24.2.2022   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 43/87


EBTA UZRAUDZĪBAS IESTĀDES DELEĢĒTAIS LĒMUMS Nr. 271/21/COL

(2021. gada 3. decembris),

ar ko attiecībā uz kontrolēm, kuras jāveic Islandē un Norvēģijā, lai pārbaudītu EEZ tiesību aktu piemērošanu pārtikas un veterinārijas jomā, izveido daudzgadu kontroles programmu laikposmam no 2022. līdz 2026. gadam [2022/293]

EBTA UZRAUDZĪBAS IESTĀDE,

ņemot vērā EBTA valstu Nolīgumu par Uzraudzības iestādes un Tiesas izveidi un jo īpaši tā 1. protokolu,

ņemot vērā tiesību aktu, kas minēts EEZ līguma I pielikuma I nodaļas 1.1. daļas 11.b punktā un II nodaļas 31.q punktā un II pielikuma XII nodaļas 164. punktā, – Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625 (2017. gada 15. marts) par oficiālajām kontrolēm un citām oficiālajām darbībām, kuras veic, lai nodrošinātu, ka tiek piemēroti pārtikas un barības aprites tiesību akti, noteikumi par dzīvnieku veselību un labturību, augu veselību un augu aizsardzības līdzekļiem, un ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 999/2001, (EK) Nr. 396/2005, (EK) Nr. 1069/2009, (EK) Nr. 1107/2009, (ES) Nr. 1151/2012, (ES) Nr. 652/2014, (ES) 2016/429 un (ES) 2016/2031, Padomes Regulas (EK) Nr. 1/2005 un (EK) Nr. 1099/2009 un Padomes Direktīvas 98/58/EK, 1999/74/EK, 2007/43/EK, 2008/119/EK un 2008/120/EK un atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 854/2004 un (EK) Nr. 882/2004, Padomes Direktīvas 89/608/EEK, 89/662/EEK, 90/425/EEK, 91/496/EEK, 96/23/EK, 96/93/EK un 97/78/EK un Padomes Lēmumu 92/438/EEK (Oficiālo kontroļu regula) (1) (Regula (ES) 2017/625), un jo īpaši tā 118. panta 1. punktu,

kas grozīts un pielāgots EEZ līgumam ar tā 1. protokolu un nozaru pielāgojumiem, kuri minēti tā I un II pielikumā,

tā kā:

Par EEZ tiesību aktu izpildi pārtikas un veterinārijas jomā ir atbildīgas EEZ valstis, kuru kompetentās iestādes, organizējot oficiālās kontroles, pārrauga un pārbauda, vai attiecīgās EEZ prasības tiek faktiski ievērotas un izpildītas.

No Regulas (ES) 2017/625 116. panta izriet, ka EBTA Uzraudzības iestādes (“Iestāde”) eksperti Islandē un Norvēģijā veic kontroles, tostarp revīzijas, lai pārbaudītu EEZ tiesību aktu piemērošanu. Iestādes īstenotās kontroles ir jāveic tādās jomās kā pārtika un barība, dzīvnieku veselība un labturība, dzīvnieku izcelsmes blakusprodukti un atvasināti produkti, augu aizsardzības līdzekļi, bioloģiskā ražošana un valsts kontroles sistēmu darbība un to kompetento iestāžu darbība, kuras šīs sistēmas pārvalda.

No Regulas (ES) 2017/625 118. panta 1. punkta izriet, ka Iestādei jāiedibina kontroles programma, kas paredzēta kontrolēm, kuras tās ekspertiem jāveic Islandē un Norvēģijā, kā paredzēts minētās regulas 116. panta 1. punktā.

Šī kontroļu daudzgadu programma ir noteikta konkrētām prioritārām jomām laikposmam no 2022. līdz 2026. gadam. Prioritāšu noteikšanas kritēriji cita starpā ietver apzinātos riskus un jaunus būtiskus jautājumus (piemēram, dzīvnieku slimības vai pārtikas vai dzīvnieku barības krīzes), nozares atbilstību Islandē un Norvēģijā, Islandes un Norvēģijas līdzšinējo veikumu attiecīgajā jomā un informāciju no attiecīgiem avotiem, tostarp prioritātes, ko Eiropas Komisija noteikusi savā kontroles programmā (2),

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1.

To kontroļu daudzgadu programma laikposmam no 2022. līdz 2026. gadam, kas Islandē un Norvēģijā jāveic Iestādes ekspertiem, kā paredzēts Regulas (ES) 2017/625 116. panta 1. punktā, ir izklāstīta šā lēmuma pielikumā.

2.

Šis lēmums ir adresēts Islandei un Norvēģijai.

3.

Šis lēmums stājas spēkā tā parakstīšanas dienā.

4.

Autentisks ir šā lēmuma teksts angļu valodā.

Briselē, 2021. gada 3. decembrī

EBTA Uzraudzības iestādes vārdā, rīkojoties saskaņā ar Deleģēto lēmumu Nr. 130/20/COL, –

atbildīgais kolēģijas loceklis

Högni S. KRISTJÁNSSON

līdzparakstījies Tieslietu un administratīvo lietu

nodaļas direktors

Melpo-Menie JOSÉPHIDÈS


(1)  Iekļauta EEZ līgumā ar EEZ Apvienotās komitejas Lēmumu Nr. 210/2019 (2019. gada 27. septembris).

(2)  Komisijas Īstenošanas lēmums (ES) 2020/1550 (2020. gada 23. oktobris), ar ko attiecībā uz kontrolēm, kuras Komisijas ekspertiem dalībvalstīs jāveic, lai pārbaudītu Savienības agropārtikas ķēdes tiesību aktu piemērošanu, izveido daudzgadu programmu laikposmam no 2021. līdz 2025. gadam (OV L 354, 26.10.2020., 9. lpp.).


PIELIKUMS

Šajā pielikumā izklāstīta to kontroļu daudzgadu programma laikposmam no 2022. līdz 2026. gadam, kas Iestādes ekspertiem jāveic Islandē un Norvēģijā jomās, uz kurām attiecas Regula (ES) 2017/625.

Kontroļu daudzgadu programma aptver Regulas (ES) 2017/625 1. panta 2. punktā minētās jomas, kā arī citas minētajā regulā paredzētās jomas, piemēram, krāpniecību un importa kontroli.

Iestāde ir noteikusi konkrētas prioritārās jomas, piemēram, pārtika un barība, dzīvnieku veselība un labturība, dzīvnieku izcelsmes blakusprodukti un atvasināti produkti, bioloģiskā ražošana, krāpniecība un importa kontrole, kā arī valsts kontroles sistēmu un kompetento iestāžu darbība.

Iestādes kontroles aptver noteiktās prioritārās jomas Islandē un Norvēģijā. Konkrētos jautājumus, uz kuriem attiecas atsevišķas kontroles, pielāgo situācijai katrā no minētajām valstīm, un uz Islandi attiecas izņēmumi, ko piemēro attiecībā uz tiesību aktiem dzīvnieku veselības un labturības jomā.

Iestādes eksperti veic kontroles (tostarp pārbaudes uz vietas un revīzijas) un dokumentu analīzes saskaņā ar Regulas (ES) 2017/625 116. pantu.

Iestādes kontroles tiek veiktas, lai plaši aptvertu jomas, kuras Iestāde ir noteikusi par prioritārām un kurās ir rūpīgi jāpārbauda oficiālo kontroles sistēmu un izpildes pasākumu īstenošanas līmenis un efektivitāte.

Pielikuma A daļā ir norādītas attiecīgās kontroles jomas, kā arī Iestādes kontroļu mērķi laikposmam no 2022. līdz 2026. gadam. Pielikuma B daļā ir noteiktas prioritārās jomas katrā kontroles jomā.

A daļa. Kontroles jomas un Iestādes kontroļu mērķi

1.   Pārtika un pārtikas nekaitīgums

Pārbaudīt atbilstību piemērojamajiem EEZ pārtikas un pārtikas nekaitīguma tiesību aktiem, kas reglamentē dzīvnieku un nedzīvnieku izcelsmes pārtikas ražošanu un laišanu tirgū (attiecas arī uz izsekojamību un marķēšanu, mikrobioloģisko drošumu un pārtikas izcelsmes zoonozes), atliekas un kontaminantus, pārtikas produktu informāciju patērētājiem un uzturvērtības un veselīguma norādes, materiālus un izstrādājumus, kuri nonākuši saskarē ar pārtiku, kā arī pārbaudīt oficiālo kontroļu īstenošanu šajā jomā.

2.   Barība un barības nekaitīgums

Pārbaudīt atbilstību piemērojamajiem EEZ tiesību aktiem, kas reglamentē barības nekaitīgumu (tostarp barības higiēnu, uzņēmumu apstiprināšanu un reģistrāciju, kontaminantus, barības izsekojamību un marķēšanu), ārstniecisko barību, barības tirdzniecību un lietošanu, kā arī pārbaudīt oficiālo kontroļu īstenošanu šajā jomā.

3.   Dzīvnieku izcelsmes blakusprodukti un atvasinātie produkti

Pārbaudīt atbilstību piemērojamajiem EEZ tiesību aktiem, kas reglamentē dzīvnieku izcelsmes blakusproduktus un atvasinātos produktus, kā arī pārbaudīt oficiālo kontroļu īstenošanu šajā jomā.

4.   Dzīvnieku veselība

Pārbaudīt atbilstību piemērojamajiem EEZ tiesību aktiem, kas reglamentē dzīvnieku veselību, galveno uzmanību pievēršot dzīvnieku veselības pārvaldībai, programmām statusa “brīvs no slimības” iegūšanai un uzturēšanai, būtiskāko aktīvo dzīvnieku slimību kontrolei un sagatavotībai pārvarēt vairākus epizootisko slimību uzliesmojumus, kā arī pārbaudīt oficiālo kontroļu īstenošanu šajā jomā.

5.   Dzīvnieku labturība

Pārbaudīt atbilstību piemērojamajiem EEZ tiesību aktiem, kas reglamentē rūpnieciski izmantojamo dzīvnieku labturību saimniecībās, pārvadāšanas un kaušanas laikā, piespiedu nokaušanas un ārkārtas nonāvēšanas laikā, kā arī pārbaudīt oficiālo kontroļu īstenošanu šajā jomā.

6.   Bioloģiskā ražošana

Pārbaudīt atbilstību piemērojamajiem EEZ tiesību aktiem, kas reglamentē bioloģisko produktu ražošanu un marķēšanu, kā arī pārbaudīt oficiālo kontroļu īstenošanu šajā jomā.

7.   Preču un dzīvnieku ievešana EEZ no trešām valstīm

Pārbaudīt atbilstību piemērojamajiem EEZ tiesību aktiem, kas reglamentē tādu dzīvnieku un preču oficiālās kontroles, kurus ieved Islandē un Norvēģijā no trešām valstīm, tostarp atbilstību prasībām attiecībā uz robežkontroles punktiem un vispārīgām un īpašām EEZ prasībām, ko piemēro attiecīgajiem dzīvniekiem un precēm. Īpaša uzmanība tiks pievērsta noteikumiem, kas paredzēti Regulā (ES) 2017/625 un saistītajos deleģētajos un īstenošanas aktos.

8.   Vispārīgie un horizontālie aspekti

Pārbaudīt atbilstību piemērojamiem EEZ tiesību aktiem, kas reglamentē krāpnieciskas vai maldinošas prakses atklāšanu un saukšanu pie atbildības par to jomās, uz kurām attiecas Regula (ES) 2017/625, kā arī pārbaudīt oficiālo kontroļu īstenošanu šajā jomā. Pārbaudīt, vai Islande un Norvēģija veic attiecīgus turpmākos pasākumus, kas paredzēti, lai novērstu visus konkrētos vai sistēmiskos trūkumus, kuri konstatēti Iestādes veiktajās kontrolēs. Pārbaudīt pasākumus, kas ieviesti, lai pārbaudītu oficiālo kontroļu efektivitāti.

B DAĻA. Prioritārās jomas

 

Prioritārā joma

2022.–2026. gads

Pārtika un pārtikas nekaitīgums

Dzīvnieku izcelsmes pārtika

Zīdītāju un putnu gaļas un tās produktu, piena un tā produktu, zivsaimniecības produktu nekaitīgums un dzīvu gliemeņu ražošanas higiēna

Nedzīvnieku izcelsmes pārtika

Augļu un dārzeņu, garšaugu, garšvielu un dīgstu nekaitīgums, kā arī kontaminanti

 

Atliekas un kontaminanti

Veterināro zāļu atliekas, pesticīdi un vidiski kontaminanti

Pārtikas produktu informācija patērētājiem un uzturvērtības un veselīguma norāžu izmantošana

Pārtikas produktu informācija patērētājiem un uzturvērtības un veselīguma norāžu izmantošana

 

Saskarē ar pārtiku nonākuši materiāli un izstrādājumi

 

Tiešā vai netiešā saskarē ar pārtiku nonākuši materiāli un izstrādājumi

Barība un barības nekaitīgums

Vispārējais barības nekaitīgums

Barības nekaitīgums visos posmos, tostarp primārajā ražošanā, uzņēmumu apstiprināšana un reģistrācija, barības higiēna, izsekojamība, marķēšana un kontaminanti

Ārstnieciskā barība

 

Ārstnieciskās barības ražošana, izplatīšana un lietošana

Barības tirdzniecība un lietošana

 

Barības laišana tirgū un lietošana, tostarp marķēšana un informācija lietotājiem, iepakojums un noformējums

Dzīvnieku izcelsmes blakusprodukti

Dzīvnieku izcelsmes blakusprodukti un atvasinātie produkti

Dzīvnieku izcelsmes blakusprodukti un atvasinātie produkti

Dzīvnieku veselība

Ūdensdzīvnieku veselība

Dzīvnieku veselības pārvaldība, tostarp programmas statusa “brīvs no slimības” iegūšanai un uzturēšanai, un aktīvas epizootiskās slimības (piemēram, putnu gripa)

Sauszemes dzīvnieku veselība

Sagatavotība un profilakse

Neparedzētu situāciju plānošana

Dzīvnieku labturība

Saimniecībā

Cūkas, dējējvistas, broileri, mazie atgremotāji un liellopi

Transportējot

Nonāvējot

 

Kaušana, piespiedu nokaušana un ārkārtas nonāvēšana

Bioloģiskā ražošana

Bioloģiskā ražošana

Bioloģiskā ražošana

Preču un dzīvnieku ievešana EEZ no trešām valstīm

Robežkontroles punktu atbilstība

Atkārtoti nozīmēto un jauno robežkontroles punktu un pārbaužu centru atbilstība

Dzīvnieku un preču oficiālās kontroles

Oficiālās kontroles attiecībā uz dzīviem dzīvniekiem un dzīvnieku un nedzīvnieku izcelsmes produktiem no trešām valstīm

Vispārīgie un horizontālie aspekti

Ieteikumu īstenošanas pārbaude

Nozaru ieteikumu īstenošanas pārbaude un vispārēja pārskatīšana

Krāpniecība

Ieviestie pasākumi krāpnieciskas vai maldinošas prakses apkarošanai

Oficiālo kontroļu efektivitātes pārbaude

Ieviestie pasākumi oficiālo kontroļu efektivitātes pārbaudei