(1)

Vzhľadom na skúsenosti nadobudnuté pri uplatňovaní nariadenia Komisie (EÚ) č. 1408/2013 (2) je vhodné zvýšiť strop pomoci de minimis, ktorú v jednotlivých členských štátoch môže dostať jediný podnik za ktorékoľvek trojročné obdobie, na 50 000 EUR. Uvedený revidovaný strop zohľadňuje niekoľko faktorov vrátane získaných skúseností, osobitnej inflácie, ku ktorej došlo v sektore poľnohospodárstva od zmeny nariadenia (EÚ) č. 1408/2013 v roku 2019 (3), a odhadovaného vývoja počas obdobia platnosti nariadenia (EÚ) č. 1408/2013. Uvedený strop je potrebný na zabezpečenie toho, aby žiadne opatrenia patriace do rozsahu pôsobnosti nariadenia (EÚ) č. 1408/2013 nemohli byť považované za opatrenia ovplyvňujúce obchod medzi členskými štátmi a narúšajúce hospodársku súťaž alebo hroziace jej narušením.

(2)

Vzhľadom na povinnosť registrovať informácie o udelenej pomoci de minimis v centrálnom registri na vnútroštátnej úrovni alebo na úrovni Únie je vhodné vypočítať vnútroštátnu hornú hranicu ako 2 % priemeru troch najvyšších hodnôt ročného výstupu na členský štát. Takisto je vhodné upraviť výpočet vnútroštátnej hornej hranice tak, aby zohľadňoval najnovšie roky, v súlade s obdobím platnosti nariadenia (EÚ) č. 1408/2013. Vzhľadom na to by sa obdobie používané na výpočet priemeru najvyšších hodnôt ročného poľnohospodárskeho výstupu malo stanoviť na roky 2012 až 2023.

(3)

Kritériá na výpočet ekvivalentu hrubého grantu pri úveroch a zárukách by sa preto mali upraviť podľa zvýšených stropov de minimis.

(4)

V záujme zosúladenia s nariadením Komisie (EÚ) 2023/2831 (4) by sa obdobie, ktoré sa má zohľadniť na účely posúdenia dodržiavania stropov stanovených v nariadení (EÚ) č. 1408/2013, malo zmeniť z troch fiškálnych rokov na tri roky. Toto obdobie by sa malo posudzovať priebežne. Pri každom novom poskytnutí pomoci de minimis treba zohľadniť celkovú výšku pomoci de minimis poskytnutej v predchádzajúcich troch rokoch.

(5)

Povinnosťou Komisie je zabezpečiť, aby sa dodržiavali pravidlá štátnej pomoci a aby boli v súlade so zásadou lojálnej spolupráce stanovenou v článku 4 ods. 3 Zmluvy o Európskej únii. Členské štáty by mali uľahčiť plnenie tejto úlohy zavedením potrebných nástrojov na zabezpečenie toho, aby celková výška pomoci de minimis poskytnutej jedinému podniku podľa pravidla de minimis ani kumulatívna výška pomoci de minimis poskytnutá na členský štát („vnútroštátna horná hranica“) nepresiahli celkové prípustné stropy. Členské štáty by mali poskytnutú pomoc monitorovať, aby zabezpečili, že tieto stropy nebudú prekročené a že budú dodržané pravidlá kumulácie. Na splnenie uvedenej povinnosti a na zosúladenie s nariadením (EÚ) 2023/2831 by členské štáty mali najneskôr od 1. januára 2027 uvádzať úplné informácie o poskytnutej pomoci de minimis v centrálnom registri na vnútroštátnej úrovni alebo na úrovni Únie a kontrolovať, či žiadna novo poskytnutá pomoc nepresahuje strop de minimis a ani vnútroštátnu hornú hranicu stanovené v nariadení (EÚ) č. 1408/2013. Centrálny register pomôže znížiť administratívnu záťaž pre podniky. Až bude centrálny register obsahovať údaje za trojročné obdobie, podniky už nebudú povinné sledovať a ohlasovať akúkoľvek inú prijatú pomoc de minimis. Na účely nariadenia (EÚ) č. 1408/2013 by sa kontrola dodržiavania stropov stanovených v danom nariadení v zásade mala zakladať na informáciách uvedených v centrálnom registri.

(6)

Každý členský štát môže zriadiť národný centrálny register. Existujúce národné centrálne registre, ktoré spĺňajú požiadavky stanovené v nariadení (EÚ) č. 1408/2013, sa môžu naďalej používať. Komisia zriadi centrálny register na úrovni Únie, ktorý môžu členské štáty používať od 1. januára 2026.

(7)

Vzhľadom na to, že administratívna záťaž a regulačné prekážky predstavujú problém pre väčšinu MSP a že cieľom Komisie je znížiť záťaž vyplývajúcu z požiadaviek na podávanie správ (5) o 25 %, každý centrálny register by sa mal zriadiť tak, aby sa znížila administratívna záťaž. Ako referenciu na zriadenie a prevádzku centrálneho registra na úrovni Únie a národných centrálnych registrov možno použiť osvedčené administratívne postupy, ako sú postupy stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1724 (6).

(8)

Podobne sa Komisia domnieva, že monitorovanie sektorovej hornej hranice zvyšuje administratívnu záťaž, najmä pre MSP. S cieľom znížiť administratívnu záťaž vyplývajúcu z požiadaviek na podávanie správ je preto vhodné, aby Komisia už nevyžadovala monitorovanie sektorovej hornej hranice.

(9)

Cieľom pravidiel transparentnosti je zabezpečiť lepšie dodržiavanie predpisov, väčšiu zodpovednosť, partnerské hodnotenie a v konečnom dôsledku účinnejšie vynakladanie verejných prostriedkov. Zverejnenie mena/názvu príjemcu pomoci v centrálnom registri slúži oprávnenému záujmu o transparentnosť poskytovaním informácií verejnosti o použití finančných prostriedkov členského štátu. Nezasahuje neprimerane do práva príjemcov na ochranu ich osobných údajov, pokiaľ je zverejnenie osobných údajov v centrálnom registri v súlade s pravidlami Únie o ochrane údajov (7). Členské štáty by mali mať možnosť pseudonymizovať konkrétne záznamy, ak je to potrebné na dodržanie pravidiel Únie o ochrane údajov.

(10)

Toto nariadenie nezahŕňa všetky situácie, v ktorých opatrenie nemusí mať žiadny vplyv na obchod medzi členskými štátmi a nemusí narúšať hospodársku súťaž ani hroziť narušením hospodárskej súťaže. Môžu nastať situácie, keď príjemca dodáva tovar alebo služby na obmedzenom území v rámci určitého členského štátu (napríklad v ostrovnom regióne alebo v najvzdialenejšom regióne) a je nepravdepodobné, že by prilákal zákazníkov z iných členských štátov, a keď nemožno predpokladať, že by dané opatrenie malo viac než len okrajový vplyv na podmienky cezhraničných investícií alebo usadzovanie. Takéto opatrenia by sa mali posúdiť individuálne.

(11)

Vzhľadom na zvýšenú potrebu použitia pomoci de minimis a vzhľadom na to, že súčasné stropy sú neprimerane obmedzujúce, treba zmeniť nariadenie (EÚ) č. 1408/2013 a predĺžiť jeho obdobie platnosti do 31. decembra 2032.

(12)

S cieľom umožniť okamžité uplatňovanie opatrení stanovených v tomto nariadení by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť tretím dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

(13)

Nariadenie (EÚ) č. 1408/2013 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

1.

V článku 1 ods. 1 písm. b) sa poznámka pod čiarou nahrádza takto:

2.

V článku 2 sa vypúšťajú odseky 3 a 4.

3.

Článok 3 sa nahrádza takto:

4.

Článok 4 sa mení takto:

5.

Článok 5 sa mení takto:

6.

Článok 6 sa nahrádza takto:

7.

Článok 7 sa mení takto:

8.

V článku 8 sa druhý odsek nahrádza takto:

„Uplatňuje sa do 31. decembra 2032.“

9.

Príloha I sa nahrádza textom uvedeným v prílohe k tomuto nariadeniu.

10.

Príloha II sa vypúšťa.