|
Az Európai Unió |
HU L sorozat |
|
2024/3144 |
2024.12.19. |
A BIZOTTSÁG (EU) 2024/3144 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2024. december 18.)
az (EU) 2024/482 végrehajtási rendeletnek az alkalmazandó nemzetközi szabványok tekintetében történő módosításáról és az említett végrehajtási rendelet helyesbítéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az ENISA-ról (az Európai Uniós Kiberbiztonsági Ügynökségről) és az információs és kommunikációs technológiák kiberbiztonsági tanúsításáról, valamint az 526/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2019. április 17-i (EU) 2019/881 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (kiberbiztonsági jogszabály) (1) és különösen annak 49. cikke (7) bekezdésére,
mivel:
|
(1) |
Az (EU) 2024/482 bizottsági végrehajtási rendelet (2) az (EU) 2019/881 rendeletben meghatározott európai kiberbiztonsági tanúsítási keretrendszerrel összhangban meghatározza a közös kritériumokon alapuló európai kiberbiztonsági tanúsítási rendszer (EUCC) szerepét, szabályait és kötelezettségeit, valamint felépítését. |
|
(2) |
Az (EU) 2024/482 végrehajtási rendelet a Nemzetközi Szabványügyi Szervezet (ISO) és a Nemzetközi Elektrotechnikai Bizottság (IEC) által fenntartott közös kritériumok és közös értékelési módszertan nemzetközi szabványaira épít. Az (EU) 2024/482 végrehajtási rendelet hivatkozik az ISO/IEC szabványokra, de nem tér ki e szabványok alkalmazandó verziójának kérdésére. Ezért meg kell határozni, hogy a szabványok mely verziója alkalmazandó az EUCC keretében kiállított tanúsítványokra. |
|
(3) |
Azok a kormányzati szervezetek, amelyek az informatikai biztonság területén a közös kritériumokra vonatkozó tanúsítványok elismeréséről szóló megállapodás (CCRA) révén hozzájárultak a közös kritériumok és a közös értékelési módszertan kidolgozásához, az ISO/IEC-vel együtt a szerzői jogok közös jogosultjai. Ezek a kormányzati szervezetek fenntartják a szabványok használati jogát. Tekintettel a CCRA-ból származó dokumentumok jelentőségére, az EUCC szerinti tanúsítás alapjául is ezeknek kell szolgálniuk. |
|
(4) |
A közös kritériumokra és a közös értékelési módszertanra vonatkozó szabványok CCRA szerinti értelmezése megkönnyíti a szóban forgó szabványok végrehajtását, az információtechnológiai biztonsági értékelő létesítmények (ITSEF-ek) és a tanúsító szervek pedig figyelembe vehetik ezeket az értelmezéseket. |
|
(5) |
Előfordulhat, hogy aktualizálni kell a közös kritériumokkal kapcsolatos nemzetközi szabványokat. A rendezett és időben történő átállás biztosítása érdekében helyénvaló átmeneti szabályokat meghatározni annak érdekében, hogy elegendő idő álljon az értékesítők, az ITSEF-ek és a tanúsító szervek, valamint más érintett szereplők rendelkezésére a szükséges kiigazítások végrehajtására. Ezeknek az átmeneti szabályoknak megfelelő mértékben kell követniük a globális gyakorlatokat, például a CCRA-ban foglaltakat. |
|
(6) |
Az (EU) 2024/482 végrehajtási rendelet nem rögzíti, hogy a közös kritériumok és a közös értékelési módszertani szabványok korábbi verziói meddig szolgálhatnak az IKT-terméktanúsítás alapjául. Az említett végrehajtási rendelet I., II. és III. mellékletében felsorolt műszaki területek és védelmi profilok az ISO/IEC 15408 és 18045 szabvány korábbi verzióin alapulnak. Az (EU) 2024/482 végrehajtási rendeletnek ezért meg kell állapítania, hogy a közös kritériumok és a közös értékelési módszertan korábbi verziója milyen feltételek mellett alkalmazandó, és hogyan történik majd a nemzetközi szabványok legújabb verziójára való átállás. |
|
(7) |
Az átmeneti időszak alatt az érintett érdekelt feleknek prioritásként kell kezelniük a vonatkozó műszaki területek és védelmi profilok aktualizálásának kérdését. Az (EU) 2024/482 végrehajtási rendeletnek elő kell írnia, hogy a szabványok korábbi verzióin alapuló biztonsági célokat 2027. december 31-ig el kell fogadni a CCRA által elfogadott átállási politikával összhangban. Említést érdemel ugyanakkor, hogy a CCRA átállási politikája a termékek és a védelmi profilok kezdeti értékelésére vonatkozik, amely legkésőbb 2024. június 30-án vette kezdetét, és az EUCC ekkor még nem volt alkalmazandó. A CCRA átállási politikájával összhangban továbbá az (EU) 2024/482 végrehajtási rendeletnek elő kell irányoznia, hogy 2027. december 31-ig el kell fogadni az említett végrehajtási rendeletnek megfelelő, a szabványok korábbi verzióin alapuló védelmi profiloknak való megfelelésre hivatkozó biztonsági célokat. Ezen túlmenően, amennyiben az (EU) 2024/482 végrehajtási rendelet alapján új tanúsítványt állítanak ki a nemzeti tanúsítványnak az eredeti tanúsítványtól számított két éven belül kezdődő felülvizsgálati eljárásával összefüggésben, lehetővé kell tenni a szabványok korábbi verzióinak használatát. Ez nem lenne releváns azon felülvizsgálati folyamatok esetében, amelyek nem követelik meg az (EU) 2024/482 végrehajtási rendelet szerinti új tanúsítvány kiállítását, és ahol a tanúsítvány továbbra is érvényes. |
|
(8) |
A szabványok legfrissebb verziójára való rendezett átállás biztosítása érdekében az (EU) 2024/482 végrehajtási rendeletnek egyedi átállási szabályokat kell megállapítania, és továbbra is lehetővé kell tennie az említett végrehajtási rendelet szerinti tanúsítványok kiállítását, amelyek a CCRA-ban közzétett szabványok korábbi verzióin alapuló védelmi profiloknak való megfelelésre hivatkoznak, amennyiben az uniós jogszabályok előírják ilyen védelmi profilok használatát. Ez a helyzet az (EU) 2016/799 bizottsági végrehajtási rendelet (3), valamint a 910/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) és az (EU) 2016/650 bizottsági végrehajtási határozat (5) esetében. |
|
(9) |
Az (EU) 2024/482 végrehajtási rendelet I. melléklete felsorolja az IKT-termékek és védelmi profilok értékeléséhez alkalmazandó, a technika állásának megfelelő dokumentumokat. Nem rendelkezik azonban e dokumentumok verzióiról. Ezért meg kell határozni, hogy a dokumentumok mely verziója alkalmazandó az EUCC keretében kiállított tanúsítványokra. A szóban forgó verziók az európai kiberbiztonsági tanúsítási csoport (ECCG) által jóváhagyott dokumentumokra épülnek, mindazonáltal további felülvizsgálaton estek át az EUCC-be való felvételük céljából. Ezen túlmenően az I. mellékletet módosítani kell annak érdekében, hogy az – az ECCG általi jóváhagyást követően – kiegészüljön a technika állásának megfelelő dokumentumok aktualizált és új verzióival, ezáltal biztosítva az EUCC keretében működő megfelelőségértékelő szervezetek egységes akkreditációját. Az ITSEF-ek akkreditációjával kapcsolatos akkreditációs követelményeket aktualizálni kell a függetlenségre és pártatlanságra vonatkozó kritériumok alkalmazásának pontosítása érdekében, továbbá új, a technika állásának megfelelő dokumentumot kell összeállítani a tanúsító szervek akkreditációjára vonatkozóan. |
|
(10) |
A technika állásának megfelelő dokumentumok hozzáadhatók az EUCC-hez, vagy naprakésszé tehetők annak karbantartási tevékenységeivel összefüggésben. A technika állásának megfelelő új vagy aktualizált dokumentumok esetében megfelelő átmeneti szabályokat kell megállapítani annak érdekében, hogy az értékesítők, az ITSEF-ek, a tanúsító szervek és más érdekelt felek elvégezhessék a szükséges kiigazításokat. Az ITSEF-ek akkreditációjával kapcsolatos, a technika állásának megfelelő dokumentum aktualizálása tekintetében a naprakésszé tett dokumentumot csak akkor kell alkalmazni a 2025. július 8. előtt kiadott akkreditációkra, ha például értékelési vagy újraértékelési eljárások keretében felül lett vizsgálva. Emellett az aktualizált dokumentumot a 2025. július 8. után kiadott ITSEF-ek valamennyi akkreditációjára alkalmazni kell. |
|
(11) |
Az (EU) 2024/482 végrehajtási rendelet 5., 8., 16., 29. és 44. cikkének, valamint IV. mellékletének további helyesbítései az egységes szövegezést és az egyértelmű jogi értelmezés biztosítását szolgálják. |
|
(12) |
A megfelelőségértékelő szervezetek bejelentésére vonatkozó szabályokat horizontálisan kell megállapítani az európai kiberbiztonsági tanúsítási keretrendszer valamennyi rendszerére vonatkozóan. Az (EU) 2024/3143 bizottsági végrehajtási rendelet (6) szabályozza e bejelentéseket. Ezért az (EU) 2024/482 végrehajtási rendelet 23. és 24. cikkét az (EU) 2024/3143 végrehajtási rendelet alkalmazandóvá válásának időpontjától kezdődően el kell hagyni. |
|
(13) |
Az (EU) 2024/482 végrehajtási rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani és helyesbíteni kell. |
|
(14) |
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az (EU) 2019/881 rendelet 66. cikkével létrehozott bizottság véleményével, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az (EU) 2024/482 végrehajtási rendelet a következőképpen módosul:
|
1. |
A 2. cikk 1. és 2. pontja helyébe a következő lép:
|
|
2. |
A 3. cikk helyébe a következő szöveg lép: „3. cikk Értékelési szabványok (1) Az EUCC rendszer keretében végzett értékelésekre a következő szabványok alkalmazandók:
(2) 2027. december 31-ig az EUCC-rendszer keretében kiállítható a következő szabványok egyikét alkalmazó tanúsítvány:
(3) 2027. december 31-ig az EUCC-rendszer keretében kiállítható az (1) bekezdésben említett szabványokat alkalmazó azon tanúsítvány, amely a (2) bekezdésben felsorolt szabványokat alkalmazó védelmi profilnak való megfelelésre hivatkozik. (4) Az EUCC-rendszer keretében kiállítható az (1) bekezdésben említett szabványokat alkalmazó azon tanúsítvány is, amely az alábbi szabványok valamelyikét alkalmazó védelmi profilnak való megfelelésre hivatkozik, feltéve, hogy a szóban forgó védelmi profil használatát az (EU) 2016/799 bizottsági végrehajtási rendelet (*1), a 910/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (*2)vagy az (EU) 2016/650 bizottsági végrehajtási határozat (*3)előírja:
(*1) A Bizottság (EU) 2016/799 végrehajtási rendelete (2016. március 18.) a menetíró készülékek és alkatrészeik kialakítására, tesztelésére, beépítésére, működtetésére és javítására vonatkozó követelményeket meghatározó 165/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásáról (HL L 139., 2016.5.26., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2016/799/oj)." (*2) Az Európai Parlament és a Tanács 910/2014/EU rendelete (2014. július 23.) a belső piacon történő elektronikus tranzakciókhoz kapcsolódó elektronikus azonosításról és bizalmi szolgáltatásokról, valamint az 1999/93/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 257., 2014.8.28., 73. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj)." (*3) A Bizottság (EU) 2016/650 végrehajtási határozata (2016. április 25.) a belső piacon történő elektronikus tranzakciókhoz kapcsolódó elektronikus azonosításról és bizalmi szolgáltatásokról szóló 910/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 30. cikkének (3) bekezdése és 39. cikkének (2) bekezdése alapján a minősített aláírást és bélyegzőt létrehozó eszközök biztonsági értékelésére vonatkozó szabványok megállapításáról (HL L 109., 2016.4.26., 40. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2016/650/oj).”;" |
|
3. |
A IV. fejezet a következő 20a. cikkel egészül ki: „20a. cikk A megfelelőségértékelő szervezetek akkreditálására vonatkozó követelmények előírása A megfelelőségértékelő szervezetek akkreditálása során figyelembe kell venni a tanúsító szervek és az ITSEF-ek akkreditálására vonatkozó követelményeknek az I. melléklet 2. pontjában felsorolt, a technika állásának megfelelő alkalmazandó dokumentumokban meghatározott előírásait.” |
|
4. |
A 23. és a 24. cikket el kell hagyni. |
|
5. |
A 48. cikk a következő (4) bekezdéssel egészül ki: „(4) Amennyiben az I. vagy a II. melléklet másként nem rendelkezik, a technika állásának megfelelő dokumentumokat azon módosító jogi aktus alkalmazásának kezdőnapjától kell alkalmazni, amellyel azokat felvették az I. vagy II. mellékletbe.” |
|
6. |
A 49. cikk a következő (4) bekezdéssel egészül ki: „(4) Amennyiben a (3) bekezdésben említett felülvizsgálat elvégzésére az eredeti tanúsítvány kiállításától számított két éven belül kerül sor, és amennyiben a felülvizsgálat e rendelettel összhangban új tanúsítvány kiállítását eredményezi, a 3. cikk (2) bekezdésében felsorolt szabványok alkalmazhatók. Az eredeti tanúsítvány kiállításának időpontja alatt azon IKT-termékre vagy védelmi profilra vonatkozó utolsó tanúsítvány kiállításának időpontját kell érteni, amelyen a jelenlegi tanúsítás alapul.” |
|
7. |
Az I. melléklet helyébe e rendelet I. mellékletének szövege lép. |
|
8. |
A IV. melléklet e rendelet II. mellékletének megfelelően módosul. |
2. cikk
Az (EU) 2024/482 végrehajtási rendelet a következőképpen kerül helyesbítésre:
|
1. |
Az 5. cikk (1) bekezdésének b) pontja helyébe a következő szöveg lép:
|
|
2. |
A 8. cikket a következőképpen kell helyesbíteni:
|
|
3. |
A 16. cikk helyébe a következő szöveg lép: „16. cikk A védelmi profilok tanúsításához és értékeléséhez szükséges információk A védelmi profil tanúsítását kérelmezőnek hiánytalan és helyes formában a tanúsító szerv és az ITSEF rendelkezésére kell bocsátania vagy más módon elérhetővé kell tennie a tanúsítási és értékelési tevékenységekhez szükséges valamennyi információt. A 8. cikk (2), (3), (4) és (7) bekezdése értelemszerűen alkalmazandó.” |
|
4. |
A 17. cikk (1) bekezdését el kell hagyni. |
|
5. |
A 29. cikk (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép: „(2) Amennyiben az EUCC-tanúsítvány jogosultja az (1) bekezdésben említett időszak alatt nem javasol megfelelő korrekciós intézkedést, a tanúsítványt a 30. cikkel összhangban fel kell függeszteni, vagy a 14. vagy 20. cikkel összhangban vissza kell vonni.” |
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Az 1. cikk (4) bekezdését 2025. január 8-tól kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2024. december 18-án.
a Bizottság részéről
az elnök
Ursula VON DER LEYEN
(1) HL L 151., 2019.6.7., 15. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/881/oj.
(2) A Bizottság (EU) 2024/482 végrehajtási rendelete (2024. január 31.) a közös kritériumokon alapuló európai kiberbiztonsági tanúsítási rendszer (EUCC) elfogadása tekintetében az (EU) 2019/881 európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L, 2024/482, 2024.2.7., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/482/oj).
(3) A Bizottság (EU) 2016/799 végrehajtási rendelete (2016. március 18.) a menetíró készülékek és alkatrészeik kialakítására, tesztelésére, beépítésére, működtetésére és javítására vonatkozó követelményeket meghatározó 165/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásáról (HL L 139., 2016.5.26., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2016/799/oj).
(4) Az Európai Parlament és a Tanács 910/2014/EU rendelete (2014. július 23.) a belső piacon történő elektronikus tranzakciókhoz kapcsolódó elektronikus azonosításról és bizalmi szolgáltatásokról, valamint az 1999/93/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 257., 2014.8.28., 73. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj).
(5) A Bizottság (EU) 2016/650 végrehajtási határozata (2016. április 25.) a belső piacon történő elektronikus tranzakciókhoz kapcsolódó elektronikus azonosításról és bizalmi szolgáltatásokról szóló 910/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 30. cikkének (3) bekezdése és 39. cikkének (2) bekezdése alapján a minősített aláírást és bélyegzőt létrehozó eszközök biztonsági értékelésére vonatkozó szabványok megállapításáról (HL L 109., 2016.4.26., 40. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2016/650/oj).
(6) A Bizottság (EU) 2024/3143 végrehajtási rendelet (2024. december 18.) az ENISA-ról (az Európai Uniós Kiberbiztonsági Ügynökségről) és az információs és kommunikációs technológiák kiberbiztonsági tanúsításáról szóló (EU) 2019/881 európai parlamenti és tanácsi rendelet 61. cikkének (5) bekezdése szerinti bejelentések feltételeinek, formátumainak és eljárásainak megállapításáról (HL L, 2024/3143, 2024.12.19., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3143/oj).
I. MELLÉKLET
„„I. MELLÉKLET
A műszaki területeket támogató, a technika állásának megfelelő dokumentumok és a technika állásának megfelelő egyéb dokumentumok
1.
Az AVA_VAN 4. vagy 5. szintű műszaki területeket támogató, a technika állásának megfelelő dokumentumok:|
a) |
az »intelligens kártyák és hasonló eszközök« műszaki terület harmonizált értékelésével kapcsolatos következő dokumentumok:
|
|
b) |
a »biztonsági dobozzal ellátott hardvereszközök« műszaki terület harmonizált értékelésével kapcsolatos következő dokumentumok:
|
2.
A megfelelőségértékelő szervezetek harmonizált akkreditációjával kapcsolatos, a technika állásának megfelelő dokumentumok:|
a) |
»Az ITSEF-ek akkreditálása az EUCC rendszerhez«, 1.1. verzió a 2025. július 8. előtt kiadott akkreditációk esetében. |
|
b) |
»Az ITSEF-ek akkreditálása az EUCC rendszerhez«, 1.6c. verzió az újonnan kiadott vagy 2025. július 8. előtt felülvizsgált akkreditációk esetében. |
|
c) |
»A tanúsító szervek akkreditálása az EUCC rendszerhez«, 1.6b. verzió.« |
II. MELLÉKLET
Az (EU) 2024/482 végrehajtási rendelet IV. melléklet IV.3. szakaszának 5. és 6. pontja helyébe a következő szöveg lép:
|
„5. |
Amennyiben a tanúsító szerv megerősítette, hogy a változtatások kisebb jelentőségűek, nem kell új tanúsítványt kiadni a módosított IKT-termékre vonatkozóan, az eredeti tanúsítási jelentéshez pedig karbantartási jelentést kell készíteni. A karbantartási jelentést részegységként kell belefoglalni a hatásvizsgálati jelentésbe, és a következő szakaszokat kell tartalmaznia:
|
|
6. |
Az 5. pontban említett karbantartási jelentést az ENISA rendelkezésére kell bocsátani a kiberbiztonsági tanúsítási honlapján történő közzététel céljából.” |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3144/oj
ISSN 1977-0731 (electronic edition)