|
Úradný vestník |
SK Séria L |
|
2024/3143 |
19.12.2024 |
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2024/3143
z 18. decembra 2024,
ktorým sa stanovujú okolnosti, formáty a postupy oznamovania podľa článku 61 ods. 5 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/881 o agentúre ENISA (Agentúra Európskej únie pre kybernetickú bezpečnosť) a o certifikácii kybernetickej bezpečnosti informačných a komunikačných technológií
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/881 zo 17. apríla 2019 o agentúre ENISA (Agentúra Európskej únie pre kybernetickú bezpečnosť) a o certifikácii kybernetickej bezpečnosti informačných a komunikačných technológií a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 526/2013 (akt o kybernetickej bezpečnosti) (1), a najmä na jeho článok 61 ods. 5,
keďže:
|
(1) |
Podľa článku 61 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/881 (akt o kybernetickej bezpečnosti) nesú vnútroštátne orgány pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti zodpovednosť za to, že Komisii oznámia orgány posudzovania zhody akreditované a prípadne splnomocnené na vydávanie európskych certifikátov kybernetickej bezpečnosti v rámci určených stupňov dôveryhodnosti, pričom by mali aj udržiavať aktuálnosť týchto oznámení. Okrem toho sa podľa článku 61 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2019/881 od Komisie vyžaduje, aby jeden rok po nadobudnutí účinnosti európskeho systému certifikácie kybernetickej bezpečnosti uverejnila v Úradnom vestníku Európskej únie zoznam orgánov posudzovania zhody oznámených v rámci uvedeného systému. S cieľom zabezpečiť harmonizovaný prístup k oznámeniam a uľahčiť vnútroštátnym orgánom pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti proces oznamovania by sa v tomto nariadení mali bližšie špecifikovať okolnosti, formáty a postupy oznamovania. Tieto aspekty je dôležité objasniť vzhľadom na uplatňovanie prvého európskeho systému certifikácie kybernetickej bezpečnosti založeného na spoločných kritériách (EUCC) stanoveného vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2024/482 (2). |
|
(2) |
V tomto nariadení sa uznávajú synergie medzi nariadením (EÚ) 2019/881 a príslušnými harmonizačnými právnymi predpismi Únie vrátane nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/2847 (akt o kybernetickej odolnosti) (3). Preto sa navrhuje, aby vnútroštátne orgány pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti podávali Komisii oznámenia prostredníctvom elektronického nástroja notifikácie vyvinutého a riadeného Komisiou, ktorý sa uvádza v rozhodnutí Európskeho parlamentu a Rady č. 768/2008/ES (4). Bez toho, aby bola dotknutá povinnosť Komisie uverejniť zoznam oznámených orgánov posudzovania zhody v Úradnom vestníku Európskej únie, by sa mal tento zoznam zverejniť aj prostredníctvom elektronického nástroja notifikácie vyvinutého a riadeného Komisiou. |
|
(3) |
Oznamovanie akreditovaných a prípadne splnomocnených orgánov posudzovania zhody znamená, že týmto orgánom možno dôverovať pri vykonávaní činností hodnotenia a certifikácie v súlade s nariadením (EÚ) 2019/881, čo prispieva k celkovej dobrej povesti európskych systémov certifikácie kybernetickej bezpečnosti. Preto je nevyhnutné zabezpečiť, aby oznámené orgány posudzovania zhody v priebehu času spĺňali požiadavky týchto systémov a plnili si povinnosti. Uverejnený zoznam oznámených orgánov posudzovania zhody by mal byť presný a aktualizovaný a mal by odrážať ich súlad s požiadavkami stanovenými v nariadení (EÚ) 2019/881 a prípadne s osobitnými alebo dodatočnými požiadavkami v rámci európskeho systému certifikácie kybernetickej bezpečnosti. Na tento účel je potrebné, aby vnútroštátne orgány pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti bez zbytočného odkladu oznámili Komisii akékoľvek zmeny oznámenia v súlade s článkom 61 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/881. |
|
(4) |
Vnútroštátne orgány pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti zodpovedajú za zabezpečenie súladu orgánov posudzovania zhody s nariadením (EÚ) 2019/881 a európskymi systémami certifikácie kybernetickej bezpečnosti a v tejto súvislosti zabezpečujú presnosť oznámení. Tieto činnosti podliehajú partnerskému preskúmaniu, ktorého výsledok by mal pomôcť určiť akékoľvek zmeny potrebné na zvýšenie ich účinnosti. Vnútroštátne orgány pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti môžu v dôsledku obáv, na ktoré boli za rôznych okolností upozornené, zistiť, že orgán posudzovania zhody už nespĺňa príslušné požiadavky. V prípade potreby by zistenia z mechanizmov partnerského posudzovania mali podporiť vnútroštátne orgány pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti pri monitorovaní kontinuity spôsobilosti oznámených orgánov posudzovania zhody. Na obavy týkajúce sa kontinuity spôsobilosti oznámených orgánov posudzovania zhody môžu oznamujúci vnútroštátny orgán pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti okrem toho upozorniť aj iné vnútroštátne orgány pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti, Komisia alebo zainteresované strany. |
|
(5) |
Pri rozhodovaní o pozastavení, obmedzení alebo zrušení oznámenia orgánu posudzovania zhody oznamujúci vnútroštátny orgán pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti spolupracuje s vnútroštátnym akreditačným orgánom vymenovaným podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 (5). To je v súlade s nariadením (EÚ) 2019/881, v ktorom sa stanovuje, že vnútroštátne orgány pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti by mali aktívne pomáhať vnútroštátnym akreditačným orgánom, podporovať ich a spolupracovať s nimi pri ich činnostiach monitorovania a dohľadu. Obmedzenie oznámenia by sa malo vzťahovať na prípad, keď sa zmenší rozsah akreditácie alebo prípadne rozsah splnomocnenia, a teda rozsah oznámenia. |
|
(6) |
Podľa článku 54 ods. 1 písm. n) nariadenia (EÚ) 2019/881 má každý európsky systém certifikácie kybernetickej bezpečnosti zahŕňať prípadné pravidlá uchovávania záznamov orgánmi posudzovania zhody. Je preto potrebné, aby v prípade obmedzenia, pozastavenia alebo zrušenia oznámenia, alebo ak oznámený orgán posudzovania zhody ukončil svoju činnosť, oznamujúci vnútroštátny orgán pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti zabezpečil, aby sa záznamy daného orgánu posudzovania zhody uchovávali bezpečne a počas potrebného obdobia, ako sa stanovuje v rámci európskeho systému certifikácie kybernetickej bezpečnosti. |
|
(7) |
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 66 nariadenia (EÚ) 2019/881, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Predmet úpravy
Týmto nariadením sa stanovujú okolnosti, formáty a postupy oznamovania orgánov posudzovania zhody vnútroštátnymi orgánmi pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti podľa článku 61 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/881.
Článok 2
Postup oznamovania
1. V súlade s článkom 61 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/881 vnútroštátne orgány pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti oznámia Komisii orgány posudzovania zhody, ktoré splnili požiadavky stanovené v nariadení (EÚ) 2019/881 a prípadne osobitné alebo dodatočné požiadavky v rámci európskeho systému certifikácie kybernetickej bezpečnosti.
2. Vnútroštátny orgán pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti podáva Komisii oznámenie s použitím elektronického nástroja notifikácie vyvinutého a riadeného Komisiou, ako sa uvádza v rozhodnutí č. 768/2008/ES.
3. Oznámenie obsahuje informácie uvedené v prílohe.
Článok 3
Identifikačné čísla a zoznam orgánov posudzovania zhody
1. Komisia pridelí oznámenému orgánu posudzovania zhody identifikačné číslo. Pridelí len jedno identifikačné číslo, aj keď je orgán oznámený v rámci viacerých európskych systémov certifikácie kybernetickej bezpečnosti alebo aktov Únie.
2. Komisia pri sprístupňovaní zoznamu oznámených orgánov posudzovania zhody prostredníctvom elektronického nástroja notifikácie vyvinutého a riadeného Komisiou uvedie identifikačné čísla, ktoré boli pridelené oznámeným orgánom posudzovania zhody, a činnosti, v súvislosti s ktorými boli oznámené.
3. Agentúra ENISA sprístupní informácie týkajúce sa oznámených orgánov posudzovania zhody na svojom osobitnom webovom sídle o európskych systémoch certifikácie kybernetickej bezpečnosti uvedenom v článku 50 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/881.
Článok 4
Zmeny v oznámeniach
1. Vnútroštátne orgány pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti bez zbytočného odkladu oznámia Komisii všetky následné zmeny oznámenia uvedeného v článku 2 prostredníctvom elektronického nástroja notifikácie vyvinutého a riadeného Komisiou v súlade s článkom 61 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/881.
2. Ak vnútroštátny orgán pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti v spolupráci s vnútroštátnym akreditačným orgánom, ako sa stanovuje v nariadení (EÚ) 2019/881, zistí, že oznámený orgán posudzovania zhody už nespĺňa požiadavky alebo povinnosti, ktoré sa naň vzťahujú, vnútroštátny orgán pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti podľa potreby obmedzí, pozastaví alebo zruší oznámenie v závislosti od závažnosti neplnenia týchto požiadaviek alebo povinností. Komisiu zodpovedajúcim spôsobom bez zbytočného odkladu informuje prostredníctvom elektronického nástroja notifikácie vyvinutého a riadeného Komisiou.
3. V prípade obmedzenia, pozastavenia alebo zrušenia oznámenia, alebo ak oznámený orgán posudzovania zhody ukončil svoju činnosť, oznamujúci vnútroštátny orgán pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti prijme primerané kroky, ktorými zabezpečí, aby sa záznamy daného orgánu posudzovania zhody uchovávali bezpečne a počas potrebného obdobia, ako sa stanovuje v rámci európskeho systému certifikácie kybernetickej bezpečnosti.
Článok 5
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 18. decembra 2024
Za Komisiu
predsedníčka
Ursula VON DER LEYEN
(1) Ú. v. EÚ L 151, 7.6.2019, s. 15, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/881/oj.
(2) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2024/482 z 31. januára 2024, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/881, pokiaľ ide o prijatie európskeho systému certifikácie kybernetickej bezpečnosti založeného na spoločných kritériách (EUCC) (Ú. v. EÚ L, 2024/482, 7.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/482/oj).
(3) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/2847 z 23. októbra 2024 o horizontálnych požiadavkách kybernetickej bezpečnosti pre produkty s digitálnymi prvkami a o zmene nariadení (EÚ) č. 168/2013 a (EÚ) 2019/1020 a smernice (EÚ) 2020/1828 (akt o kybernetickej odolnosti) (Ú. v. EÚ L, 2024/2847, 20.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2847/oj).
(4) Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 768/2008/ES z 9. júla 2008 o spoločnom rámci na uvádzanie výrobkov na trh a o zrušení rozhodnutia 93/465/EHS [Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2008/768(1)/oj].
(5) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 z 9. júla 2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 339/93 (Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 30, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/765/oj).
PRÍLOHA
Informácie, ktoré sa majú zahrnúť do oznámenia orgánu posudzovania zhody v rámci európskeho systému certifikácie kybernetickej bezpečnosti podľa článku 61 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/881, ako sa stanovuje v článku 2 ods. 3 tohto nariadenia
1.
Všeobecné informácie:|
1. |
názov európskeho systému certifikácie kybernetickej bezpečnosti; |
|
2. |
podľa potreby stupeň (stupne) dôveryhodnosti a súvisiace postupy posudzovania zhody (napr. „základný“, „pokročilý“ alebo „vysoký“ stupeň); |
|
3. |
rozsah (napr. rozsah akreditácie, kategórie alebo druhy produktov, služieb, procesov). |
2.
Informácie o oznamujúcom vnútroštátnom orgáne pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti:|
1. |
názov; |
|
2. |
krajina; |
|
3. |
poštová adresa; |
|
4. |
e-mailová adresa (e-mailové adresy); |
|
5. |
telefónne číslo (čísla); |
|
6. |
webové sídlo. |
3.
Informácie o oznamovanom orgáne posudzovania zhody:|
1. |
názov; |
|
2. |
krajina; |
|
3. |
poštová adresa; |
|
4. |
e-mailová adresa (e-mailové adresy); |
|
5. |
telefónne číslo (čísla); |
|
6. |
webové sídlo. |
4.
Informácie o akreditácii:|
1. |
akreditácia:
|
|
2. |
vnútroštátny akreditačný orgán:
|
5.
Informácie o splnomocnení (v relevantných prípadoch):|
1. |
splnomocnenie:
|
|
2. |
splnomocňujúci vnútroštátny orgán pre kybernetickú bezpečnosť (ak je iný ako oznamujúci vnútroštátny orgán pre certifikáciu kybernetickej bezpečnosti):
|
6.
Doplňujúce informácie:|
1. |
akékoľvek doplňujúce informácie požadované v rámci konkrétneho európskeho systému certifikácie kybernetickej bezpečnosti; |
|
2. |
akékoľvek podporné dokumenty. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3143/oj
ISSN 1977-0790 (electronic edition)