EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 13.6.2025.
COM(2025) 323 final
PRILOG
Prijedlogu
PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA
o izmjeni Provedbene odluke (EU) (ST 10159/21 INIT; ST 10159/21 ADD 1; ST 10159/21 COR 1) od 13. srpnja 2021. o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Austrije
PRILOG
Sadržaj
SASTAVNICA 1: ODRŽIV OPORAVAK
A. POTKOMPONENTA 1. Val obnove
B. POTKOMPONENTA 1.B Ekološko prihvatljiva mobilnost
C. POTKOMPONENTA 1.C Biološka raznolikost i kružno gospodarstvo
D. POTKOMPONENTA 1.D Preobrazba prema klimatskoj neutralnosti
SASTAVNICA 2.: DIGITALNI OPORAVAK
E. POTKOMPONENTA 2.A Proširenje širokopojasnog pristupa
F. POTKOMPONENTA 2.B Digitalizacija škola
G. POTKOMPONENTA 2.C Digitalizacija javne uprave
H. POTKOMPONENTA 2.D Digitalna i ekološka transformacija poduzeća
SASTAVNI DIO 3.: OPORAVAK TEMELJEN NA ZNANJU
I. POTKOMPONENTA 3.A Istraživanje
J. POTKOMPONENTA 3.B Prekvalifikacija i usavršavanje
K. POTKOMPONENTA 3.C Obrazovanje
L. POTKOMPONENTA 3.D Strateške inovacije
SASTAVNICA 4: PRAVEDAN OPORAVAK
M. POTKOMPONENTA 4.A Zdravlje
N.POTKOMPONENTA 4.B Otporne općine
O. POTKOMPONENTA 4.C Umjetnost i kultura
P. POTKOMPONENTA 4.D Otpornost reformama
SASTAVNI DIO 5.: Plan REPowerEU
Q. POTKOMPONENTA 5.A Reforme
R. SUBCOMCOMPONENT 5.B Ulaganja
SASTAVNI DIO 6.: Revizija i kontrola
S. POTKOMPONENTA 6.A Revizija i kontrola
ODJELJAK 1.: REFORME I ULAGANJA U OKVIRU PLANA ZA OPORAVAK I OTPORNOST
Opis reformi i ulaganja
SASTAVNICA 1: ODRŽIV OPORAVAK
A. POTKOMPONENTA 1. Val obnove
Ovom potkomponentom austrijskog plana za oporavak i otpornost rješavaju se sljedeći izazovi: klimatske promjene, energetska učinkovitost, korištenje obnovljivih izvora energije, učinkovitost resursa, onečišćenje zraka, energetsko siromaštvo, socijalna nejednakost, otvaranje radnih mjesta.
Cilj je potkomponente i. promicati zelenu tranziciju podupiranjem zamjene sustava grijanja nafte i plina koji su štetni za klimu tehnologijom za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora i ii. ojačati socijalnu otpornost podupiranjem složene toplinske obnove stambenih objekata kako bi se smanjili troškovi energije kućanstava s niskim prihodima. Nakon krize uzrokovane bolešću COVID-19 cilj mu je pridonijeti i oporavku radnih mjesta zbog multiplikacijskih učinaka radova na obnovi na otvaranje radnih mjesta.
Potkomponentom se doprinosi provedbi preporuka po državama članicama o održavanju gospodarstva i potpori oporavku (preporuka za Hrvatsku br. 1 iz 2020.), usmjeravajući ulaganja u zelenu tranziciju, čistu i učinkovitu proizvodnju i upotrebu energije (3. preporuka za Hrvatsku iz 2020.) i ekonomsku politiku u području održivosti povezanu s ulaganjima (3.preporuka za Hrvatsku iz 2019.).
Očekuje se da se nijednom mjerom u toj potkomponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
A.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
Reforma: 1.A.1 Dekarbonizacija fonda zgrada
Cilj je reforme stvoriti okvirne uvjete za zamjenu zastarjelih sustava grijanja. Reformom se zabranjuje ugradnja sustava grijanja koji se temelje na fosilnim gorivima za grijanje prostora i/ili opskrbu toplom vodom u novim zgradama te se potiče zamjena sustava grijanja na fosilna goriva u postojećim zgradama energijom iz obnovljivih izvora ili centraliziranim grijanjem. Osim toga, reformom će se uspostaviti zajednička platforma, u suradnji s saveznim zemljama i socijalnim organizacijama, za koordinaciju popratnih mjera protiv energetskog siromaštva, uključujući financiranje i savjetodavne usluge za kućanstva s niskim prihodima.
Provedba mjere reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.
Ulaganja: 1.A.2. Razmjena sustava grijanja na naftu i plin
Cilj je ulaganja povećati udio sustava grijanja koji se temelje na energiji iz obnovljivih izvora u stambenim zgradama i tako smanjiti potrošnju energije povezane s grijanjem, emisije stakleničkih plinova i onečišćenje zraka.
Ulaganje se sastoji od programa potpore za privatne osobe za zamjenu sustava grijanja na fosilna goriva grijačima na bazi biomase, toplinskim crpkama ili priključcima za centralizirano grijanje.
Provedba mjere mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.
Ulaganja: 1.A.3 Borba protiv energetskog siromaštva
Cilj je ulaganja doprinijeti smanjenju potrošnje energije u zgradama i istodobno podupirati pravednu tranziciju. Ulaganjem se podupire toplinska obnova zgrada kojima se koriste neprofitne socijalne organizacije i koje sadržavaju stambene objekte za ranjive osobe izložene energetskom siromaštvu, čime se na održiv način smanjuju potrošnja energije i troškovi.
Ulaganje se sastoji od integriranog programa potpore kojim se pruža prilagođena potpora i financiranje za obnovu zgrada socijalnih neprofitnih organizacija, kao što su toplinska izolacija zidova i krova, zamjena prozora i grijača te potpora planiranju.
Očekuje se da će provedba mjere započeti do 31. ožujka 2022. i biti dovršena do 30. lipnja 2026.
A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji
|
Kvantitativni pokazatelji
|
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
1 |
1.A.1 Dekarbonizacija fonda zgrada |
Prekretnica |
Stupanje na snagu Zakona o grijanju iz obnovljivih izvora i izmijenjenog Zakona o ekološkim subvencijama |
Odredba zakona o stupanju na snagu Zakona o grijanju energije iz obnovljivih izvora i izmijenjenog Zakona o subvencijama za zaštitu okoliša |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Stupanje na snagu Zakona o grijanju iz obnovljivih izvora i izmijenjenog Zakona o ekološkim subvencijama poticanje postupnog ukidanja sustava grijanja na fosilna goriva |
|
2 |
1.A.1 Dekarbonizacija fonda zgrada |
Prekretnica |
Osposobljavanje savjetnika za energetiku |
Pokretanje osposobljavanja za savjetnike za energetiku radi savjetovanja kućanstava s niskim prihodima i energetski siromašnih kućanstava |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2022 |
U suradnji s saveznim zemljama i socijalnim nevladinim organizacijama uključenima u projekt, savjetnicima za energetiku ponudit će se osposobljavanje za savjetovanje kućanstava s niskim prihodima i energetski siromašnih kućanstava. |
|
3 |
1.A.2. Razmjena sustava grijanja na naftu i plin |
Meta |
Zamjena sustava grijanja |
— |
Broj |
0 |
6 360 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2021 |
Provedeno je i revidirano najmanje 6360 projekata zamjene sustava grijanja. |
|
5 |
1.A.2.: Razmjena sustava grijanja na naftu i plin |
Meta |
Zamjena sustava grijanja |
— |
Broj |
6 360 |
31 800 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2022 |
Provedeno je i revidirano najmanje 31800 projekata zamjene sustava grijanja. |
|
6 |
1.A.3 Borba protiv energetskog siromaštva |
Prekretnica |
Određivanje prioriteta financiranja |
Odluka o smjernicama za financiranje kako bi se osiguralo prosječno smanjenje primarne energije od najmanje 30 % |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Ministarstvo klime (BMK) donijelo je i objavilo uvjete financiranja i prioritete u smjernicama za financiranje programa potpore za toplinsku obnovu zgrada kojima se koriste socijalne neprofitne organizacije i koje sadržavaju stambene objekte za ranjive osobe izložene energetskom siromaštvu. Smjernicama za financiranje osigurava se prosječno smanjenje potrošnje primarne energije zgrada koje se obnavljaju za najmanje 30 %. |
|
7 |
1.A.3 Borba protiv energetskog siromaštva |
Meta |
Odobreni projekti toplinske obnove |
— |
Broj |
0 |
480 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2024 |
Toplinska obnova najmanje 480 stambenih objekata koje je odobrio BMK u okviru programa potpore |
|
8 |
1.A.3 Borba protiv energetskog siromaštva |
Meta |
Dovršeni projekti toplinske obnove |
— |
Broj |
0 |
1 079 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2026 |
Obnova 1079 stambenih objekata dovršava se na temelju utvrđenih ugovornih načela i načela planiranja u skladu s građevinskom dozvolom. |
B. POTKOMPONENTA 1.B Ekološko prihvatljiva mobilnost
Ovom potkomponentom austrijskog plana za oporavak i otpornost rješavaju se sljedeći izazovi: dekarbonizacija prometnog sektora, održiva infrastruktura, klimatski prihvatljiva mobilnost.
Ciljevi potkomponente su poboljšanje ekološki prihvatljive mobilnosti razvojem potrebne infrastrukture i poticanjem upotrebe održivih prijevoznih sredstava.
Potkomponentom se doprinosi odgovoru na preporuku upućenu Hrvatskoj o usmjeravanju ulaganja u zelenu tranziciju (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2020.) i gospodarsku politiku u području održivosti povezanu s ulaganjima (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.).
Očekuje se da se nijednom mjerom u toj potkomponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
B.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
Reforma: 1.B.1. Glavni plan mobilnosti za 2030.
Cilj je te reforme smanjiti emisije CO2 u prometnom sektoru i osigurati dosljedan pristup postizanju klimatske neutralnosti.
Reforma se sastoji od izrade glavnog plana za mobilnost, kojim se utvrđuje strategija za održivu mobilnost do 2030., i naknadne provedbe predviđenih aktivnosti. To uključuje sveobuhvatne mjere u pogledu e-mobilnosti, uključujući razvoj infrastrukture kao što su biciklističke staze. Izvješće je popraćeno uspostavom sustava praćenja za procjenu napretka.
Očekuje se da će provedba mjere započeti do 30. rujna 2023. i biti dovršena do 30. rujna 2025.
Reforma: 1.B.2. Uvođenje karte za klimu 1 – 2-3
Cilj je te reforme olakšati održivi javni prijevoz među regijama stvaranjem ponude za izdavanje karata po razumnim cijenama, jednostavne i dosljedne.
Reforma se sastoji od razvoja paušalne sezonske karte koja vrijedi u svim regijama u Austriji kako bi se smanjili troškovi i potaknula upotreba javnog prijevoza.
Očekuje se da će provedba mjere započeti do 30. rujna 2021. i završiti do 31. prosinca 2021. za nacionalnu i/ili regionalnu kategoriju klimatskih karata. Očekuje se da će sve karte 1 – 2-3 biti dostupne nakon 2021.
Ulaganja: Autobusi s nultim emisijama
Cilj je tog ulaganja smanjiti emisije iz sustava javnog prijevoza povećanjem upotrebe autobusa s nultim emisijama.
Ulaganje se sastoji od osiguravanja financijskih sredstava za prelazak na autobuse koji su opremljeni tehnologijama s nultim emisijama ugljika. To je popraćeno razvojem potrebne infrastrukture za upravljanje autobusima u javnom prijevozu, uključujući mjesta za punjenje i opskrbu. Time se želi poduprijeti prelazak s autobusa s pogonom na fosilna goriva na autobuse s nultim emisijama koji koriste energiju iz obnovljivih izvora. Ulaganjem se upravlja putem poziva na iskaz interesa kojima se prijevozničkim udruženjima, prijevozničkim poduzećima i drugim potencijalnim krajnjim primateljima omogućuje podnošenje zahtjeva.
Prihvatljivi projekti uključuju autobuse s nultim emisijama i infrastrukturu za upravljanje autobusima. Pod uvjetom da su ispunjeni ti minimalni unaprijed utvrđeni kriteriji, projekti se rangiraju prema okolišnim, gospodarskim i drugim kriterijima procjene kvalitete koji uključuju provedbu u okviru sveobuhvatnog prometnog koncepta.
Očekuje se da će provedba mjere započeti do 31. ožujka 2022. i biti dovršena do 30. lipnja 2026.
Ulaganja: 1.B.4 Korisnička vozila s nultim emisijama
Cilj je tog ulaganja smanjiti emisije iz prometa povećanjem udjela gospodarskih vozila s nultim emisijama.
Ulaganje se sastoji od osiguravanja financijskih sredstava za prelazak na gospodarska vozila koja su opremljena tehnologijama s nultim emisijama ugljika i kojima se upravlja energijom iz obnovljivih izvora. Od 2022. postojeći program financiranja popraćen je novim programom ulaganja, kojim će se upravljati putem poziva na iskaz interesa kojima se poduzećima i poslovnim organizacijama, javnim tijelima i udruženjima omogućuje podnošenje zahtjeva. Prihvatljivi projekti uključuju komunalna vozila s nultim emisijama kategorije N1 i infrastrukturu za upravljanje vozilima. Ako operativni postupci to dopuštaju, podržana infrastruktura za opskrbu gorivom i punjenje mora biti upotrebljiva i za druge vrste vozila i mora biti dostupna javnosti. Pod uvjetom da su ispunjeni ti minimalni unaprijed utvrđeni kriteriji, projekti se rangiraju prema okolišnim, gospodarskim i drugim kriterijima procjene kvalitete u okviru novog programa ulaganja.
Provedba mjere mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
Ulaganja: 1.B.5. Izgradnja novih željezničkih pruga i elektrifikacija regionalnih željeznica
Cilj je tog ulaganja poboljšati transeuropsku mrežu duž baltičko-jadranskog koridora osnovne mreže i međuregionalnu povezanost u Austriji javnim prijevozom.
Ulaganje se sastoji od radova na nekoliko projekata i segmenata projekata usmjerenih na izgradnju nove željezničke pruge (željeznica Koruška) između Štajerske i Koruške, uključujući relevantnu infrastrukturu.
Provedba mjere mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
B.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji
|
Kvantitativni pokazatelji
|
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
9 |
1.B.1. Glavni plan mobilnosti za 2030. |
Prekretnica |
Započela je provedba glavnog plana mobilnosti |
Završetak nekoliko koraka u glavnom planu mobilnosti |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2023 |
U okviru glavnog plana mobilnosti objavljeni su sljedeći strateški dokumenti: — Ubrzani program mobilnosti u području obnovljive energije — Zajednička strategija mobilnosti — Glavni plan prijevoza tereta — Glavni plan za digitalnu transformaciju mobilnosti — Strategija za mobilnost FTI-ja do 2040. — Strategija zrakoplovstva FTI-ja Osim toga, donesen je zakonodavni paket kojim se uvodi provjera klimatskih promjena za postojeće zakonodavstvo za sektor mobilnosti te je provedena alpska konvencija (Protokol o prometu). |
|
10 |
1.B.1. Glavni plan mobilnosti za 2030. |
Prekretnica |
Smanjenje emisija CO2 u prometnom sektoru |
Trajna promjena trenda smanjenja emisija CO2 u prometnom sektoru (trajno smanjenje ispod najviše razine 2019., uključujući opći silazni trend), u skladu s praćenjem Glavnog plana mobilnosti do 2030. |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2025 |
Evaluacija pokazatelja Glavnog plana za mobilnost do 2030. kako bi se prikazao njegov učinak i temeljni uzroci te kako bi se pokazalo da je postignuta održiva promjena u smanjenju emisija CO2 u prometnom sektoru. To se čini u kontekstu kratkoročnih predviđanja austrijskih emisija stakleničkih plinova. Trajno smanjenje emisija CO2, uključujući opći silazni trend ispod vrhunca 2019. (uzimajući u obzir sve posebne učinke bolesti COVID-19), dokazuje se u okviru praćenja Glavnog plana za mobilnost do 2030. |
|
11 |
1.B.2. Uvođenje karte za klimu 1 – 2-3 |
Prekretnica |
Stupanje na snagu zakona |
Odredba zakona o stupanju na snagu zakona o uvođenju klimatske karte |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2021 |
Na snagu je stupio „Savezni zakon o uvođenju klimatske karte”. Zakonom se propisuje opće pravilo za određivanje najviših tarifa u skladu s Uredbom EU-a br. 1370/2007. Zakonom se definiraju teritorijalno, prometno, osobno i vremensko područje primjene te cijena klimatske karte 1 – 2-3. |
|
12 |
1.B.2. Uvođenje karte za klimu 1 – 2-3 |
Prekretnica |
Uvođenje karte za klimu 1 – 2-3 |
Prve karte za klimu 1 – 2-3 uvode se na tržište. |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2021 |
Nacionalne i/ili regionalne kategorije klimatske karte 1 – 2-3 dostupne su kupcima za kupnju i uporabu. |
|
13 |
Autobusi s nultim emisijama |
Prekretnica |
Pokretanje programa potpore autobusima s nultim emisijama |
Poziv na iskaz interesa javno je objavljen. |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Objavljen je poziv na iskaz interesa. Pozivom se prijevoznim udrugama, prijevozničkim poduzećima i drugim potencijalnim korisnicima omogućuje podnošenje zahtjeva (putem digitalnog portala za podnošenje prijava Ureda za obračun). Prihvatljivi projekti uključuju autobuse s nultim emisijama i infrastrukturu za upravljanje autobusima. |
|
14 |
Autobusi s nultim emisijama |
Prekretnica |
Posljednji je poziv dovršen |
Dovršen posljednji poziv na iskaz interesa potencijalnih korisnika |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2024 |
Dovršen je posljednji poziv na iskaz interesa potencijalnih korisnika. Prihvatljivi projekti uključuju autobuse s nultim emisijama i infrastrukturu potrebnu za njihov rad. |
|
15 |
Autobusi s nultim emisijama |
Meta |
Autobusi opremljeni tehnologijama s nultim emisijama |
— |
Broj |
0 |
579 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2026 |
Na temelju sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava krajnji primatelji nabavili su i primili najmanje 579 autobusa s tehnologijom s nultom stopom emisija. |
|
16 |
Autobusi s nultim emisijama |
Prekretnica |
Infrastruktura je uspostavljena |
Izgrađena je infrastruktura potrebna za pretvorbu 579 autobusa u austrijski linijski prijevoz u autobuse s nultim emisijama. |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2026 |
Na temelju sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava krajnji primatelji postavili su infrastrukturu za punjenje (prekonoćni/depozit i povremeno punjenje na postajama), kontaktne mreže i mjesta za opskrbu vodikom potrebne za rad najmanje 579 autobusa s nultim emisijama. |
|
17 |
1.B.4 Korisnička vozila s nultim emisijama |
Prekretnica |
Pokretanje programa potpore |
Pokretanje programa potpore za komunalna vozila s nultim emisijama i njihovu infrastrukturu za punjenje („E-Mobilitäts-offensive 2021” za poduzeća). |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2021 |
Pokrenut je program potpore. Poduzećima i drugim poslovnim organizacijama, javnim tijelima i udruženjima omogućuje uvid u sve potrebne dokumente i podnošenje zahtjeva (putem digitalnog portala za podnošenje prijava Ureda za obračun). Prihvatljivi projekti uključuju komunalna vozila s nultim emisijama i infrastrukturu za upravljanje tim vozilima. |
|
18 |
1.B.4 Korisnička vozila s nultim emisijama |
Prekretnica |
Posljednji je poziv dovršen |
Dovršen posljednji poziv na iskaz interesa potencijalnih korisnika |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2024 |
Dovršen je posljednji poziv na iskaz interesa potencijalnih korisnika. Prihvatljivi projekti uključuju komunalna vozila s nultim emisijama i infrastrukturu za upravljanje tim vozilima. |
|
19 |
1.B.4 Korisnička vozila s nultim emisijama |
Meta |
Vozila opremljena tehnologijama s nultim emisijama |
— |
Broj |
0 |
2 767 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2026 |
Na temelju sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava korisnici su nabavili i primili najmanje 2767 komunalnih vozila kategorije N1 s tehnologijom s nultim emisijama. |
|
20 |
1.B.4 Korisnička vozila s nultim emisijama |
Prekretnica |
Infrastruktura je uspostavljena |
Izgrađena je infrastruktura potrebna za prelazak s 2767 komunalnih vozila na komunalna vozila s nultim emisijama. |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2026 |
Na temelju sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava korisnici su ugradili infrastrukturu za punjenje i stanice za opskrbu vodikom potrebne za rad najmanje 2767 komunalnih vozila s nultim emisijama. |
|
21 |
1.B.5 Izgradnja novih željeznica i elektrifikacija regionalnih željeznica |
Prekretnica |
Građevinski projekt koji je u tijeku |
Početak izgradnje željezničkog kolodvora Lavanttal |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2020 |
Izgradnja postaje Lavanttal, nove regionalne željezničke postaje smještene u Koruškoj duž Koralmbahna, započela je u ožujku 2020. Postaja mora omogućiti vezu između Koralmbahna i Lavanttalbahna. |
|
22 |
1.B.5 Izgradnja novih željeznica i elektrifikacija regionalnih željeznica |
Prekretnica |
Sklopljeni ugovori |
Dodijeljeni ugovori ili drugi pravni instrumenti |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2023 |
Ugovori ili drugi pravni instrumenti dodijeljeni za radove koji zajedno obuhvaćaju sljedeće projekte i segmente projekata: ·Graz-Weitendorf ·Feldkirchen-Weitendorf, uključujući ogranak zračne luke (Flughafenast) ·Wettmannstätten-Deutschlandsberg ·Deutschlandsberg-St.Andrä, uključujući Koralmtunnel ·St.Andrä-Aich ·Aich-Mittlern, uključujući Jauntalski most ·Mittlern-Althofen ·Baze za održavanje duž željezničke pruge Koralm ·Vrata tunela duž željezničke pruge Koralm ·Radijski blokovni centar Graz ·Napajanje vučnom električnom energijom duž željezničke pruge Koralm (Bahnstromversorgung) |
|
23 |
1.B.5 Izgradnja novih željeznica i elektrifikacija regionalnih željeznica |
Prekretnica |
Završetak radova |
Dovršeni su radovi kojima se ispunjavaju relevantni ugovori za ključnu etapu 22. |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2025 |
Potvrda Schieneninfrastruktur-Dienstleistungsgesellschaft mbH (SCHIG) da su dovršeni radovi na ispunjavanju relevantnih ugovora ili drugih pravnih instrumenata za ključnu etapu 22. |
C. POTKOMPONENTA 1.C Biološka raznolikost i kružno gospodarstvo
Potkomponentom austrijskog plana za oporavak i otpornost rješavaju se sljedeći izazovi: sprečavanje nastanka otpada, razvrstavanje i recikliranje plastičnog otpada, prelazak na kružno gospodarstvo i promicanje bioraznolikosti.
Ciljevi potkomponente su poboljšanje prelaska s linearnog gospodarstva Austrije na niskougljično kružno gospodarstvo, poboljšanje sustava povrata i povećanje kvote za ponovno uporabljivu ambalažu za napitke, izgradnja i naknadno opremanje postrojenja za razvrstavanje kako bi se povećao rezultat razvrstavanja te promicanje popravka električne i elektroničke opreme i podupiranje očuvanja i obnove bioraznolikosti u Austriji.
Potkomponentom se doprinosi odgovoru na preporuku upućenu Hrvatskoj o usmjeravanju ulaganja u zelenu tranziciju (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2020.) i gospodarsku politiku u području održivosti povezanu s ulaganjima (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.).
Očekuje se da se nijednom mjerom u toj potkomponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
C.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
Reforma: 1.C.1. Pravni okvir za povećanje stopa prikupljanja ambalaže za napitke i isporuke spremnika za napitke za višekratnu uporabu u maloprodaji
Cilj je te reforme povećati stopu ponovne uporabe, prikupljanja i recikliranja ambalaže i spremnika za napitke.
Reforma se sastoji od pravnih promjena u dvama područjima. Prvim elementom uspostavlja se pravni okvir kojim se osigurava učinkovit sustav povrata jednokratne plastične i metalne ambalaže za napitke i, u konačnici, povećava stopa recikliranja tih materijala. To je dopunjeno pravnim promjenama u području gospodarenja otpadom, kojima se povećava opskrba ponovno uporabljivim spremnicima za napitke u maloprodajnom sektoru.
Očekuje se da će provedba mjere započeti do 31. prosinca 2021. i biti dovršena do 31. ožujka 2026.
Ulaganja: 1.C.2. Fond za bioraznolikost
Cilj je ovog ulaganja poduprijeti očuvanje i obnovu bioraznolikosti u Austriji.
Ulaganje se sastoji od uspostave fonda za bioraznolikost, kojim će se financirati projekti za očuvanje bioraznolikosti, obnovu narušenih ekosustava, aktivnosti podizanja svijesti i provedbu praćenja bioraznolikosti. Prihvatljivi korisnici uključuju poduzeća, nevladine organizacije, privatna kućanstva i javna tijela.
Očekuje se da će provedba mjere započeti do 31. ožujka 2022. i biti dovršena do 31. prosinca 2025.
Ulaganja: 1.C.3 Ulaganja u sustave obrnute prodaje i mjere za povećanje kvote za ponovnu uporabu spremnika za napitke
Ulaganjem se promiču sustavi povrata u maloprodajnom sektoru, kao i mjere za povećanje kvote za ponovnu uporabu spremnika za napitke.
Ulaganje se sastoji od podupiranja kupnje i obnove sustava povrata u maloprodajnom sektoru. Time se potrošačima olakšava povratak spremnika za napitke za jednokratnu uporabu i dovodi do automatizacije postupka povrata. Podupiru se i ulaganja u izgradnju i proširenje postrojenja za punjenje i pranje, nabavu nove ambalažne opreme te standardnih spremnika i sanduka koji se mogu ponovno upotrijebiti
Očekuje se da će provedba mjere započeti do 31. ožujka 2024. i biti dovršena do 31. ožujka 2026.
Ulaganja: 1.C.4. Retrogradnja postojećih i izgradnja novih postrojenja za razvrstavanje
Ulaganjem će se povećati kapacitet i dubina razvrstavanja plastičnog otpada u Austriji.
Ulaganje se sastoji od izgradnje novih i naknadnog opremanja postojećih postrojenja za razvrstavanje plastičnog otpada kako bi se povećala količina recikliranog materijala.
Očekuje se da će provedba mjere započeti do 30. rujna 2022. i biti dovršena do 31. ožujka 2026.
Ulaganja: 1.C.5 Promicanje popravka električne i elektroničke opreme (bonus za popravak)
Ulaganjem se povećava broj obnovljene i popravljene električne i elektroničke opreme.
Ulaganje se sastoji od stvaranja programa potpore za poticanje popravka električne i elektroničke opreme. Sustavom bonusa za popravke osigurava se financiranje kućanstava u obliku vaučera, kojima se pokriva dio troškova popravka ili obnove električne i elektroničke opreme.
Očekuje se da će provedba mjere započeti do 31. ožujka 2022. i biti dovršena do 31. ožujka 2026.
C.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji
|
Kvantitativni pokazatelji
|
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
24 |
1.C.1. Pravni okvir za povećanje stopa prikupljanja ambalaže za napitke i isporuke spremnika za napitke za višekratnu uporabu u maloprodaji |
Prekretnica |
Stupanje na snagu izmijenjenog Zakona o gospodarenju otpadom |
Odredba zakona o stupanju na snagu izmijenjenog Zakona o gospodarenju otpadom |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2021 |
Izmjenom Zakona o gospodarenju otpadom utvrdit će se pravna osnova za povećanje stope skupljanja plastične ambalaže za napitke i isporuke ponovno uporabljivih spremnika za napitke u maloprodajnom sektoru. To uključuje kvote za odvojeno prikupljanje boca za napitke za jednokratnu uporabu, zahtjeve za jasno označivanje ambalaže za napitke koja se nudi na prodajnom mjestu kao jednokratna ili ponovno uporabljiva ambalaža za napitke te konkretne ciljeve za razvoj sustava za ponovnu uporabu ambalaže za napitke; krajnji distributeri dužni su na prodajnom mjestu ponuditi minimalni broj ponovno uporabljive ambalaže za napitke. |
|
25 |
1.C.1. Pravni okvir za povećanje stopa prikupljanja ambalaže za napitke i isporuke spremnika za napitke za višekratnu uporabu u maloprodaji |
Prekretnica |
Stupanje na snagu provedbene uredbe |
Stupanje na snagu Provedbene uredbe o povećanju stopa prikupljanja plastične ambalaže za napitke |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2023 |
Provedbenom uredbom utvrđena je podpravna osnova za povećanje stopa prikupljanja plastične ambalaže za napitke. |
|
26 |
1.C.1. Pravni okvir za povećanje stopa prikupljanja ambalaže za napitke i isporuke spremnika za napitke za višekratnu uporabu u maloprodaji |
Meta |
Kvota za višekratnu uporabu |
— |
Postotak |
19 |
25 |
TROMJESEČJE |
2026 |
Najmanje 25 % količine svih pića prodanih 2025. stavljeno je na tržište u spremnicima za višekratnu uporabu, u usporedbi s 19 % u 2019. |
|
27 |
1.C.2. Fond za bioraznolikost |
Prekretnica |
Stupanje na snagu pravnog okvira za Fond za bioraznolikost |
Odredba zakona o stupanju na snagu pravnog okvira za Fond za bioraznolikost i Nacionalnu strategiju za bioraznolikost do 2030. |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Saveznim zakonom (izmjena Zakona o Federaciji za zaštitu okoliša) uspostavljen je Fond za biološku raznolikost te su utvrđeni njegovi ciljevi i načini provedbe. |
|
28 |
1.C.2. Fond za bioraznolikost |
Prekretnica |
Završetak poziva na podnošenje projekata za obnovu prioritetnih narušenih ekosustava i zaštitu ugroženih vrsta i staništa |
Poziv na podnošenje projekata dovršen je i projekti su dodijeljeni |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2023 |
Na temelju smjernica za financiranje, u kojima se navode priroda i opseg prihvatljivih projekata i potencijalni korisnici, provedbeno tijelo provelo je poziv na podnošenje projekata za obnovu narušenih ekosustava i zaštitu ugroženih vrsta i staništa. Financiranje projekata za praćenje biološke raznolikosti dodijeljeno je na temelju postojećeg nacionalnog pristupa. |
|
29 |
1.C.2. Fond za bioraznolikost |
Meta |
Dovršeni projekti u području biološke raznolikosti |
— |
Broj |
0 |
20 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2025 |
Korisnici su dovršili najmanje 20 odobrenih projekata za obnovu, zaštitu vrsta i staništa; pripremljeno je izvješće o praćenju stanja i kretanja bioraznolikosti. |
|
30 |
1.C.3 Ulaganja u sustave obrnute prodaje i mjere za povećanje kvote za ponovnu uporabu spremnika za napitke |
Meta |
Sustavi za povrat |
— |
Broj |
0 |
5 000 |
TROMJESEČJE |
2024 |
Poduzeća u maloprodajnom sektoru kupila su najmanje 5000 novih reverznih prodajnih automata ili unaprijedila postojeće u smislu učinkovitog povrata i podatkovne povezivosti. |
|
31 |
1.C.3 Ulaganja u sustave obrnute prodaje i mjere za povećanje kvote za ponovnu uporabu spremnika za napitke |
Meta |
Povećana stopa prikupljanja |
— |
Postotak |
70 |
80 |
TROMJESEČJE |
2026 |
Najmanje 80 % sve plastične ambalaže za napitke stavljene na tržište 2025. prikupljeno je odvojeno u usporedbi sa 70 % u 2018. |
|
32 |
1.C.4: Naknadna ugradnja postojećih i izgradnja novih postrojenja za razvrstavanje |
Meta |
Zahtjevi za izdavanje dozvola za izgradnju ili naknadnu ugradnju |
— |
Broj |
0 |
3 |
TROMJESEČJE |
2022 |
Nadležna tijela zaprimila su najmanje tri zahtjeva od javnih i/ili privatnih poduzeća za gospodarenje otpadom za dozvole za izgradnju ili naknadno opremanje postrojenja za razvrstavanje plastičnog otpada. |
|
33 |
1.C.4: Naknadna ugradnja postojećih i izgradnja novih postrojenja za razvrstavanje |
Meta |
Puštanje u pogon objekata |
— |
Broj |
0 |
3 |
TROMJESEČJE |
2025 |
U pogonu su najmanje tri nova ili naknadno opremljena postrojenja za razvrstavanje plastičnog otpada; materijal se isporučuje i razvrstava. |
|
34 |
1.C.4: Naknadna ugradnja postojećih i izgradnja novih postrojenja za razvrstavanje |
Meta |
Dubina razvrstavanja |
— |
Postotak |
33 |
50 |
TROMJESEČJE |
2026 |
Na nacionalnoj razini najmanje 50 % austrijskog plastičnog otpada razvrstava se za daljnje recikliranje u usporedbi s 33 % u 2018. |
|
35 |
1.C.5 Promicanje popravka električne i elektroničke opreme (bonus za popravak) |
Prekretnica |
Pokretanje programa potpore bonusu za popravak |
Program potpore bonusu za popravak otvoren je za prijave. |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Dovršeni su organizacijski aranžmani i tehnički postupci za pokretanje programa bonusa za popravke; program financiranja objavljuje se i otvara za prijave. |
|
36 |
1.C.5 Promicanje popravka električne i elektroničke opreme (bonus za popravak) |
Meta |
Popravljena ili obnovljena električna ili elektronička oprema |
— |
Broj |
0 |
200 000 |
TROMJESEČJE |
2024 |
Da je najmanje 200000 električnih ili elektroničkih uređaja popravljeno ili obnovljeno; relevantne informacije od korisnika prikupio je i proslijedio ured za obradu sredstava. |
|
37 |
1.C.5 Promicanje popravka električne i elektroničke opreme (bonus za popravak) |
Meta |
Povećani broj popravljene ili obnovljene električne ili elektroničke opreme |
— |
Broj |
200 000 |
400 000 |
TROMJESEČJE |
2026 |
Da je najmanje 400000 električnih ili elektroničkih uređaja popravljeno ili obnovljeno; relevantne informacije od korisnika prikupio je i proslijedio ured za obradu sredstava. |
D. POTKOMPONENTA 1.D Preobrazba prema klimatskoj neutralnosti
Ovom potkomponentom austrijskog plana za oporavak i otpornost rješavaju se sljedeći izazovi: proizvodnja električne energije iz obnovljivih izvora, integracija energetskog sustava, ublažavanje klimatskih promjena, dekarbonizacija i smanjenje energetskog intenziteta industrije.
Cilj je potkomponente poduprijeti razvoj obnovljivih izvora energije i dekarbonizaciju industrijskih sektora u Austriji.
Potkomponentom se doprinosi provedbi preporuka za pojedinu zemlju o usmjeravanju ulaganja u zelenu tranziciju, čistu i učinkovitu proizvodnju i upotrebu energije (3.preporuka za Hrvatsku iz 2020.) i gospodarsku politiku povezanu s ulaganjima u pogledu održivosti za preporuku za Hrvatsku br. 3 iz 2019.
Očekuje se da se nijednom mjerom u toj potkomponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
D.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
Potkomponenta se sastoji od reforme nacionalnog okvira potpore za energiju iz obnovljivih izvora i ulaganja usmjerenog na smanjenje industrijskih emisija. Obje mjere doprinose zelenoj tranziciji i ublažavanju klimatskih promjena.
Reforma: 1.D.1 Zakon o proširenju obnovljivih izvora energije
Cilj je reforme doprinijeti povećanju udjela energije iz obnovljivih izvora u opskrbi električnom energijom na 100 % do 2030., što zahtijeva dodavanje 27 TWh kapaciteta za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora do 2030. Reforma je ključni vladin prioritet u energetskoj politici koji ima ključnu ulogu na putu Austrije prema klimatskoj neutralnosti do 2040. Reformom se provodi reforma nacionalnog programa potpore koji se oslanja na tržišne premije i ulaganja u energiju vjetra, hidroenergiju, solarnu energiju, biomasu, plinove iz obnovljivih izvora, uključujući vodik.
Zakon o proširenju obnovljivih izvora energije donosi se do 31. prosinca 2021 1 .
Ulaganja: 1.D.2 Preobrazba industrije prema klimatskoj neutralnosti
Cilj je mjere ulaganja ubrzati dekarbonizaciju industrije, poduprijeti mjere za prelazak na energiju iz obnovljivih izvora, mjere za energetsku učinkovitost i druge mjere koje dovode do smanjenja emisija stakleničkih plinova.
Ulaganje se sastoji od poziva na podnošenje ponuda usmjerenog na velike transformativne projekte u industrijama koje su, među ostalim, obuhvaćene sustavom EU-a za trgovanje emisijama.
Očekuje se da će provedba mjere započeti do 30. rujna 2021. i biti dovršena do 30. lipnja 2026.
D.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji
|
Kvantitativni pokazatelji
|
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
38 |
1.D.1 Zakon o proširenju obnovljivih izvora energije |
Prekretnica |
Stupanje na snagu Zakona o proširenju obnovljivih izvora energije |
Odredba zakona o stupanju na snagu Zakona o proširenju obnovljivih izvora energije |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2021 |
Zakon o proširenju obnovljivih izvora energije, kojim se utvrđuju okvirni uvjeti i financiranje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora |
|
39 |
1.D.1 Zakon o proširenju obnovljivih izvora energije |
Meta |
Dodatni kapaciteti za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora |
— |
Broj u MW |
0 |
1 300 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2024 |
Instaliran je dodatni proizvodni kapacitet iz obnovljivih izvora od najmanje 1 300 MW. |
|
40 |
1.D.1 Zakon o proširenju obnovljivih izvora energije |
Meta |
Novougrađeni kapacitet za proizvodnju vodika |
— |
Broj u MW |
0 |
90 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2026 |
Instaliran je kapacitet za proizvodnju vodika iz obnovljivih izvora od najmanje 90 MW. |
|
41 |
1.D.2 Preobrazba industrije prema klimatskoj neutralnosti |
Prekretnica |
Donošenje regulatornih kriterija i smjernica za financiranje |
Izmjena smjernica za financiranje, uključujući definiranje kriterija prihvatljivosti za procjenu znatnih ušteda emisija stakleničkih plinova |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2021 |
Izmjena regulatornih kriterija i smjernica za financiranje „Umweltförderungim Inland” (na temelju „Umweltförderungsgesetza”)za potporu zaštiti okoliša kojom se promiču veliki projekti i mjere za postrojenja u okviru ETS-a, uključujući kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava da su odabrani projekti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01). Izmjenu će donijeti i objaviti Ministarstvo klime (BMK). |
|
42 |
1.D.2 Preobrazba industrije prema klimatskoj neutralnosti |
Meta |
Uvođenje projekata dekarbonizacije |
— |
Broj |
0 |
20 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2024 |
Najmanje 20 projekata za dekarbonizaciju industrijske proizvodnje odobreno je za financiranje u okviru programa potpore. |
|
43 |
1.D.2 Preobrazba industrije prema klimatskoj neutralnosti |
Meta |
Završetak projekata dekarbonizacije |
— |
Broj |
0 |
20 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2026 |
U okviru programa potpore dovršeno je najmanje 20 projekata za dekarbonizaciju industrijske proizvodnje. |
SASTAVNICA 2.: DIGITALNI OPORAVAK
E. POTKOMPONENTA 2.A Proširenje širokopojasnog pristupa
Tom potkomponentom austrijskog plana za oporavak i otpornost odgovara se na zaostatke Austrije u uvođenju gigabitnih pristupnih mreža. Austrija ima posebno nisku pokrivenost fiksnim mrežama vrlo velikog kapaciteta te je 2020. dosegnula 39 % u usporedbi s prosjekom EU-a od 59 % 2 .
Cilj je potkomponente osigurati široku dostupnost gigabitnih pristupnih mreža i uspostavu novih simetričnih gigabitnih veza u područjima s posebnim socioekonomskim pokretačima, kao što su javne institucije i poduzeća. Stoga je cilj potkomponente osigurati učinkovitu i cjenovno pristupačnu širokopojasnu povezivost u cijeloj Austriji, posebno osiguravajući digitalnu uključenost ruralnih regija.
Potkomponentom se doprinosi provedbi preporuka po državama članicama o dodatnim ulaganjima u infrastrukturu, uključujući ruralni širokopojasni pristup (preporuke za pojedinu zemlju iz 2020., uvodna izjava 21.) i osiguravanju povezivosti velike brzine u ruralnim područjima (preporuke za pojedine zemlje iz 2019., uvodna izjava 15.).
Očekuje se da se nijednom mjerom u toj potkomponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
E.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
Reforma: 2.A.1 Uspostava platforme Internet-infrastruktura Austrija (PIA) 2030.
Reformom se predviđa stvaranje platforme za koordinaciju relevantnih dionika (kao što su savezna vlada, savezne pokrajine, općine, poduzeća i građani) i razvoj pravnih, regulatornih i tehničkih mjera za uvođenje širokopojasne mreže. Osim toga, platforma provodi preporuke iz paketa instrumenata za povezivost. Reformom će se smanjiti birokracija i pojednostavniti postupci za uvođenje širokopojasnog interneta.
Očekuje se da će provedba mjere započeti do 31. prosinca 2021. i biti dovršena do 31. prosinca 2023.
Ulaganja: 2.A.2 Widespread dostupnost gigabitnih pristupnih mreža i stvaranje novih simetričnih gigabitnih priključaka
Ulaganje se sastoji od dviju direktiva o financiranju, Access i OpenNet, austrijskog Programa za širokopojasni pristup do 2030. Cilj je obiju direktiva o financiranju poboljšati dostupnost širokopojasnog interneta u onim područjima Austrije koja zbog tržišnog nedostatka nisu razvijena ili su nedovoljno razvijena u privatnom sektoru. Mjerom se povećava dostupnost gigabitnih pristupnih mreža, kao rezultat potpore iz plana za oporavak i otpornost, na najmanje 80000 austrijskih kućanstava. Cilj je obiju direktiva udvostručiti postojeću brzinu preuzimanja i učitavanja, simetrično najmanje na 100 Mbit/s. Nadalje, financirane pristupne mreže moraju se moći nadograditi na simetrične gigabitne brzine bez daljnjih ulaganja u pasivnu infrastrukturu. Direktiva o pristupu usmjerena je na vertikalno integrirane telekomunikacijske operatore, dok je cilj Direktive OpenNet isključivo veleprodajni pružatelji usluga.
Uvođenje pokretnih mreža isključeno je iz ulaganja.
Očekuje se da će provedba mjere započeti do 31. prosinca 2021. i biti dovršena do 31. kolovoza 2026.
E.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji
|
Kvantitativni pokazatelji
|
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
44 |
2.A.1 Uspostava platforme Internet-infrastruktura Austrija (PIA) 2030. |
Prekretnica |
Program rada platforme Internet-infrastruktura Austrija (PIA 2030.) za koordinaciju interakcije svih relevantnih dionika |
Objava programa rada u kojem se utvrđuju mjere za smanjenje birokracije i pojednostavnjenje postupaka za uvođenje širokopojasnog interneta |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2021 |
Donošenje programa PIA-e 2030. kako bi se uspostavila radna skupina za koordinaciju svih relevantnih dionika. Cilj je radne skupine razviti pravne, regulatorne i tehničke mjere u kontekstu uvođenja širokopojasnog interneta te provesti paket instrumenata za povezivost. |
|
45 |
2.A.1 Uspostava platforme Internet-infrastruktura Austrija (PIA) 2030. |
Prekretnica |
Provedba mjera koje je razvila Platforma za smanjenje birokracije i pojednostavnjenje postupaka za uvođenje širokopojasnog interneta |
Objava izvješća kojim se potvrđuje provedba mjera koje je razvila Platforma za smanjenje birokracije i pojednostavnjenje postupaka za uvođenje širokopojasnog interneta |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2023 |
Provedba programa rada Platforme za internetsku infrastrukturu Austrija 2030. s mjerama za smanjenje birokracije i pojednostavnjenje postupaka za uvođenje širokopojasnog interneta. Objava izvješća o evaluaciji u kojem se opisuje provedba programa rada. |
|
46 |
2.A.2 Widespread dostupnost gigabitnih pristupnih mreža i stvaranje novih simetričnih gigabitnih priključaka |
Prekretnica |
Dovršeni pozivi na podnošenje ponuda kako bi se omogućile gigabitne pristupne mreže |
Izdane odluke o dodjeli |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Pozivi na podnošenje ponuda kako bi se omogućile gigabitne pristupne mreže u okviru širokopojasnog pristupa Austrije 2030. dopunjeni izdanim odlukama o dodjeli. |
|
47 |
2.A.2 Widespread dostupnost gigabitnih pristupnih mreža i stvaranje novih simetričnih gigabitnih priključaka |
Prekretnica |
Potpisivanje ugovora |
Potpisivanje ugovora |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2023 |
Potpisivanje svih ugovora povezanih s dovršenim pozivima na podnošenje ponuda za projekte kojima se omogućuju gigabitne pristupne mreže u okviru programa Broadband Austria 2030. Potpisani ugovori predstavljaju projekte za 150000 austrijskih kućanstava. |
|
48 |
2.A.2 Widespread dostupnost gigabitnih pristupnih mreža i stvaranje novih simetričnih gigabitnih priključaka |
Meta |
Pružanje širokopojasnog pristupa za najmanje 80000 kućanstava |
— |
Broj austrijskih kućanstava |
0 |
80 000 |
TROMJESEČJE |
2026 |
Dovršavaju se projekti kojima se najmanje 80000 kućanstava omogućuje pristup gigabitnim mrežama. |
F. POTKOMPONENTA 2.B Digitalizacija škola
Potkomponentom austrijskog plana za oporavak i otpornost rješavaju se sljedeći izazovi: podupiranje digitalne tranzicije u školama, uz poštovanje jednakog pristupa i jednakih mogućnosti, osiguravanjem potrebnih digitalnih uređaja učenicima, počevši od niže sekundarne razine.
Cilj je potkomponente održiva provedba poučavanja uz potporu IT-a u svim školama niže srednje razine pod istim okvirnim uvjetima za sve učenike. Nadalje, u kontekstu digitalne tranzicije školovanja podkomponentom se nastoje pružiti usluge koje se temelje na potrebama te stvoriti jednake mogućnosti za sve i povećati razina digitalnih kompetencija nastavnika i učenika počevši od niže srednje razine.
Potkomponenta se odnosi na preporuke podržavama članicama usmjerene na podizanje razine osnovnih vještina skupina u nepovoljnom položaju (3. preporuka za Hrvatsku iz 2019.) te osiguravanje jednakih mogućnosti u obrazovanju i povećanje digitalnog učenja (2. preporuka za Hrvatsku iz 2020.).
Očekuje se da se nijednom mjerom u toj potkomponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
F.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
Reforma: 2.B.1. Pravedan i jednak pristup učenika osnovnim digitalnim kompetencijama
Cilj je reforme utvrditi okvirne uvjete i predvidjeti mjere potpore kako bi se svim učenicima u nižim srednjim školama omogućio pravedan i jednak pristup osnovnim digitalnim kompetencijama.
Reforma se sastoji od niza mjera potpore kojima se na sveobuhvatan način olakšava digitalizacija u školama. Uključuje različite aktivnosti kako bi se osiguralo da nastavnici imaju dovoljno prilika za tečajeve osposobljavanja na radnom mjestu kako bi poboljšali svoje digitalne vještine i proširili svoje znanje o digitalnim sredstvima i mjerama koje treba primijeniti pri poučavanju. Kako bi se osigurala optimalna upotreba digitalnih krajnjih uređaja koji se pružaju učenicima, ta će reforma pomoći u poboljšanju infrastrukture u različitim školskim zgradama. Nadalje, reformom će se osigurati digitalna rješenja za pojednostavnjenje pedagoških i administrativnih razmjena putem portala kojim se objedinjuju sve bitne aplikacije za obrazovanje i administraciju. Naposljetku, reformom će se osigurati daljnji razvoj već postojećeg portala koji obuhvaća digitalne materijale za poučavanje i učenje te omogućuje pristup aplikacijama za učenje. Reforma se ocjenjuje nakon četiri godine s ciljem njezina produljenja i daljnjeg poboljšanja.
Provedba mjere mora biti dovršena do 30. lipnja 2025.
Ulaganja: 2.B.2. Pružanje digitalnih uređaja za krajnje korisnike učenicima
Cilj je ulaganja osigurati da učenici imaju pristup digitalnom obrazovanju pod poštenim i primjerenim okvirnim uvjetima, bez uplitanja socijalnog podrijetla učenika.
Mjera se sastoji od postupnog uvođenja digitalnih uređaja (prijenosnih računala ili tableta). Digitalni uređaji distribuiraju se svake školske godine, pri čemu se prednost daje učenicima u petom razredu određene školske godine.
U prvoj godini provedbe (2021/22) digitalna oprema dobivaju dvije godine učenika (tj. i učenici šestog razreda uz učenike petog razreda). Učenicima nižeg sekundarnog obrazovanja osigurava se ukupno 400000 digitalnih uređaja.
Očekuje se da će provedba mjere započeti do 31. prosinca 2021. i biti dovršena do 30. lipnja 2025.
F.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji
|
Kvantitativni pokazatelji
|
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
49 |
2.B.1. Pravedan i jednak pristup učenika osnovnim digitalnim kompetencijama |
Prekretnica |
Stupanje na snagu Akta o digitalizaciji škola |
Odredba zakona o stupanju na snagu Akta o digitalizaciji škola. |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2021 |
Na snagu je stupio Zakon o školskoj digitalizaciji, kojim se pruža okvir za bolje osposobljavanje nastavnika na radnom mjestu, poboljšana školska infrastruktura, uspostava pedagoškog i administrativnog portala te se poboljšava portal za materijale za učenje. |
|
50 |
2.B.1. Pravedan i jednak pristup učenika osnovnim digitalnim kompetencijama |
Prekretnica |
Stupanje na snagu Provedbene uredbe |
Objava provedbene uredbe Akta o školskoj digitalizaciji |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2021 |
Na snagu stupa provedbena uredba Akta o digitalizaciji škola. |
|
51 |
2.B.1. Pravedan i jednak pristup učenika osnovnim digitalnim kompetencijama |
Prekretnica |
Evaluacija Akta o digitalizaciji u školama |
Ocjenjivanje zakona dovršeno je i objavilo nadležno ministarstvo |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2025 |
Nadležno ministarstvo objavljuje zakonom propisanu evaluaciju mjere. |
|
52 |
2.B.2. Pružanje digitalnih uređaja za krajnje korisnike učenicima |
Prekretnica |
Odluka o dodjeli natječaja za digitalne krajnje uređaje |
Dovršena je i objavljena odluka o dodjeli objavljenog natječaja za digitalne uređaje. . |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2021 |
Nadležno ministarstvo objavljuje odluku o dodjeli nakon natječaja za digitalne uređaje za krajnje korisnike za učenike na razini Europe i osigurava da je dodijeljen ugovor za pružanje digitalnih uređaja za krajnje korisnike učenicima. |
|
53 |
2.B.2. Pružanje digitalnih uređaja za krajnje korisnike učenicima |
Meta |
Digitalni uređaji tijekom prve dvije godine srednje škole |
— |
postotak učenikaiz 5.i 6. razreda |
0 |
100 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2021 |
Dovršava se isporuka uređaja zapeti išesti razred (prva i druga godina nižeg sekundarnog stupnja). |
|
54 |
2.B.2. Pružanje digitalnih uređaja za krajnje korisnike učenicima |
Meta |
Digitalni uređaji za učenike nižeg sekundarnog obrazovanja |
— |
Broj digitalnih uređaja |
160 000 |
400 000 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2025 |
Učenicima nižeg sekundarnog obrazovanja osigurava se 240000 digitalnih uređaja, pri čemu se prednost daje učenicima u petomrazredu određene školske godine. |
G. POTKOMPONENTA 2.C Digitalizacija javne uprave
Potkomponentaaustrijskog plana za oporavak i otpornost odgovara na izazov osiguravanja digitalne tranzicije u javnoj upravi, čiju je važnost dodatno istaknula pandemija bolesti COVID- 19.
Cilj je potkomponente potaknuti digitalizaciju javne uprave, za koju se očekuje da će doprinijeti poticanju gospodarske dinamičnosti i ubrzanju oporavka. Taj cilj nadilazi neposredno upravljanje krizom i očekuje se da će dugoročno utjecati na razvoj uprave, kao i na konkurentnost, gospodarstvo i društvo.
Potkomponentom se pridonosi provedbi preporuke za pojedinu zemlju o smanjenju administrativnog i regulatornog opterećenja (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2020.).
Očekuje se da se nijednom mjerom u toj potkomponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
G.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
Reforma: 2.C.1. Predloženo zakonodavstvo za samo jednom: Izmjena Zakona o portalu poslovnih usluga
Cilj je reforme dodatno smanjiti birokraciju za poslovne subjekte i građane uvođenjem mjera za provedbu načela „samo jednom”, čime bi se smanjilo dvostruko i višestruko izvješćivanje.
Reforma uključuje izmjenu Zakona o portalu poslovnih usluga (Unternehmensserviceportalgesetz), koji će služiti kao osnova za daljnje relevantne zakonodavne mjere. Primjena načela „samo jednom” postaje obvezna u upravnim postupcima predviđenima novim zakonodavnim mjerama. Uspostava osnovne infrastrukture za uprave u svim regionalnim tijelima kako bi se mogli osmisliti postupci izvješćivanja i usluge u skladu s načelom „samo jednom” financirat će se 2021. iz fonda za digitalizaciju (vidjeti ulaganje 2.C.2.), dok se u narednim godinama očekuje da će se financirati Saveznim okvirnim zakonom o financijama. Kao prvi korak, poduzetnici na nacionalnoj razini imaju koristi od mjere. U daljnjem koraku usluge se mogu ponuditi i građanima.
Očekuje se da će provedba reforme započeti do 30. rujna 2021. i biti dovršena do 31. prosinca 2023.
Ulaganja: 2.C.2. Fond za digitalizaciju javna uprava
Cilj je ulaganja pridonijeti razvoju uprave usmjerene na usluge koja je usmjerena na građane s modernom digitalnom infrastrukturom. Cilj je ubrzati digitalizaciju savezne uprave financiranjem projekata s međusektorskim učinkom. Trenutačno postoji povećana potreba za konsolidacijom informatičkog okruženja austrijske savezne uprave, koja je vrlo heterogena. Odjeli često upotrebljavaju različite podatkovne centre, softver i hardver te pružatelje usluga. Ulaganjem će se pomoći u rješavanju tih pitanja provedbom informatičke konsolidacije u saveznoj vladi, razvojem informatičkih usluga za građane i poduzeća te optimizacijom postupaka.
Ulaganje se sastoji od financiranja projekata koje podnose savezni odjeli i koje odabire posebna radna skupina. Najmanje polovina tih sredstava upotrebljava se za međuresorne projekte za provedbu informatičke konsolidacije u saveznoj vladi.
Ostala sredstva upotrebljavaju se za projekte s međusektorskim učinkom na razvoj usluga za građane i poduzeća te za projekte usmjerene na ubrzavanje i poboljšanje učinkovitosti postupaka. Primjeri mogućih projekata uključuju elektronički identitet (e-ID), uvođenje jedinstvenog digitalnog pristupnika, razvoj portala poslovnih usluga i provedbu načela „samo jednom”.
Ulaganje se provodi do 31. prosinca 2023.
G.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji
|
Kvantitativni pokazatelji
|
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
56 |
2.C.1. Predloženo zakonodavstvo za samo jednom: Izmjena Zakona o portalu poslovnih usluga |
Prekretnica |
Stupanje na snagu zakona o izmjeni Zakona o portalu poslovnih usluga; nadogradnja relevantne informatičke infrastrukture. |
Odredba zakona o stupanju na snagu izmjene Zakona o portalu poslovnih usluga; osnovna informatička infrastruktura regulirana je i nadograđena. |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2021 |
Stupila je na snagu zakonodavna izmjena kojom se u Zakon o portalu poslovnih usluga uvodi načelo „samo jednom”. Alat za istraživanje baze podataka o obvezama informiranja (IVDB) dostupan je u pilot-projektu. Alat pruža pregled svih podataka dostupnih u administraciji (karta podataka), čime se omogućuje evaluacija dostupnosti podataka među odjelima. Mreža registra i sustava (RSV) dostupna je u osnovnoj verziji s drugim povezanim registrima kako bi se osigurala interoperabilnost i razmjena podataka. |
|
57 |
2.C.1. Predloženo zakonodavstvo za samo jednom: Izmjena Zakona o portalu poslovnih usluga |
Prekretnica |
Povezivanje registara s mrežom registra i sustava (RSV), priprema jedinstvenog digitalnog pristupnika (SDG), početak baze podataka o obvezama informiranja (IVDB) od strane ministarstava |
Registri su povezani za potrebe jedinstvenog digitalnog pristupnika. Ministarstva su bila obvezna ispuniti bazu podataka o obvezama informiranja (IVDB). |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2022 |
Na snazi je Uredba o bazi podataka o obvezama informiranja (IVDB), kojom se ministarstva obvezuju na popunjavanje baze podataka obvezama informiranja koje proizlaze iz postojećih zakona i propisa. Registri su povezani prema rasporedu registracije koji je donio upravljački odbor „samo jednom”. |
|
58 |
2.C.1. Predloženo zakonodavstvo za samo jednom: Izmjena Zakona o portalu za poduzetničke usluge |
Prekretnica |
Uspostava veze s tehničkim sustavom „samo jednom” |
Ispunjeni su zahtjevi za jedinstveni digitalni pristupnik (SDG), utvrđeni u Uredbi (EU) 2018/1724, kako je potvrđeno u izvješću koje treba poslati Komisiji |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2023 |
Uspostavljena je samo tehnička veza sustava koja ispunjava zahtjeve jedinstvenog digitalnog pristupnika (SDG) utvrđene u Uredbi (EU) 2018/1724. |
|
59 |
2.C.2. Fond za digitalizaciju javna uprava |
Prekretnica |
Stupanje na snagu Akta o fondu za digitalizaciju |
Odredba Akta o fondu za digitalizaciju u kojoj se navodi njegovo stupanje na snagu |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2021 |
Akt o fondu za digitalizaciju stupio je na snagu. Uspostavlja fond za digitalizaciju kako bi se ubrzala digitalizacija savezne uprave. |
|
60 |
2.C.2. Fond za digitalizaciju javna uprava |
Prekretnica |
Odabrani projekti |
Odabir projekata za razvoj moderne digitalne infrastrukture u javnoj upravi. |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2022 |
U području „međuresornih projekata za provedbu konsolidacije IT-a u saveznoj vladi” odabire se najmanje 95 projekata, a najmanje 60 projekata odabire se u području „projekata s međusektorskim učinkom na razvoj usluga za građane i poduzeća te projekata čiji je cilj ubrzavanje i poboljšanje učinkovitosti postupaka” te se priopćuju odluke o odabiru. |
|
61 |
2.C.2. Fond za digitalizaciju javna uprava |
Prekretnica |
Završna izvješća o financiranim projektima |
Izdavanje završnih izvješća o financiranim projektima povezanima s digitalizacijom javne uprave |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2023 |
Završna izvješća o projektima koji se financiraju u okviru Fonda za digitalizaciju koje su provedbene službe izdale Uredu radne skupine za digitalizaciju i skrenule pozornost na radna skupina za digitalizaciju, s predstavnicima Ureda saveznog kancelara, Ministarstva financija i Ministarstva umjetnosti, kulture, javne službe i sporta. |
|||
H. POTKOMPONENTA 2.D Digitalna i ekološka transformacija poduzeća
Tom potkomponentom austrijskog plana za oporavak i otpornost rješavaju se izazovi povezani s poticanjem digitalne i zelene tranzicije poduzeća.
Cilj je potkomponente ubrzati digitalizaciju i ekološku transformaciju austrijskih poduzeća, posebno poticanjem ulaganja poduzeća u ta prioritetna područja.
Potkomponentom se doprinosi provedbi preporuka za pojedinu zemlju za poticanje digitalizacije poduzeća (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.) i usmjeravanje ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u inovacije, održivi promet, čistu i učinkovitu proizvodnju i upotrebu energije (3. preporukaza Hrvatsku iz 2020.).
Očekuje se da se nijednom mjerom u toj potkomponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
H.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
Ulaganja: 2.D.1 Digitalizacija MSP-ova
Cilj je ulaganja pomoći MSP-ovima da dobiju savjete o stanju i mogućnostima digitalizacije u svojem poslovanju te im pomoći u osmišljavanju, provedbi i širenju njihovih projekata digitalizacije kako bi ostali konkurentni na budućem digitaliziranom tržištu.
Ulaganje se sastoji od dva programa potpore KMU.DIGITAL i KMU.E-trgovina. KMU.DIGITAL pruža i savjetodavnu potporu i potporu provedbi za konkretne projekte digitalizacije. Savjetodavna potpora uključuje personalizirano savjetovanje certificiranih konzultanata austrijskim MSP-ovima o četiri teme: i. poslovne modele i procese (uključujući optimizaciju resursa), ii. e-trgovinu i internetski marketing, iii. informacijsku tehnologiju i kibersigurnost te iv. digitalnu upravu. Potporom provedbi osiguravaju se financijska sredstva za provedbu projekata digitalizacije za koje je pružena savjetodavna potpora. KMU.E-trgovina podupire MSP-ove u provedbi konkretnih projekata e-trgovine i osigurava financijska sredstva za nova ulaganja vanjskih pružatelja u e-trgovinu i povezane usluge po stopi od 20 % (do najvišeg iznosa od 12 000 EUR po primatelju).
Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.
Ulaganja: 2.D.2. Digitalna ulaganja u poduzeća
Cilj je ulaganja potaknuti ulaganja poduzeća u digitalizaciju i usmjeriti ih prema prioritetnim područjima usmjerenima na budućnost.
Ulaganje se sastoji od premije ulaganja od 14 % koja se dodjeljuje poduzećima za ulaganja u prioritetnim područjima digitalizacije. Potpora se dodjeljuje za nova materijalna i nematerijalna ulaganja u amortizirajuću kapitalnu imovinu društava sa stalnim poslovnim nastanom u Austriji. Utvrđivanjem prihvatljivih područja koja će se podupirati investicijskom premijom mjerom se posebno potiču ulaganja u digitalizaciju poslovnih modela i procesa, među ostalim za industriju 4.0 i e-trgovinu, kao i ulaganja u uvođenje ili poboljšanje mjera informacijske tehnologije i kibersigurnosti.
Zakon o premijama za ulaganja i odgovarajuće smjernice za financiranje 3 isključuju ulaganja kojima se nanosi šteta klimatskim promjenama, kao što su ulaganja u opremu ili postrojenja u kojima se izravno upotrebljavaju fosilna goriva, a istodobno se propisuje da su plaćanja uvjetovana podnošenjem dokaza kojima se isključuju negativni učinci na okolišne i klimatske ciljeve. Zakon o premijama za ulaganja mijenja se kako bi se povećao proračun dostupan za potporu uzimajući u obzir sredstva iz plana za oporavak i otpornost.
Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.
Ulaganja: 2.D.3 Zelena ulaganja u poduzeća
Cilj je ulaganja potaknuti ulaganja poduzeća u ekološku transformaciju i usmjeriti ih prema prioritetnim područjima usmjerenima na budućnost.
Ulaganje se sastoji od premije ulaganja od 14 % odobrene poduzećima za ulaganja u prioritetna područja zelene tranzicije, kao što su toplinska obnova zgrada, optimizacija grijanja i druge mjere za uštedu energije, proizvodnja energije iz obnovljivih izvora, fotonaponski sustavi i sustavi za skladištenje električne energije, vozila s nultim emisijama, punionice. Potpora se dodjeljuje za nova materijalna i nematerijalna ulaganja u amortizirajuću kapitalnu imovinu društava sa stalnim poslovnim nastanom u Austriji. Zakon o premijama za ulaganja i odgovarajuće smjernice za financiranje 4 isključuju ulaganja kojima se nanosi šteta klimatskim promjenama, kao što su ulaganja u opremu ili postrojenja u kojima se izravno upotrebljavaju fosilna goriva, a istodobno se propisuje da su plaćanja uvjetovana podnošenjem dokaza kojima se isključuju negativni učinci na okolišne i klimatske ciljeve.
Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. ožujka 2025.
H.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji
|
Kvantitativni pokazatelji
|
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
62 |
2.D.1 Digitalizacija MSP-ova |
Prekretnica |
Odobrenje i objava odgovarajućih smjernica i ugovora za KMU.DIGITAL 3.0 |
Odobrenje i objava smjernica za financiranje i sklapanje ugovora s Austrijskim gospodarskim komorama (WKÖ) i Austria Wirtschaftsservice GmbH (AWS) za KMU.DIGITAL 3.0 |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2021 |
Relevantni ugovori za KMU.DIGITAL 3.0 sklopljeni su s WKÖ-om ili AWS-om te su odobrene i objavljene odgovarajuće smjernice za financiranje. |
|
63 |
2.D.1 Digitalizacija MSP-ova |
Prekretnica |
Odobrenje i objava relevantnih smjernica i ugovora za KMU.E-trgovinu |
Odobrenje i objava smjernica za financiranje i sklapanje ugovora s AWS-om |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2021 |
Relevantni ugovor o KMU.E-trgovini sklopljen je s AWS-om te su odobrene i objavljene relevantne smjernice za financiranje. |
|
64 |
2.D.1 Digitalizacija MSP-ova |
Meta |
Završetak projekata digitalizacije MSP-ova |
— |
Broj |
0 |
15 300 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2023 |
MSP-ovi moraju dovršiti najmanje 15300 projekata digitalizacije, kako je zabilježeno u sustavu izvješćivanja koji vode WKÖ i AWS. |
|
65 |
2.D.2. Digitalna ulaganja u poduzeća |
Prekretnica |
Stupanje na snagu izmjene Zakona o premijama za ulaganja kako bi se odrazilo povećanje proračuna koje je rezultat plana za oporavak i otpornost |
Odredba zakona o stupanju na snagu izmjene Zakona o investicijskim premijama |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2021 |
Stupanje na snagu izmjene Zakona o investicijskim premijama kojom se predviđa povećanje proračuna kako bi se uzela u obzir dostupnost sredstava iz plana za oporavak i otpornost za potporu prihvatljivim digitalnim ulaganjima poduzeća |
|
67 |
2.D.2. Digitalna ulaganja u poduzeća |
Meta |
Ulaganja u digitalizaciju u najmanje 7000 poduzeća u okviru plana za oporavak i otpornost |
— |
Broj poduzeća kojima je dodijeljena potpora |
0 |
7 000 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2022 |
Potpora dodijeljena najmanje 7000 poduzeća za ulaganja u digitalne tehnologije (kao što su hardver, softver, digitalna infrastruktura i e-trgovina). |
|
68 |
2.D.3 Zelena ulaganja u poduzeća |
Prekretnica |
Stupanje na snagu izmjene Zakona o premijama za ulaganja kako bi se odrazilo povećanje proračuna koje je rezultat plana za oporavak i otpornost |
Odredba zakona o stupanju na snagu izmjene Zakona o investicijskim premijama |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2021 |
Stupanje na snagu izmjene Zakona o premijama za ulaganja kojom se predviđa povećanje proračuna kako bi se uzela u obzir dostupnost sredstava iz plana za oporavak i otpornost za potporu zelenim ulaganjima poduzeća |
|
69 |
2.D.3 Zelena ulaganja u poduzeća |
Meta |
Ulaganja u e-mobilnost |
— |
Broj vozila s nultim emisijama Broj punionica |
0 0 |
20 000 100 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2023 |
Kupljeno je najmanje 20000 vozila s nultim emisijama, a poduzeća su ugradila 100 punionica |
|
70 |
2.D.3 Zelena ulaganja u poduzeća |
Meta |
Ulaganje u toplinsku obnovu zgrada |
— |
Broj poduzeća kojima je dodijeljena potpora |
0 |
500 |
TROMJESEČJE |
2025 |
Potpora dodijeljena najmanje 500 poduzeća za ulaganja u toplinsku obnovu |
|
71 |
2.D.3 Zelena ulaganja u poduzeća |
Meta |
Ulaganja u solarnu energiju |
— |
Broj poduzeća kojima je dodijeljena potpora |
0 |
13 476 |
TROMJESEČJE |
2025 |
Potpora dodijeljena najmanje 13476 poduzeća za ulaganja u solarnu energiju i skladištenje električne energije |
|
72 |
2.D.3 Zelena ulaganja u poduzeća |
Meta |
Ulaganja u uštedu energije za potporu najmanje 800 poduzeća u okviru plana za oporavak i otpornost |
— |
Broj poduzeća kojima je dodijeljena potpora |
0 |
800 |
TROMJESEČJE |
2025 |
Potpora dodijeljena najmanje 800 poduzeća za njihova ulaganja u uštedu energije |
SASTAVNI DIO 3.: OPORAVAK TEMELJEN NA ZNANJU
I. POTKOMPONENTA 3.A Istraživanje
Ovom potkomponentom austrijskog plana za oporavak i otpornost rješavaju se sljedeći izazovi: poticanje politike istraživanja, inovacija i tehnologije u Austriji.
Ciljevi su potkomponente jačanje politike istraživanja, inovacija i istraživanja u Austriji razvojem strategije za istraživanje, inovacije i tehnologiju do 2030. i povezanih ciljanih ulaganja. Nadalje, očekuje se da će se mjerama poboljšati međunarodni položaj Austrije kao lokacije za inovacije i istraživanje.
Potkomponentom se podupire provedba preporuka po državama članicama koje se odnose na povećanje ulaganja u istraživanje i inovacije te poboljšanje inovativnih ishoda (preporuke za pojedine zemlje br. 3 iz 2019. i 2020.).
Očekuje se da se nijednom mjerom u toj potkomponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
I.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
Reforma: 3.A.1. Strategija za istraživanje, inovacije i tehnologiju do 2030. (Strategija za istraživanje, inovacije i tehnologiju do 2030.)
Cilj je te reforme osmisliti sveobuhvatni okvir za politiku istraživanja, inovacija i tehnologije u Austriji u sljedećih deset godina. Cilj je postati međunarodni predvodnik u području inovacija i ojačati Austriju kao lokaciju u području istraživanja, tehnologije i inovacija, usredotočiti se na učinkovitost i izvrsnost te se usredotočiti na znanje, talente i vještine. Provedba reforme organizirana je aktom o financiranju istraživanja i operacionalizacijom s trogodišnjim paktovima za istraživanje, tehnologiju i inovacije. Ulaganja uključena u ovu potkomponentu dopunjuju Pakt o istraživanju, inovacijama i inovacijama za razdoblje 2021. 2023. donesen 2020. i očekuje se da će biti obuhvaćena budućim paktovima. „Strategija istraživanja, tehnologije i inovacija do 2030.” treba se provesti do kraja 2030.
Provedba dijela reforme u okviru plana za oporavak i otpornost mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
Ulaganja: 3.A.2 Quantum Austria – Promicanje kvantnih znanosti
Cilj je ovog ulaganja olakšati izvrsna, transformativna i inovativna osnovna i napredna istraživanja usmjerena na budućnost te uvrstiti Austriju među one zemlje EU-a koje uspješno upotrebljavaju kvantne znanosti za inovativne proizvode i usluge.
Ulaganje se sastoji od financiranja istraživačkih infrastruktura (uključujući razvoj softvera) i istraživačke suradnje u cilju širenja baze znanja za (daljnji) razvoj tehnoloških koncepata za kvantno računalstvo, simulaciju i komunikaciju, uspostavu ili razvoj tehnologija za cijelo područje kvantnih znanosti, posebno hardvera i softvera za kvantno računalstvo, simulacije i komunikacije. Očekuje se i da će se ulaganjem ojačati prekogranična suradnja (npr. među zemljama njemačkog govornog područja) te postići ili proširiti usklađenost s relevantnim europskim inicijativama i projektima.
Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. ožujka 2026.
Ulaganja: 3.A.3 Austrijski institut za preciznu medicinu
Cilj je ovog ulaganja uspostaviti centar za preciznu medicinu na kampusu Medicinskog sveučilišta u Beču. Zbog neposredne blizine najveće bolnice u Beču, koja je također jedna od najvećih bolnica na svijetu, AKH (Opća bolnica u Beču), očekuje se da će institut odmah prenijeti znanstvene rezultate u korist pacijenata.
Ulaganje se sastoji od nove zgrade koja će se izgraditi za taj novi istraživački centar. Ulaganja uključuju strukturnu i potrebnu infrastrukturnu i digitalnu opremu za istraživanje.
Očekuje se da će provedba ulaganja započeti do 30. lipnja 2022. i biti dovršena do 30. lipnja 2026.
Ulaganja: 3.A.4 (digitalne) istraživačke infrastrukture
Strateški razvoj istraživačkih infrastruktura važno je područje djelovanja austrijske strategije za istraživanje, tehnologiju i inovacije (RTI) do 2030. kako bi se sustiglo glavno međunarodno područje i ojačala Austrija kao lokacija za istraživanje, tehnologiju i inovacije.
Ulaganje se sastoji od financiranja projekata (digitalne) istraživačke infrastrukture za austrijska sveučilišta. Uspostavlja se poziv na iskaz interesa kako bi se omogućilo financiranje visokokvalitetne i konkurentne infrastrukture na austrijskim sveučilištima i omogućilo sudjelovanje u velikim međunarodnim istraživačkim infrastrukturama.
Očekuje se da će provedba ulaganja započeti do 31. prosinca 2022., a dovršit će se do 31. kolovoza 2026.
I.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji
|
Kvantitativni pokazatelji
|
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
73 |
3.A.1 RTI – Strategija do 2030. |
Meta |
Dovršetak sporazuma o uspješnosti i sporazuma o financiranju |
_ |
Potpisana uspješnost/ sporazumi o financiranju |
0 |
54 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2024 |
Potpisivanje 54 sporazuma o uspješnosti i financiranju sa središnjim istraživačkim institucijama, agencijama za financiranje istraživanja i javnim sveučilištima. |
|
74 |
3.A.1 RTI – Strategija do 2030. |
Prekretnica |
Odobrenje trećeg pakta o istraživanju, inovacijama i inovacijama |
Savezna vlada objavila je treći pakt o istraživanju, inovacijama i inovacijama na svojim internetskim stranicama. |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2025 |
Savezna vlada odobrava i objavljuje treći pakt o istraživanju, inovacijama i inovacijama u skladu sa Zakonom o financiranju istraživanja iz 2020., kojim se utvrđuje financiranje istraživanja i detaljno opisuju prioriteti istraživanja i inovacija za razdoblje od tri godine. Stoga pomaže u provedbi ciljeva i područja djelovanja strategije za istraživanje, tehnologiju i inovacije. |
|
75 |
3.A.2 Quantum Austria – Promicanje kvantnih znanosti |
Prekretnica |
Poziv na iskaz interesa (BMBWF); Identifikacija izvršne agencije |
Primitak iskaza interesa. |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2021 |
Zaprimljeni su svi iskazi interesa dionika iz sektora istraživanja, tehnologije i inovacija te je sanacijska agencija (agencije) imenovana. |
|
76 |
3.A.2 Quantum Austria – Promicanje kvantnih znanosti |
Prekretnica |
Privremeno izvješće |
Izrada privremenog izvješća |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2024 |
Izvršne agencije sastavljaju privremeno izvješće na temelju projektnih podataka. Privremeno izvješće predstavlja dosadašnji napredak u pogledu poziva na podnošenje prijedloga i, ako je to moguće, projekata. |
|
77 |
3.A.2 Quantum Austria – Promicanje kvantnih znanosti |
Prekretnica |
Zaključenje projekata s prijenosom na sveučilišne operacije |
Zatvaranje statusa projekta kojim se omogućuje prelazak na normalan rad istraživačkih subjekata na sveučilištima |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2026 |
U okviru pripreme i pregovora o sporazumima o uspješnosti s istraživačkim ustanovama, prilagodba tehničke infrastrukture i prijenos operacija na istraživačke ustanove dio su sporazuma o uspješnosti koje sklapa Ministarstvo (BMBWF). |
|
78 |
3.A.3 Austrijski institut za preciznu medicinu |
Prekretnica |
Odobrenje ministarskog planiranja (BMBWF i BMF) |
Ministarsko odobrenje Saveznog ministarstva obrazovanja, znanosti i istraživanja (BMBWF) u dogovoru sa Saveznim ministarstvom financija i objava odobrenog planiranja u okviru austrijskog programa gradnje |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2022 |
Odobrenje projekta od strane Ministarstva obrazovanja, znanosti i istraživanja (BMBWF). Projekt se istodobno uključuje u austrijski plan upravljanja zgradama. Planom se utvrđuju i detaljno opisuju svi javni građevinski planovi za sveučilišta. |
|
79 |
3.A.3 Austrijski institut za preciznu medicinu |
Prekretnica |
Početak izgradnje Instituta za preciznu medicinu |
Objava ministarskog odobrenja na internetskim stranicama Ministarstva za početak građevinskih djelatnosti |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2023 |
Građevinski radovi fizički su započeli. Očekuje se da će početak izgradnje biti obilježen svečanim ili tiskovnim događanjem. |
|
80 |
3.A.3 Austrijski institut za preciznu medicinu |
Prekretnica |
Završen Institut za preciznu medicinu |
Građevinski radovi završeni su i odobreno je završno izvješće. |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2026 |
Projekt se dovršava na temelju utvrđenih ugovornih načela i načela planiranja u skladu s građevinskim dozvolama i u skladu sa zahtjevima zakona o javnoj nabavi, kao i s načelom transparentnosti i jednakog postupanja. |
|
81 |
3.A.4 (digitalne) istraživačke infrastrukture |
Prekretnica |
Odluke o dodjeli bespovratnih sredstava sveučilištima koja ulažu u digitalnu istraživačku infrastrukturu |
Priopćavanje odluka o dodjeli od strane javnog naručitelja i objava imena odabranih projekata i sveučilišta |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2022 |
Odluke o dodjeli za projekte digitalne infrastrukture koje trebaju provesti sveučilišta priopćuju se sveučilištima. Nazivi odabranih projekata i sveučilišta objavljuju se na internetskim stranicama Ministarstva. |
|
82 |
3.A.4 (digitalne) istraživačke infrastrukture |
Prekretnica |
Izvješće o napretku u kojem je dovršeno 50 % ulaganja |
Sažeto izvješće Ministarstva dodjele (BMBWF) |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2025 |
Ministarstvo nadležno za mjeru (Savezno ministarstvo obrazovanja, znanosti i istraživanja (BMBWF)) izdaje privremeno izvješće o napretku iz kojeg je vidljivo da su u tijeku svi projekti i da je polovina ulaganja dovršena. To se temelji na obveznim godišnjim izvješćima o napretku koja podnose svi projekti kojima je dodijeljena potpora i kojima se dokumentira napredak i osigurava usklađenost s uvjetima dodjele. |
|
83 |
3.A.4 (digitalne) istraživačke infrastrukture |
Prekretnica |
Završno izvješće sa 100 % dovršenih ulaganja |
Završno izvješće Ministarstva dodjele (BMBWF) |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2026 |
Ministarstvo nadležno za mjeru (Savezno ministarstvo obrazovanja, znanosti i istraživanja (BMBWF)) izdaje Europskoj komisiji završno izvješće iz kojeg je vidljivo da su sva ulaganja ispravno provedena. To se temelji na obveznim godišnjim i završnim izvješćima koja podnose svi projekti kojima je dodijeljena potpora, uključujući detaljne rezultate projekta i raščlambu upotrijebljenih sredstava. |
J. POTKOMPONENTA 3.B Prekvalifikacija i usavršavanje
Cilj je ove potkomponente austrijskog plana za oporavak i otpornost odgovoriti na sljedeće izazove: integracija niskokvalificiranih radnika na tržište rada, prekvalifikacija i usavršavanje, priprema za buduće izazove na tržištu rada.
Ciljevi su potkomponente poboljšati razinu vještina i kompetencija, posebno niskokvalificiranih radnika, te povećati njihove mogućnosti na tržištu rada, posebno u kriznoj situaciji i u razdoblju u kojem su potrebne nove kvalifikacije. Očekuje se da će se ulaganjem u ljudski kapital nezaposlenih, posebno onih s niskim razinama kvalifikacija, povećati njihova dugoročna otpornost smanjenjem vjerojatnosti buduće nezaposlenosti.
Potkomponentom se doprinosi provedbi preporuka za pojedinu zemlju koje se odnose na poboljšanje rezultata tržišta rada niskokvalificiranih radnika (2. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.) i poduzimanje potrebnih mjera za smanjenje negativnih učinaka pandemije bolesti COVID-19 (Preporuka za pojedinu zemlju br. 1 iz 2020.).
Očekuje se da se nijednom mjerom u toj potkomponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
J.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
Reforma: 3.B.1 Dodatak za obrazovanje
Cilj je te reforme poboljšati poticaje i materijalne okvirne uvjete za dugotrajno nezaposlene osobe za sudjelovanje u organiziranim tečajevima osposobljavanja ili kvalifikacija. Očekuje se da će se reformom smanjiti rizik od napuštanja sastanaka prije njihova završetka. Reforma se sastoji od „dodatnog iznosa” za naknadu za nezaposlenost. Dodatno plaćanje temelji se na fiksnoj dnevnoj naknadi i ovisi o sudjelovanju u potpunom osposobljavanju i kvalifikacijama u trajanju od najmanje četiri mjeseca.
Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2022.
Ulaganja: 3.B.2. Promicanje prekvalifikacije i usavršavanja
Cilj je ovog ulaganja poboljšati vještine i kompetencije nezaposlenih, posebno niskokvalificiranih, kako bi ih se pripremilo za buduće izazove na tržištu rada i kako bi ih se učinilo manje osjetljivima na buduća razdoblja nezaposlenosti.
Ulaganje se sastoji od financiranja mjera prekvalifikacije i usavršavanja povezanih s osnovnim kvalifikacijama, elektronikom i digitalnim tehnologijama, sestrinstvom, socijalnim zanimanjima i zanimanjima u području skrbi, okolišem/održivošću, tranzicijskim radnim mjestima usmjerenima na projekte te podučavanjem mladih. Financiranje je usmjereno i na ponudu fleksibilnih metoda osposobljavanja i na potporu ženama.
Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.
J.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji
|
Kvantitativni pokazatelji
|
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
84 |
3.B.1 Dodatak za obrazovanje |
Prekretnica |
Stupanje na snagu Zakona o osiguranju za slučaj nezaposlenosti i objava Smjernica za financiranje na internetskim stranicama ministarstava |
Odredba zakona o stupanju na snagu Zakona o osiguranju za slučaj nezaposlenosti; objava Smjernica za financiranje na internetskim stranicama ministarstava |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2020 |
Pravna osnova za dodatak za obrazovanje (članak 20. stavak 7. Zakona o osiguranju za slučaj nezaposlenosti (AlVG)) stupila je na snagu. Donesene su i objavljene popratne smjernice za financiranje. |
|
85 |
3.B.1 Dodatak za obrazovanje |
Meta |
Isplaćeni bonusi za obrazovanje |
— |
Broj |
0 |
40 000 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2021 |
Najmanje 40000 osoba dobilo je bonus za obrazovanje |
|
86 |
3.B.1 Dodatak za obrazovanje |
Prekretnica |
Ocijenjena mjera bonusa za obrazovanje |
Objava evaluacijskog izvješća |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Prije isteka bonusa za obrazovanje mjera se ocjenjuje s ciljem mogućeg produljenja koje se financira iz nacionalnog proračuna. Izvješće o evaluaciji objavljuje se na internetskim stranicama nadležnog ministarstva. |
|
87 |
3.B.2. Promicanje prekvalifikacije i usavršavanja |
Prekretnica |
Osiguravanje preduvjeta za prekvalifikaciju i usavršavanje |
Potrebna proračunska sredstva utvrđena su u prosincu 2020. na temelju Zakona o proračunu za 2021. i Saveznog proračunskog okvira (BFRG). |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2020 |
Pravni akt kojim se omogućuje provedba mjera prekvalifikacije i usavršavanja uključen je u akt o proračunskom okviru donesen u prosincu 2020. |
|
88 |
3.B.2. Promicanje prekvalifikacije i usavršavanja |
Prekretnica |
Izvješće o provedbi |
Izvješće o provedbi na temelju tromjesečnih izvješća o provedbi |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Izvješće o provedbi izdaje Ministarstvo na temelju tromjesečnih izvješća o provedbi. U izvješću se navode detaljne informacije o provedenim mjerama prekvalifikacije i usavršavanja. |
|
89 |
3.B.2. Promicanje prekvalifikacije i usavršavanja |
Meta |
Osobe koje imaju koristi od prekvalifikacije i usavršavanja. |
— |
Broj |
0 |
94 000 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2022 |
Bilježi se da je najmanje 94000 osoba upisano u mjere prekvalifikacije i usavršavanja u sustavu austrijske javne službe za zapošljavanje ili u službi Ministarstva socijalne skrbi. |
K. POTKOMPONENTA 3.C Obrazovanje
Potkomponentom austrijskog plana za oporavak i otpornost rješavaju se sljedeći izazovi: ciljana naknada za nedostatke u obrazovanju i učenju zbog krize uzrokovane bolešću COVID-19 te kvantitativno i kvalitativno poboljšanje ponude osnovnog obrazovanja.
Cilj je potkomponentepoboljšati jednak pristup obrazovanju jačanjem ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja, posebno za osobe mlađe od tri godine, te dodatnom potporom učenicima kako bi se nadoknadio gubitak učenja tijekom pandemije u kontekstu reforme kojom se proširuje pristup obrazovanju.
Potkomponentom se doprinosi odgovoru na preporuku za Hrvatsku usmjerenoj na podizanje razine osnovnih vještina skupina u nepovoljnom položaju, uključujući osobe migrantskog podrijetla (2. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.), proširenje ustanova za skrb o djeci (2. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.) i osiguravanje jednakih mogućnosti u obrazovanju (2. preporuka za pojedinu zemlju iz 2020.).
Očekuje se da se nijednom mjerom u toj potkomponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
K.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
Reforma: 3.C.1. Poboljšan pristup obrazovanju
Cilj je reforme poboljšati osnovne vještine skupina učenika u nepovoljnom položaju, uključujući učenike migrantskog podrijetla, kako bi se zajamčile jednake mogućnosti u obrazovanju. Cilj je reforme dopuniti ulaganja koja su dio iste potkomponente kako bi se poboljšao pristup obrazovanju. Reforma se sastoji od tri pravna akta: dva pravna akta kojima se poboljšava pristup učenika nacionalnim standardiziranim procjenama i jedan pravni akt kojim se utvrđuju kriteriji za specifikaciju socioekonomske osnove škola. Kriteriji usmjeravaju raspodjelu ljudskih resursa školama i daju prednost onim školama čiji je socioekonomski profil zahtjevniji.
Provedba mjere mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
Ulaganja: 3.C.2. Paket korektivnih mjera za obrazovanje
Cilj je ulaganja nadoknaditi akumulirane nedostatke u učenju i moguće gubitke u obrazovanju tijekom duljih razdoblja učenja na daljinu tijekom pandemije bolesti COVID-19. Naglasak je posebno na učenicima u nepovoljnom položaju kako bi se izbjeglo povećanje već postojećih nejednakosti u obrazovnim ishodima.
Ulaganje se sastoji od opsežnog paketa dodatnih sati učenja i paketa pojedinačnih mjera potpore. Te mjere potpore mogu se osmisliti pojedinačno i fleksibilno na školskoj lokaciji te bi trebale koristiti svim učenicima. Poseban naglasak stavlja se na učenike u završnim razredima i učenike kojima je potrebna dodatna potpora.
Provedba mjere mora biti dovršena do 31. ožujka 2022.
Ulaganja: 3.C.3. Proširenje osnovnog obrazovanja
Cilj je ulaganja proširiti pružanje ustanova za skrb o djeci, posebno za osobe mlađe od tri godine i radno vrijeme za osobe u dobi od tri do šest godina, kako bi se olakšalo usklađivanje poslovnog i obiteljskog života. Osim toga, s naglaskom na poboljšanju ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja u najranijoj mogućoj dobi učenika, očekuje se poboljšanje kvalitete ustanova za rani i predškolski odgoj i obrazovanje.
Ulaganje se sastoji od financiranja za proširenje pružanja odgovarajućih ustanova za rani i predškolski odgoj i obrazovanje za osobe mlađe od tri godine kako bi se ostvario cilj iz Barcelone za djecu mlađu od tri godine (stopa skrbi o djeci od 33 %) 5 . Osim toga, njime se pridonosi produljenju radnog vremena osnovnih obrazovnih ustanova za trogodišnjake do šest godina. Kvaliteta obrazovanja i skrbi za djecu do početka osnovne škole dodatno će se razvijati, posebno poboljšanjem omjera osoblja i djece.
Provedba mjere mora biti dovršena do 30. rujna 2025.
K.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji
|
Kvantitativni pokazatelji
|
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
90a |
3.C.1. Poboljšan pristup obrazovanju |
Prekretnica |
Stupanje na snagu izmijenjenog Zakona o školskom obrazovanju |
Odredba Zakona o stupanju na snagu izmijenjenog Zakona o školskom obrazovanju |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2023 |
Stupanje na snagu Zakona o izmjeni Zakona o školskom obrazovanju kojim se uspostavlja pravni okvir za stvaranje dodatnih modula nacionalnih standardiziranih procjena „pojedinačna procjena kompetencija” (iKMPLUS) |
|
90b |
3.C.1. Poboljšan pristup obrazovanju |
Prekretnica |
Stupanje na snagu zakonodavstva o provedbi dodatnih modula nacionalnih standardiziranih procjena |
Odredba zakonodavstva o stupanju na snagu zakonodavstva |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2024 |
Stupanje na snagu pravnog akta kojim se uvode dodatni moduli nacionalnih standardiziranih procjena (iKMPLUS). Dodatni moduli omogućuju ciljanu potporu učenicima. |
|
91a |
3.C.1. Poboljšan pristup obrazovanju |
Prekretnica |
Stupanje na snagu zakonodavstva o utvrđivanju kriterija za specifikaciju socioekonomske polazne vrijednosti škola |
Odredba zakonodavstva o stupanju na snagu zakonodavstva |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2025 |
Stupanje na snagu pravnog akta kojim se utvrđuju kriteriji za određivanje socioekonomske osnove škola. Kriteriji se temelje na socioekonomskom položaju učenika i uključuju migrantsko podrijetlo učenika. Kriteriji usmjeravaju raspodjelu ljudskih resursa školama i daju prednost onim školama čiji je socioekonomski profil zahtjevniji. |
|
92 |
3.C.2. Paket korektivnih mjera za obrazovanje |
Prekretnica |
Dovršetak paketa za korektivno obrazovanje i početak s mjerama u školama |
Osmišljavanje, odobravanje i početak provedbe paketa mjera potpore (paket korektivnih mjera za obrazovanje) u okviru školskog prava. |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2021 |
Dovršen je paket o korektivnom obrazovanju, uključujući posebnu raspodjelu resursa, a mogu ga provesti Laender/regionalna obrazovna tijela (Bildungsdirektionen). Osmišljavanje je usmjereno na posebne potrebe školskih lokacija (korištenje resursa na temelju potreba, posebno za školske lokacije s povećanom potrebom za potporom učenicima, povećanom potrebom za jezičnim vještinama ili posebnim socioekonomskim izazovima). |
|
93 |
3.C.2. Paket korektivnih mjera za obrazovanje |
Prekretnica |
Dovršene su mjere potpore tijekom školske godine. Pružanje dopunskih tečajeva, uključujući tijekom praznika |
Sažeta izjava Ministarstva obrazovanja (BMBWF) |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2021 |
Dodatne nastavne jedinice pružaju se izvan školskih sati, među ostalim tijekom praznika. |
|
94 |
3.C.2. Paket korektivnih mjera za obrazovanje |
Prekretnica |
Evaluacija paketa korektivnih mjera za obrazovanje |
Objavljuje se ocjena paketa korektivnih sati i uključuje pregled broja ponuđenih tjednih sati |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Kratko izvješće o evaluaciji objavljuje se na internetskim stranicama Ministarstva. Uključuje nadzor nad rezultatima završne računovodstvene dokumentacije korektivnog obrazovnog projekta te uključuje i korištenje dodatnih radnih sati. |
|
95 |
3.C.3. Proširenje osnovnog obrazovanja |
Meta |
Povećanje stope skrbi za djecu mlađu od tri godine |
— |
% (postotak) |
30.1 |
33 |
TROMJESEČJE |
2025 |
Kvota za skrb o djeci mlađoj od tri godine povećava se za 2,9 postotnih bodova. |
|
96 |
3.C.3. Proširenje osnovnog obrazovanja |
Meta |
Povećanje stope ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja za djecu u dobi od tri do šest godina u skladu sa zapošljavanjem roditelja na puno radno vrijeme |
— |
% (postotak) |
46.8 |
52.8 |
TROMJESEČJE |
2025 |
Povećava se ponuda mjesta u ustanovama za rani i predškolski odgoj i obrazovanje djece u dobi od tri do šest godina koja su u skladu sa zaposlenjem roditelja na puno radno vrijeme. Povećanje je popraćeno godišnjim ciljevima u pogledu resursa i preispitivanjima uspješnosti s Laenderom. Statistik Austria stavlja na raspolaganje podatke o povećanoj ponudi. |
L. POTKOMPONENTA 3.D Strateške inovacije
Cilj je ove potkomponente austrijskog plana za oporavak i otpornost odgovoriti na sljedeće izazove: digitalna transformacija, strateški lanci vrijednosti i autonomija u proizvodnji poluvodiča u Europi; energetska transformacija, izgradnja gospodarstva temeljenog na vodiku u Europi, dekarbonizacija energetski intenzivnih sektora.
Cilj je potkomponente i. promicati autonomiju Europe u proizvodnji poluvodiča i ojačati položaj Austrije u tom području te ii. promicati integrirane projekte duž vrijednosnog lanca vodika kako bi se ubrzala energetska transformacija i dekarbonizacija energetski intenzivnih sektora.
Potkomponentom se doprinosi provedbi preporuka po državama članicama za poticanje digitalizacije poduzeća i održivosti (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.) i usmjeravanje ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u inovacije, održivi promet, čistu i učinkovitu proizvodnju i upotrebu energije (3. preporukaza Hrvatsku iz 2020.).
Očekuje se da se nijednom mjerom u toj potkomponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
L.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
Ulaganja: 3.D.1 VPZEI Mikroelektronika i povezivost
Cilj je ulaganja u planirani važan projekt od zajedničkog europskog interesa (VPZEI) za mikroelektroniku i povezivost, koji će se provesti kao višedržavni projekt, s jedne strane, ojačati područja u sektoru mikroelektronike u kojima Europa već dobro funkcionira (kao što su električna elektronika, senzori, procesne tehnologije) i, s druge strane, usmjeriti se na područja u kojima Europa trenutačno ovisi o uvozu (kao što je razvoj inovativnih mrežnih/mikroelektroničkih tehnologija koje se temelje na manjim strukturama i kombinaciji funkcionalnosti i materijala). Stoga je ključni cilj jačanje otvorene strateške autonomije Europe. Osim toga, očekuje se da će se planiranim projektima važnih projekata od zajedničkog europskog interesa razviti energetski učinkovitija rješenja i tako pridonijeti postizanju klimatskih ciljeva.
Ulaganje uključuje financiranje odabranih projekata na temelju poziva na iskaz interesa u području mikroelektronike i povezivosti.
Očekuje se da će provedba ulaganja započeti do 31. prosinca 2021. te će biti dovršena do 31. kolovoza 2026.
Ulaganja: 3.D.2 VPZEI vodik
Opći je cilj planiranih ulaganja pomoći u izgradnji nacionalnog i europskog ekosustava vodika kako bi se doprinijelo postizanju klimatskih ciljeva Austrije i EU-a. Austrija bi trebala biti čvrsto ukorijenjena u vrijednosnom lancu vodika iz obnovljivih izvora.
Planiranim ulaganjem nastoje se promicati integrirani projekti duž vrijednosnog lanca vodika, posebno oni koji obuhvaćaju proizvodnju, skladištenje i primjene vodika. Nakon poziva na iskaz interesa ulaganjem će se osigurati financiranje odabranih projekata, s posebnim naglaskom na energetski intenzivne industrijske sektore i sektore mobilnosti koje je teško dekarbonizirati, kao i na istraživanje i razvoj/FID komponenata.
Planirano ulaganje uključuje financiranje odabranih projekata nakon poziva na iskaz interesa, posebno u područjima proizvodnje, skladištenja i primjene vodika.
Očekuje se da će provedba ulaganja započeti do 30. rujna 2021. i biti dovršena do 31. kolovoza 2026.
L.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji
|
Kvantitativni pokazatelji
|
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
97 |
3.D.1 VPZEI Mikroelektronika i povezivost |
Prekretnica |
Kriteriji prihvatljivosti povezani s klimom utvrđeni u dokumentima poziva |
Dokumenti poziva na podnošenje prijedloga s kriterijima prihvatljivosti kojima se osigurava da aktivnost ulaganja dovede do dokazanih znatnih ušteda emisija stakleničkih plinova tijekom životnog ciklusa |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2021 |
Objavljuju se dokumenti koji se odnose na drugu fazu poziva na iskaz interesa, uključujući kriterije prihvatljivosti povezane s klimom, kojima se potencijalne korisnike obvezuje da se izričito obvežu na smanjenje emisija stakleničkih plinova u okviru svojih projektnih portfelja i procijene opseg ušteda stakleničkih plinova. Nadalje, obveza smanjenja emisija ključni je čimbenik u odabiru projekata u okviru naknadnog postupka ocjenjivačkog suda. |
|
98 |
3.D.1 VPZEI Mikroelektronika i povezivost |
Prekretnica |
Nacionalni odabir projekata za potporu razvoju inovativnih tehnologija za mikroelektroniku i povezivost |
Odluka o odabiru bit će dostavljena Europskoj komisiji. |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2021 |
Austrijski projekti povezani s razvojem inovativnih tehnologija mikroelektronike i povezivosti odabrani su na temelju preporuka neovisne stručne skupine nakon poziva na iskaz interesa u dvije faze. |
|
99 |
3.D.1 VPZEI Mikroelektronika i povezivost |
Meta |
Započeto je najmanje 66 % odobrenih projekata |
— |
postotak |
0 |
66 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2024 |
Započelo je najmanje 66 % odobrenih austrijskih projekata |
|
100 |
3.D.1 VPZEI Mikroelektronika i povezivost |
Meta |
125 000 000 EUR dodijeljeno je i najmanje 80 % potpore isplaćene za odobrene projekte |
— |
EUR (u milijunima) |
0 |
125 |
TROMJESEČJE |
2026 |
Raspoloživa sredstva u iznosu od 125 000 000 EUR dodijeljena su odobrenim projektima (uključujući troškove provedbene agencije). Najmanje 80 % proračuna isplaćeno je poduzećima korisnicima. |
|
101 |
3.D.2 VPZEI vodik |
Prekretnica |
Nacionalni odabir projekata za potporu razvoju proizvodnje, skladištenja i primjena vodika |
Odluka o odabiru bit će dostavljena Europskoj komisiji. |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2021 |
Austrijski projekti povezani s aktivnostima duž vrijednosnog lanca vodika, koji obuhvaćaju proizvodnju, skladištenje i primjene vodika, odabrani su na temelju preporuka neovisne stručne skupine nakon poziva na iskaz interesa u dvije faze. |
|
102 |
3.D.2 VPZEI vodik |
Meta |
Započeto je najmanje 66 % odobrenih projekata |
— |
postotak |
0 |
66 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2024 |
Započelo je najmanje 66 % odobrenih austrijskih projekata. |
|
103a |
3.D.2 VPZEI vodik
|
Meta |
125 000 000 EUR dodijeljeno je odobrenim projektima
|
— |
EUR (u milijunima) |
0 |
125 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2025 |
Potpisani su ugovori o financiranju između agencija za financiranje i krajnjih primatelja. Time je za odobrene projekte dodijeljen raspoloživi proračun od 125 000 000 EUR (uključujući troškove agencija za financiranje). |
|
103b |
3.D.2 VPZEI vodik |
Meta |
Svi odobreni projekti ušli su u prvu fazu uvođenja u industriju. |
— |
postotak |
0 |
100 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2026 |
Svi projekti koji su odobreni za financiranje unose se u FID (prva faza uvođenja u industriji). |
SASTAVNICA 4: PRAVEDAN OPORAVAK
M. POTKOMPONENTA 4.A Zdravlje
Tom potkomponentom austrijskog plana za oporavak i otpornost rješavaju se izazovi s kojima se suočava austrijski zdravstveni sektor, posebno neučinkovita upotreba resursa u sekundarnoj skrbi.
Cilj je potkomponente potaknuti otpornost zdravstvenog sektora uz istodobno osiguravanje univerzalnog pristupa, visoke kvalitete skrbi i održivih usluga.
Cilj je reforme poboljšati održivost i otpornost u zdravstvu jačanjem javnog zdravstva i primarne zdravstvene zaštite. Očekuje se da će se ti ciljevi postići povećanim pružanjem jedinica primarne zdravstvene zaštite, čime bi se težina prebacila s bolničke skrbi (Reforma 4.A.1 i ulaganje 4.A.2.). Nadalje, potkomponenta uključuje i ulaganja u jačanje digitalizacije u zdravstvenom sektoru (4.A.3.) i povećanje socijalne pravednosti u tom sektoru (4.A.4.). Općenito, očekuje se da će se predloženom modernizacijom austrijskog sektora zdravstvene skrbi omogućiti pristup zdravstvenim uslugama i kontinuitet skrbi s niskim pragom te dugoročno smanjiti opterećenje bolničkih kapaciteta.
Ova se potkomponenta temelji i na prethodnim mjerama koje su se provodile u vezi s jačanjem jedinica primarne zdravstvene zaštite (uz potporu Instrumenta za tehničku potporu i Europske investicijske banke).
Potkomponentom se doprinosi provedbi prethodnih preporuka za pojedinu zemlju o poboljšanju održivosti zdravstvenog sustava (preporuka za pojedinu zemlju br. 1 iz 2019. i preporuka za Hrvatsku br. 1 iz 2020.), posebno s obzirom na globalnu pandemiju.
Očekuje se da se nijednom mjerom u toj potkomponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
M.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
Reforma: 4.A.1 Jačanje primarne zdravstvene zaštite
Austrijska platforma za primarnu zdravstvenu zaštitu trebala bi služiti kao informativno i komunikacijsko središte između zdravstvenih djelatnika, organizacija pacijenata, obrazovanja, znanosti, javne uprave zdravstvenog sustava i drugih dionika u području zdravstva. Cilj mu je i promicanje socijalnih inovacija u okviru primarne zdravstvene zaštite u Austriji.
Opći je cilj mjere promicati privlačnost radnih uvjeta za liječnike opće prakse i druge zdravstvene i socijalne profesije u primarnoj zdravstvenoj zaštiti, posebno u ruralnim područjima. Osim poboljšanih odredbi o zdravstvenoj skrbi, reformom se nastoji promicati i kultura međustrukovne suradnje te uzajamno razumijevanje uloga i kompetencija između zdravstvene zaštite i socijalnih zanimanja u području primarne zdravstvene zaštite.
Provedba mjere mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
Ulaganja: 4.A.2. Financiranje projekata primarne zdravstvene zaštite
Ciljevi su mjere brzo proširiti višeprofesionalne jedinice primarne zdravstvene zaštite u Austriji i osigurati decentralizirani pristup uslugama za stanovništvo s niskim pragom, posebno u ruralnim područjima.
Ulaganje se sastoji od dva glavna dijela financiranja: prvo, ulaganje u najmanje 45 novih jedinica primarne zdravstvene zaštite (Primärversorgungseinrichtungen/PVE) u odnosu na siječanj 2021. i drugo financiranje različitih projekata u postojećim okruženjima primarne zdravstvene zaštite s naglaskom na okolišnoj i socijalnoj održivosti, digitalnoj i prostornoj infrastrukturi te mogućnostima osposobljavanja. U suradnji s relevantnim dionicima, kao što je općinsko udruženje, očekuje se razvoj i provedba ciljanih mjera. Pri uspostavi novih jedinica primarne zdravstvene zaštite (u obliku centara ili mreža) u obzir se uzimaju i aspekti okoliša. Poseban naglasak stavlja se na uspostavu multiprofesionalnih mreža primarne zdravstvene zaštite u ruralnim područjima u bliskoj suradnji s odgovarajućim općinama.
Provedba mjere mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
Ulaganja: 4.A.3 Razvoj platforme za elektroničku potvrdu roditelja i djece, uključujući sučelja prema mrežama za intervencije u ranom djetinjstvu (Frühe Hilfen)
Cilj je ove mjere provesti program probira za rano otkrivanje čimbenika rizika za zdravlje, bolesti i zdravstvenih problema tijekom trudnoće i ranog djetinjstva do dobi od 62 mjeseca. Time će se stvoriti bolje zdravstvene mogućnosti za trudnice/dojilje i njihovu djecu, posebno za socijalno ugrožene obitelji.
Ulaganje se sastoji od razvoja elektroničke dokumentacijske i komunikacijske platforme s pojednostavnjenim pristupom rezultatima testiranja za zdravstvene djelatnike i zahvaćene žene (trudnje i dojenje). Pristupačnost mora biti jednostavna kako bi se obiteljima u socijalno nepovoljnom položaju ili manje obrazovanim ženama s ograničenim vještinama njemačkog jezika omogućilo korištenje putovnice za roditelje i djecu kao ključnog preventivnog alata.
Provedba mjere mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
Ulaganja: 4.A.4 Nacionalna provedba intervencije u ranom djetinjstvu (Frühe Hilfen) za trudnice u socijalno nepovoljnom položaju, njihovu malu djecu i obitelji
Cilj je mjere pružiti potporu obiteljima u ranjivom položaju tijekom trudnoće i nakon toga. Cilj mu je promicati zdravstvenu ravnopravnost i socijalnu pravednost.
Ulaganje se sastoji od preventivnih intervencija tijekom faze ranog djetinjstva poboljšanjem i proširenjem već postojećih mjera potpore, uspostavom regionalnih mreža za „intervenciju ranog djetinjstva” i uspostavom suradnje među svim relevantnim institucijama i službama u području ranog djetinjstva u okruzima („Bezirke” – austrijski podregionalni subjekt) koji još nisu obuhvaćeni.
Provedba mjere mora biti dovršena do 30. rujna 2024.
M.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape) |
Kvantitativni pokazatelji |
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
104 |
4.A.1 Jačanje primarne zdravstvene zaštite |
Prekretnica |
Platforma o primarnoj zdravstvenoj zaštiti i povezanim mjerama |
Početak platforme/inkubatora/akceleratora |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2022 |
a) Platforma za primarnu zdravstvenu zaštitu službeno se uspostavlja i počinje s radom i b) pokrenut je program akceleratora inkubatora i jedinice primarne zdravstvene zaštite. |
|
105 |
4.A.1 Jačanje primarne zdravstvene zaštite |
Meta |
Promotivna događanja u kontekstu programa platforme/inkubatora |
— |
Broj sudionika na događanjima |
0 |
100 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2023 |
Najmanje 100 mladih stručnjaka (kao što su studenti, zdravstveni i socijalni djelatnici) sudjeluje u događanjima kojima se promiče primarna zdravstvena zaštita, organiziranima u okviru programa platforme/inkubatora. |
|
106 |
4.A.1 Jačanje primarne zdravstvene zaštite |
Meta |
Članstvo u platformi primarne zdravstvene zaštite. |
— |
Broj članova platforme |
0 |
150 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2026 |
Platforma primarne zdravstvene zaštite ima najmanje 150 registriranih članova. |
|
107 |
4.A.2. Financiranje projekata primarne zdravstvene zaštite |
Prekretnica |
Donošenje i objava smjernica za financiranje projekata primarne zdravstvene zaštite |
Donesene i objavljene smjernice za financiranje |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2021 |
Donose se i objavljuju smjernice za financiranje uspostave novih jedinica primarne zdravstvene zaštite (PVE) i projekata za postojeću primarnu zdravstvenu zaštitu. |
|
108 |
4.A.2. Financiranje projekata primarne zdravstvene zaštite |
Meta |
Financiranje projekata primarne zdravstvene zaštite |
— |
Broj financiranih projekata |
0 |
45 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2023 |
Financira se najmanje 45 projekata povezanih s primarnom zdravstvenom zaštitom, od kojih se najmanje 15 sastoji od uspostave novih jedinica primarne zdravstvene zaštite (središta i mreže – također u ruralnim područjima). |
|
109 |
4.A.2. Financiranje projekata primarne zdravstvene zaštite |
Meta |
Financiranje projekata primarne zdravstvene zaštite |
— |
Broj financiranih projekata |
45 |
90 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2025 |
Financira se najmanje 90 projekata povezanih s primarnom zdravstvenom zaštitom, od kojih se najmanje 25 sastoji od uspostave novih jedinica primarne zdravstvene zaštite (središta i mreže – također u ruralnim područjima). |
|
110 |
4.A.2. Financiranje projekata primarne zdravstvene zaštite |
Meta |
Financiranje projekata primarne zdravstvene zaštite |
— |
Broj financiranih projekata |
90 |
155 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2026 |
Financirat će se najmanje 155 projekata povezanih s primarnom zdravstvenom zaštitom, od kojih se najmanje 45 sastoji od uspostave novih jedinica primarne zdravstvene zaštite (središta i mreže – također u ruralnim područjima). |
|
111 |
4.A.3 Razvoj elektroničke platforme „iskaznica za roditelje i djecu”, uključujući sučelja s mrežama za intervencije u ranom djetinjstvu(FrüheHilfen) |
Prekretnica |
Stupanje na snagu zakona kojim se utvrđuje okvir za elektroničku „propusnicu za roditelje i djecu” |
Odredba zakona o stupanju na snagu zakona kojim se utvrđuje okvir za elektroničku „propusnicu za roditelje i djecu” |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2023 |
Na temelju savjetovanja s dionicima na snagu je stupio pravni okvir za elektroničku provedbu „iskaznice za roditelje i djecu”. |
|
112 |
4.A.3 Razvoj elektroničke platforme „iskaznica za roditelje i djecu”, uključujući sučelja s mrežama za intervencije u ranom djetinjstvu(FrüheHilfen) |
Prekretnica |
Dodjela elektroničke „iskaznice roditelja i djeteta” ugovora o programiranju |
Objava dodjele elektroničke „propusnice za roditelje i djecu” ugovora o programiranju |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2023 |
Dodjela na temelju natječaja za programiranje elektroničke „osobno-dječje propusnice” provodi se |
|
113 |
4.A.3 Razvoj elektroničke platforme „iskaznica za roditelje i djecu”, uključujući sučelja s mrežama za intervencije u ranom djetinjstvu(FrüheHilfen) |
Meta |
Liječnici koji skrbe o djeci i žene koje se koriste elektroničkom propusnicom „roditelj-dijete” |
— |
postotak liječnika koji pružaju skrb |
0 |
90 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2026 |
Najmanje 90 % liječnika koji skrbe o djeci i žena koristi se elektroničkom propusnicom „roditelj-dijete” |
|
114 |
4.A.4 Nacionalna provedba intervencija u ranom djetinjstvu (Frühe Hilfen)za trudnice u socijalno nepovoljnom položaju, njihovu malu djecu i obitelji |
Prekretnica |
Utvrđivanje i povjeravanje provedbenih tijela |
Akt(i) o povjeravanju provedbenih tijela |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2022 |
Utvrđuju se i dodjeljuju provedbena tijela za uspostavu intervencijau ranomdjetinjstvu (Frühe Hilfen) za socijalno ugrožene trudnice, njihovu malu djecu i obitelji. |
|
115 |
4.A.4 Nacionalna provedba intervencija u ranom djetinjstvu (Frühe Hilfen)za trudnice u socijalno nepovoljnom položaju, njihovu malu djecu i obitelji |
Meta |
Uvođenje intervencija u ranom djetinjstvu na nacionalnoj razini |
— |
postotak predviđenog uvođenja na nacionalnoj razini |
0 |
75 % |
TROMJESEČJE |
2023 |
Mora se dovršiti najmanje 75 % predviđenog uvođenja na nacionalnoj razini. |
|
116 |
4.A.4 Nacionalna provedba intervencija u ranom djetinjstvu (Frühe Hilfen)za trudnice u socijalno nepovoljnom položaju, njihovu malu djecu i obitelji |
Meta |
Uvođenje intervencija u ranom djetinjstvu na nacionalnoj razini |
— |
postotak predviđenog uvođenja na nacionalnoj razini |
0 |
100 % |
TROMJESEČJE |
2024 |
Nacionalna provedba intervencija u ranom djetinjstvu za socijalno ugrožene trudnice, njihovu malu djecu i obitelji dovršena je i u potpunosti operativna. Obuhvaćeni su svi okruzi. |
N.POTKOMPONENTA 4.B Otporne općine
Ovom potkomponentom austrijskog plana za oporavak i otpornost rješavaju se sljedeći izazovi: i. ponovnom aktivacijom gradskih središta, posebno u ruralnim područjima, ii. ulaganjima kojima se podupire zelena tranzicija, iii. pružanjem i širenjem usluga profesionalne skrbi na temelju potreba.
Ciljevi su potkomponente sljedeći: i. učiniti gradska središta privlačnijima i smanjiti ograničenja mobilnosti preseljenjem poduzeća; ii. financiranje toplinske obnove zgrada poduzeća i općina te pružanje dodatnih poticaja lokalnim i centraliziranim sustavima grijanja u gradskim središtima/okruzima koji su prethodno upotrebljavali fosilna goriva; i iii. poboljšati kapacitet za pružanje ciljanih usluga i otpornost sustava dugotrajne skrbi u Austriji.
Potkomponenta se sastoji od dviju reformskih mjera: i. novu strategiju zaštite tla i ii. reformu za daljnji razvoj pružanja skrbi. Uključuje i dva ulaganja: i. potpora klimatskim promjenama u gradskim središtima i ii. pilot-projekt za medicinske sestre u zajednici.
Potkomponentom se uzimaju u obzir preporuke za pojedinu zemlju o poboljšanju održivosti (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.) te poboljšanju pružanja i održivosti sustava dugotrajne skrbi (preporuka za pojedinu zemlju br. 1 iz 2019.).
Očekuje se da se nijednom mjerom u toj potkomponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
N.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
Reforma: 4.B.1. Strategija zaštite tla
Cilj je razvoja strategije za zaštitu tla uspostaviti okvir za postupke utvrđivanja konsenzusa i koordinacije sa svim relevantnim tijelima za planiranje (savezna razina, Laender i općine) kako bi se dogovorile strateške smjernice za ograničavanje korištenja zemljišta. Konačni je cilj strategije za zaštitu tla postupno smanjiti korištenje zemljišta u Austriji na neto 2,5 hektara dnevno do 2030.
Prvi je korak reforme razvoj ključnih elemenata austrijske strategije za zaštitu tla i plan njezine provedbe te dogovor o njima. One razvijaju svi relevantni institucionalni akteri (savezna razina, Laender, općine) i dogovaraju se u okviru austrijske konferencije o prostornom planiranju (Oesterreichische Raumordnungskonferenz). Glavni elementi za razvoj provedbene strategije su utvrđivanje konkretnih ključnih etapa i dogovor o sustavu praćenja koji se temelji na pokazateljima. Osim općeg cilja (smanjenje korištenja zemljišta na 2,5 hektara dnevno), utvrdit će se dodatne mjerljive ciljne vrijednosti i ključne etape na temelju pregovora između Laendera u okviru austrijske konferencije o prostornom planiranju. Na kraju provedbe reforme donosi se austrijska kvantitativna strategija zaštite tla, uključujući opći cilj smanjenja korištenja zemljišta u Austriji na neto 2,5 hektara dnevno do 2030.
Mjera stupa na snagu do 31. prosinca 2022.
Reforma: 4.B.2. Reforma za daljnji razvoj pružanja skrbi
Cilj je reforme odgovoriti na izazove u sektoru dugotrajne skrbi. Zbog sve većih izazova u području dugotrajne skrbi savezna vlada postavila je cilj provedbe temeljne reforme za daljnji razvoj pružanja skrbi. U suradnji s Laenderom naglasak će biti na osobama kojima je potrebna skrb te njihovoj rodbini i njegovateljima.
Reforma se sastoji od nekoliko pripremnih koraka za reformu dugotrajne skrbi koja počinje 2024., u sljedećem razdoblju međuvladinog Zakona o fiskalnim odnosima. U izvješću Radne skupine za skrb, koja se sastoji od stručnjaka sa svih razina vlasti i vanjskih dionika, utvrđeni su ciljevi za razvoj postojećeg sustava skrbi. Na temelju tog izvješća razgovori između savezne vlade, država, gradova i općina dovest će do zajedničkih pristupa i projekata reforme u okviru upravljanja temeljenog na ciljevima dugotrajne skrbi („ZielsteuerungPflege”) u okviru pripreme za reformu pružanja dugotrajne skrbi u kontekstu pregovora o fiskalnom okviru. Ključna načela reforme dugotrajne skrbi i podjele odgovornosti na saveznoj razini, Laenderu i općinama odražavaju se u međuvladinom Zakonu o fiskalnim odnosima za sljedeće razdoblje (koje počinje 2024.).
Očekuje se da će provedba reforme započeti do 30. rujna 2021. i biti dovršena do 31. ožujka 2024. Promjene u pružanju dugotrajne skrbi na terenu mogu se uvesti nakon 2024.
Ulaganja: 4.B.3 Ulaganja u klimatski prihvatljive gradske centre
Cilj je ulaganja povećati privlačnost gradskih središta, posebno u ruralnim područjima, podupiranjem često skupih ulaganja u potrebne mjere kako bi se zgrade prilagodile zelenoj tranziciji, čime bi se spriječila upotreba novog zemljišta izvan gradskih središta i pozitivno doprinijelo smanjenju mobilnosti.
Ulaganje se sastoji od nekoliko elemenata kojima se poduzetnicima nastoji pomoći u pokretanju poslovanja u gradskim središtima i obnovi javnih zgrada u gradskim središtima. Uključena su područja ulaganja toplinska obnova poslovnih i zajedničkih zgrada u gradskim središtima te mjere za ekologizaciju fasada. Osim toga, financirat će se priključivanje na visokoučinkovito centralizirano grijanje i recikliranje napuštenih i neiskorištenih zemljišta.
Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
Ulaganja: 4.B.4 Ulaganja u uvođenje medicinskih sestara u zajednici
Cilj je osnivanja socijalne njege u Austriji znatno doprinijeti lokalnoj skrbi s niskim pragom i skrbi koja se temelji na potrebama; medicinske sestre u zajednici središnje su osobe za kontakt koje koordiniraju različite usluge (kao što su terapije i socijalne usluge) i imaju središnju ulogu u području prevencije.
Ulaganje se sastoji od uspostave mreže medicinskih sestara u zajednici u blizini njihovih pacijenata. Medicinske sestre u zajednici kvalificirane su medicinske sestre s najmanje dvije godine radnog iskustva. Po mogućnosti se zapošljavaju medicinske sestre u zajednici s dodatnim relevantnim kvalifikacijama (kao što su tečajevi zdravstvene njege u zajednici, zdravstvene njege obitelji, zdravstvene njege u području javnog zdravlja). Tijekom projekta u okviru pilot-projekta u okviru ugovora o radu na određeno vrijeme raspoređuje se 150 medicinskih sestara u cijeloj zemlji.
Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2024.
N.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji
|
Kvantitativni pokazatelji
|
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
117 |
4.B.1. Strategija zaštite tla |
Prekretnica |
Donošenje plana za austrijsku strategiju zaštite tla |
Objava donesenog Plana |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2021 |
Donose se ključni elementi i plan za strategiju zaštite tla. Glavni elementi za razvoj strategije za provedbu jesu utvrđivanje konkretnih ključnih etapa, dogovor o sustavu praćenja koji se temelji na pokazateljima. Osim općeg cilja (smanjenje korištenja zemljišta na 2,5 hektara dnevno), utvrđuju se dodatni mjerljivi ciljevi i ključne etape na temelju pregovora između Laendera u okviru austrijske političke konferencije o prostornom planiranju (Oesterreichische Raumordnungskonferenz). |
|
118 |
4.B.1. Strategija zaštite tla |
Prekretnica |
Donošenje austrijske kvantitativne strategije za zaštitu tla |
Objava donesene strategije za tlo |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2022 |
Donosi se kvantitativna strategija zaštite tla. Uključuje opći cilj smanjenja korištenja zemljišta u Austriji na neto 2,5 hektara dnevno do 2030. |
|
119 |
4.B.2. Reforma za daljnji razvoj pružanja skrbi |
Prekretnica |
Pilot-projekti o medicinskim sestrama u zajednici kao element reforme pružanja skrbi, |
Pokretanje modela zdravstvene njege u zajednici u okviru reforme pružanja skrbi |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2021 |
Na početku procesa reforme pilot-projekt „medicinske sestre u zajednici” provodi se kao pilot-projekt reforme. Na temelju ovog pilot-projekta razvit će se zajednički model za provedbu ove mjere na nacionalnoj razini u okviru reforme za daljnji razvoj pružanja skrbi. |
|
120 |
4.B.2. Reforma za daljnji razvoj pružanja skrbi |
Prekretnica |
Utvrđena su načela za provedbu upravljanja temeljenog na ciljevima dugotrajne skrbi(Ziel-steuerung Pflege) |
Objava načela |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2022 |
Načela upravljanja temeljenog na ciljevima dugotrajne skrbi usvojili su partneri pregovora o fiskalnom okviru (savezna razina, Laender i općine) i objavljeni. |
|
121 |
4.B.2. Reforma za daljnji razvoj pružanja skrbi |
Prekretnica |
Početak provedbe ključnih elemenata reforme pružanja dugotrajne skrbi |
Međuvladin Zakon o fiskalnim odnosima za razdoblje koje počinje 2024. objavljen je u austrijskom pravnom informacijskom sustavu. |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2024 |
Glavni elementi reforme dugotrajne skrbi odražavaju se u međuvladinom Zakonu o fiskalnim odnosima (Finanzausgleichsgesetz), koji je stupio na snagu. |
|
122 |
4.B.3 Klimatski prihvatljivi gradski centri |
Prekretnica |
Donošenje smjernica za financiranje četiriju područja intervencije |
Objavljene smjernice za financiranje |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2021 |
Donesene su smjernice za financiranje obnove zgrada u gradskim središtima. Prihvatljivi projekti su: i. toplinsku obnovu komercijalnih i zajedničkih zgrada, ii. projekte ekologizacije fasada, iii. priključivanje zgrada na visokoučinkovito centralizirano grijanje i iv. recikliranje napuštenih i neiskorištenih zemljišta. |
|
123 |
4.B.3 Klimatski prihvatljivi gradski centri |
Meta |
Dovršeni projekti toplinske obnove |
— |
Broj projekata toplinske obnove |
0 |
34 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2023 |
Dovršena su najmanje 34 projekta toplinske obnove poduzeća i/ili općina u gradskim središtima. |
|
126 |
4.B.3 Klimatski prihvatljivi gradski centri |
Meta |
Dovršeni projekti zelenih fasada |
— |
Broj zelenih pročelja |
0 |
15 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2026 |
Dovršeno je najmanje 15 projekata ekologizacije krovova i fasada. |
|
127 |
4.B.3 Klimatski prihvatljivi gradski centri |
Meta |
Dovršeni projekti za priključivanje na visokoučinkovito centralizirano grijanje |
— |
Broj projekata za priključivanje na visokoučinkovito centralizirano grijanje |
0 |
375 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2023 |
Dovršeno je najmanje 375 projekata za priključivanje na visokoučinkovito centralizirano grijanje. |
|
129 |
4.B.3 Klimatski prihvatljivi gradski centri |
Meta |
Dovršeni projekti napuštenih i neiskorištenih zemljišta |
— |
Broj projekata recikliranja napuštenih i neiskorištenih zemljišta |
0 |
30 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2023 |
Dovršeno je najmanje 30 projekata recikliranja napuštenih i neiskorištenih zemljišta. |
|
130 |
4.B.3 Klimatski prihvatljivi gradski centri |
Meta |
Dovršeni projekti napuštenih i neiskorištenih zemljišta |
— |
Broj projekata recikliranja napuštenih i neiskorištenih zemljišta |
30 |
60 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2026 |
Dovršeno je najmanje 60 projekata recikliranja napuštenih i neiskorištenih zemljišta. |
|
131 |
4.B.4 Ulaganja u provedbu medicinskih sestara u Zajednici |
Meta |
Početak rada medicinskih sestara u zajednici |
— |
Broj novih medicinskih sestara u zajednici koji su počeli raditi |
0 |
50 |
TROMJESEČJE |
2021 |
Najmanje 50 medicinskih sestara u zajednici počelo je raditi. |
|
132 |
4.B.4 Ulaganja u provedbu medicinskih sestara u Zajednici |
Prekretnica |
Evaluacija tijekom provedbe |
Izvješće o privremenoj evaluaciji podnijela |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2022 |
Izvješće o privremenoj evaluaciji i preporuke vanjskih ocjenjivača za daljnji pristup |
|||
|
133 |
4.B.4 Ulaganja u provedbu medicinskih sestara u Zajednici |
Meta |
150 medicinskih sestara u zajednici aktivnih na nacionalnoj razini |
— |
Broj novih lokalnih medicinskih sestara aktivnih na nacionalnoj razini. |
50 |
150 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2024 |
Najmanje 150 medicinskih sestara u zajednici aktivno je na nacionalnoj razini. Završno ocjenjivanje obuhvaća uspješnost svih 150 KN-a |
O. POTKOMPONENTA 4.C Umjetnost i kultura
Ovom potkomponentom austrijskog plana za oporavak i otpornost rješavaju se sljedeći izazovi: potpora zelenoj i digitalnoj tranziciji u umjetnosti i kulturi.
Ciljevi su potkomponente uspostaviti poticaje za ekološki održiviji kulturni sektor i ubrzati digitalne strukturne promjene u tom sektoru, s posebnim naglaskom na digitalizaciji kulturne baštine.
Potkomponenta se odnosi na preporuke za pojedine zemlje koje se odnose na ekološku održivost gospodarstva (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.) i ulaganja u digitalnu tranziciju (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2020.).
Očekuje se da se nijednom mjerom u toj potkomponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
O.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
Reforma: 4.C.1. Razvoj programa za kulturu zgrada
Cilj je reforme uspostaviti okvir za „Baukulturu” koji objedinjuje visokokvalitetnu arhitekturu i izgrađeni okoliš, uzimajući u obzir društvene, ekološke, gospodarske i kulturne sastavnice. Cilj je podići svijest o izgradnji kulture i integrirati aspekte zelene tranzicije u tom području.
Reforma se uglavnom sastoji od „Četvrtog austrijskog izvješća o kulturi gradnje”, čiji je cilj postaviti temelje za reformu kulture gradnje u Austriji u nadolazećim godinama i opisati konkretne mjere za program kulture gradnje. Reformom će se stvoriti bolji pravni, financijski i strukturni okvirni uvjeti za visokokvalitetne zgrade. Sposobnost povezivanja s europskim zahtjevima ima ključnu ulogu.
Očekuje se da će provedbena reforma biti dovršena do 30. rujna 2021.
Reforma: 4.C.2 Razvoj nacionalne strategije digitalizacije kulturne baštine
Cilj je reforme proširiti digitalizaciju u području umjetnosti i kulture te promicati digitalnu transformaciju sektora umjetnosti i kulture. Cilj mu je bolja vidljivost kulturnih dobara i umrežavanje kulturnih institucija.
Reforma se sastoji od razvoja i objave nacionalne strategije za digitalizaciju kulturne baštine. Cilj je te strategije promicanje daljnje digitalne transformacije sektora umjetnosti i kulture u Austriji. Njime se promiče digitalizacija kulturne baštine, kao što su zbirke i popis kulturnih institucija. Proces strategije uključuje javno uvodno događanje, radionice i internetsku podršku Laendera. Rezultat postupka je objava strateškog dokumenta. Strategija je i okvir za ulaganja u digitalizaciju uključen u tu potkomponentu.
Očekuje se da će provedba reforme biti dovršena do 31. ožujka 2023.
Ulaganja: 4.C.3 Obnova Volkskundemuseum Wien i Prater Ateliers
Cilj je ulaganja pokazati, uz odabrane projekte obnove, kako oni mogu postati modeli kombiniranja žive građevinske kulture s ciljem ekološki osviještene zaštite spomenika. Nadalje, provedba „Saveznih smjernica za kulturu zgrada” trebala bi biti vidljivo prikazana.
Ulaganje se sastoji od obnove dviju povijesnih zgrada, za koje se primjenjuju holistički kriteriji kvalitete te ažurirani postupci sudjelovanja i planiranja, uzimajući u obzir „Savezne smjernice za kulturu zgrada”. Mjere obnove doprinose znatnom povećanju energetske učinkovitosti obiju zgrada.
Očekuje se da će provedba ulaganja biti dovršena do 30. lipnja 2026.
Ulaganja: 4.C.4 – val digitalizacije kulturne baštine
Cilj je ulaganja pokrenuti veliki val digitalizacije kulturnih institucija. Arhive različitih umjetničkih i kulturnih podjela trebalo bi sve više pretvarati u digitalni format i tako postati dostupne široj javnosti. Svijest o potrebi za pojačanom digitalnom aktivnošću austrijskih muzeja, austrijskih instituta kulturne baštine i kulturnih institucija povećala se tijekom pandemije bolesti COVID-19.
Ulaganje se sastoji od ažuriranja postojeće platforme „Kulturpool”u „Kulturpool NEU”, a time i najsuvremenije središnje digitalne platforme. Trebao bi uključivati i inovativne alate za povezivanje s osobama koje dosad nisu bile u kontaktu s kulturnom baštinom, npr. s mlađim ljudima. Kako bi to učinile, kulturne institucije moraju dostaviti odgovarajuće podatke. Kulturni institut može samostalno odlučiti koje predmete iz svoje zbirke želi digitalizirati. „Kulturpool”djeluje kao središnja platforma koja spaja podatke iz različitih institucija kulturne baštine, stavlja ih na raspolaganje u digitalnom obliku i omogućuje i objedinjeni prijenos tih podataka.
Očekuje se da će provedba ulaganja biti dovršena do 30. lipnja 2026.
Ulaganje 4.C.5 Investicijski fond za klimatski prihvatljiva kulturna poduzeća
Cilj je ulaganja pružiti potporu kulturnim institucijama, koje često nemaju dovoljno kapaciteta za ulaganja u ekološki prihvatljivije oblikovanje svojih operativnih struktura. Mjerom se povećava mogućnost realizacije takvih ulaganja i podiže svijest o srednjoročnim do dugoročnim uštedama troškova ako se takva ulaganja ostvare.
Ulaganje se sastoji od financiranja za sljedeća područja: obnovljive izvore energije (kao što su fotonaponski sustavi, toplinske crpke ili biomasa); mjere za uštedu energije (kao što su optimizacija grijanja ili optimizacija rasvjete); kružno gospodarstvo (kao što je smanjenje potrošnje sirovina); mjere prilagodbe klimatskim promjenama (kao što su zelene fasade za hlađenje).
Očekuje se da će provedba mjere biti dovršena do 30. rujna 2025.
O.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji
|
Kvantitativni pokazatelji
|
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
134 |
4.C.1. Razvoj programa za kulturu zgrada |
Prekretnica |
Četvrto izvješće o kulturi zgrada |
Objavljeno je izvješće o građevinskoj kulturi. |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2021 |
Objavljeno je četvrto izvješće o kulturi zgrada. U njemu će se utvrditi program reforme kulture gradnje u Austriji za naredne godine i iznijeti konkretne mjere za program kulture gradnje. |
|
135 |
4.C.2 Razvoj nacionalne strategije digitalizacije kulturne baštine |
Prekretnica |
Pokretanje postupka savjetovanja o strategiji za digitalizaciju kulturne baštine |
Objava postupka savjetovanja, uključujući pokretanje internetske ankete |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Pokrenut je postupak savjetovanja. Savjetovanje se provodi putem internetske ankete i posebnih radionica s relevantnim dionicima (kao što su muzeji, obrazovne ustanove, knjižnice). |
|
136 |
4.C.2 Razvoj nacionalne strategije digitalizacije kulturne baštine |
Prekretnica |
Objava strategije za digitalizaciju kulturne baštine od strane Ministarstva kulture (BMKOES) |
Strategija je objavljena |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2023 |
Strategija digitalizacije objavljena je uzimajući u obzir rezultate postupka savjetovanja. |
|
137 |
4.C.3 Obnova Volkskundemuseum Wien i Prater Ateliers |
Prekretnica |
Studije izvedivosti za Volkskundemuseum Wien i Prater Ateliers |
Objavljene studije izvedivosti |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2021 |
Studije izvedivosti za ta dva projekta obnove dovršene su i dostupne. Oni uključuju zbirku referentnih geografskih podataka, mjerenje nekretnina i zgrada, pripremu osnovnih izvješća uzimajući u obzir zaštitu spomenika i energetsku učinkovitost, kao i imenovanje savjetodavnog odbora za planiranje potpore projektima obnove u području kulture zgrada. |
|
138 |
4.C.3 Obnova Volkskundemuseum Wien i Prater Ateliers |
Prekretnica |
Ponovno otvaranje poduzeća Prater Ateliers |
Primopredaja Ateliersa umjetnicima |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2025 |
Dovršena je obnova Prater Ateliersa, a umjetnici mogu koristiti zgradu. |
|
139 |
4.C.3 Obnova Volkskundemuseum Wien i Prater Ateliers |
Prekretnica |
Završetak rehabilitacije Volkskundemusema |
Primopredaja vlasniku |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2026 |
Završen je građevinski projekt u Volkskundemuseumu, a muzej je ponovno otvoren za javnost, uključujući javni pristup istraživačkim i izložbenim sadržajima. |
|
140 |
4.C.4 – val digitalizacije kulturne baštine |
Prekretnica |
„Kulturpool Neu” – internetska platforma za agregiranje podataka različitih institucija kulturne baštine |
Objava i pokretanje platforme „Kulturpool Neu” |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2023 |
Platforma„Kulturpool Neu” pokrenuta je novim, suvremenim dizajnom. Djeluje kao središnja platforma koja spaja podatke iz različitih institucija kulturne baštine i stavlja ih na raspolaganje javnosti u digitalnom obliku. |
|
141 |
4.C.4 Kulturna baština vala digitalizacije |
Meta |
Program digitalizacije kulturnih i umjetničkih predmeta |
— |
Broj |
0 |
400 000 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2024 |
Digitalizirano je najmanje 400000 kulturnih i umjetničkih predmeta (uključujući 300 analognih filmova i 15 000 3D predmeta) |
|
142 |
4.C.4 – val digitalizacije kulturne baštine |
Meta |
Program digitalizacije kulturnih i umjetničkih predmeta |
— |
Broj |
400 000 |
600 000 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2026 |
Digitalizirano je najmanje 600000 kulturnih i umjetničkih predmeta. (uključujući 500 analognih filmova i 25 000 3D predmeta) |
|
143 |
4.C.5 Investicijski fond za klimatski prihvatljiva kulturna poduzeća |
Prekretnica |
Stupanje na snagu smjernica za financiranje kojima se osniva investicijski fond |
Stupanje na snagu smjernica za financiranje kojima se osniva investicijski fond. |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2021 |
Stupanjem na snagu smjernica za financiranje kojima se uspostavlja investicijski fond za klimatski prihvatljiva kulturna poduzeća stvorena je pravna osnova za pokretanje iskaza interesa. Fond je ovlašten ulagati u sljedeća područja: obnovljive izvore energije (kao što su fotonaponski sustavi, toplinske crpke ili biomasa); mjere za uštedu energije (kao što su optimizacija grijanja ili optimizacija rasvjete); kružno gospodarstvo (kao što je smanjenje potrošnje sirovina); mjere prilagodbe klimatskim promjenama (kao što su zelene fasade za hlađenje) |
|
144 |
4.C.5 Investicijski fond za klimatski prihvatljiva kulturna poduzeća |
Prekretnica |
Prvi poziv na iskaz interesa |
Objavljen prvi poziv na iskaz interesa |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2022 |
Objavljen je poziv na iskaz interesa. Potencijalni podnositelji zahtjeva mogu pristupiti svim potrebnim dokumentima i informacijama. Prijave se mogu podnijeti putem interneta. |
|
145 |
4.C.5 Investicijski fond za klimatski prihvatljiva kulturna poduzeća |
Prekretnica |
Dodjela ugovora za klimatski prihvatljive kulturne projekte |
Objava odabranih projekata |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2025 |
Financijski opseg investicijskog fonda za klimatski prihvatljiva kulturna poduzeća u potpunosti je posvećen prihvatljivim projektima u područjima: obnovljivim izvorima energije, mjere za uštedu energije; kružno gospodarstvo; i mjere prilagodbe klimatskim promjenama. Sredstva se isplaćuju za svaki projekt zasebno, ovisno o veličini i rasporedu projekta. |
P. POTKOMPONENTA 4.D Otpornost reformama
Ova potkomponenta obuhvaća središnje reforme kojima će se povećati otpornost Austrije u narednim godinama. Reformske mjere dopunjuju mjere reformi i ulaganja uključene u različite potkomponente te uključuju i dodatne reforme za rješavanje strukturnih izazova i osiguravanje okvirnih uvjeta za određena područja.
Doprinos izazovima preporuka po državama članicama i ciljevi reformi navedeni su u nastavku za svaku mjeru reforme.
4.D.1: Reformom se pridonosi provedbi preporuke za pojedinu zemlju koja se odnosi na pojednostavnjenje i racionalizaciju fiskalnih odnosa i odgovornosti na svim razinama vlasti te usklađivanje odgovornosti za financiranje i potrošnju (preporuka za pojedinu zemlju br. 1 iz 2019.).
4.D.2: Reformom se pridonosi provedbi preporuke za pojedinu zemlju koja se odnosi na održivost mirovinskog sustava (preporuka za pojedinu zemlju br. 1 iz 2019.).
4.D.3: Reformom se pridonosi provedbi preporuke za pojedinu zemlju koja se odnosi na održivost mirovinskog sustava (preporuka za pojedinu zemlju br. 1 iz 2019.).
4.D.4: Reformom se doprinosi provedbi preporuke za pojedinu zemlju koja se odnosi na postizanje klimatskih ciljeva i preobrazbu Austrije u klimatski neutralno gospodarstvo (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2020.).
4.D.5: Reformom se pridonosi provedbi preporuke za pojedinu zemlju koja se odnosi na povećanje učinkovitosti strukture poreza i povećanje potpore uključivom i održivom rastu (4. preporuka za pojedinu zemlju iz 2020.).
4.D.6: Reformom se doprinosi provedbi preporuke za pojedinu zemlju koja se odnosi na potrebu za znatnim privatnim ulaganjima potrebnima za prelazak Austrije na klimatski neutralno gospodarstvo (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2020.).
4.D.7: Reformom se doprinosi provedbi preporuke za pojedinu zemlju koja se odnosi na poboljšanje obrazovnih rezultata u Austriji (2. preporuka za tu zemlju iz 2020.).
4.D.8: Reformom se pridonosi provedbi preporuke za pojedinu zemlju koja se odnosi na poticanje rasta poduzeća i smanjenje regulatornih prepreka u uslužnom sektoru (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.).
4.D.9: Reformom se pridonosi provedbi preporuke za pojedinu zemlju koja se odnosi na poticanje rasta poduzeća i smanjenje regulatornih prepreka u uslužnom sektoru (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.).
4.D.10: Reformom se pridonosi provedbi preporuke za Hrvatsku koja se odnosi na poticanje rezultata niskokvalificiranih radnika na tržištu rada u bliskoj suradnji sa socijalnim partnerima (2. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.).
4.D.11: Reformama se pridonosi rješavanju preporuka za pojedine zemlje koje se odnose na smanjenje regulatornih prepreka u uslužnom sektoru (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.) i smanjenje administrativnog i regulatornog opterećenja (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2020.).
Očekuje se da se nijednom mjerom u toj potkomponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01).
P.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
Reforma: 4.D.1 Pregled potrošnje usmjeren na zelenu i digitalnu transformaciju
Cilj je reforme provesti revizije potrošnje za javnu potrošnju povezanu sa zelenom i digitalnom tranzicijom. Revizije potrošnje, kao točke analize proračuna povezane s temama, dopunjuju redoviti postupak planiranja proračuna i mogu znatno doprinijeti poboljšanju usmjerenosti saveznog proračuna na učinak. Cilj im je pomoći da se za analizirana područja politike procijeni ostvaruju li se predviđeni ciljevi i/ili u kojoj se mjeri ti ciljevi ostvaruju na djelotvoran i učinkovit način.
Reforma se sastoji od nekoliko provedbenih koraka. Kad je riječ o zelenoj tranziciji, planira se provedba revizija potrošnje u modulima koji se međusobno nadograđuju. Revizija rashoda za digitalnu tranziciju planira se nakon uvođenja mjera iz Fonda za digitalizaciju (vidjeti 2.C.2 Fond za digitalizaciju za javnu upravu).
Očekuje se da će provedba reforme započeti do 30. rujna 2022. i da će dovršeno do 31. prosinca 2025.
Reforma: 4.D.2 Povećanje stvarne dobi umirovljenja
Cilj je reforme povećati stvarnu dob za umirovljenje smanjenjem poticaja za prijevremeno umirovljenje, čime se doprinosi ograničavanju rasta javnih rashoda za mirovine, iako u ograničenoj mjeri. Zamjenom „prijevremene starosne mirovine” (abschlagsfreie vorzeitigeAlterspension)takozvanim „rano starter bonusom” (FrühstarterInnenbonus)ukontekstu izmjene Zakona o socijalnom osiguranju iz 2020. povećava se stvarna dob za umirovljenje, a istodobno se smanjuje razlika u mirovinama i doprinosi smanjenju siromaštva u starijoj dobi. Zakon je donesen u studenome 2020., a stupit će na snagu u siječnju 2022.
„Prijevremena starosna mirovina bez odbitaka” (abschlagsfreie vorzeitige Alterspension) predviđala je mogućnost umirovljenja bez odbitaka prije zakonske dobi za umirovljenje (muškarci 65 godina, žene 60 godina) nakon navršenih 45 godina uplate doprinosa. Samo je mali broj osoba, uglavnom s znatno iznadprosječnim mirovinama, imao koristi od tog pravila. Naprotiv, s novim „dodatkom za rano pokretanje” (FruehstarterInnenbonus) osobe primaju jedan euro povrh svoje mirovine za svaki mjesec rada u dobi od 15 do 20 godina. Za razdoblje od pet godina do dobi od 20 godina bonus iznosi najviše 60 EUR mjesečno (840 EUR godišnje) povrh utvrđenog iznosa mirovine. Preduvjet za primanje bonusa za rano pokretanje je završetak najmanje 25 godina osiguranja. Kao rezultat toga, bonus također pruža poticaje za povratak na posao nakon razdoblja skrbi o djeci.
Prva prilagodba mirovine u kalendarskoj godini nakon umirovljenja iznosi 50 % iznosa prilagodbe („ 50 % Aliquotierung”).
Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2026.
Reforma: 4.D.3 Smanjenje siromaštva u starijoj dobi poticanjem osoba na dulji rad
Cilj je reforme smanjiti siromaštvo u starijoj dobi poticanjem osoba na dulji rad. Reforma se sastoji od dva dijela.
Prvi dio usmjeren je na povećanje bonusa za odgodu mirovine kako bi se pojedince potaknulo da rade dulje od zakonske dobi za stjecanje prava na odlazak u mirovinu. U Austriji su žene obično prekinule povijest zaposlenja i kraća razdoblja uplaćivanja doprinosa za mirovinsko osiguranje zbog obveza skrbi o djeci. S obzirom na to da bonus za odgodu mirovine uglavnom primaju žene, čija je zakonska dob za stjecanje prava na odlazak u mirovinu i dalje niža od dobi za umirovljenje muškaraca, očekuje se da će pridonijeti i smanjenju razlike u mirovinama među spolovima.
Cilj je drugog dijela postrožiti uvjete prihvatljivosti za Korridorpension podizanjem minimalne dobi za prijevremeno umirovljenje i potrebnih godina doprinosa. Očekuje se da će taj dio mjere pridonijeti fiskalnoj održivosti mirovinskog sustava.
Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2026.
Reforma: 4.D.4 Okvir za upravljanje djelovanjem u području klime
Cilj je reforme uspostaviti čvrst pravni okvir za provedbu klimatskih ciljeva.
Pitanje nedostatka višerazinskog upravljanja posebno se rješava sljedećim mjerama, što se odražava i u ključnim etapama: osnivanje građanskog vijeća za klimu (Klimarat), osnovano za raspravu i razradu prijedloga mjera za zaštitu klime potrebnih za postizanje austrijskih klimatskih ciljeva. Uvođenje kontaktne točke za izradu zelenog proračuna u austrijskom Ministarstvu financija zadužene za provedbu standarda izrade zelenog proračuna u austrijskom proračunskom postupku i izmjene austrijskog Saveznog zakona o proračunu (BHG iz 2013.) kojom se uvodi obvezna dopuna austrijskom godišnjem saveznom proračunu i provjera klimatskih promjena za zakonodavne prijedloge s pomoću nove obvezujuće dimenzije učinka u okviru procjene regulatornog učinka. Cilj je obvezne dopune („Izvješće o izradi zelenog proračuna”) obuhvatiti i analizirati učinke mjera proračunske i porezne politike, kao i relevantnih regulatornih mjera, koji su specifični za klimu i okoliš.
Očekuje se da će provedba reforme započeti do 31. prosinca 2021. i biti dovršena do 31. prosinca 2025., uz učinkovitu primjenu relevantnih odredaba počevši najkasnije 1. siječnja 2026.
Reforma: 4.D.5 Eko-socijalna porezna reforma
Glavni je cilj eko-socijalne porezne reforme borba protiv klimatskih promjena i doprinos postizanju europskih i nacionalnih klimatskih ciljeva. Nakon nedavne provedbe prve faze porezne reforme potrebni su dodatni poticaji za klimatski prihvatljivo ponašanje potrošača kako bi Austrija ostvarila svoje klimatske ciljeve za 2030. Očekuje se da će predstojeća druga faza eko-socijalne porezne reforme biti važna dopuna poticajima za ulaganja u klimatski prihvatljive tehnologije (posebno uključene u sastavnicu 1. Zeleni oporavak austrijskog plana za oporavak i otpornost) i poduprijeti širenje kružnog gospodarstva osiguravanjem povlaštenog poreznog tretmana tehnologija i proizvoda s niskim ili nultim emisijama. Očekuje se da će porezna reforma biti neutralna u pogledu prihoda pružanjem poreznih olakšica poduzećima i privatnim kućanstvima kompenzacijskim mjerama koje imaju dodatne pozitivne socijalne i gospodarske učinke, kao što su smanjeni porezi na rad ili ciljani bonusi na temelju potrošnje.
Mjerom se uvodi određivanje cijena za emisije CO2, primjerice određivanjem cijena CO2 putem postojećih poreza u okviru poreznog zakonodavstva ili nacionalnog sustava trgovanja emisijama s cijenama utvrđenima na početku. Te su mjere usklađene s instrumentima na europskoj razini kako bi se isključilo dvostruko određivanje cijena. Iznos cijena temelji se s jedne strane na cilju stvarnog troška dogovorenog u vladinom programu i, s druge strane, na smanjenju emisija potrebnom za postizanje klimatskih ciljeva. Očekuje se da će reforma pridonijeti godišnjim uštedama emisija stakleničkih plinova od 2,6 milijuna tona ekvivalenta CO2 do 2030. u odnosu na 2019.
Očekuje se da će provedba reforme započeti do 30. lipnja 2021. i biti dovršena do 31. ožujka 2022.
Reforma: 4.D.6 Zeleno financiranje (Program)
Cilj je programa za zeleno financiranje uspostaviti politički okvir i okvir za praćenje kojim se mobilizira privatni kapital za potrebna ulaganja kako bi se postigli klimatski i energetski ciljevi za 2030.
Mjere u okviru programa zelenog financiranja usmjerene su na sljedeća tri aspekta, pod pretpostavkom aktivne borbe protiv manipulativnog zelenog marketinga: i. mobilizaciju kapitala za zaštitu klime i održiva ulaganja, ii. učvršćivanje rizika povezanih s klimom i upravljanje njima u obvezama dužne pažnje i iii. razvoj jedinstvenih strategija i metoda te smjernica.
U program zelenog financiranja uključene su sljedeće posebne mjere: promicanje sporazuma o „zelenom pomoćnom čimbeniku” na razini EU-a i, na temelju sporazuma EU-a, nacionalna provedba „zelenog pomoćnog faktora” kako bi se olakšalo odobravanje „zelenih zajmova”; razvoj strategija i metoda za bolje upravljanje rizicima u kontekstu zelenog financiranja, npr. sustavno mjerenje i smanjenje izloženosti klimatskim i okolišnim rizicima; te daljnji razvoj odgovarajućih metoda i povezanih smjernica.
Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.
Reforma: 4.D.7 Nacionalna strategija financijskog obrazovanja
Cilj je uspostaviti nacionalnu strategiju financijskog obrazovanja, koja dosad ne postoji. Njime se utvrđuju zajednički ciljevi i dugoročni vison koji dovodi do povećanja financijskog obrazovanja u Austriji i na kojem dionici iz sektora financijskog obrazovanja mogu temeljiti vlastite programe i mjere.
Reforma uključuje uspostavu strateškog koncepta i uspostavu okvira kompetencija. Teme kojima bi se posebno trebala baviti strategija financijskog obrazovanja jesu osnovno financijsko obrazovanje u školama i mladima, povećanje znanja stanovništva o tržištu kapitala i veća svijest o važnosti budućeg i starosnog obrazovanja. Žene su identificirane kao jedna od posebnih ciljnih skupina.
Očekuje se da će provedba reforme započeti do 30. rujna 2021. i biti dovršena do 31. prosinca 2022.
Reforma: 4.D.8 Početni paket
Cilj je pružiti održivu potporu novoosnovanim poduzećima usmjerenima na rast i povećati privlačnost lokacije poslovanja na međunarodnoj razini.
Reforma se sastoji od provedbe novog pravnog oblika (radni naslov „Austrian Limited”). Taj novi pravni oblik prilagođen je potrebama novoosnovanih poduzeća i inovativnih MSP-ova te području socijalnog poduzetništva. Kako bi se ojačalo financiranje rasta, potrebno je ispitati daljnje porezne poticaje. Osim toga, reformu treba promatrati zajedno s drugim mjerama pojednostavnjenja, kao što su načelo „samo jednom” i provedba razdoblja odgode (vidjeti u nastavku).
Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2022.
Reforma: 4.D.9 Jačanje vlasničkog kapitala
Cilj je mjere ojačati vlasnički kapital austrijskih društava olakšavanjem mobilizacije privatnog kapitala u društvima u obliku vlasničkog kapitala. U tu svrhu prvi je cilj ocijeniti vlasnički kapital austrijskih društava. Posebno se pojašnjava u kojim je sektorima pozicija vlasničkog kapitala posebno niska te se utvrđuje i uloga veličine poduzeća.
Reformska mjera sastoji se od pretvaranja zajmova za koje jamči država, koji su upotrijebljeni za premošćivanje uskih grla u likvidnosti tijekom krize uzrokovane bolešću COVID-19, u vlasničke instrumente ili instrumente slične vlasničkim instrumentima. Osim toga, oblik društva za ulaganja u udjele u društvima u obliku SICAV-a (Société d’investissement à capital variable), sustava zajedničkih ulaganja, koji već ima poslovni nastan u drugim europskim zemljama, temelji se na austrijskom pravu trgovačkih društava. Svrha mu je da se dionice fonda sekuritiziraju i da se njima može trgovati. Pri osmišljavanju se uzimaju u obzir visoki standardi transparentnosti, zaštita ulagatelja, sprečavanje pranja novca i isključivanje modela poreznog strukturiranja.
Očekuje se da će provedba reforme započeti do 30. rujna 2021. i biti dovršena do 31. ožujka 2022.
Reforma: 4.D.10 Tržište rada: jedinstvena kontaktna točka
Cilj je mjere pružiti ciljanu potporu za vraćanje dugotrajno nezaposlenih osoba koje se suočavaju s višestrukim preprekama na tržište rada. Očekuje se da će koordinirana potpora pomoći u uklanjanju tih višestrukih prepreka i olakšati pristup kvalifikacijama i osposobljavanju. Potreba za tom ciljanom potporom povećala se i tijekom pandemije bolesti COVID-19.
Mjera se sastoji od uspostave jedinstvene kontaktne točke za dugotrajno nezaposlene osobe koje se suočavaju s višestrukim preprekama zapošljavanju i uključivanju na tržište rada. Osmišljavanje i uspostava jedinstvene kontaktne točke provodise u bliskoj suradnji sa socijalnim partnerima i saveznim zemljama. Ta jedinstvena kontaktna točka trebala bi koordinirati i olakšati pristup odgovarajućim uslugama različitih institucija za potporu.
Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2022.
Reforma: 4.D.11 Liberalizacija poslovnih propisa
Cilj je triju ciljanih mjera pridonijeti liberalizaciji okvirnih uvjeta za trgovinu i promicanju pružanja usluga usmjerenih na poslovanje koje pridonose i zelenoj i digitalnoj tranziciji.
Paket reformi sastoji se od tri mjere: Uklanjanje prepreka prijenosu poslovanja (Zakon o produženom razdoblju) obuhvaća nekoliko aktivnosti kojima će se olakšati prijenos poduzeća na nove vlasnike (npr. na sljedeću generaciju u obiteljskom poduzeću). Izmjenom Zakona o povremenom prometu usklađuju se uvjeti za taksije i druga poduzeća za iznajmljivanje prijevoza, čime se omogućuje pružanje inovativnih usluga naručivanja prijevoza. Posljednjom reformskom mjerom iz ovog paketa olakšava se postupak odobravanja mjesta za punjenje električnih motornih vozila i fotonaponskih sustava kao dijela komercijalnih instalacija.
Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2022. Zakon o povremenom prometu trebao je stupiti na snagu do 31. ožujka 2021. Izuzeće od odobrenja za postavljanje mjesta za punjenje električnih vozila i fotonaponskih sustava trebalo je stupiti na snagu do 31. ožujka 2021.
P.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji
|
Kvantitativni pokazatelji
|
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
146 |
4.D.1 Pregled potrošnje usmjeren na zelenu i digitalnu transformaciju |
Prekretnica |
Pregled rashoda za analizu potpore klimatskoj i energetskoj politici i poticajnog okruženja. |
Diseminacija izvješća |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Izvješće se diseminira interno. To je izvješće usmjereno na analizu potpore klimatskoj i energetskoj politici i poticajnog okruženja. Na temelju toga može se provesti ispitivanje daljnjeg financiranja i poticaja povezanih s njihovim učinkom na klimatsku i energetsku politiku. Cilj mu je uključiti mehanizme odgovornosti ministarstava u području klime i utvrđivanje posebnih ciljeva smanjenja emisija stakleničkih plinova s određenim proračunskim gornjim granicama. |
|
147 |
4.D.1 Pregled potrošnje usmjeren na zelenu i digitalnu transformaciju |
Prekretnica |
Pregled potrošnje „Utvrđivanje sinergija s financijskim okruženjem saveznih zemalja” |
Diseminacija izvješća |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2023 |
Izvješće se diseminira interno. To će izvješće biti usmjereno na utvrđivanje sinergija u području financiranja saveznih zemalja, uključujući mehanizme odgovornosti u području klime između savezne razine i saveznih zemalja u okviru Međuvladinog Zakona o fiskalnim odnosima iz 2017. (Finanzausgleichsgesetz 2017), kako bi ono moglo poslužiti kao osnova za sljedeće razdoblje Zakona o međuvladinim fiskalnim odnosima. |
|
148 |
4.D.1 Pregled potrošnje usmjeren na zelenu i digitalnu transformaciju |
Prekretnica |
Pregled rashoda „Provedba taksonomije EU-a na nacionalnoj razini” |
Diseminacija izvješća |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2024 |
Izvješće se diseminira interno. To je izvješće usmjereno na utvrđivanje izazova preusmjeravanja financijskih tokova na klimatski prihvatljiva i održiva ulaganja te utvrđivanje poluga javnog sektora u područjima fiskalne, regulatorne i porezne politike. |
|
149 |
4.D.1 Pregled potrošnje usmjeren na zelenu i digitalnu transformaciju |
Prekretnica |
Pregled potrošnje u području udjela u javnom sektoru |
Diseminacija izvješća |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2025 |
Izvješće se diseminira interno. To je izvješće usmjereno na preispitivanje politika javnog sektora za sudjelovanje poduzeća u skladu s postupkom opisanim u austrijskom nacionalnom klimatskom i energetskom planu (NECP). |
|
150 |
4.D.1 Pregled potrošnje usmjeren na zelenu i digitalnu transformaciju |
Prekretnica |
Revizija potrošnje „Održivost javne nabave” |
Diseminacija izvješća |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2025 |
Izvješće se diseminira interno. To je izvješće usmjereno na evaluaciju statusa quo u pogledu održive nabave, uzimajući u obzir učinkovito korištenje sredstava. Nadalje, naglašava se razvoj optimizacijskog potencijala za održivu javnu nabavu. |
|
151 |
4.D.1 Pregled potrošnje usmjeren na zelenu i digitalnu transformaciju |
Prekretnica |
Pregled rashoda „Daljnji napredak digitalizacije u javnoj upravi” |
Diseminacija izvješća |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2023 |
Izvješće se diseminira interno. To je izvješće usmjereno na evaluaciju učinaka fonda za digitalizaciju. |
|
152 |
4.D.2 Povećanje stvarne dobi umirovljenja |
Prekretnica |
Uspostava pravne osnove za ukidanje prijevremene starosne mirovine bez odbitka, kao i za uvođenje bonusa za prijevremeno pokretanje |
Objava Zakona o izmjenama socijalnog osiguranja iz 2020. u austrijskom pravnom informacijskom sustavu |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2020 |
Zamjena „prijevremene starosne mirovine” takozvanim „početnim bonusom” donesena je u studenome 2020. u kontekstu Izmjene Zakona o socijalnom osiguranju iz 2020. i stupit će na snagu od siječnja 2022. |
|
153 |
4.D.2 Povećanje stvarne dobi umirovljenja |
Prekretnica |
Uvođenje 50 % Aliquotierung prvog povećanja mirovine |
Stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnom osiguranju |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Prva prilagodba mirovina u kalendarskoj godini nakon umirovljenja iznosi 50 % iznosa prilagodbe. |
|
154a |
4.D.3 Smanjenje siromaštva u starijoj dobi poticanjem osoba na dulji rad |
Prekretnica |
Stupanje na snagu zakona kojim se uvodi povećanje bonusa za odgodu mirovine |
Odredba zakona o stupanju na snagu nije primjenjivo |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2022 |
Na snagu stupa zakon kojim se povećava dodatak za odgodu mirovine. |
|
155a |
4.D.3 Smanjenje siromaštva u starijoj dobi poticanjem osoba na dulji rad |
Prekretnica |
Stupanje na snagu zakona o izmjeni Korridorpensiona
|
Odredba zakona o stupanju na snagu Zakona o izmjeni Korridorpensiona |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2022 |
Zakon o izmjeni Korridorpensiona stupa na snagu i postupno se primjenjuje od 1. siječnja 2026. |
|
156 |
4.D.4 Okvir za upravljanje djelovanjem u području klime |
Prekretnica |
Vijeće za klimu građana (Klimarat) i središnja točka za izradu zelenog proračuna |
Javno izvješćivanje o osnivanju građanskog vijeća za klimu i kontaktne točke za izradu zelenog proračuna. |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2021 |
Uspostavljeno je Vijeće za klimu građana (Klimarat), što je vidljivo iz javnog izvješćivanja barem o njegovu inauguracijskom sastanku. Ministarstvo financija uspostavit će i javno objaviti središnju točku za izradu zelenog proračuna za koordinaciju provedbe standarda izrade zelenog proračuna u Austriji. |
|
157 |
4.D.4 Okvir za upravljanje djelovanjem u području klime |
Prekretnica |
Stupanje na snagu zakona kojim se uvodi obvezna provjera klimatskih promjena za nove zakonodavne prijedloge |
Odredba zakona o stupanju na snagu izmjene austrijskog saveznog zakona o proračunu (BHG iz 2013.), uz učinkovitu primjenu relevantnih odredbi počevši od 1. siječnja 2026. |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2022 |
Izmjenom austrijskog saveznog zakona o proračunu (BHG iz 2013.) uvodi se obvezna dopuna austrijskom godišnjem saveznom proračunu i klimatska provjera zakonodavnih prijedloga s pomoću nove obvezujuće dimenzije učinka u okviru procjene regulatornog učinka. |
|
158 |
4.D.5 Eko-socijalna porezna reforma |
Prekretnica |
Pokretanje druge faze rada radne skupine |
Radna skupina za reformu ekološkog socijalnog oporezivanja započinje s radom na drugoj fazi eko-socijalne porezne reforme |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2021 |
Radna skupina započinje s radom na drugoj fazi eko-socijalne porezne reforme. |
|
159 |
4.D.5 Eko-socijalna porezna reforma |
Prekretnica |
Stupanje na snagu eko-socijalne porezne reforme |
Odredba zakona o stupanju na snagu eko-socijalne porezne reforme. |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Stupanje na snagu eko-socijalne porezne reforme, uključujući cijenu emisija CO2, za koju se očekuje da će do 2030. smanjiti godišnje emisije CO2 za najmanje 2,6 milijuna tona (u usporedbi s 2019.). |
|
160 |
4.D.6 Zeleno financiranje (Program) |
Prekretnica |
Program zelenog financiranja |
Objava programa zelenog financiranja |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Objavljuje se program za zelene financije. U njemu se konkretno upućuje na planirane mjere, kao što su: olakšavanje odobravanja „zelenih zajmova” i razvoj strategija i metoda za bolje upravljanje rizicima u kontekstu zelenog financiranja (kao što su sustavno mjerenje i smanjenje izloženosti klimatskim i okolišnim rizicima). |
|
161 |
4.D.6 Zeleno financiranje (Program) |
Prekretnica |
Upotreba kvantitativnih i kvalitativnih pokazatelja za mjerenje ostvarenja provedbe |
Objava izvješća temeljenog na pokazateljima o provedbi programa zelenog financiranja |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2022 |
U izvješću se predstavlja metodologija koja se temelji na kvantitativnim i kvalitativnim pokazateljima za usmjeravanje mjerenja uspješnosti mjera zelenog financiranja. |
|
162 |
4.D.7 Nacionalna strategija financijskog obrazovanja |
Prekretnica |
Strateški dokument |
Objava strateškog dokumenta, uključujući akcijski plan |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2021 |
Strateški dokument mora biti ispunjen. Njime se utvrđuju zajednički ciljevi i dugoročne vizije koje dovode do povećanja financijskog obrazovanja u Austriji i na kojima dionici u području financijskog obrazovanja mogu temeljiti vlastite programe i mjere. Očekuje se da će se uključiti i okvir za suradnju i koordinaciju između javnih i nejavnih dionika financijskog obrazovanja. Dokument uključuje akcijski plan za operacionalizaciju strategije. |
|
163 |
4.D.7 Nacionalna strategija financijskog obrazovanja |
Prekretnica |
Dovršetak okvira kompetencija za financijsko obrazovanje |
Okvir kompetencija za financijsko obrazovanje dostavlja se Europskoj komisiji. |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2022 |
Okvir kompetencija usmjeren je na povećano osnovno financijsko obrazovanje u školama i za mlade, povećanje znanja stanovništva o tržištu kapitala i podizanje svijesti o važnosti budućeg i starosnog pružanja usluga. Očekuju se i sinergije s programom zelenog financiranja (kao što je „zelena financijska pismenost”). |
|
164 |
4.D.8 Početni paket |
Prekretnica |
Stupanje na snagu početnog paketa |
Odredba zakona o stupanju na snagu početnog paketa |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Stupanje na snagu zakona kojim se uvodi novi korporativni oblik (radni naslov: „Austrian Limited”), što olakšava rane faze osnivanja poduzeća. Posebno uzima u obzir potrebe novoosnovanih poduzeća i inovativnih MSP-ova. Uključuje fleksibilnu raspodjelu dionica ulagateljima i zaposlenicima. |
|
165 |
4.D.9 Jačanje vlasničkog kapitala |
Prekretnica |
Uredba o konverziji zajmova s državnim jamstvom u vlasnički kapital |
Objava odluke |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2021 |
Na snazi je odluka kojom se otvara mogućnost konverzije državnih zajmova s jamstvom u vlasnički kapital. |
|
166 |
4.D.9 Jačanje vlasničkog kapitala |
Prekretnica |
Stupanje na snagu oblika društva za ulaganja u vlasničke udjele (SICAV) |
Odredba zakona o stupanju na snagu oblika trgovačkog društva za ulaganja u udjele (SICAV) |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Izmjena austrijskog prava trgovačkih društava stupa na snagu kako bi se uveo pravni oblik SICAV-a kako bi se olakšala ulaganja vlasničkog kapitala u društva. |
|
167 |
4.D.10 Tržište rada: jedinstvena kontaktna točka |
Prekretnica |
Konceptualni razvoj |
Koncept „sve na jednom mjestu” razvijen je i proslijeđen Europskoj komisiji. |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2021 |
Dostupan je interni koncept, koji će se razviti uz sudjelovanje Laendera i socijalnih partnera, za uspostavu jedinstvene kontaktne točke. Operacionalizira uvođenje jedinstvene kontaktne točke. |
|
168 |
4.D.10 Tržište rada: jedinstvena kontaktna točka |
Prekretnica |
Početak rada |
Jedinstvena kontaktna točka je operativna |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Jedinstvena kontaktna točka operativna je i počela je nuditi usluge nezaposlenim osobama. |
|
169 |
4.D.11 Liberalizacija poslovnih propisa |
Prekretnica |
Stupanje na snagu akta o povremenom prijevozu |
Odredba zakona o stupanju na snagu akta o povremenom prijevozu. |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2021 |
Stupa na snagu Zakon o povremenom prijevozu, kojim će se ukinuti obvezujuća tarifa za povremeni prijevoz (obveza taksimetra). |
|
170 |
4.D.11 Liberalizacija poslovnih propisa |
Prekretnica |
Izuzeće mjesta za punjenje električnih motornih vozila i fotonaponskih sustava u komercijalnim instalacijama od zahtjeva za odobrenje. |
Objava uredbe o izuzimanju od odobrenja stanica za punjenje električnih motornih vozila i fotonaponskih sustava u komercijalnim instalacijama |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2021 |
Na snagu stupa uredba kojom se u načelu izuzimaju mjesta za punjenje električnih motornih vozila i fotonaponskih sustava u komercijalnim instalacijama. |
|
171 |
4.D.11 Liberalizacija poslovnih propisa |
Prekretnica |
Stupanje na snagu Zakona o razdoblju žitarica |
Zakonska odredba o stupanju na snagu Zakona o trajanju razdoblja |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2022 |
Stupa na snagu Zakon o uklanjanju prepreka prijenosu poslovanja (Zakon o razdoblju odgode). |
SASTAVNI DIO 5.: Plan REPowerEU
Austrijskom komponentom REPowerEU rješavaju se izazovi s kojima se Austrija suočava zbog energetske ovisnosti o fosilnim gorivima i zelene tranzicije. Četiri predložene mjere sadržavaju dvije nove reforme (o ubrzavanju postupaka izdavanja dozvola za obnovljive izvore energije i promicanju vodika kao tehnologije ključne za klimatsku neutralnost), jednu novu investiciju (fotonaponski sustavi sa skladištenjem električne energije ili bez njega) te povećanje jednog postojećeg ulaganja povezanog s gospodarskim vozilima s nultim emisijama.
Reforme posebno doprinose povećanju udjela i ubrzavanju uvođenja energije iz obnovljivih izvora te povećanju proizvodnje vodika iz obnovljivih izvora i uvođenju vodika u sektorima koje je teško dekarbonizirati. Ulaganja pomažu ubrzati širenje energije iz obnovljivih izvora i poduprijeti promet s nultom stopom emisija i njegovu infrastrukturu.
Očekuje se da će se provedbom predviđenih mjera smanjiti ovisnost o fosilnim gorivima u skladu s preporukom za Hrvatsku o energiji (preporuka za pojedinu zemlju 4 u 2022.). Većina novih mjera iz poglavlja o planu REPowerEU ima prekogranični učinak jer doprinosi osiguravanju opskrbe energijom u cijelom EU-u.
Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01).
5.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
Q. POTKOMPONENTA 5.A Reforme
Reforma: 5.A.1 Ubrzavanje postupaka izdavanja dozvola za obnovljive izvore energije
Cilj je mjere pojednostavniti postupke izdavanja dozvola za projekte u području energije iz obnovljivih izvora izmjenom nacionalnog Zakona o procjeni utjecaja na okoliš („Akt o procjeni utjecaja na okoliš”). Cilj je izmjene uvesti nekoliko postupovnih pojednostavnjenja, kao što su olakšavanje izmjena dozvole u slučaju tehnološkog razvoja, skraćivanje trajanja postupaka izdavanja dozvola na administrativnoj i sudskoj razini utvrđivanjem konkretnih rokova za prigovore na početku postupka, uklanjanje suspenzivnog učinka žalbe u slučaju nedovoljno potkrijepljenih pritužbi i povećanom upotrebom digitalizacije.
Učinak reforme ocjenjuje se u izvješću austrijskom parlamentu u kojem se iznose preporuke o tome kako dodatno ubrzati postupke izdavanja dozvola za obnovljive izvore energije i brojke kojima se kvantificira trajanje postupaka procjene utjecaja na okoliš.
Provedba reforme mora biti dovršena do 30. rujna 2024.
Reforma: 5.A.2. vodik kao ključna tehnologija za klimatsku neutralnost
Cilj je te reforme uspostaviti novu politiku i koordinirati inicijative za vodik iz obnovljivih izvora u Austriji putem nacionalne strategije za vodik. Cilj je strategije za vodik i. povećati proizvodnju vodika iz obnovljivih izvora, ii. uspostaviti okvir za razvoj infrastrukture prilagođene vodiku kako bi se omogućili uvoz i transport vodika iz obnovljivih izvora te iii. postaviti cilj ugradnje kapaciteta elektrolizatora od 1 GW do 2030. kako bi se smanjila ovisnost o fosilnim gorivima u sektorima kao što su industrija i promet, koje je teško dekarbonizirati.
Mjera se sastoji od objave nacionalne strategije za vodik i uspostave nacionalne platforme za vodik.
Strategijom za vodik osiguravaju se posebne mjere u osam područja politika (vodeći projekti za ciljano uvođenje tehnologija vodika, financiranje proizvodnje vodika iz obnovljivih izvora, poticaji za poslovne modele koji se temelje na vodiku, infrastruktura prilagođena vodiku, zelena mobilnost na temelju vodika, istraživanje i razvoj u području vodika, dijalog s dionicima o pitanjima vodika te suradnja na razini EU-a i međunarodnoj razini u području regulacije vodika i infrastrukture).
Mjera uključuje i. objavu prvog izvješća o evaluaciji u kojem se navodi trenutačno stanje i analizira napredak u provedbi strategije za vodik, ii. objavu integriranog nacionalnog plana za energetsku infrastrukturu i iii. donošenje zakonodavnog okvira za provedbu nacionalnog programa certificiranja vodika.
Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2026.
R. SUBCOMCOMPONENT 5.B Ulaganja
Ulaganja: 5.B.1. Fotovoltajski sustavi
Cilj je tog ulaganja poduprijeti širenje fotonaponskih sustava sa skladištenjem električne energije ili bez njega. Cilj je ulaganja ubrzati širenje energije iz obnovljivih izvora i doprinijeti smanjenju emisija stakleničkih plinova.
Programom subvencija podupiru se fotonaponski sustavi sa ili bez skladištenja električne energije isključivo na zgradama i promiče se širenje energije iz obnovljivih izvora. Samo privatne osobe i neprofitne udruge ispunjavaju uvjete za financiranje.
Programom subvencija podupire se postavljanje ili proširenje fotonaponskih sustava kapaciteta ≤ 20 kWp sa skladištenjem električne energije ili bez njega. Sustavi se dijele u skladu s njihovom veličinom. Sustavi do 10 kW vršnog opterećenja i sustavi snage od 10 do 20 kW subvencioniraju se različitim paušalnim stopama.
Programom subvencija mogu se podupirati i sustavi za skladištenje električne energije do 50 kWh ako se ugrađuju zajedno sa sustavom za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora. Paušalni iznosi po kWh dodjeljuju se za sustave za skladištenje električne energije.
Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
Ulaganja: 5.B.2. Proširena mjera: Financiranje gospodarskih vozila i infrastrukture s nultim emisijama
Cilj je tog ulaganja povećati ulaganja 1.B.4 Korisnička vozila s nultom stopom emisija u okviru komponente 1., Održivi oporavak. Proširenim dijelom tog ulaganja povećava se ambicija izvorne mjere osiguravanjem financijskih sredstava za prelazak s teških gospodarskih vozila (kategorije N2 i N3, vučna vozila i posebna vozila) na 6 teška gospodarska vozila s nultim emisijama (kategorije N2 i N3, vučna vozila i posebna vozila).
Za financiranje su prihvatljiva samo električna vozila i vozila s pogonom na vodik kategorija N2, N3, vučna vozila i posebna vozila, kao i infrastruktura potrebna za njihov rad.
Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
5.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji
|
Kvantitativni pokazatelji
|
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
172 |
5.A.1. Ubrzanje postupaka izdavanja dozvola za obnovljive izvore energije |
Prekretnica |
Stupanje na snagu izmijenjenog Zakona o procjeni utjecaja na okoliš |
Zakonska odredba o stupanju na snagu izmijenjenog Zakona o procjeni utjecaja na okoliš |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2023 |
Izmjena Zakona o procjeni utjecaja na okoliš stupa na snagu. |
|
173 |
5.A.1. Ubrzanje postupaka izdavanja dozvola za obnovljive izvore energije |
Prekretnica |
Deveto izvješće o procjeni utjecaja na okoliš predstavljeno Parlamentu |
Slanje devetog izvješća oprocjeni utjecaja na okoliš Parlamentu |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2024 |
Deveto izvješće o procjeni utjecaja na okoliš prosljeđuje se Parlamentu. Uključuje podatke o trajanju postupaka procjene utjecaja na okoliš, kao i preporuke o mjerama potrebnima za daljnje ubrzavanje izdavanja dozvola za obnovljive izvore energije u Austriji. |
|
174 |
5.A.2. Vodik kao ključna tehnologija za klimatsku neutralnost |
Prekretnica |
Objavljena je strategija za vodik i uspostavljena je nacionalna platforma za vodik |
Objava strategije za vodik i uspostava nacionalne platforme za vodik. |
— |
— |
— |
DRUGO TROMJESEČJE |
2023 |
Strategija za vodik objavljuje se. Uspostavlja se nacionalna platforma za vodik. Platforma uključuje predstavnike iz istraživanja, industrije, energetskog sektora i civilnog društva. |
|
175 |
5.A.2. Vodik kao ključna tehnologija za klimatsku neutralnost |
Prekretnica |
Objava izvješća o evaluaciji |
Objavljivanje na internetu evaluacijskog izvješća o provedbi strategije za vodik |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2024 |
Objavljuje se prvo izvješće o evaluaciji provedbe strategije za vodik. Uključuje trenutačno stanje i procjenu napretka postignutog u pogledu ciljeva uključenih u strategiju za vodik. |
|
176 |
5.A.2. Vodik kao ključna tehnologija za klimatsku neutralnost |
Prekretnica |
Provedba dviju ključnih mjera strategije za vodik |
Objava integriranog nacionalnog plana energetske infrastrukture (NIP); i zakonodavni okvir za provedbu nacionalnog sustava certificiranja vodika |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2026 |
Provedba dvaju ključnih rezultata strategije za vodik: i. objavljuje se konačni integrirani nacionalni plan energetske infrastrukture; i ii. donosi se zakonodavni okvir za provedbu nacionalnog sustava certificiranja vodika. |
|
177 |
5.B.1. Fotonaponski sustavi |
Prekretnica |
Objava smjernica |
Objavljivanje smjernica na internetu |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2023 |
Objavljuju se smjernice programa subvencija. |
|
178 |
5.B.1. Fotonaponski sustavi |
Meta |
Ugradnja fotonaponskih sustava |
— |
Broj |
0 |
17 500 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2024 |
Ugrađuje se 17500 projekata koji se sastoje od fotonaponskih sustava snage do 20 kWp, sa ili bez sustava za skladištenje električne energije do 50 kWh. |
|
179 |
5.B.1. Fotonaponski sustavi |
Meta |
Ugradnja fotonaponskih sustava |
— |
Broj |
17 500 |
35 300 |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2025 |
Ugrađuje se 35300 projekata koji se sastoje od fotonaponskih sustava snage do 20 kWp, sa ili bez sustava za skladištenje električne energije do 50 kWh. |
|
180 |
5.B.2. Financiranje gospodarskih vozila i infrastrukture s nultim emisijama |
Prekretnica |
Objava poziva za financiranje |
Objava poziva za financiranje projekata za teška gospodarska vozila |
— |
— |
— |
TROMJESEČJE |
2023 |
Objavljuje se poziv za financiranje projekata za teška gospodarska vozila (kategorije N2 i N3, vučna vozila i posebna vozila) „Gospodarska vozila i infrastruktura bez emisija (ENIN)”. |
|
181 |
5.B.2. Financiranje gospodarskih vozila i infrastrukture s nultim emisijama |
Meta |
Vozila opremljena tehnologijama s nultim emisijama |
— |
Broj |
0 |
167 |
DRUGO TROMJESEČJE |
2026 |
Na temelju sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava krajnji primatelji nabavljaju i primaju najmanje 167 teških gospodarskih vozila s nultim emisijama (kategorije N2 i N3, vučna vozila i posebna vozila) i infrastrukturu potrebnu za njihov rad. |
SASTAVNI DIO 6.: Revizija i kontrola
S. POTKOMPONENTA 6.A Revizija i kontrola
S.1. Opis reformi i ulaganja
Reforma: 6.A.1 Dogovori za kontrolni okvir za oporavak i otpornost Plan
Cilj je mjere poboljšati kontrolni okvir austrijskog plana za oporavak i otpornost. Kako bi se osigurala djelotvorna provedba razmjernih mjera za zaštitu financijskih interesa Unije u skladu s člankom 22. Uredbe o Mehanizmu za oporavak i otpornost, Austrija osigurava potpisivanje pravno obvezujućih sporazuma između odgovornih tijela na saveznoj razini i provedbenih tijela koja su u potpunosti ili djelomično odgovorna za provedbu Mehanizma za oporavak i otpornost. Takvim sporazumima utvrđuje se obveza tih provedbenih tijela da (a) prikupljaju i osiguravaju pristup podacima koji se zahtijevaju člankom 22. stavkom 2. točkom (d) podtočkama od i. do iii. Uredbe o Mehanizmu za oporavak i otpornost i (b) provode odgovarajuće kontrole dvostrukog financiranja između Mehanizma za oporavak i otpornost i drugih programa Unije te dokumentiraju te kontrole. Ako su prethodno navedene obveze već pravni zahtjevi, nije potreban pravno obvezujući sporazum.
Reforma će biti dovršena do 31. prosinca 2023.
S.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
Kvalitativni pokazatelji
|
Kvantitativni pokazatelji
|
Okvirni vremenski okvir za dovršetak |
Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti |
|||
|
Jedinica mjere |
Osnovna vrijednost |
Cilj |
Četvrtinu |
Godina |
||||||
|
182 |
Aranžmani za kontrolni okvir plana za oporavak i otpornost |
Prekretnica |
Aranžmani za kontrolni okvir plana za oporavak i otpornost |
Potpisivanje pravno obvezujućih sporazuma |
— |
— |
— |
ČETVRTO TROMJESEČJE |
2023 |
Pravno obvezujući sporazumi potpisuju se između odgovornih tijela na saveznoj razini i provedbenih tijela koja su u potpunosti ili djelomično odgovorna za provedbu Mehanizma za oporavak i otpornost. Takvim sporazumima utvrđuje se obveza tih provedbenih tijela da (a) prikupljaju i osiguravaju pristup podacima koji se zahtijevaju člankom 22. stavkom 2. točkom (d) podtočkama od i. do iii. Uredbe o Mehanizmu za oporavak i otpornost i (b) provode odgovarajuće kontrole dvostrukog financiranja između Mehanizma za oporavak i otpornost i drugih programa Unije te dokumentiraju te kontrole. Ako su prethodno navedene obveze već pravni zahtjevi, nije potreban pravno obvezujući sporazum. |
Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost
Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost Austrije iznose 4 187 412 730 EUR. Procijenjeni ukupni trošak poglavlja o planu REPowerEU iznosi 210 304 520 EUR.
ODJELJAK 2.: FINANCIJSKA POTPORA
Financijski doprinos
Obroci iz članka 2. stavka 2. organizirani su na sljedeći način:
Prvi obrok (bespovratna potpora):
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
|
21 |
1.B.5 Izgradnja novih željeznica i elektrifikacija regionalnih željeznica |
M |
Građevinski projekt koji je u tijeku |
|
84 |
3.B.1 Dodatak za obrazovanje |
M |
Stupanje na snagu Zakona o osiguranju za slučaj nezaposlenosti i objava Smjernica za financiranje na internetskim stranicama ministarstava |
|
87 |
3.B.2. Promicanje prekvalifikacije i usavršavanja |
M |
Osiguravanje preduvjeta za prekvalifikaciju i usavršavanje |
|
152 |
4.D.2 Povećanje stvarne dobi umirovljenja |
M |
Uspostava pravne osnove za ukidanje prijevremene starosne mirovine bez odbitka, kao i za uvođenje bonusa za prijevremeno pokretanje |
|
17 |
1.B.4 Korisnička vozila s nultim emisijama |
M |
Pokretanje programa potpore |
|
49 |
2.B.1. Pravedan i jednak pristup učenika osnovnim digitalnim kompetencijama |
M |
Stupanje na snagu Akta o digitalizaciji škola |
|
62 |
2.D.1 Digitalizacija MSP-ova |
M |
Odobrenje i objava odgovarajućih smjernica i ugovora za KMU.DIGITAL 3.0 |
|
63 |
2.D.1 Digitalizacija MSP-ova |
M |
Odobrenje i objava relevantnih smjernica i ugovora za KMU.E-trgovinu |
|
169 |
4.D.11 Liberalizacija poslovnih propisa |
M |
Stupanje na snagu akta o povremenom prijevozu |
|
170 |
4.D.11 Liberalizacija poslovnih propisa |
M |
Izuzeće stanica za punjenje električnih motornih vozila i fotonaponskih sustava u komercijalnim instalacijama od zahtjeva za odobrenje |
|
52 |
2.B.2. Pružanje digitalnih uređaja za krajnje korisnike učenicima |
T |
Digitalni uređaji tijekom prve dvije godine srednje škole |
|
59 |
2.C.2. Fond za digitalizaciju javna uprava |
M |
Stupanje na snagu Akta o fondu za digitalizaciju |
|
65 |
2.D.2. Digitalna ulaganja u poduzeća |
M |
Stupanje na snagu izmjene Zakona o premijama za ulaganja kako bi se odrazilo povećanje proračuna koje je rezultat plana za oporavak i otpornost |
|
68 |
2.D.3 Zelena ulaganja u poduzeća |
M |
Stupanje na snagu izmjene Zakona o premijama za ulaganja kako bi se odrazilo povećanje proračuna koje je rezultat plana za oporavak i otpornost |
|
92 |
3.C.2. Paket korektivnih mjera za obrazovanje |
M |
Dovršetak paketa za korektivno obrazovanje i početak s mjerama u školama |
|
158 |
4.D.5 Eko-socijalna porezna reforma |
M |
Pokretanje druge faze rada radne skupine |
|
119 |
4.B.2. Reforma za daljnji razvoj pružanja skrbi |
M |
Pilot-projekti o medicinskim sestrama u zajednici kao element reforme pružanja skrbi |
|
11 |
1.B.2. Uvođenje karte za klimu 1 – 2-3 |
M |
Stupanje na snagu zakona |
|
41 |
1.D.2 Preobrazba industrije prema klimatskoj neutralnosti |
M |
Donošenje regulatornih kriterija i smjernica za financiranje |
|
50 |
2.B.1. Pravedan i jednak pristup učenika osnovnim digitalnim kompetencijama |
M |
Stupanje na snagu Provedbene uredbe, |
|
56 |
2.C.1. Predloženo zakonodavstvo za samo jednom: Izmjena Zakona o portalu poslovnih usluga |
M |
Stupanje na snagu zakona o izmjeni Zakona o portalu poslovnih usluga; nadogradnja relevantne informatičke infrastrukture |
|
101 |
3.D.2 VPZEI vodik |
M |
Nacionalni odabir projekata za potporu razvoju proizvodnje, skladištenja i primjena vodika |
|
122 |
4.B.3 Klimatski prihvatljivi gradski centri |
M |
Donošenje smjernica za financiranje četiriju područja intervencije |
|
131 |
4.B.4 Ulaganja u provedbu medicinskih sestara u Zajednici |
M |
Početak rada medicinskih sestara u zajednici |
|
134 |
4.C.1. Razvoj programa za kulturu zgrada |
M |
Četvrto izvješće o kulturi zgrada |
|
167 |
4.D.10 Tržište rada: jedinstvena kontaktna točka |
M |
Konceptualni razvoj |
|
162 |
4.D.7 Nacionalna strategija financijskog obrazovanja |
M |
Strateški dokument |
|
165 |
4.D.9 Jačanje vlasničkog kapitala |
M |
Uredba o konverziji zajmova s državnim jamstvom u vlasnički kapital |
|
3 |
1.A.2. Razmjena sustava grijanja na naftu i plin |
T |
Zamjena sustava grijanja |
|
12 |
1.B.2. Uvođenje karte za klimu 1 – 2-3 |
M |
Uvođenje karte za klimu 1 – 2-3 |
|
24 |
1.C.1. Pravni okvir za povećanje stopa prikupljanja ambalaže za napitke i isporuke spremnika za napitke za višekratnu uporabu u maloprodaji |
M |
Stupanje na snagu izmijenjenog Zakona o gospodarenju otpadom |
|
38 |
1.D.1 Zakon o proširenju obnovljivih izvora energije |
M |
Stupanje na snagu Zakona o proširenju obnovljivih izvora energije |
|
44 |
2.A.1 Uspostava platforme Internet-infrastruktura Austrija (PIA) 2030. |
M |
Program rada platforme Internet-infrastruktura Austrija (PIA 2030.) za koordinaciju interakcije svih relevantnih dionika |
|
53 |
2.B.2. Pružanje digitalnih uređaja za krajnje korisnike učenicima |
T |
Digitalni uređaji tijekom prve dvije godine srednje škole |
|
75 |
3.A.2 Quantum Austria – Promicanje kvantnih znanosti |
M |
Poziv na iskaz interesa (BMBWF); Identifikacija izvršne agencije |
|
85 |
3.B.1 Dodatak za obrazovanje |
T |
Isplaćeni bonusi za obrazovanje |
|
93 |
3.C.2. Paket korektivnih mjera za obrazovanje |
M |
Dovršene su mjere potpore tijekom školske godine. Pružanje dopunskih tečajeva, uključujući tijekom praznika |
|
97 |
3.D.1 VPZEI Mikroelektronika i povezivost |
M |
Kriteriji prihvatljivosti povezani s klimom utvrđeni u dokumentima poziva |
|
98 |
3.D.1 VPZEI Mikroelektronika i povezivost |
M |
Nacionalni odabir projekata za potporu razvoju inovativnih tehnologija za mikroelektroniku i povezivost |
|
107 |
4.A.2. Financiranje projekata primarne zdravstvene zaštite |
M |
Donošenje i objava smjernica za financiranje projekata primarne zdravstvene zaštite |
|
117 |
4.B.1. Strategija zaštite tla |
M |
Donošenje plana za austrijsku strategiju zaštite tla |
|
137 |
4.C.3 Obnova Volkskundemuseum Wien i Prater Ateliers |
M |
Studije izvedivosti za Volkskundemuseum Wien i Prater Ateliers |
|
143 |
4.C.5 Investicijski fond za klimatski prihvatljiva kulturna poduzeća |
M |
Stupanje na snagu smjernica za financiranje kojima se osniva investicijski fond |
|
156 |
4.D.4 Okvir za upravljanje djelovanjem u području klime |
M |
Vijeće za klimu građana (Klimarat) i središnja točka za izradu zelenog proračuna |
|
Iznos obroka |
804597701 EURA |
||
Drugi obrok (bespovratna potpora):
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
|
1 |
1.A.1 Dekarbonizacija fonda zgrada |
M |
Stupanje na snagu Zakona o grijanju iz obnovljivih izvora i izmijenjenog Zakona o ekološkim subvencijama |
|
5 |
1.A.2. Razmjena sustava grijanja na naftu i plin |
T |
Zamjena sustava grijanja |
|
6 |
1.A.3 Borba protiv energetskog siromaštva |
M |
Određivanje prioriteta financiranja |
|
13 |
Autobusi s nultim emisijama |
M |
Pokretanje programa potpore autobusima s nultim emisijama |
|
27 |
1.C.2. Fond za bioraznolikost |
M |
Stupanje na snagu pravnog okvira za Fond za bioraznolikost |
|
35 |
1.C.5 Promicanje popravka električne i elektroničke opreme (bonus za popravak) |
M |
Pokretanje programa potpore bonusu za popravak |
|
86 |
3.B.1 Dodatak za obrazovanje |
M |
Ocijenjena mjera bonusa za obrazovanje |
|
88 |
3.B.2. Promicanje prekvalifikacije i usavršavanja |
M |
Izvješće o provedbi |
|
94 |
3.C.2. Paket korektivnih mjera za obrazovanje |
M |
Evaluacija paketa korektivnih mjera za obrazovanje |
|
135 |
4.C.2 Razvoj nacionalne strategije digitalizacije kulturne baštine |
M |
Pokretanje postupka savjetovanja o strategiji za digitalizaciju kulturne baštine |
|
153 |
4.D.2 Povećanje stvarne dobi umirovljenja |
M |
Uvođenje 50 % Aliquotierung prvog povećanja mirovine |
|
159 |
4.D.5 Eko-socijalna porezna reforma |
M |
Stupanje na snagu eko-socijalne porezne reforme |
|
160 |
4.D.6 Zeleno financiranje (Program) |
M |
Program zelenog financiranja |
|
164 |
4.D.8 Početni paket |
M |
Stupanje na snagu početnog paketa |
|
166 |
4.D.9 Jačanje vlasničkog kapitala |
M |
Stupanje na snagu oblika društva za ulaganja u vlasničke udjele (SICAV) |
|
168 |
4.D.10 Tržište rada: jedinstvena kontaktna točka |
M |
Početak rada |
|
171 |
4.D.11 Liberalizacija poslovnih propisa |
M |
Stupanje na snagu Zakona o razdoblju žitarica |
|
60 |
2.C.2. Fond za digitalizaciju javna uprava |
M |
Odabrani projekti |
|
78 |
3.A.3 Austrijski institut za preciznu medicinu |
M |
Odobrenje ministarskog planiranja (BMBWF i BMF) |
|
144 |
4.C.5 Investicijski fond za klimatski prihvatljiva kulturna poduzeća |
M |
Prvi poziv na iskaz interesa |
|
154 |
4.D.3 Smanjenje siromaštva u starijoj dobi poticanjem osoba na dulji rad |
M |
Stupanje na snagu zakona kojim se uvodi povećanje bonusa za odgodu mirovine |
|
157 |
4.D.4 Okvir za upravljanje djelovanjem u području klime |
M |
Stupanje na snagu zakona kojim se uvodi obvezna provjera klimatskih promjena za nove zakonodavne prijedloge |
|
32 |
1.C.4. Retrogradnja postojećih i izgradnja novih postrojenja za razvrstavanje |
T |
Zahtjevi za izdavanje dozvola za izgradnju ili naknadnu ugradnju |
|
46 |
2.A.2 Widespread dostupnost gigabitnih pristupnih mreža i stvaranje novih simetričnih gigabitnih priključaka |
M |
Dovršeni pozivi na podnošenje ponuda kako bi se omogućile gigabitne pristupne mreže |
|
146 |
4.D.1 Pregled potrošnje usmjeren na zelenu i digitalnu transformaciju |
M |
Pregled rashoda za analizu potpore klimatskoj i energetskoj politici i poticajnog okruženja |
|
2 |
1.A.1 Dekarbonizacija fonda zgrada |
M |
Osposobljavanje savjetnika za energetiku |
|
57 |
2.C.1. Predloženo zakonodavstvo za samo jednom: Izmjena Zakona o portalu poslovnih usluga |
M |
Povezivanje registara s mrežom registra i sustava (RSV), priprema jedinstvenog digitalnog pristupnika (SDG), početak baze podataka o obvezama informiranja (IVDB) od strane ministarstava |
|
81 |
3.A.4 (digitalne) istraživačke infrastrukture |
M |
Odluke o dodjeli bespovratnih sredstava sveučilištima koja ulažu u digitalnu istraživačku infrastrukturu |
|
104 |
4.A.1 Jačanje primarne zdravstvene zaštite |
M |
Platforma o primarnoj zdravstvenoj zaštiti i povezanim mjerama |
|
114 |
4.A.4 Nacionalna provedba intervencija u ranom djetinjstvu (Frühe Hilfen)za trudnice u socijalno nepovoljnom položaju, njihovu malu djecu i obitelji |
M |
Utvrđivanje i povjeravanje provedbenih tijela |
|
118 |
4.B.1. Strategija zaštite tla |
M |
Donošenje austrijske kvantitativne strategije za zaštitu tla |
|
120 |
4.B.2. Reforma za daljnji razvoj pružanja skrbi |
M |
Utvrđena su načela za provedbu upravljanja temeljenog na ciljevima dugotrajne skrbi („Zielsteuerung Pflege”) |
|
132 |
4.B.4 Ulaganja u provedbu medicinskih sestara u Zajednici |
M |
Evaluacija tijekom provedbe |
|
155 |
4.D.3 Smanjenje siromaštva u starijoj dobi poticanjem osoba na dulji rad |
M |
Stupanje na snagu zakona o izmjeni Korridorpensiona |
|
161 |
4.D.6 Zeleno financiranje (Program) |
M |
Upotreba kvantitativnih i kvalitativnih pokazatelja za mjerenje ostvarenja provedbe |
|
163 |
4.D.7 Nacionalna strategija financijskog obrazovanja |
M |
Dovršetak okvira kompetencija za financijsko obrazovanje |
|
182 |
6.A.1 Dogovori za kontrolni okvir plana za oporavak i otpornost |
M |
Aranžmani za kontrolni okvir plana za oporavak i otpornost |
|
67 |
2.D.2. Digitalna ulaganja u poduzeća |
T |
Ulaganja u digitalizaciju u najmanje 7000 poduzeća u okviru plana za oporavak i otpornost |
|
89 |
3.B.2. Promicanje prekvalifikacije i usavršavanja |
T |
Osobe koje imaju koristi od prekvalifikacije i usavršavanja. |
|
Iznos obroka |
1051832796 EURA |
||
Treći obrok (nepovratna potpora):
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
|
25 |
1.C.1. Pravni okvir za povećanje stopa prikupljanja ambalaže za napitke i isporuke spremnika za napitke za višekratnu uporabu u maloprodaji |
M |
Stupanje na snagu provedbene uredbe |
|
28 |
1.C.2. Fond za bioraznolikost |
M |
Završetak poziva na podnošenje projekata za obnovu prioritetnih narušenih ekosustava i zaštitu ugroženih vrsta i staništa |
|
136 |
4.C.2 Razvoj nacionalne strategije digitalizacije kulturne baštine |
M |
Objava strategije za digitalizaciju kulturne baštine od strane Ministarstva kulture (BMKOES) |
|
140 |
4.C.4 – val digitalizacije kulturne baštine |
M |
Kulturpool Neu’ – internetska platforma za agregiranje podataka različitih institucija kulturne baštine |
|
111 |
4.A.3 Razvoj elektroničke platforme „iskaznica za roditelje i djecu”, uključujući sučelja s mrežama za intervencije u ranom djetinjstvu(FrüheHilfen) |
M |
Stupanje na snagu zakona kojim se utvrđuje okvir za elektroničku „propusnicu za roditelje i djecu” |
|
147 |
4.D.1 Pregled potrošnje usmjeren na zelenu i digitalnu transformaciju |
M |
Pregled potrošnje „Utvrđivanje sinergija s financijskim okruženjem saveznih zemalja” |
|
9 |
1.B.1. Glavni plan mobilnosti za 2030. |
M |
Započela je provedba glavnog plana mobilnosti |
|
115 |
4.A.4 Nacionalna provedba intervencija u ranom djetinjstvu (Frühe Hilfen)za trudnice u socijalno nepovoljnom položaju, njihovu malu djecu i obitelji |
T |
Uvođenje intervencija u ranom djetinjstvu na nacionalnoj razini |
|
151 |
4.D.1 Pregled potrošnje usmjeren na zelenu i digitalnu transformaciju |
M |
Pregled rashoda „Daljnji napredak digitalizacije u javnoj upravi” |
|
22 |
1.B.5 Izgradnja novih željeznica i elektrifikacija regionalnih željeznica |
M |
Sklopljeni ugovori |
|
45 |
2.A.1 Uspostava platforme Internet-infrastruktura Austrija (PIA) 2030. |
M |
Provedba mjera koje je razvila Platforma za smanjenje birokracije i pojednostavnjenje postupaka za uvođenje širokopojasnog interneta |
|
58 |
2.C.1. Predloženo zakonodavstvo za samo jednom: Izmjena Zakona o portalu za poduzetničke usluge |
M |
Uspostava veze s tehničkim sustavom „samo jednom” |
|
61 |
2.C.2. Fond za digitalizaciju javna uprava |
M |
Završna izvješća o financiranim projektima |
|
64 |
2.D.1 Digitalizacija MSP-ova |
T |
Završetak projekata digitalizacije MSP-ova |
|
69 |
2.D.3 Zelena ulaganja u poduzeća |
T |
Ulaganja u e-mobilnost |
|
79 |
3.A.3 Austrijski institut za preciznu medicinu |
M |
Početak izgradnje Instituta za preciznu medicinu |
|
90a |
3.C.1. Poboljšan pristup obrazovanju |
M |
Stupanje na snagu izmijenjenog Zakona o školskom obrazovanju |
|
105 |
4.A.1 Jačanje primarne zdravstvene zaštite |
T |
Promotivna događanja u kontekstu programa platforme/inkubatora |
|
108 |
4.A.2. Financiranje projekata primarne zdravstvene zaštite |
T |
Financiranje projekata primarne zdravstvene zaštite |
|
112 |
4.A.3 Razvoj elektroničke platforme „iskaznica za roditelje i djecu”, uključujući sučelja s mrežama za intervencije u ranom djetinjstvu(FrüheHilfen) |
M |
Dodjela elektroničke „iskaznice roditelja i djeteta” ugovora o programiranju |
|
123 |
4.B.3 Klimatski prihvatljivi gradski centri |
T |
Dovršeni projekti toplinske obnove |
|
127 |
4.B.3 Klimatski prihvatljivi gradski centri |
T |
Dovršeni projekti za priključivanje na visokoučinkovito centralizirano grijanje |
|
129 |
4.B.3 Klimatski prihvatljivi gradski centri |
T |
Dovršeni projekti napuštenih i neiskorištenih zemljišta |
|
47 |
2.A.2 Widespread dostupnost gigabitnih pristupnih mreža i stvaranje novih simetričnih gigabitnih priključaka |
M |
Potpisivanje ugovora |
|
172 |
5.A.1 Ubrzavanje postupaka izdavanja dozvola za obnovljive izvore energije |
M |
Stupanje na snagu izmijenjenog Zakona o procjeni utjecaja na okoliš |
|
174 |
5.A.2. Vodik kao ključna tehnologija za klimatsku neutralnost |
M |
Objavljena je nacionalna strategija za vodik i uspostavljena je nacionalna platforma za vodik. |
|
177 |
5.B.1. Fotonaponski sustavi |
M |
Objava smjernica |
|
180 |
5.B.2. Financiranje gospodarskih vozila i infrastrukture s nultim emisijama |
M |
Objava poziva za financiranje |
|
Iznos obroka |
798173595 EURA |
||
Četvrti obrok (bespovratna potpora):
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
|
7 |
1.A.3 Borba protiv energetskog siromaštva |
T |
Odobreni projekti toplinske obnove |
|
30 |
1.C.3 Ulaganja u sustave obrnute prodaje i mjere za povećanje kvote za ponovnu uporabu spremnika za napitke |
T |
Sustavi za povrat |
|
36 |
1.C.5 Promicanje popravka električne i elektroničke opreme (bonus za popravak) |
T |
Popravljena ili obnovljena električna ili elektronička oprema |
|
39 |
1.D.1 Zakon o proširenju obnovljivih izvora energije |
T |
Dodatni kapaciteti za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora |
|
121 |
4.B.2. Reforma za daljnji razvoj pružanja skrbi |
M |
Početak provedbe ključnih elemenata reforme pružanja dugotrajne skrbi |
|
99 |
3.D.1 VPZEI Mikroelektronika i povezivost |
T |
Započeto je najmanje 66 % odobrenih projekata |
|
102 |
3.D.2 VPZEI vodik |
T |
Započeto je najmanje 66 % odobrenih projekata |
|
116 |
4.A.4 Nacionalna provedba intervencija u ranom djetinjstvu (Frühe Hilfen)za trudnice u socijalno nepovoljnom položaju, njihovu malu djecu i obitelji |
T |
„Provedba intervencija u ranom djetinjstvu na nacionalnoj razini |
|
14 |
Autobusi s nultim emisijama |
M |
Posljednji je poziv dovršen |
|
18 |
1.B.4 Korisnička vozila s nultim emisijama |
M |
Posljednji je poziv dovršen |
|
42 |
1.D.2 Preobrazba industrije prema klimatskoj neutralnosti |
T |
Uvođenje projekata dekarbonizacije |
|
73 |
3.A.1 RTI – Strategija do 2030. |
T |
Dovršetak sporazuma o uspješnosti i sporazuma o financiranju |
|
76 |
3.A.2 Quantum Austria – Promicanje kvantnih znanosti |
M |
Privremeno izvješće |
|
90b |
3.C.1. Poboljšan pristup obrazovanju |
M |
Stupanje na snagu zakonodavstva o provedbi dodatnih modula nacionalnih standardiziranih procjena |
|
133 |
4.B.4 Ulaganja u provedbu medicinskih sestara u Zajednici |
T |
150 medicinskih sestara u zajednici aktivnih na nacionalnoj razini |
|
141 |
4.C.4 Kulturna baština vala digitalizacije |
T |
Program digitalizacije kulturnih i umjetničkih predmeta |
|
148 |
4.D.1 Pregled potrošnje usmjeren na zelenu i digitalnu transformaciju |
M |
Pregled rashoda „Provedba taksonomije EU-a na nacionalnoj razini” |
|
173 |
5.A.1 Ubrzavanje postupaka izdavanja dozvola za obnovljive izvore energije |
M |
Deveto izvješće o procjeni utjecaja na okoliš predstavljeno Parlamentu |
|
175 |
5.A.2. vodik kao ključna tehnologija za klimatsku neutralnost |
M |
Objava izvješća o evaluaciji |
|
178 |
5.B.1. Fotovoltajski sustavi |
T |
Ugradnja fotonaponskih sustava |
|
Iznos obroka |
587622536 EURA |
||
Peti obrok (nepovratna potpora):
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
|
33 |
1.C.4. Retrogradnja postojećih i izgradnja novih postrojenja za razvrstavanje |
T |
Puštanje u pogon objekata |
|
70 |
2.D.3 Zelena ulaganja u poduzeća |
T |
Ulaganje u toplinsku obnovu zgrada |
|
71 |
2.D.3 Zelena ulaganja u poduzeća |
T |
Ulaganja u solarnu energiju |
|
72 |
2.D.3 Zelena ulaganja u poduzeća |
T |
Ulaganja u uštedu energije za potporu najmanje 1300 poduzeća u okviru plana za oporavak i otpornost |
|
51 |
2.B.1. Pravedan i jednak pristup učenika osnovnim digitalnim kompetencijama |
M |
Evaluacija Akta o digitalizaciji u školama |
|
54 |
2.B.2. Pružanje digitalnih uređaja za krajnje korisnike učenicima |
T |
Digitalni uređaji za učenike nižeg sekundarnog obrazovanja |
|
109 |
4.A.2. Financiranje projekata primarne zdravstvene zaštite |
T |
Financiranje projekata primarne zdravstvene zaštite |
|
149 |
4.D.1 Pregled potrošnje usmjeren na zelenu i digitalnu transformaciju |
M |
Pregled potrošnje u području udjela u javnom sektoru |
|
10 |
1.B.1. Glavni plan mobilnosti za 2030. |
M |
Smanjenje emisija CO2 u prometnom sektoru |
|
82 |
3.A.4 (digitalne) istraživačke infrastrukture |
M |
Izvješće o napretku u kojem je dovršeno 50 % ulaganja |
|
145 |
4.C.5 Investicijski fond za klimatski prihvatljiva kulturna poduzeća |
M |
Dodjela ugovora za klimatski prihvatljive kulturne projekte |
|
23 |
1.B.5 Izgradnja novih željeznica i elektrifikacija regionalnih željeznica |
M |
Završetak radova |
|
29 |
1.C.2. Fond za bioraznolikost |
T |
Dovršeni projekti u području biološke raznolikosti |
|
74 |
3.A.1 RTI – Strategija do 2030. |
M |
Odobrenje trećeg pakta o istraživanju, inovacijama i inovacijama |
|
91a |
3.C.1. Poboljšan pristup obrazovanju |
M |
Stupanje na snagu zakonodavstva o utvrđivanju kriterija za specifikaciju socioekonomske polazne vrijednosti škola |
|
95 |
3.C.3. Proširenje osnovnog obrazovanja |
T |
Povećanje stope skrbi za djecu mlađu od tri godine |
|
96 |
3.C.3. Proširenje osnovnog obrazovanja |
T |
Povećanje stope ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja za djecu u dobi od tri do šest godina u skladu sa zapošljavanjem roditelja na puno radno vrijeme |
|
103a |
3.D.2 VPZEI vodik |
T |
125 000 000 EUR dodijeljeno je odobrenim projektima. |
|
150 |
4.D.1 Pregled potrošnje usmjeren na zelenu i digitalnu transformaciju |
M |
Revizija potrošnje „Održivost javne nabave” |
|
138 |
4.C.3 Obnova Volkskundemuseum Wien i Prater Ateliers |
M |
Ponovno otvaranje poduzeća Prater Ateliers |
|
179 |
5.B.1. Fotonaponski sustavi |
T |
Ugradnja fotonaponskih sustava |
|
Iznos obroka |
370449901 EURA |
||
Šesti obrok (bespovratna potpora):
|
Redni broj |
Povezana mjera (reforma ili ulaganje) |
Ključna etapa/ciljna etapa |
Ime |
|
8 |
1.A.3 Borba protiv energetskog siromaštva |
T |
Dovršeni projekti toplinske obnove |
|
26 |
1.C.1. Pravni okvir za povećanje stopa prikupljanja ambalaže za napitke i isporuke spremnika za napitke za višekratnu uporabu u maloprodaji |
T |
Kvota za višekratnu uporabu |
|
31 |
1.C.3 Ulaganja u sustave obrnute prodaje i mjere za povećanje kvote za ponovnu uporabu spremnika za napitke |
T |
Povećana stopa prikupljanja |
|
34 |
1.C.4: Naknadna ugradnja postojećih i izgradnja novih postrojenja za razvrstavanje |
T |
Dubina razvrstavanja |
|
37 |
1.C.5 Promicanje popravka električne i elektroničke opreme (bonus za popravak) |
T |
Povećani broj popravljene ili obnovljene električne ili elektroničke opreme |
|
40 |
1.D.1 Zakon o proširenju obnovljivih izvora energije |
T |
Novougrađeni kapacitet za proizvodnju vodika |
|
77 |
3.A.2 Quantum Austria – Promicanje kvantnih znanosti |
M |
Zaključenje projekata s prijenosom na sveučilišne operacije |
|
15 |
Autobusi s nultim emisijama |
T |
Autobusi opremljeni tehnologijama s nultim emisijama |
|
16 |
Autobusi s nultim emisijama |
M |
Infrastruktura je uspostavljena |
|
19 |
1.B.4 Korisnička vozila s nultim emisijama |
T |
Vozila opremljena tehnologijama s nultim emisijama |
|
20 |
1.B.4 Korisnička vozila s nultim emisijama |
M |
Infrastruktura je uspostavljena |
|
43 |
1.D.2 Preobrazba industrije prema klimatskoj neutralnosti |
T |
Završetak projekata dekarbonizacije |
|
80 |
3.A.3 Austrijski institut za preciznu medicinu |
M |
Završen Institut za preciznu medicinu |
|
106 |
4.A.1 Jačanje primarne zdravstvene zaštite |
T |
Članstvo u platformi primarne zdravstvene zaštite |
|
110 |
4.A.2. Financiranje projekata primarne zdravstvene zaštite |
T |
Financiranje projekata primarne zdravstvene zaštite |
|
113 |
4.A.3 Razvoj elektroničke platforme za „roditeljsku propusnicu”, uključujući sučelja s mrežama za intervencije u ranom djetinjstvu(FrüheHilfen) |
T |
Liječnici koji skrbe o djeci i žene koje koriste elektroničku iskaznicu za roditelje i djecu |
|
126 |
4.B.3 Klimatski prihvatljivi gradski centri |
T |
Dovršeni projekti zelenih fasada |
|
130 |
4.B.3 Klimatski prihvatljivi gradski centri |
T |
Dovršeni projekti napuštenih i neiskorištenih zemljišta |
|
139 |
4.C.3 Obnova Volkskundemuseum Wien i Prater Ateliers |
M |
Završetak rehabilitacije Volkskundemusema |
|
142 |
4.C.4 – val digitalizacije kulturne baštine |
T |
Program digitalizacije kulturnih i umjetničkih predmeta |
|
48 |
2.A.2 Widespread dostupnost gigabitnih pristupnih mreža i stvaranje novih simetričnih gigabitnih priključaka |
T |
Dovršeno je pružanje širokopojasnog pristupa za najmanje 80000 austrijskih kućanstava. |
|
83 |
3.A.4 (digitalne) istraživačke infrastrukture |
M |
Završno izvješće sa 100 % dovršenih ulaganja |
|
100 |
3.D.1 VPZEI Mikroelektronika i povezivost |
T |
125 000 000 EUR dodijeljeno je i najmanje 80 % potpore isplaćene za odobrene projekte |
|
103b |
3.D.2 VPZEI vodik |
T |
Svi odobreni projekti ušli su u prvu fazu uvođenja u industriju |
|
176 |
5.A.2. Vodik kao ključna tehnologija za klimatsku neutralnost |
M |
Provedba dviju ključnih mjera u strategiji za vodik |
|
181 |
5.B.2. Financiranje gospodarskih vozila i infrastrukture s nultim emisijama |
T |
Vozila opremljena tehnologijama s nultim emisijama |
|
Iznos obroka |
348481021 EURA |
||
ODJELJAK 3.: DODATNI ARANŽMANI
1.Aranžmani za praćenje i provedbu plana za oporavak i otpornost
Praćenje i provedba plana za oporavak i otpornost Austrije provodi se u skladu sa sljedećim aranžmanima:
-Ministarstvo financija osigurava cjelokupnu koordinaciju provedbe i sustava praćenja i kontrole. Podjela zadaća i odnosi između sustava praćenja i revizije i kontrole detaljno su opisani u planu. Iako se zadaće provedbe i praćenja i kontrole mjera delegiraju pojedinim ministarstvima, očito je da Ministarstvo financija preuzima punu odgovornost da osigura ispunjavanje svih zahtjeva povezanih s provedbom i sustavom praćenja i kontrole.
-Koordinacijska funkcija Ministarstva financija temelji se na uspostavljenim nacionalnim mehanizmima i propisima. Primjenjuju se relevantne nacionalne zakonske odredbe i nacionalni mehanizam za praćenje i kontrolu, uključujući odgovarajuće obveze izvješćivanja. Isplata sredstava krajnjim primateljima za mjere uključene u plan provodi se u skladu s pravnom osnovom općih smjernica za financiranje (Förderrichtlinien),ako je primjenjivo 7 .
Mehanizmi kojima se Komisiji omogućuje potpuni pristup osnovnim podacima
Ministarstvo financija odgovorno je za cjelokupnu koordinaciju i praćenje plana i njegove provedbe. Može se osloniti na provedbena ministarstva kako bi provjerila ispravnu provedbu mjera u područjima za koja su nadležna. Provedbena ministarstva imaju posebne odjele za unutarnju kontrolu. Ministarstvo financija djeluje kao središnje koordinacijsko tijelo za praćenje napretka u pogledu ključnih etapa i ciljnih vrijednosti, za praćenje i, prema potrebi, provedbu aktivnosti kontrole i revizije te za izvješćivanje i zahtjeve za plaćanje. Koordinira izvješćivanje o ključnim etapama i ciljnim vrijednostima, relevantnim pokazateljima i kvalitativnim financijskim informacijama te drugim podacima, primjerice o krajnjim primateljima. Različita ministarstva ili, prema potrebi, njihova podređena provedbena tijela unose relevantne podatke i dostavljaju potrebne podatke Ministarstvu financija.
Kako bi se Komisiji omogućio potpun pristup osnovnim relevantnim podacima, Austrija uspostavlja sljedeće aranžmane:
U skladu s člankom 24. stavkom 2. Uredbe (EU) 2021/241, nakon dovršetka relevantnih dogovorenih ključnih etapa i ciljnih vrijednosti iz odjeljka 2.1. ovog Priloga Austrija Komisiji podnosi propisno obrazložen zahtjev za plaćanje financijskog doprinosa. Austrija osigurava da Komisija na zahtjev ima puni pristup osnovnim relevantnim podacima kojima se potkrepljuje propisno obrazloženje zahtjeva za plaćanje, kako za ocjenu zahtjeva za plaćanje u skladu s člankom 24. stavkom 3. Uredbe (EU) 2021/241 tako i za potrebe revizije i kontrole.