|
19.2.2010 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 44/20 |
ROZHODNUTIE RADY 2010/97/SZBP
zo 16. februára 2010
o prispôsobení a predĺžení obdobia uplatňovania opatrení stanovených v rozhodnutí 2002/148/ES o ukončení konzultácií so Zimbabwe podľa článku 96 Dohody o partnerstve AKT-ES
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 217,
so zreteľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej podpísanú 23. júna 2000 v Cotonou (1) a revidovanú 25. júna 2005 v Luxemburgu (2), ďalej len „dohoda o partnerstve AKT-ES“, a najmä na jej článok 96,
so zreteľom na vnútornú dohodu medzi zástupcami vlád členských štátov, ktorí sa stretli v rámci Rady, o opatreniach, ktoré sa majú prijať, a postupoch, ktoré sa majú dodržiavať pri uplatňovaní dohody o partnerstve AKT-ES (3), a najmä na jej článok 3,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
|
(1) |
Rozhodnutím 2002/148/ES (4) boli ukončené konzultácie so Zimbabwianskou republikou podľa článku 96 ods. 2 písm. c) dohody o partnerstve AKT-ES a boli prijaté primerané opatrenia uvedené v prílohe k danému rozhodnutiu. |
|
(2) |
Rozhodnutím 2009/144/ES (5) bolo uplatňovanie opatrení uvedených v článku 2 rozhodnutia 2002/148/ES, ktoré bolo predĺžené do 20. februára 2004 článkom 1 rozhodnutia 2003/112/ES (6), do 20. februára 2005 článkom 1 rozhodnutia 2004/157/ES (7), do 20. februára 2006 článkom 1 rozhodnutia 2005/139/ES (8), do 20. februára 2007 článkom 1 rozhodnutia 2006/114/ES (9), do 20. februára 2008 článkom 1 rozhodnutia 2007/127/ES (10) a do 20. februára 2009 článkom 1 rozhodnutia 2008/158/ES (11), predĺžené na ďalšie obdobie dvanástich mesiacov do 20. februára 2010. |
|
(3) |
Vytvorenie spoločnej vlády by sa malo chápať ako príležitosť obnoviť konštruktívne vzťahy medzi Európskou úniou a Zimbabwe a podporiť vykonávanie jej reformného programu. |
|
(4) |
Vzhľadom na posledné udalosti v politickom vývoji Zimbabwe, ako aj na skutočnosť, že niektoré dôležité opatrenia týkajúce sa základných ustanovení dohody o partnerstve AKT-ES a plne začlenené do globálnej politickej dohody uzavretej tromi politickými stranami ešte neboli riadne vykonané, nedodržiavajú sa však základné ustanovenia uvedené v článku 9 dohody o partnerstve AKT-ES a súčasné podmienky v Zimbabwe nezaručujú dodržiavanie ľudských práv, demokratických princípov a zásad právneho štátu. |
|
(5) |
Obdobie uplatňovania opatrení by sa preto malo predĺžiť, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Opatrenia uvedené v priloženom liste sa týmto prijímajú ako primerané opatrenia v zmysle článku 96 ods. 2 písm. c) dohody o partnerstve AKT-ES.
Tieto opatrenia sa uplatňujú počas obdobia 12 mesiacov od 21. februára 2010 do 20. februára 2011. Tieto opatrenia sa priebežne skúmajú.
List uvedený v prílohe k tomuto rozhodnutiu sa adresuje prezidentovi Zimbabwe, pánovi Mugabemu, a dáva na vedomie premiérovi Tsvangiraiovi a podpredsedovi vlády Mutambarovi.
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
Článok 3
Toto rozhodnutie sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.
V Bruseli 16. februára 2010
Za Radu
predsedníčka
E. SALGADO
(1) Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 3.
(2) Ú. v. EÚ L 209, 11.8.2005, s. 26.
(3) Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 376.
(4) Ú. v. ES L 50, 21.2.2002, s. 64.
(5) Ú. v. EÚ L 49, 20.2.2009, s. 15.
(6) Ú. v. EÚ L 46, 20.2.2003, s. 25.
(7) Ú. v. EÚ L 50, 20.2.2004, s. 60.
(8) Ú. v. EÚ L 48, 19.2.2005, s. 28.
(9) Ú. v. EÚ L 48, 18.2.2006, s. 26.
PRÍLOHA
LIST PREZIDENTOVI ZIMBABWE
Európska únia kladie veľký dôraz na ustanovenia článku 9 dohody o partnerstve AKT-ES. Kľúčovými prvkami dohody o partnerstve sú rešpektovanie ľudských práv, demokratické inštitúcie a právny štát, čo predstavuje aj základ našich vzájomných vzťahov.
Listom z 19. februára 2002 Vás Európska únia informovala o svojom rozhodnutí ukončiť konzultácie prebiehajúce podľa článku 96 dohody o partnerstve AKT-ES a prijať niektoré primerané opatrenia v zmysle článku 96 ods. 2 písm. c) uvedenej dohody.
Listami z 19. februára 2003, 19. februára 2004, 18. februára 2005, 15. februára 2006, 21. februára 2007, 19. februára 2008 a 20. februára 2009 Vás Európska únia informovala o svojom rozhodnutí nezrušiť uplatňovanie primeraných opatrení a predĺžiť obdobie ich uplatňovania do 20. februára 2004, 20. februára 2005, 20. februára 2006, 20. februára 2007, 20. februára 2008, 20. februára 2009 a 20. februára 2010 v uvedenom poradí.
Európska únia víta vytvorenie vlády národnej jednoty 13. februára 2009 na základe globálnej politickej dohody (Global Political Agreement – GPA). Európska únia znovu prízvukuje dôležitosť, ktorú prikladá politickému dialógu stanovenému v článku 8 dohody o partnerstve AKT-ES, ktorý sa začal na žiadosť zimbabwianskej vlády na zasadnutí ministerskej trojky EÚ-Zimbabwe 18. – 19. júna 2009 v Bruseli, a dohode, ku ktorej dospeli. Súčasťou toho je vytvorenie spoločných harmonogramov zahŕňajúcich vzájomné záväzky. V nich sa má na strane Zimbabwe prejaviť účinné vykonávanie GPA, zatiaľ čo na strane Európskej únie treba zabezpečiť postupné rušenie súčasných obmedzení a normalizáciu vzťahov medzi EÚ a Zimbabwe.
Európska únia podporuje nepretržité úsilie vlády Zimbabwe o vykonávanie GPA a víta zintenzívnenie regionálnej diplomacie pod vedením Juhoafrickej republiky na podporu zimbabwianskych reforiem. Európska únia však s poľutovaním konštatuje nedostatočný pokrok politického dialógu stanoveného v článku 8 dohody o partnerstve AKT-ES. Napriek tomu je Európska únia aj naďalej presvedčená, že, ako sa zdôrazňuje vo vašej komunikácii s SADC, je nielen kľúčové, ale aj možné a dosiahnuteľné výrazne pokročiť vo vykonávaní GPA.
Vzhľadom na uvedené Európska únia dospela k záveru, že primerané opatrenia možno v plnej miere zrušiť až po účinnom vykonaní GPA. Preto sa EÚ rozhodla predĺžiť obdobie uplatňovania potrebných opatrení stanovených v rozhodnutí Rady 2002/148/ES do 20. februára 2011 a prispôsobiť primerané opatrenia tak, aby zohľadňovali vykonávanie GPA od februára 2009, a to najmä v hospodárstve. V súčasnosti by sa žiadna finančná podpora nemala poskytovať prostredníctvom vládneho rozpočtu. Európska únia sa rozhodla posunúť vykonávanie GPA dopredu a upraviť zarážky b) a c) takto:
|
b) |
Pozastavuje sa finančná podpora na všetky projekty s výnimkou projektov podpory obyvateľstva, najmä v sociálnom sektore, a projektov na podporu reforiem nastolených v GPA. |
|
c) |
Financovanie sa presmeruje na podporu obyvateľstva, a to najmä v sociálnom sektore, a na podporu procesu stabilizácie krajiny predovšetkým v súvislosti s demokratizáciou, dodržiavaním ľudských práv a zásad právneho štátu. |
Všetky ostatné opatrenia uvedené v prílohe k rozhodnutiu Rady 2002/148/ES sa naďalej uplatňujú bezo zmeny. Rozhodnutie Rady možno kedykoľvek do 20. februára 2011 preskúmať.
Európska únia bude preto pokračovať v podpore stabilizácie vlády národnej jednoty a jej reformného programu formou prechodnej podpory poľnohospodárstva a potravinovej bezpečnosti, sociálnych sektorov vrátane zdravotníctva a školstva a vykonávania GPA.
Európska únia by chcela znova zdôrazniť dôležitosť, ktorú prisudzuje budúcej spolupráci medzi EÚ a Zimbabwe, a potvrdiť, že je pripravená oživiť a posunúť vpred politický dialóg ustanovený v článku 8 dohody o partnerstve AKT-ES. V tejto súvislosti dúfame, že vláda Zimbabwe dosiahne v blízkej budúcnosti pokrok vo vykonávaní GPA, aby bolo možné v plnej miere obnoviť spoluprácu.
S úctou,
Za Komisiu
José Manuel BARROSO
Za Radu
E. SALGADO