European flag

Službeni list
Europske unije

HR

Serija L


2024/3143

19.12.2024

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2024/3143

оd 18. prosinca 2024.

o utvrđivanju okolnosti, formata i postupaka za prijave u skladu s člankom 61. stavkom 5. Uredbe (EU) 2019/881 Europskog parlamenta i Vijeća o ENISA-i (Agencija Europske unije za kibersigurnost) te o kibersigurnosnoj certifikaciji u području informacijske i komunikacijske tehnologije

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2019/881 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travnja 2019. o ENISA-i (Agencija Europske unije za kibersigurnost) te o kibersigurnosnoj certifikaciji u području informacijske i komunikacijske tehnologije i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 526/2013 (Akt o kibersigurnosti) (1), a posebno njezin članak 61. stavak 5.,

budući da:

(1)

U skladu s člankom 61. stavkom 1. Uredbe (EU) 2019/881 (Akt o kibersigurnosti) nacionalna tijela za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju dužna su Komisiji prijavljivati tijela za ocjenjivanje sukladnosti koja su akreditirana i, ako je primjenjivo, ovlaštena za izdavanje europskih kibernetičkosigurnosnih certifikata određene jamstvene razine, a te bi prijave trebala redovito ažurirati. Nadalje, u skladu s člankom 61. stavkom 2. Uredbe (EU) 2019/881 Komisija je dužna godinu dana nakon stupanja na snagu pojedinog europskog programa kibernetičkosigurnosne certifikacije u Službenom listu Europske unije objaviti popis tijela za ocjenjivanje sukladnosti prijavljenih u okviru tog programa. Kako bi se osigurao usklađen pristup i nacionalnim tijelima za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju olakšao postupak prijave, u ovoj bi Uredbi trebalo dodatno utvrditi okolnosti, formate i postupke za prijave. Te je aspekte važno pojasniti s obzirom na primjenu prvog europskog programa kibernetičkosigurnosne certifikacije na temelju zajedničkih kriterija (EUCC) utvrđenog Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2024/482 (2).

(2)

U ovoj se Uredbi uzimaju u obzir sinergije između Uredbe (EU) 2019/881 i relevantnog zakonodavstva Unije o usklađivanju, uključujući Uredbu (EU) 2024/2847 Europskog parlamenta i Vijeća (Akt o kibernetičkoj otpornosti) (3). Stoga se predlaže da nacionalna tijela za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju Komisiji dostavljaju prijave pomoću alata za elektroničko prijavljivanje koji je razvila i kojim upravlja Komisija i koji je naveden u Odluci br. 768/2008/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (4). Ne dovodeći u pitanje obvezu Komisije da objavi popis prijavljenih tijela za ocjenjivanje sukladnosti u Službenom listu Europske unije, popis bi trebao biti javno dostupan i u alatu za elektroničko prijavljivanje koji je razvila i kojim upravlja Komisija.

(3)

Ako su akreditirana i, ako je primjenjivo, ovlaštena tijela za ocjenjivanje sukladnosti prijavljena, to znači da im se mogu povjeriti aktivnosti evaluacije i certifikacije u skladu s Uredbom (EU) 2019/881, što doprinosi općem ugledu europskih programa kibernetičkosigurnosne certifikacije. Stoga je važno pobrinuti se da prijavljena tijela za ocjenjivanje sukladnosti kontinuirano ispunjavaju svoje obveze i zahtjeve koji se odnose na njih. Objavljeni popis prijavljenih tijela za ocjenjivanje sukladnosti trebao bi biti točan i aktualan te odražavati njihovo ispunjavanje zahtjeva iz Uredbe (EU) 2019/881 i, ako je primjenjivo, posebnih ili dodatnih zahtjeva u konkretnom europskom programu kibernetičkosigurnosne certifikacije. U tu je svrhu nužno da nacionalna tijela za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju u skladu s člankom 61. stavkom 1. Uredbe (EU) 2019/881 Komisiju bez nepotrebne odgode obavijeste o svakoj promjeni u prijavi.

(4)

Nacionalna tijela za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju odgovorna su za osiguravanje da tijela za ocjenjivanje sukladnosti poštuju Uredbu (EU) 2019/881 i europske programe kibernetičkosigurnosne certifikacije te u tom kontekstu provjeravaju točnost prijava. Te aktivnosti podliježu istorazinskom ocjenjivanju čiji bi ishod trebao pomoći utvrditi koje bi izmjene eventualno trebalo uvesti da bi se povećala njihova učinkovitost. Ako im se u bilo kojim okolnostima ukaže na razloge za zabrinutost, nacionalna tijela za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju mogu utvrditi da tijelo za ocjenjivanje sukladnosti više ne ispunjava relevantne zahtjeve. Kad je to primjenjivo, nalazi mehanizama istorazinskog ocjenjivanja trebali bi nacionalnim tijelima za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju pomoći u praćenju kontinuiteta stručnosti prijavljenih tijela za ocjenjivanje sukladnosti. Nadalje, sumnje u kontinuitet stručnosti prijavljenih tijela za ocjenjivanje sukladnosti mogu nacionalnom tijelu za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju koje provodi prijavljivanje izraziti druga nacionalna tijela za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju, Komisija ili dionici.

(5)

Kad odlučuje o suspenziji, ograničavanju ili povlačenju prijave tijela za ocjenjivanje sukladnosti, nacionalno tijelo za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju koje provodi prijavljivanje treba surađivati s nacionalnim akreditacijskim tijelom imenovanim na temelju Uredbe (EZ) br. 765/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (5). To je u skladu s Uredbom (EU) 2019/881, kojom je propisano da bi nacionalna tijela za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju trebala aktivno pomagati nacionalnim akreditacijskim tijelima, podupirati ih i surađivati s njima u aktivnostima praćenja i nadzora. Prijave bi trebalo ograničiti samo u slučajevima smanjenja opsega akreditacije ili, ako je primjenjivo, opsega ovlaštenja, a time i opsega prijave.

(6)

U skladu s člankom 54. stavkom 1. točkom (n) Uredbe (EU) 2019/881 svaki europski program kibernetičkosigurnosne certifikacije mora uključivati, ako je primjenjivo, pravila o čuvanju evidencije tijelâ za ocjenjivanje sukladnosti. Zbog toga je nužno da se nacionalno tijelo za ocjenjivanje sukladnosti koje provodi prijavljivanje u slučaju ograničenja, suspenzije ili povlačenja prijave ili prestanka rada prijavljenog tijela za ocjenjivanje sukladnosti pobrine da se evidencija tog tijela pohrani na siguran način i čuva onoliko dugo koliko je potrebno prema odredbama pojedinog europskog programa kibernetičkosigurnosne certifikacije.

(7)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog člankom 66. Uredbe (EU) 2019/881,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Predmet

Ovom se Uredbom utvrđuju okolnosti, formati i postupci za prijave na temelju članka 61. stavka 1. Uredbe (EU) 2019/881 koje o tijelima za ocjenjivanje sukladnosti dostavljaju nacionalna tijela za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju.

Članak 2.

Postupak prijavljivanja

1.   U skladu s člankom 61. stavkom 1. Uredbe (EU) 2019/881 nacionalna tijela za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju Komisiji prijavljuju tijela za ocjenjivanje sukladnosti koja ispunjavaju zahtjeve iz Uredbe (EU) 2019/881 i, ako je primjenjivo, posebne ili dodatne zahtjeve pojedinog europskog programa kibernetičkosigurnosne certifikacije.

2.   Nacionalno tijelo za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju Komisiji prijave dostavlja pomoću alata za elektroničko prijavljivanje koji je razvila i kojim upravlja Komisija, kako je navedeno u Odluci br. 768/2008/EZ.

3.   Prijava mora sadržavati podatke navedene u Prilogu.

Članak 3.

Identifikacijski brojevi i popis tijela za ocjenjivanje sukladnosti

1.   Komisija prijavljenom tijelu za ocjenjivanje sukladnosti dodjeljuje identifikacijski broj. Dodjeljuje mu samo jedan takav identifikacijski broj, čak i kad je tijelo prijavljeno na temelju nekoliko europskih programa kibernetičkosigurnosne certifikacije ili akata Unije.

2.   Kad popis prijavljenih tijela za ocjenjivanje sukladnosti stavlja na raspolaganje u alatu za elektroničko prijavljivanje koji je razvila i kojim upravlja, Komisija navodi identifikacijske brojeve koji su tim tijelima dodijeljeni i aktivnosti za koje su ona prijavljena.

3.   ENISA objavljuje podatke o prijavljenim tijelima za ocjenjivanje sukladnosti na svojim internetskim stranicama o europskim programima kibernetičkosigurnosne certifikacije iz članka 50. stavka 1. Uredbe (EU) 2019/881.

Članak 4.

Promjene u prijavama

1.   Nacionalna tijela za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju u skladu s člankom 61. stavkom 1. Uredbe (EU) 2019/881 Komisiju bez nepotrebne odgode obavješćuju o svim naknadnim promjenama prijave iz članka 2. pomoću alata za elektroničko prijavljivanje koji je razvila i kojim upravlja Komisija.

2.   Ako nacionalno tijelo za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju u suradnji s nacionalnim akreditacijskim tijelom, kako je propisano Uredbom (EU) 2019/881, utvrdi da prijavljeno tijelo za ocjenjivanje sukladnosti više ne ispunjava zahtjeve ili obveze kojima podliježe, ono prema potrebi i ovisno o ozbiljnosti neispunjavanja tih zahtjeva ili obveza ograničava, suspendira ili povlači prijavu. O tome bez nepotrebne odgode obavješćuje Komisiju pomoću alata za elektroničko prijavljivanje koji je ona razvila i kojim upravlja.

3.   U slučaju ograničenja, suspenzije ili povlačenja prijave ili prestanka rada prijavljenog tijela za ocjenjivanje sukladnosti nacionalno tijelo za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju koje provodi prijavljivanje poduzima odgovarajuće mjere da se evidencija tog tijela za ocjenjivanje sukladnosti pohrani na siguran način i čuva onoliko dugo koliko je potrebno prema odredbama pojedinog europskog programa kibernetičkosigurnosne certifikacije.

Članak 5.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 18. prosinca 2024.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN


(1)   SL L 151, 7.6.2019., str. 15., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/881/oj.

(2)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2024/482 оd 31. siječnja 2024. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) 2019/881 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu donošenja europskog programa kibernetičkosigurnosne certifikacije na temelju zajedničkih kriterija (EUCC) (SL L, 2024/482, 7.2.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/482/oj).

(3)  Uredba (EU) 2024/2847 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2024. o horizontalnim zahtjevima u pogledu kibernetičke sigurnosti za proizvode s digitalnim elementima i o izmjeni uredbi (EU) br. 168/2013 i (EU) 2019/1020 te Direktive (EU) 2020/1828 (Akt o kibernetičkoj otpornosti) (SL L, 2024/2847, 20.11.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2847/oj).

(4)  Odluka br. 768/2008/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 9. srpnja 2008. o zajedničkom okviru za stavljanje na tržište proizvoda i o stavljanju izvan snage Odluke Vijeća 93/465/EEZ (SL L 218, 13.8.2008., str. 82. ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2008/768(1)/oj).

(5)  Uredba (EZ) br. 765/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. srpnja 2008. o utvrđivanju zahtjeva za akreditaciju i za nadzor tržišta u odnosu na stavljanje proizvoda na tržište i o stavljanju izvan snage Uredbe (EEZ) br. 339/93 (SL L 218, 13.8.2008., str. 30., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/765/oj).


PRILOG

Podaci koje treba navesti u prijavi tijela za ocjenjivanje sukladnosti u okviru pojedinog europskog programa kibernetičkosigurnosne certifikacije u skladu s člankom 61. stavkom 1. Uredbe (EU) 2019/881, kako je navedeno u članku 2. stavku 3. ove Uredbe

1.   

Opći podaci:

1.

ime programa kibernetičkosigurnosne certifikacije;

2.

jamstvene razine, ako je primjenjivo, i povezani postupci ocjenjivanja sukladnosti (npr. osnovna, znatna, visoka);

3.

opseg (npr. opseg akreditacije, kategorije ili vrste proizvoda, usluga, procesa).

2.   

Podaci o nacionalnom tijelu za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju koje provodi prijavljivanje:

1.

ime;

2.

zemlja;

3.

poštanska adresa;

4.

e-adresa;

5.

telefonski broj;

6.

internetske stranice.

3.   

Podaci o prijavljenom tijelu za ocjenjivanje sukladnosti:

1.

ime;

2.

zemlja;

3.

poštanska adresa;

4.

e-adresa;

5.

telefonski broj;

6.

internetske stranice.

4.   

Podaci o akreditaciji:

1.

akreditacija:

(a)

datum akreditacije;

(b)

referentni broj akreditacije;

(c)

opseg akreditacije;

(d)

razdoblje valjanosti akreditacije;

2.

nacionalno akreditacijsko tijelo:

(a)

ime;

(b)

zemlja;

(c)

poštanska adresa;

(d)

e-adresa;

(e)

telefonski broj;

(f)

internetske stranice.

5.   

Podaci o ovlaštenju (ako je primjenjivo):

1.

ovlaštenje:

(a)

datum ovlaštenja;

(b)

referentni broj ovlaštenja;

(c)

opseg ovlaštenja;

(d)

razdoblje valjanosti ovlaštenja;

2.

nacionalno tijelo za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju koje izdaje ovlaštenje (ako se razlikuje od nacionalnog tijela za kibernetičkosigurnosnu certifikaciju koje provodi prijavljivanje):

(a)

ime;

(b)

zemlja;

(c)

poštanska adresa;

(d)

e-adresa;

(e)

telefonski broj;

(f)

internetske stranice.

6.   

Dodatni podaci:

1.

svi dodatni podaci koji se zahtijevaju u konkretnom europskom programu kibernetičkosigurnosne certifikacije;

2.

popratna dokumentacija, ako postoji.


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3143/oj

ISSN 1977-0847 (electronic edition)