ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 9.10.2017
COM(2017) 597 final
ПРОЕКТ НА КОРИГИРАЩ БЮДЖЕТ № 6
КЪМ ОБЩИЯ БЮДЖЕТ ЗА 2017 Г.
Намаление на бюджетните кредити за плащания и за поети задължения в съответствие с актуализираните прогнози за разходите и актуализацията на приходите (собствени ресурси и глоби)
Като има предвид:
–Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 314 от него, във връзка с Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, и по-специално член 106а от него,
–Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, и по-специално член 41 от него,
–общия бюджет на Европейския съюз за финансова година 2017, приет на 1 декември 2016 г.,
–коригиращ бюджет № 1/2017, приет на 5 април 2017 г.,
–коригиращ бюджет № 2/2017, приет на 4 юли 2017 г.,
–коригиращ бюджет № 3/2017, приет на 13 септември 2017 г.,
–коригиращ бюджет № 4/2017, приет на 13 септември 2017 г.,
–проект на коригиращ бюджет № 5/2017, представен на 28 юли 2017 г.,
С настоящото Европейската комисия представя на Европейския парламент и на Съвета проект на коригиращ бюджет № 6 към бюджета за 2017 г.
ПРОМЕНИ В ПРИХОДНАТА И РАЗХОДНАТА ЧАСТ НА БЮДЖЕТА ПО РАЗДЕЛИ
Промените в приходната и разходната част на бюджета по раздели са достъпни в EUR-Lex (
http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-bg.htm
). За информация като бюджетно приложение се прилага версия на английски език на промените в тези части.
СЪДЪРЖАНИЕ
1.
Въведение
2.
Намаление на бюджетните кредити за плащания и за поети задължения
2.1
2.1
Функция 1б — Икономическо, социално и териториално сближаване
2.2
2.2
Функция 2 — Устойчив растеж: Природни ресурси
2.3
2.3
Функция 3 — Сигурност и гражданство
2.4
2.4
Функция 4 — Глобална Европа
2.5
2.5
Фонд „Солидарност“ на Европейския съюз (ФСЕС)
3.
Актуализация на приходите
3.1
3.1
Общо отражение на ПКБ № 6/2017 върху разпределението на общите плащания по собствените ресурси между държавите членки
3.2
3.2
Преразглеждане на прогнозата за ТСР и за базите за ДДС и БНД
3.3
3.3
Корекция за Обединеното кралство за 2016 и 2013 г.
3.4
3.4
Глоби
4.
Обобщаваща таблица по функции от МФР
1.Въведение
Целта на проект на коригиращ бюджет (ПКБ) № 6 за финансова година 2017 е да се актуализира както разходната, така и приходната част на бюджета, за да се вземат предвид последните промени:
–от гледна точка на разходите,
–след като се отчетат преразпределенията, предложени в т.нар. „глобален трансфер“ (DEC 20/2017), за да се намали нивото на бюджетните кредити за плащания от бюджетните редове основно за функции 1б „Икономическо, социално и териториално сближаване“, 2 „Устойчив растеж — природни ресурси“, 3 „Сигурност и гражданство“ и 4 „Глобална Европа“;
–за да се освободят бюджетни кредити за поети задължения от бюджетните редове за функция 2 „Устойчив растеж — природни ресурси“;
–за да се освободят бюджетни кредити за поети задължения и за плащания, предназначени за извършването на авансови плащания за фонд „Солидарност“ на Европейския съюз (ФСЕС), които няма да бъдат необходими през 2017 г.;
–от гледна точка на приходите,
–за да се преразгледат прогнозите за традиционните собствени ресурси (т.е. мита и налози в сектора на захарта), за базите за данъка върху добавената стойност (ДДС) и за брутния национален доход (БНД), както и за да се включат в бюджета съответните корекции за Обединеното кралство и тяхното финансиране, всички те засягащи разпределението на вноските собствени ресурси от държавите членки в бюджета на ЕС;
–за да се впишат в бюджета на ЕС наложените от Комисията глоби, за които всички правни средства за защита са изчерпани и които следователно са станали окончателни в хода на 2017 г., намалявайки съответно вноските собствени ресурси от държавите членки в бюджета на ЕС.
2.
Намаление на бюджетните кредити за плащания и за поети задължения
Комисията предлага да се коригира равнището на бюджетните кредити за плащания за някои бюджетни редове с цел да се съгласуват по-добре с най-актуалните прогнози по отношение на нуждите и с допускането, че уравновесяването на бюджетните кредити за плащания между различните бюджетни редове, поискано отделно от Комисията в т.нар. „глобален трансфер“ (DEC 20/2017), ще бъде прието от Европейския парламент и от Съвета.
Общото намаление (7 719,7 милиона евро) на равнището на бюджетните кредити за плащания, поискано в настоящия ПКБ, се отнася главно до функция 1б и в по-малка степен до функции 2, 3 и 4 и до фонд „Солидарност“ на Европейския съюз (ФСЕС).
2.1
Функция 1б — Икономическо, социално и териториално сближаване
Комисията предлага намаление с 5,9 милиарда евро
на бюджетните кредити за плащания за европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ) по функция 1б. Това намаление е резултат от актуализираните прогнози, според които необходимите плащания са по-ниски от първоначално предвидените в бюджета за 2017 г. за периода на програмиране 2014—2020 г.
Всички оперативни програми за този период бяха приети преди края на 2015 г. Общото равнище на междинните плащания през 2017 г. за тези програми обаче ще бъде по-ниско от първоначално предвиденото в бюджета, както се потвърждава от последните прогнози на държавите членки (от юли 2017 г.), които са намалели с около 6 милиарда евро (-16 %) в сравнение с прогнозите от януари 2017 г. Направеният от Комисията анализ на прогнозите, предоставени от държавите членки, включва също корекции с оглед на периодичното надценяване в исторически план.
Тези корекции бяха направени чрез прилагане на предпазлив подход и чрез отчитане на постоянния процент грешки, който се наблюдава в прогнозите на държавите членки през последните години. Освен това бяха взети под внимание допълнителни елементи, като липсата на регулаторни стимули за ускоряване на подаването на искания вследствие на облекчените правила за автоматична отмяна на поети задължения (слаб натиск от страна на правило „N+3“) и обичайното „нормално“ натрупване на неплатени исканията за плащане, които се получават твърде късно, за да бъдат платени в рамките на годината.
Продължават да се наблюдават закъснения при изпълнението във връзка с оперативните програми за периода 2014—2020 г. Те се дължат главно на продължителния процес на определяне на националните органи (Комисията все още не е уведомена за органите, определени за 62 оперативни програми, или 11 % от всички програми), водещ до изпълнение, което е по-бавно от очакванията, по отношение на исканията за междинни плащания, получени въпреки отчетения напредък в подбора на проекти на място.
Намаляването на бюджетните кредити за плащания се предлага за бюджетните статии и позиции, които следват.
|
Бюджетен ред
|
Наименование
|
Бюджетни кредити за плащания
|
|
04 02 60
|
Европейски социален фонд — По-слабо развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“
|
-667 462 307
|
|
04 02 61
|
Европейски социален фонд — Региони в преход — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“
|
-148 720 085
|
|
04 02 62
|
Европейски социален фонд — По-силно развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“
|
-333 817 608
|
|
13 03 60
|
Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — По-слабо развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“
|
-3 441 410 203
|
|
13 03 61
|
Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — Региони в преход — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“
|
-491 788 711
|
|
13 03 62
|
Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — По-силно развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“
|
-510 253 467
|
|
13 03 64 01
|
Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — Европейско териториално сътрудничество
|
-257 368 301
|
|
13 05 03 01
|
Приключване на компонент „Трансгранично сътрудничество“ (ТГС) — вноска от бюджетен ред 1б
|
-15 422 489
|
|
13 05 63 01
|
Трансгранично сътрудничество (ТГС) — вноска от бюджетен ред 1б
|
-21 988 054
|
|
22 04 52
|
Трансгранично сътрудничество (ТГС) — принос от функция 1б (Регионална политика)
|
-2 512 986
|
|
Общо
|
-5 890 744 211
|
Комисията многократно е подчертавала този проблем и е изразявала готовността си да оказва съдействие на държавите членки, за да се гарантира ускорено изпълнение. През юли до държавите членки бяха изпратени писма, подписани от четирима членове на Комисията, които ги предупреждават, че нивото на изпълнение е тревожно ниско и ги призовават да отстранят незабавно пречките.
2.2
Функция 2 — Устойчив растеж: Природни ресурси
2.2.1
Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР)
Бюджетните кредити за плащания, налични по бюджетна позиция 05 04 05 01, бяха предназначени първоначално за плащания по приключването на програмите по ЕЗФРСР за периода 2007—2013 г. Повечето от тези програми обаче бяха приключени и средствата по тях бяха изплатени в края на 2016 г., тъй като през 2016 г. за тази цел бяха осигурени допълнителни бюджетни кредити за плащания от трансфера в края на годината и от бюджетния ред за ЕЗФРСР за периода 2014—2020 г. В резултат на това размерът на необходимите плащания по приключването през 2017 г. е по-малък и може да бъде освободена сума от 780 милиона евро.
Освен отмяната на някои действия се предлага и намаление от 1,5 милиона евро на бюджетните кредити за поети задължения по бюджетна позиция 05 04 60 02.
|
Бюджетен ред
|
Наименование
|
Бюджетни кредити за поети задължения
|
Бюджетни кредити за плащания
|
|
05 04 05 01
|
Програми за развитие на селските райони
|
-
|
-780 000 000
|
|
05 04 60 02
|
Оперативна техническа помощ
|
-1 500 000
|
-
|
|
Общо
|
-1 500 000
|
-780 000 000
|
2.2.2
Задължителни вноски в регионалните организации за управление на рибарството и в други международни организации и споразумения за устойчиво рибарство
Въз основа на актуален анализ на състоянието на преговорите за споразумения за партньорство в областта на устойчивото рибарство от бюджетния ред за резерв (бюджетна статия 40 02 41) могат да бъдат освободени 11,2 милиона евро бюджетни кредити за поети задължения и 10,4 милиона евро бюджетни кредити за плащания. Освен това 0,2 милиона евро бюджетни кредити за поети задължения и за плащания могат да бъдат освободени от задължителните вноски в международни организации, действащи в областта на морското дело и рибарството (бюджетна статия 11 03 02).
|
Бюджетен ред
|
Наименование
|
Бюджетни кредити за поети задължения
|
Бюджетни кредити за плащания
|
|
11 03 02
|
Насърчаване на устойчивото развитие чрез управление на рибарството и морското дело в съответствие с целите на общата политика в областта на рибарството (задължителни вноски в международните органи)
|
-207 268
|
-207 268
|
|
40 02 41
|
Многогодишни бюджетни кредити (Резерв за бюджетна статия 11 03 01 — Установяване на рамка за управление на риболовните дейности, извършвани от риболовните кораби на Съюза във водите на трети държави)
|
-11 166 522
|
-10 361 522
|
|
Общо
|
-11 373 790
|
-10 568 790
|
2.2.3
Европейски фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ)
Освен отмяната на някои действия се предлага намаляване на нивото на бюджетните кредити за поети задължения и за плащания по бюджетна позиция 05 01 04 01 и бюджетна статия 05 08 09.
|
Бюджетен ред
|
Наименование
|
Бюджетни кредити за поети задължения
|
Бюджетни кредити за плащания
|
|
05 01 04 01
|
Разходи за подкрепа на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) — неоперативна техническа помощ
|
-900 000
|
-900 000
|
|
05 08 09
|
Европейски фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) — оперативна техническа помощ
|
-1 000 000
|
-1 000 000
|
|
Общо
|
-1 900 000
|
-1 900 000
|
2.2.4
Децентрализирани агенции (ECHA — биоциди)
Очаква се приходите от такси от дейности в сферата на биоцидите на Европейската агенция по химикалите (ECHA) в Хелзинки да бъдат по-високи от първоначалните прогнози с 0,6 милиона евро. В резултат на това приносът на бюджета на ЕС може да бъде съответно намален както по отношение на бюджетните кредити за поети задължения, така и по отношение на бюджетните кредити за плащания.
|
Бюджетен ред
|
Наименование
|
Бюджетни кредити за поети задължения
|
Бюджетни кредити за плащания
|
|
17 04 07
|
Европейска агенция по химикалите — Дейности в областта на законодателството за биоцидите
|
-560 000
|
-560 000
|
|
Общо
|
-560 000
|
-560 000
|
2.3
Функция 3 — Сигурност и гражданство
Както вече беше посочено в ПКБ № 5/2017 и в трансфер DEC 18/2017, националните програми по линия на фонд „Убежище, миграция и интеграция“(ФУМИ) и фонд „Вътрешна сигурност“ (ФВС) стартираха с известно закъснение вследствие на късното приемане на правните основания и определяне на национални органи. Отбелязан е обаче напредък във връзка с изпълнението на програмите на място: декларираните от държавите членки плащания, които са по-ниски от очакванията, не отразяват непременно разходите на бенефициерите.
Освен това както по отношение на ФУМИ, така и на ФВС в края на 2016 г. Комисията успя да извърши значителни плащания по приключването на предходните програми за периода 2007—2013 г. В резултат на това неизплатените суми, които трябва да бъдат платени през 2017 г., бяха намалени и свързаните с тях бюджетни кредити за плащания могат да бъдат съответно намалени.
2.3.1
Фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (ФУМИ)
Към изложените по-горе съображения може да се добави фактът, че за предложеното намаление на плащанията е взето предвид прилагането на двете схеми за преместване в рамките на ФУМИ, което е по-бавно от предвиденото първоначално. Това води до деклариране на по-ниски разходи в годишните отчети на държавите членки.
|
Бюджетен ред
|
Наименование
|
Бюджетни кредити за плащания
|
|
18 03 01 01
|
Укрепване и развиване на Общата европейска система за убежище и увеличаване на солидарността и споделянето на отговорност между държавите членки
|
-118 000 000
|
|
18 03 01 02
|
Подкрепяне на законната миграция към Съюза, насърчаване на ефективното интегриране на граждани на трети държави и засилване на справедливите и ефикасни стратегии за връщане
|
-8 000 000
|
|
18 03 51
|
Приключване на операциите и програмите в областта на връщането, бежанците и миграционните потоци
|
-31 500 000
|
|
Общо
|
-157 500 000
|
2.3.2
Фонд „Вътрешна сигурност“ (ФВС)
Намаляването на плащанията за фонд „Вътрешна сигурност“ се дължи на забавеното изпълнение на националните програми (както е обяснено по-горе), както и на закъснението в приемането на новата Система за влизане/излизане. Очаква се Регламентът за създаване на Система за влизане/излизане да влезе в сила през ноември 2017 г., след като през юли беше постигнато политическо споразумение. Вследствие на това Комисията възнамерява да прехвърли бюджетни кредити за поети задължения (на стойност 40 милиона евро), които понастоящем са в резерв, в съответствие с член 13, параграф 2, буква б) от Финансовия регламент. Предлага се съответните бюджетни кредити за плащания да бъдат освободени.
|
Бюджетен ред
|
Наименование
|
Бюджетни кредити за плащания
|
|
18 02 01 01
|
Подкрепа за управлението на границата и обща визова политика за улесняване на законното пътуване
|
-84 000 000
|
|
18 02 01 02
|
Предотвратяване на трансграничната организирана престъпност и борба с нея и по-добро управление на рисковете и кризите, свързани със сигурността
|
-8 700 000
|
|
18 02 51
|
Завършване на операциите и програмите в областта на външните граници, сигурността и гарантирането на свободите
|
-9 450 000
|
|
40 02 41
|
Многогодишни бюджетни кредити (Резерв за бюджетна позиция 18 02 01 03 — Създаване на Система за влизане/излизане (СВИ) с цел регистриране на данните относно влизането и излизането и данните относно отказа за влизане на граждани на трети държави, преминаващи външните граници на държавите – членки на Европейския съюз)
|
-28 000 000
|
|
Общо
|
-130 150 000
|
2.4
Функция 4 — Глобална Европа
2.4.1
Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП II)
Предлага се намаление с обща сума в размер на 268,1 милиона евро бюджетни кредити за плащания, установени по няколко бюджетни реда за ИПП. Около 113 милиона евро са следствие от по-ниските нужди от плащания по линия на Механизма за бежанците в Турция вследствие на сложните преговори относно някои големи инфраструктурни проекти и произтичащите от това договорни закъснения. Останалият излишък в дял 22 се дължи на закъсненията при договарянето или изпълнението на договорите в Западните Балкани и Турция.
Бюджетните кредити за плащания също надвишават преразгледаните нужди в областта на трансграничното сътрудничество в дял 13 основно вследствие на резкия спад в актуализирана прогноза, представена от засегнатите държави, в сравнение с прогнозата, на която се основава бюджетът за 2017 г.
|
Бюджетен ред
|
Наименование
|
Бюджетни кредити за плащания
|
|
13 05 02
|
Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) — Приключване на компонент „Регионално развитие“ (2007—2013 г.)
|
-9 473 967
|
|
13 05 63 02
|
Трансгранично сътрудничество (ТГС) — вноска от бюджетен ред 4
|
-21 988 054
|
|
22 02 01 01
|
Подкрепа за политическите реформи, както и за постепенното привеждане в съответствие с достиженията на правото на ЕС
|
-74 886 680
|
|
22 02 01 02
|
Подкрепа за икономическото, социалното и териториалното развитие, както и за постепенното привеждане в съответствие с достиженията на правото на ЕС
|
-27 107 354
|
|
22 02 03 01
|
Подкрепа за политическите реформи, както и за постепенното привеждане в съответствие с достиженията на правото на ЕС
|
-25 583 372
|
|
22 02 04 01
|
Програми за няколко държави, регионална интеграция и териториално сътрудничество
|
-94 444 080
|
|
22 02 51
|
Приключване на дейностите в областта на предишната предприсъединителна помощ (преди 2014 г.)
|
-14 617 033
|
|
Общо
|
-268 100 540
|
2.4.2
Европейски инструмент за съседство (ЕИС)
Предлага се намаление с обща сума в размер на 434,1 милиона евро бюджетни кредити за плащания, установени по няколко бюджетни реда за ЕИС. Около 300 милиона евро се дължат на закъснения в изплащането на няколко транша бюджетна подкрепа за Египет, Мароко, Молдова, Армения и Азербайджан, тъй като договорените критерии за тяхното изплащане не са били изпълнени по график.
Оставащата сума от бюджетни кредити за плащания, които могат да бъдат освободени, се отнася до отлагания вследствие на затруднения при изпълнението на проектите. Например проблеми от правно естество, както и настоящата политическа ситуация в Газа се отразяват на гладкото изпълнение на няколко договора по бюджетен ред 22 04 01 04. Освен това няколко плащания са отложени вследствие на закъснения при сключването на споразуменията между правителството на Египет и международните финансови институции в рамките на операциите за смесено финансиране. Накрая, по няколко договора плащанията са отложени вследствие на закъснения при получаването на исканията за плащане от изпълнителите или заради допълнителни удостоверителни документи, свързани със специфични искания за плащане.
|
Бюджетен ред
|
Наименование
|
Бюджетни кредити за плащания
|
|
22 04 01 01
|
Средиземноморски държави — Права на човека, добро управление и мобилност
|
-6 200 513
|
|
22 04 01 02
|
Средиземноморски страни — Намаляване на бедността и устойчиво развитие
|
-85 959 584
|
|
22 04 01 04
|
Подкрепа на мирния процес и финансова помощ за Палестина и за Агенцията на ООН за подпомагане и строителство за палестинските бежанци в Близкия изток (UNRWA)
|
-56 028 674
|
|
22 04 02 01
|
Източно партньорство — Права на човека, добро управление и мобилност
|
-25 995 110
|
|
22 04 02 02
|
Източно партньорство — Намаляване на бедността и устойчиво развитие
|
-103 090 754
|
|
22 04 03 03
|
Подкрепа за друго многостранно сътрудничество в съседните на ЕС страни— Интегриращата програма
|
-58 339 566
|
|
22 04 03 04
|
Друго многостранно сътрудничество в съседните на ЕС страни — Мерки за подкрепа
|
-1 239 476
|
|
22 04 51
|
Приключване на действията в рамките на програмата „Европейска политика за съседство и отношения с Русия“ (преди 2014 г.)
|
-97 282 992
|
|
Общо
|
-434 136 669
|
2.5
Фонд „Солидарност“ на Европейския съюз (ФСЕС)
През 2017 г. не е отправяно искане за предварително финансиране в рамките на фонд „Солидарност“ на ЕС и пълната сума от 50 милиона евро, вписана за тази цел в бюджета за 2017 г. към момента на приемането му, продължава да бъде налична. На този етап Комисията предлага да запази 4 милиона евро по бюджетна статия 13 06 01 за посрещане на евентуални непредвидени искания. Следователно сумата от 46 милиона евро бюджетни кредити за поети задължения и бюджетни кредити за плащания може да бъде освободена.
|
Бюджетен ред
|
Наименование
|
Бюджетни кредити за поети задължения
|
Бюджетни кредити за плащания
|
|
13 06 01
|
Подпомагане на държавите членки в случай на мащабно природно бедствие със сериозно отражение върху условията на живот, околната среда или икономиката
|
-46 000 000
|
-46 000 000
|
|
Общо
|
-46 000 000
|
-46 000 000
|
3.
Актуализация на приходите
3.1
Общо отражение на ПКБ № 6/2017 върху разпределението на общите плащания по собствените ресурси между държавите членки
Тъй като с настоящия ПКБ се намаляват бюджетните кредити за плащания в бюджета за 2017 г., ПКБ ще се отрази на общата сума, дължима от държавите членки за този бюджет. Има обаче и три корекции по отношение на приходната част на бюджета, които трябва да се вземат предвид. Първата от тези корекции представлява актуализация на прогнозите за традиционните собствени ресурси (ТСР), както и за данъка върху добавената стойност (ДДС) и брутния национален доход (БНД), които се актуализират, за да се вземат предвид по-актуални икономически прогнози. Втората и третата корекция по отношение на приходната част се отнасят до актуализацията на корекцията за Обединеното кралство и до нивото на глобите в областта на конкуренцията, което е станало окончателно в края на септември 2017 г. Тези три корекции са представени в точки 3.2, 3.3 и 3.4 по-долу.
Общото отражение на корекциите на разходите и приходите в настоящия ПКБ е представено в обобщаващата таблица по-долу. Таблицата показва също така разпределението на общите плащания по собствените ресурси между държавите членки: както са вписани в бюджета за 2017 г., изменен с коригиращ бюджет (КБ) № 2/2017
, и накрая в настоящия ПКБ.
Разпределение на общите плащания по собствените ресурси по държави членки (в млн. евро)
|
|
Бюджет за 2017 г.
|
КБ № 2/2017
|
ПКБ № 6/2017
|
|
|
|
|
|
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
|
BE
|
5 593,8
|
5 412,4
|
5 232,8
|
|
BG
|
437,1
|
418,4
|
425,3
|
|
CZ
|
1 591,4
|
1 523,0
|
1 459,0
|
|
DK
|
2 562,8
|
2 441,6
|
2 234,4
|
|
DE
|
27 133,2
|
25 759,2
|
23 823,1
|
|
EE
|
210,4
|
201,3
|
187,8
|
|
IE
|
1 966,4
|
1 881,3
|
1 870,7
|
|
EL
|
1 618,8
|
1 543,1
|
1 431,7
|
|
ES
|
10 802,0
|
10 319,7
|
9 768,3
|
|
FR
|
20 461,9
|
19 494,2
|
18 167,2
|
|
HR
|
427,8
|
408,7
|
386,2
|
|
IT
|
15 373,8
|
14 662,3
|
13 770,2
|
|
CY
|
165,6
|
158,2
|
151,1
|
|
LV
|
250,1
|
238,8
|
226,0
|
|
LT
|
401,6
|
385,2
|
356,0
|
|
LU
|
318,6
|
303,5
|
294,4
|
|
HU
|
1 072,0
|
1 023,9
|
965,5
|
|
MT
|
92,9
|
88,9
|
84,0
|
|
NL
|
6 764,9
|
6 464,0
|
5 941,6
|
|
AT
|
2 943,7
|
2 795,1
|
2 634,8
|
|
PL
|
4 102,9
|
3 923,0
|
3 613,0
|
|
PT
|
1 671,7
|
1 593,7
|
1 504,4
|
|
RO
|
1 512,7
|
1 439,2
|
1 357,0
|
|
SI
|
402,1
|
385,3
|
363,2
|
|
SK
|
733,7
|
699,9
|
662,7
|
|
FI
|
1 881,4
|
1 791,2
|
1 707,6
|
|
SE
|
3 899,8
|
3 686,8
|
3 218,3
|
|
UK
|
17 324,6
|
16 271,7
|
13 647,6
|
|
EU
|
131 718,0
|
125 313,4
|
115 483,8
|
3.2
Преразглеждане на прогнозата за ТСР и за базите за ДДС и БНД
Съгласно установената практика Комисията предлага да преразгледа финансирането на бюджета въз основа на по-актуални икономически прогнози, одобрени на заседание на Консултативния комитет по собствените ресурси (ККСР).
Преразглеждането се отнася до прогнозата за традиционните собствени ресурси, които трябва да бъдат изплатени в бюджета за 2017 г., както и до прогнозата за базите за ДДС и БНД за 2017 г. Прогнозата в бюджета за 2017 г. бе определена на 166-ото заседание на ККСР, проведено на 18 май 2016 г. Преразгледаната прогноза, взета под внимание в настоящия ПКБ, бе договорена на 169-ото заседание на ККСР, проведено на 19 май 2017 г. Използването на актуализирана прогноза за собствените ресурси подобрява точността на прогнозите за приходите и оттам на плащанията, които се изисква държавите членки да извършват в хода на бюджетната година.
В сравнение с прогнозите, приети през май 2016 г., тези от май 2017 г. се променят по следния начин
:
–Към момента общата нетна прогноза за ТСР за 2017 г. възлиза на 20 507,3 милиона евро (след приспадане на 20 % за разходи по събирането), което представлява намаление от -4,47 % спрямо прогнозата от 21 467,0 милиона евро, включена в бюджета за 2017 г. Комисията сравни резултатите от традиционната методика за прогнозиране на ККСР (въз основа на макроикономическата прогноза от пролетта на 2017 г.) с резултатите от екстраполацията на база на най-новите данни за събраните мита (януари—април 2017 г.). Тъй като разликата между двата метода беше относително голяма (1 220 милиарда евро), традиционната актуализирана прогноза на ККСР за ТСР е напълно коригирана спрямо прогнозата по метода на екстраполиране.
–Прогнозата за общата база за ДДС без таван за 2017 г. за ЕС е на стойност 6 487 607,8 милиона евро, което представлява увеличение с +0,16 % в сравнение с прогнозата от май 2016 г. на стойност 6 477 447,9 милиона евро. Прогнозата за общата база за ДДС с таван за 2017 г. за ЕС
е на стойност 6 468 770,4 милиона евро, което представлява увеличение с +0,15 % в сравнение с прогнозата от май 2016 г. на стойност 6 459 187,15 милиона евро.
–Прогнозата за общата база за БНД за 2017 г. за ЕС е на стойност 15 177 843,6 милиона евро, което представлява намаление (-1,51 %) в сравнение с прогнозата от май 2016 г. на стойност 15 410 553,3 милиона евро.
За конвертиране на прогнозите за базите за ДДС и БНД от национални валути в евро (за деветте държави членки, които не са членки на еврозоната) бяха използвани обменните курсове от 30 декември 2016 г. По този начин се избягва изкривяване, тъй като това е курсът, който се използва за конвертиране на вписаните в бюджета плащания по собствените ресурси от евро в национална валута, когато се изискват сумите (съгласно член 10а, параграф 1 от Регламент № 609/2014 на Съвета).
Преразгледаните прогнози за ТСР, за базите за ДДС без таван и за базите за БНД за 2017 г., приети на 169-ото заседание на ККСР от 19 май 2017 г., са посочени в следната таблица:
Преразгледани прогнози за ТСР и за базите за ДДС и БНД за 2017 г. (в млн. евро)
|
|
Налози
върху захарта
(80 %)
|
Мита
(80 %)
|
Бази за ДДС без таван
|
Бази за БНД
|
Бази за ДДС
с таван
|
|
BE
|
7,0
|
2 180,8
|
181 702,0
|
430 857,3
|
181 702,0
|
|
BG
|
0,4
|
74,3
|
23 169,3
|
48 254,9
|
23 169,3
|
|
CZ
|
3,6
|
253,9
|
69 591,7
|
170 821,6
|
69 591,7
|
|
DK
|
3,6
|
333,1
|
109 543,6
|
294 073,0
|
109 543,6
|
|
DE
|
28,1
|
4 214,7
|
1 344 582,5
|
3 292 895,8
|
1 344 582,5
|
|
EE
|
0,0
|
29,1
|
11 013,6
|
21 710,8
|
10 855,4
|
|
IE
|
0,0
|
277,1
|
82 328,0
|
231 429,7
|
82 328,0
|
|
EL
|
1,5
|
156,9
|
72 702,4
|
181 726,6
|
72 702,4
|
|
ES
|
5,0
|
1 521,4
|
511 216,1
|
1 157 887,3
|
511 216,1
|
|
FR
|
33,0
|
1 599,0
|
1 016 719,6
|
2 324 154,3
|
1 016 719,6
|
|
HR
|
1,9
|
45,8
|
28 337,3
|
46 300,3
|
23 150,2
|
|
IT
|
5,0
|
1 910,7
|
649 635,8
|
1 705 264,7
|
649 635,8
|
|
CY
|
0,0
|
20,3
|
12 082,5
|
17 909,5
|
8 954,8
|
|
LV
|
0,0
|
40,7
|
10 662,9
|
26 452,1
|
10 662,9
|
|
LT
|
0,9
|
77,0
|
16 556,7
|
39 240,8
|
16 556,7
|
|
LU
|
0,0
|
19,5
|
26 940,4
|
37 268,3
|
18 634,2
|
|
HU
|
2,2
|
140,1
|
48 357,0
|
116 824,7
|
48 357,0
|
|
MT
|
0,0
|
11,9
|
6 757,1
|
9 843,1
|
4 921,6
|
|
NL
|
7,7
|
2 433,2
|
304 311,3
|
712 882,7
|
304 311,3
|
|
AT
|
3,4
|
204,1
|
168 078,0
|
360 646,5
|
168 078,0
|
|
PL
|
13,7
|
608,6
|
179 446,7
|
422 847,6
|
179 446,7
|
|
PT
|
0,2
|
138,3
|
93 756,3
|
187 067,6
|
93 533,8
|
|
RO
|
1,0
|
148,0
|
63 769,3
|
174 951,6
|
63 769,3
|
|
SI
|
0,0
|
67,6
|
19 185,3
|
40 910,3
|
19 185,3
|
|
SK
|
1,4
|
95,7
|
28 850,4
|
82 304,9
|
28 850,4
|
|
FI
|
0,8
|
140,5
|
94 101,7
|
220 743,3
|
94 101,7
|
|
SE
|
2,8
|
497,4
|
208 548,1
|
488 888,5
|
208 548,1
|
|
UK
|
10,10
|
3 134,5
|
1 105 662,2
|
2 333 685,8
|
1 105 662,2
|
|
EU-28
|
133,3
|
20 374,0
|
6 487 607,8
|
15 177 843,6
|
6 468 770,4
|
3.3
Корекция за Обединеното кралство за 2016 и 2013 г.
3.3.1
Въведение
Корекцията на бюджетните дисбаланси в полза на Обединеното кралство (корекция за Обединеното кралство), която следва да бъде предвидена в настоящия ПКБ, се отнася за две години: 2013 и 2016 г.
По отношение на корекцията за Обединеното кралство за 2013 г. се прилагат разпоредбите на Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета относно системата на собствените ресурси на Европейските общности
и придружаващият го работен документ (Метод за изчисляване от 2007 г.
). Според разпоредбите на посоченото решение нетните „извънредни приходи“ от ТСР на Обединеното кралство, произтичащи от увеличаването от 2001 г. насам на процента от ТСР, който държавите членки задържат като компенсация за разходите си по събирането, се неутрализират, а разпределените разходи се коригират с общите разпределени разходи в държавите членки, които са се присъединили към ЕС след 30 април 2004 г., с изключение на преките селскостопански плащания и свързаните с пазара разходи, както и частта от разходите за развитие на селските райони, произхождаща от ФЕОГА, секция „Гарантиране“.
По отношение на корекцията за Обединеното кралство за 2016 г. се прилагат разпоредбите на Решение 2014/335/ЕС, Евратом на Съвета относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз и придружаващият го работен документ (Метод за изчисляване от 2014 г.
). Според разпоредбите на посоченото решение нетните „извънредни приходи“ от ТСР на Обединеното кралство, произтичащи от увеличаването от 2001 г. насам на процента от ТСР, който държавите членки задържат като компенсация за разходите си по събирането, се неутрализират (като се вземат предвид разходите по събирането от 20 %), а разпределените разходи се коригират с общите разпределени разходи в държавите членки, които са се присъединили към ЕС след 30 април 2004 г., с изключение на преките селскостопански плащания и свързаните с пазара разходи, както и частта от разходите за развитие на селските райони, произхождаща от ФЕОГА, секция „Гарантиране“.
Освен това делът на Австрия, Германия, Нидерландия и Швеция във финансирането на корекцията за Обединеното кралство е намален на една четвърт от обичайната му стойност за корекциите за 2013 г. и 2016 г. Това намаление се финансира от другите държави членки, с изключение на Обединеното кралство.
Разликата между окончателния размер на корекцията за Обединеното кралство за 2013 г. и размера, включен преди това в бюджета (втората актуализация, записана в КБ № 5/2016), е записана в глава 35 от настоящия ПКБ.
Разликата между размера на първата актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2016 г. и размера, включен преди това в бюджета (временния размер, записан в бюджета за 2017 г.), е записана в глава 15 от настоящия ПКБ.
3.3.2
Изчисляване на корекциите
В настоящия ПКБ са записани изчисляването и финансирането на първата актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2016 г., както и окончателният размер на корекцията за Обединеното кралство за 2013 г.
Актуализацията на корекциите за 2013 и 2016 г. се дължи основно на актуализацията на базите за ДДС и БНД, изпратени от държавите членки през есента на 2016 г. Освен това в актуализацията на корекцията за 2016 г. са взети предвид и разпределените разходи от 2016 г.
3.3.2.1
Корекция за Обединеното кралство за 2016 г.
В следната таблица се обобщават промените между временния размер на корекцията за Обединеното кралство за 2016 г., записан в бюджета за 2017 г., и първата актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2016 г., която ще бъде записана в настоящия ПКБ.
|
|
Корекция за Обединеното кралство за 2016 г.
|
Корекция за Обединеното кралство за 2016 г.
ВРЕМЕННА СУМА
Бюджет за 2017 г.
|
Корекция за Обединеното кралство за 2016 г.
ПЪРВА АКТУАЛИЗАЦИЯ
ПКБ № 6/2017
|
Разлика
|
|
|
|
(1)
|
(2)
|
(2)-(1)
|
|
(1)
|
Дял на Обединеното кралство от базата за ДДС без таван
|
18,0077 %
|
17,5900 %
|
-0,4177 %
|
|
(2)
|
Дял на Обединеното кралство в общите разпределени разходи, коригирани с разходите за разширяването
|
7,2983 %
|
7,6814 %
|
+0,3832 %
|
|
(3)
|
= (1) - (2)
|
10,7095 %
|
9,9086 %
|
-0,8009 %
|
|
(4)
|
Общ размер на разпределените разходи
|
129 383 323 229
|
117 477 286 403
|
- 11 906 036 826
|
|
(5)
|
Разходи, свързани с разширяването
= (5а) + (5б)
|
34 414 600 712
|
25 506 896 869
|
- 8 907 703 843
|
|
(5а)
|
Предприсъединителни разходи
|
0
|
0
|
0
|
|
(5б)
|
Разходи, свързани с член 4, параграф 1, буква ж)
|
34 414 600 712
|
25 506 896 869
|
- 8 907 703 843
|
|
(6)
|
Общ размер на разпределените разходи, коригиран с разходите за разширяването = (4) – (5)
|
94 968 722 517
|
91 970 389 534
|
- 2 998 332 984
|
|
(7)
|
Първоначален размер на корекцията за Обединеното кралство = (3) х (6) x 0,66
|
6 712 622 123
|
6 014 542 348
|
- 698 079 776
|
|
(8)
|
Предимство за Обединеното кралство
|
1 524 007 149
|
1 128 635 343
|
- 395 371 806
|
|
(9)
|
Основна корекция за Обединеното кралство = (7) - (8)
|
5 188 614 974
|
4 885 907 005
|
- 302 707 970
|
|
(10)
|
Извънредни приходи от ТСР
|
- 49 835 714
|
- 46 683 873
|
+ 3 151 841
|
|
(11)
|
Корекция за Обединеното кралство = (9) - (10)
|
5 238 450 688
|
4 932 590 878
|
- 305 859 810
|
Размерът на първата актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2016 г. е с около 306 милиона евро по-нисък в сравнение с временния размер на корекцията за Обединеното кралство за 2016 г., записан в бюджета за 2017 г.
3.3.2.2
Корекция за Обединеното кралство за 2013 г.
В следната таблица се обобщават промените между втората актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2013 г., записана в КБ № 5/2016, и окончателния размер на корекцията за Обединеното кралство за 2013 г., който ще бъде записан в настоящия ПКБ.
|
|
Корекция за Обединеното кралство за 2013 г.
|
Корекция за Обединеното кралство за 2013 г.
ВТОРА АКТУАЛИЗАЦИЯ
КБ № 5/2016
|
Корекция за Обединеното кралство за 2013 г.
ОКОНЧАТЕЛЕН РАЗМЕР
ПКБ № 6/2017
|
Разлика
|
|
|
|
(1)
|
(2)
|
(2)-(1)
|
|
(1)
|
Дял на Обединеното кралство от базата за ДДС без таван
|
16,0378 %
|
16,2955 %
|
+ 0,2577 %
|
|
(2)
|
Дял на Обединеното кралство в общите разпределени разходи, коригирани с разходите за разширяването
|
6,0959 %
|
6,0959 %
|
+ 0,0000 %
|
|
(3)
|
= (1) - (2)
|
9,9418 %
|
10,1996 %
|
+ 0,2577 %
|
|
(4)
|
Общ размер на разпределените разходи
|
134 745 129 775
|
134 745 129 775
|
0
|
|
(5)
|
Разходи, свързани с разширяването
= (5а) + (5б)
|
31 288 595 815
|
31 288 595 815
|
0
|
|
(5а)
|
Предприсъединителни разходи
|
0
|
0
|
0
|
|
(5б)
|
Разходи, свързани с член 4, параграф 1, буква ж)
|
31 288 595 815
|
31 288 595 815
|
0
|
|
(6)
|
Общ размер на разпределените разходи, коригиран с разходите за разширяването = (4) – (5)
|
103 456 533 960
|
103 456 533 960
|
0
|
|
(7)
|
Първоначален размер на корекцията за Обединеното кралство = (3) х (6) x 0,66
|
6 788 418 578
|
6 964 389 260
|
+ 175 970 682
|
|
(8)
|
Предимство за Обединеното кралство
|
846 456 483
|
931 944 129
|
+ 85 487 646
|
|
(9)
|
Основна корекция за Обединеното кралство = (7) - (8)
|
5 941 962 095
|
6 032 445 131
|
+90 483 036
|
|
(10)
|
Извънредни приходи от ТСР
|
18 914 477
|
10 994 751
|
- 7 919 725
|
|
(11)
|
Корекция за Обединеното кралство = (9) - (10)
|
5 923 047 619
|
6 021 450 379
|
+98 402 760
|
Окончателният размер на корекцията за Обединеното кралство за 2013 г. е с 98 милиона евро по-висок от втората актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2013 г., записана в КБ № 5/2016, най-вече вследствие на актуализациите на базите за ДДС и БНД, изпратени от държавите членки през есента на 2016 г.
3.3.3
Вписване в ПКБ № 6/2017 на първата актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2016 г. и на окончателния размер на корекцията за Обединеното кралство за 2013 г.
3.3.3.1
Корекция за Обединеното кралство за 2013 г. (глава 35)
Размерът на корекцията за Обединеното кралство, който подлежи на включване в глава 35 от настоящия ПКБ, е разликата между окончателния размер на корекцията за Обединеното кралство за 2013 г. (т.е. 6 021 450 379 EUR) и втората актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2013 г. (т.е. 5 923 047 619 EUR, записани в КБ № 5/2016), която възлиза на 98 402 760 EUR.
Тази сума следва да бъде финансирана съобразно преразгледаните бази за БНД за 2013 г., известни в края на 2016 г. Включването на тази сума в глава 35 от бюджета е обобщено по-долу:
|
Корекция за Обединеното кралство за 2013 г. — глава 35
|
|
BE
|
3 427 431
|
LU
|
2 999 679
|
|
BG
|
1 515 290
|
HU
|
1 214 768
|
|
CZ
|
2 998 256
|
MT
|
320 388
|
|
DK
|
6 889 492
|
NL
|
1 151 037
|
|
DE
|
8 754 255
|
AT
|
418 805
|
|
EE
|
368 634
|
PL
|
2 257 310
|
|
IE
|
5 640 096
|
PT
|
1 399 728
|
|
EL
|
2 191 253
|
RO
|
2 993 513
|
|
ES
|
- 651 779
|
SI
|
916 682
|
|
FR
|
18 525 521
|
SK
|
2 214 808
|
|
HR
|
824 776
|
FI
|
4 965 839
|
|
IT
|
25 072 902
|
SE
|
565 841
|
|
CY
|
228 695
|
|
|
|
LV
|
81 908
|
UK
|
- 98 402 760
|
|
LT
|
1 117 632
|
Общо
|
0
|
3.3.3.2
Корекция за Обединеното кралство за 2016 г. (глава 15)
Размерът на първата актуализация на корекцията за Обединеното кралство за 2016 г. съответства на 4 932 590 878 EUR, което е с 305 859 810 EUR по-малко от сумата, вписана в бюджета за 2017 г. ( 5 238 450 688 EUR).
Тази сума следва да бъде финансирана съобразно преразгледаните бази за БНД за 2017 г. в настоящия ПКБ. Включването на тази сума в глава 15 от бюджета е обобщено по-долу:
|
Корекция за Обединеното кралство за 2016 г. — глава 15
|
|
BE
|
240 885 677
|
LU
|
20 836 132
|
|
BG
|
26 978 571
|
HU
|
65 314 890
|
|
CZ
|
95 503 724
|
MT
|
5 503 126
|
|
DK
|
164 411 683
|
NL
|
68 442 765
|
|
DE
|
316 145 831
|
AT
|
34 625 113
|
|
EE
|
12 138 174
|
PL
|
236 407 577
|
|
IE
|
129 388 779
|
PT
|
104 586 612
|
|
EL
|
101 600 542
|
RO
|
97 812 744
|
|
ES
|
647 356 946
|
SI
|
22 872 318
|
|
FR
|
1 299 398 854
|
SK
|
46 015 401
|
|
HR
|
25 885 784
|
FI
|
123 414 177
|
|
IT
|
953 387 216
|
SE
|
46 937 429
|
|
CY
|
10 012 925
|
UK
|
- 4 932 590 878
|
|
LV
|
14 788 961
|
|
|
|
LT
|
21 938 927
|
Общо
|
0
|
3.4
Глоби
В края на септември 2017 г. стана окончателна сумата от 3 209,7 милиона евро глоби (главница). В съответствие с член 83 от Финансовия регламент окончателните глоби „се записват като бюджетни приходи във възможно най-кратък срок и най-късно през годината след изчерпването на всички правни средства за защита“.
Тази сума надхвърля равнището на глобите, предвидени първоначално в бюджета за 2017 г., т.е. 1 100,0 милиона евро. Разликата от 2 209,7 милиона евро ще доведе до съответно намаляване на вноските собствени ресурси от държавите членки в бюджета на ЕС.
В таблицата по-долу е представена разбивката на глобите по дела.
|
В евро
|
|
Номер на делото
|
Наименование на делото
|
Област на политиката
|
Глоби
|
|
8228
|
Facebook/WhatsАpp (член 14.1 proc.)
|
Сливане
|
110 000 000
|
|
38238
|
Raw Tobacco (ES)
|
Картел
|
1 579 500
|
|
38589
|
Топлинни стабилизатори
|
Картел
|
40 193 990
|
|
38866
|
Фосфати за храна за животни
|
Картел
|
59 850 000
|
|
39092
|
Оборудване за баня и фиксиращи елементи
|
Картел
|
139 191 989
|
|
39181
|
Восъци за свещи
|
Картел
|
36 000 000
|
|
39437
|
Тръби за телевизионни екрани и компютърни монитори
|
Картел
|
1 242 091 000
|
|
39759
|
ARA foreclosure
|
Антитръстови мерки
|
6 015 000
|
|
39824
|
Камиони
|
Картел
|
1 165 054 000
|
|
39904
|
Акумулаторни батерии
|
Картел
|
165 841 000
|
|
39960
|
Топлинни системи
|
Картел
|
155 575 000
|
|
39966
|
Комутационни апарати с газова изолация (повторно приемане на глоби)
|
Картел
|
61 443 000
|
|
40028
|
Алтернатори и стартери
|
Картел
|
26 860 000
|
|
Общо
|
|
|
3 209 694 479
|
4.Обобщаваща таблица по функции от МФР
|
Функция
|
Бюджет за 2017 г.
|
Проект на коригиращ бюджет № 6/2017
|
Бюджет за 2017 г.
|
|
|
(вкл. КБ № 1—4 и ПКБ № 5/2017)
|
|
(вкл. КБ № 1—4 и ПКБ № 5—6/2017)
|
|
|
БКПЗ
|
БКП
|
БКПЗ
|
БКП
|
БКПЗ
|
БКП
|
|
1.
|
Интелигентен и приобщаващ растеж
|
75 398 754 456
|
55 284 563 532
|
|
-5 890 744 211
|
75 398 754 456
|
49 393 819 321
|
|
От които в общия марж за поетите задължения
|
1 939 100 000
|
|
|
|
1 939 100 000
|
|
|
Таван
|
73 512 000 000
|
|
|
|
73 512 000 000
|
|
|
Марж
|
52 345 544
|
|
|
|
52 345 544
|
|
|
1a
|
Конкурентоспособност за растеж и заетост
|
21 312 155 821
|
19 320 944 503
|
|
|
21 312 155 821
|
19 320 944 503
|
|
От които в общия марж за поетите задължения
|
1 439 100 000
|
|
|
|
1 439 100 000
|
|
|
Таван
|
19 925 000 000
|
|
|
|
19 925 000 000
|
|
|
Марж
|
51 944 179
|
|
|
|
51 944 179
|
|
|
1б
|
Икономическо, социално и териториално сближаване
|
54 086 598 635
|
35 963 619 029
|
|
-5 890 744 211
|
54 086 598 635
|
30 072 874 818
|
|
От които в общия марж за поетите задължения
|
500 000 000
|
|
|
|
500 000 000
|
|
|
Таван
|
53 587 000 000
|
|
|
|
53 587 000 000
|
|
|
Марж
|
401 365
|
|
|
|
401 365
|
|
|
2.
|
Устойчив растеж: природни ресурси
|
58 584 443 884
|
54 913 969 537
|
- 15 333 790
|
- 793 028 790
|
58 569 110 094
|
54 120 940 747
|
|
Таван
|
60 191 000 000
|
|
|
|
60 191 000 000
|
|
|
От които приспадане от маржа за непредвидени обстоятелства
|
- 575 000 000
|
|
|
|
- 575 000 000
|
|
|
Марж
|
1 031 556 116
|
|
|
|
1 046 889 906
|
|
|
От които: Европейски фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) — Разходи, свързани с пазара, и преки плащания
|
42 612 572 079
|
42 562 967 974
|
- 1 900 000
|
- 1 900 000
|
42 610 672 079
|
42 561 067 974
|
|
Подтаван
|
44 146 000 000
|
|
|
|
44 146 000 000
|
|
|
3.
|
Сигурност и гражданство
|
4 284 030 960
|
3 511 957 287
|
|
- 287 650 000
|
4 284 030 960
|
3 224 307 287
|
|
От които по Инструмента за гъвкавост
|
530 000 000
|
|
|
|
530 000 000
|
|
|
От които по маржа за непредвидени обстоятелства
|
1 176 030 960
|
|
|
|
1 176 030 960
|
|
|
Таван
|
2 578 000 000
|
|
|
|
2 578 000 000
|
|
|
Марж
|
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
Глобална Европа
|
10 437 120 000
|
9 758 081 178
|
|
- 702 237 209
|
10 437 120 000
|
9 055 843 969
|
|
От които по Инструмента за гъвкавост
|
275 000 000
|
|
|
|
275 000 000
|
|
|
От които по маржа за непредвидени обстоятелства
|
730 120 000
|
|
|
|
730 120 000
|
|
|
Таван
|
9 432 000 000
|
|
|
|
9 432 000 000
|
|
|
Марж
|
|
|
|
|
|
|
|
5.
|
Администрация
|
9 394 513 816
|
9 394 599 816
|
|
|
9 394 513 816
|
9 394 599 816
|
|
Таван
|
9 918 000 000
|
|
|
|
9 918 000 000
|
|
|
От които приспадане от маржа за непредвидени обстоятелства
|
- 507 268 804
|
|
|
|
- 507 268 804
|
|
|
Марж
|
16 217 380
|
|
|
|
16 217 380
|
|
|
От които: Административни разходи на институциите
|
7 418 660 902
|
7 418 988 660
|
|
|
7 418 902 660
|
7 418 988 660
|
|
Подтаван
|
8 007 000 000
|
|
|
|
8 007 000 000
|
|
|
От които приспадане от маржа за непредвидени обстоятелства
|
- 507 268 804
|
|
|
|
- 507 268 804
|
|
|
Марж
|
80 828 536
|
|
|
|
80 828 536
|
|
|
|
Отрицателен резерв
|
|
|
|
|
|
|
|
Общо
|
158 098 116 863
|
132 863 171 350
|
- 15 333 790
|
-7 673 660 210
|
158 083 529 326
|
125 189 511 140
|
|
От които по Инструмента за гъвкавост
|
805 000 000
|
1 256 093 985
|
|
|
805 000 000
|
1 256 093 985
|
|
От които в общия марж за поетите задължения
|
1 939 100 000
|
|
|
|
1 939 100 000
|
|
|
От които по маржа за непредвидени обстоятелства
|
1 906 150 960
|
|
|
|
1 906 150 960
|
|
|
Таван
|
155 631 000 000
|
142 906 000 000
|
|
|
155 631 000 000
|
142 906 000 000
|
|
От които приспадане от маржа за непредвидени обстоятелства
|
-1 082 268 804
|
-2 818 233 715
|
|
|
-1 082 268 804
|
-2 818 233 715
|
|
Марж
|
1 100 119 040
|
8 480 688 920
|
|
|
1 115 452 830
|
16 154 349 130
|
|
|
Други специални инструменти
|
1 793 924 013
|
1 627 200 013
|
- 46 000 000
|
- 46 000 000
|
1 747 924 013
|
1 581 200 013
|
|
Общ сбор
|
159 892 787 129
|
134 490 371 363
|
- 61 333 790
|
-7 719 660 210
|
159 831 453 339
|
126 770 711 153
|