuíolluisce uirbigh agus an fuinneamh arna úsáid agus arna ghineadh i ngléasraí cóireála fuíolluisce uirbigh ina bhfuil os cionn 10 000 CD. Áireofar san fhaireachán freisin sceitheadh meatáin agus fuíolluisce neamhchóireáilte ó chórais bhailithe a bhrath ;

(a)

truailleáin a liostaítear sna háiteanna seo a leanas:

(a)

truailleáin ábhartha a liostaítear sna háiteanna seo a leanas: