European flag

Euroopa Liidu
Teataja

ET

L-seeria


2024/3143

19.12.2024

KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2024/3143,

18. detsember 2024,

millega nähakse ette teadete esitamise asjaolud, vormingud ja menetlused vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2019/881 (mis käsitleb ENISAt (Euroopa Liidu Küberturvalisuse Amet) ning info- ja kommunikatsioonitehnoloogia küberturvalisuse sertifitseerimist) artikli 61 lõikele 5

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. aprilli 2019. aasta määrust (EL) 2019/881, mis käsitleb ENISAt (Euroopa Liidu Küberturvalisuse Amet) ning info- ja kommunikatsioonitehnoloogia küberturvalisuse sertifitseerimist ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 526/2013 (küberturvalisuse määrus), (1) eriti selle artikli 61 lõiget 5,

ning arvestades järgmist:

(1)

Vastavalt määruse (EL) 2019/881 („küberturvalisuse määrus“) artikli 61 lõikele 1 teatavad riiklikud küberturvalisuse sertifitseerimise asutused komisjonile, millised vastavushindamisasutused on akrediteeritud ja, kui see on asjakohane, saanud loa anda välja osutatud usaldusväärsuse tasemega Euroopa küberturvalisuse sertifikaate, ning ühtlasi peaksid nad neid teateid ajakohastama. Lisaks peab komisjon vastavalt määruse (EL) 2019/881 artikli 61 lõikele 2 avaldama Euroopa Liidu Teatajas nende vastavushindamisasutuste nimekirja, kellest on Euroopa küberturvalisuse sertifitseerimise kava alusel teatatud, üks aasta pärast kava jõustumist. Selleks et ühtlustada lähenemisviisi teadetele ja muuta teatamismenetlus riiklike küberturvalisuse sertifitseerimise asutuste jaoks lihtsamaks, tuleks käesolevas määruses veelgi täpsustada teadete esitamise asjaolusid, vorminguid ja menetlusi. Komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2024/482 (2) kehtestatud esimese Euroopa ühiskriteeriumidel põhineva küberturvalisuse sertifitseerimise kava (EUCC) kohaldamise jaoks on oluline neid aspekte selgitada.

(2)

Käesolevas määruses tunnistatakse määruse (EL) 2019/881 ja asjaomaste liidu ühtlustamisõigusaktide, sealhulgas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2024/2847 (küberkerksuse määrus) (3) vahelist koostoimet. Seepärast tehakse ettepanek, et riiklikud küberturvalisuse sertifitseerimise asutused kasutaksid komisjoni teavitamiseks komisjoni välja töötatud ja hallatavat elektroonilist teavitamisvahendit, millele on viidatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsuses nr 768/2008/EÜ (4). Ilma et see mõjutaks komisjoni kohustust avaldada teada antud vastavushindamisasutuste loetelu Euroopa Liidu Teatajas, tuleks see loetelu teha avalikult kättesaadavaks ka komisjoni väljatöötatud ja hallatavas elektroonilises teavitamisvahendis.

(3)

Kui akrediteeritud ja, kui see on asjakohane, loa saanud vastavushindamisasutusest teatatakse, tähendab see, et seda asutust saab usaldada tegema määruse (EL) 2019/881 kohast hindamist ja sertifitseerimist ning see parandab Euroopa küberturvalisuse sertifitseerimise kavade üldist mainet. Seepärast on eriti oluline tagada, et vastavushindamisasutused, kellest on teatatud, vastavad kogu aeg nende suhtes kehtivatele nõuetele ja täidavad oma kohustusi. Avaldatud loetelu teada antud vastavushindamisasutustest peaks olema täpne ja ajakohane ning väljendama seda, kuidas nad täidavad määruses (EL) 2019/881 sätestatud nõudeid ja, kui see on asjakohane, eri- või lisanõudeid vastavalt Euroopa küberturvalisuse sertifitseerimise kavale. Seda eesmärki silmas pidades on vajalik, et riiklikud küberturvalisuse sertifitseerimise asutused teataksid komisjonile põhjendamatute viivitusteta kõigist teadet mõjutavatest muudatustest vastavalt määruse (EL) 2019/881 artikli 61 lõikele 1.

(4)

Riiklikud küberturvalisuse sertifitseerimise asutused vastutavad selle eest, et vastavushindamisasutused järgivad määrust (EL) 2019/881 ja Euroopa küberturvalisuse sertifitseerimise kavasid, ning tagavad seoses sellega teadete täpsuse. Nende tegevuste suhtes kohaldatakse vastastikust hindamist, mille tulemused peaksid aitama kindlaks teha, kas ja milliseid muudatusi on vaja nende tulemuslikkuse suurendamiseks. Riiklikud küberturvalisuse sertifitseerimise asutused võivad mitmesugustel asjaoludel nendeni jõudnud probleemide põhjal kindlaks teha, et vastavushindamisasutus ei vasta enam asjakohastele nõuetele. Kui see on asjakohane, peaksid vastastikuse hindamise mehhanismide kaudu kindlaks tehtud asjaolud toetama riiklikke küberturvalisuse sertifitseerimise asutusi selle jälgimisel, et teada antud vastavushindamisasutused on jätkuvalt pädevad. Lisaks võivad muud riiklikud küberturvalisuse sertifitseerimise asutused, komisjon või sidusrühmad väljendada teate esitanud riiklikule küberturvalisuse sertifitseerimise asutusele muret teada antud vastavushindamisasutuse jätkuva pädevuse kohta.

(5)

Kui riiklik küberturvalisuse sertifitseerimise asutus otsustab vastavushindamisasutuse kohta esitatud teate kehtivuse peatada, teadet piirata või teate kehtetuks tunnistada, peab ta tegema koostööd riikliku akrediteerimisasutusega, mis on määratud vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 765/2008 (5). See on kooskõlas määrusega (EL) 2019/881, milles on sätestatud, et riiklikud küberturvalisuse sertifitseerimise asutused peaksid riiklikke akrediteerimisasutusi nende jälgimise ja järelevalvega seotud tegevuses aktiivselt aitama ja toetama ning tegema nendega koostööd. Teate piiramine peaks toimuma juhtudel, kus akrediteerimisulatus või, kui see on asjakohane, loa ulatus ja seega ka teate ulatus muutub ahtamaks.

(6)

Vastavalt määruse (EL) 2019/881 artikli 54 lõike 1 punktile n peab iga Euroopa küberturvalisuse sertifitseerimise kava sisaldama eeskirju selle kohta, kuidas vastavushindamisasutused peavad andmeid säilitama, kui see on asjakohane. Seepärast peab teavitav riiklik küberturvalisuse sertifitseerimise asutus teate piiramise, selle kehtivuse peatamise või teate kehtetuks tunnistamise korral või juhul, kui teada antud vastavushindamisasutus on tegevuse lõpetanud, tagama, et selle vastavushindamisasutuse andmeid säilitatakse turvaliselt ja vajaliku aja jooksul, nagu Euroopa küberturvalisuse sertifitseerimise kava alusel ette nähtud.

(7)

Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas määruse (EL) 2019/881 artikli 66 kohaselt asutatud komitee arvamusega,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Reguleerimisese

Käesoleva määrusega nähakse ette asjaolud, vormingud ja menetlused, mille alusel riiklikud küberturvalisuse sertifitseerimise asutused teatavad vastavushindamisasutustest vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2019/881 artikli 61 lõikele 1.

Artikkel 2

Teatamismenetlus

1.   Vastavalt määruse (EL) 2019/881 artikli 61 lõikele 1 teatavad riiklikud küberturvalisuse sertifitseerimise asutused komisjonile, millised vastavushindamisasutused on täitnud määruses (EL) 2019/881 sätestatud nõuded ja, kui see on asjakohane, Euroopa küberturvalisuse sertifitseerimise kava kohased eri- või lisanõuded.

2.   Riiklik küberturvalisuse sertifitseerimise asutus kasutab komisjoni teavitamiseks komisjoni välja töötatud ja hallatavat elektroonilist teavitamisvahendit, millele on viidatud otsuses nr 768/2008/EÜ.

3.   Teade peab sisaldama lisas sätestatud teavet.

Artikkel 3

Identifitseerimisnumbrid ja vastavushindamisasutuste loetelu

1.   Komisjon määrab vastavushindamisasutusele identifitseerimisnumbri. Komisjon määrab igale asutusele ainult ühe identifitseerimisnumbri ka siis, kui sellest teatatakse mitme Euroopa küberturvalisuse sertifitseerimise kava või liidu õigusakti alusel.

2.   Kui komisjon teeb teada antud vastavushindamisasutuste loetelu enda välja töötatud ja hallatavas elektroonilises teavitamisvahendis teatavaks, lisab ta teada antud vastavushindamisasutustele määratud identifitseerimisnumbrid ja tegevused, seoses millega on neist asutustest teatatud.

3.   ENISA teeb teada antud vastavushindamisasutusi käsitleva teabe kättesaadavaks oma Euroopa küberturvalisuse sertifitseerimise kavade veebisaidil, millele on viidatud määruse (EL) 2019/881 artikli 50 lõikes 1.

Artikkel 4

Teate muutmine

1.   Riiklikud küberturvalisuse sertifitseerimise asutused teatavad komisjonile põhjendamatute viivitusteta kõigist teadet mõjutavatest muudatustest, millele on viidatud artiklis 2, kasutades komisjoni välja töötatud ja hallatavat elektroonilist teavitamisvahendit kooskõlas määruse (EL) 2019/881 artikli 61 lõikega 1.

2.   Kui riiklik küberturvalisuse sertifitseerimise asutus on teinud koostöös riikliku akrediteerimisasutusega vastavalt määrusele (EL) 2019/881 kindlaks, et teada antud vastavushindamisasutus ei täida enam tema suhtes kehtivaid nõudeid või kohustusi, piirab ta teadet, peatab selle kehtivuse või tunnistab selle kehtetuks, vastavalt vajadusele ja olenevalt sellest, kui tõsise nõuete või kohustuste täitmatajätmisega on tegemist. Riiklik küberturvalisuse sertifitseerimise asutus teatab sellest põhjendamatute viivitusteta komisjonile, kasutades selleks komisjoni välja töötatud ja hallatavat elektroonilist teavitamisvahendit.

3.   Teate piiramise, selle kehtivuse peatamise või teate kehtetuks tunnistamise korral või juhul, kui teada antud vastavushindamisasutus on tegevuse lõpetanud, peab teavitav riiklik küberturvalisuse sertifitseerimise asutus võtma asjakohaseid meetmeid tagamaks, et selle vastavushindamisasutuse andmeid säilitatakse turvaliselt ja vajaliku aja jooksul, nagu Euroopa küberturvalisuse sertifitseerimise kava alusel ette nähtud.

Artikkel 5

Jõustumine

Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel, 18. detsember 2024

Komisjoni nimel

president

Ursula VON DER LEYEN


(1)   ELT L 151, 7.6.2019, lk 15, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/881/oj.

(2)  Komisjoni 31. jaanuari 2024. aasta rakendusmäärus (EL) 2024/482, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2019/881 rakenduseeskirjad seoses Euroopa ühiskriteeriumidel põhineva küberturvalisuse sertifitseerimise kava (EUCC) vastuvõtmisega (ELT L, 2024/482, 7.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/482/oj).

(3)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2024. aasta määrus (EL) 2024/2847, mis käsitleb digielemente sisaldavate toodete küberturvalisuse horisontaalseid nõudeid ja millega muudetakse määrusi (EL) nr 168/2013 ja (EL) 2019/1020 ning direktiivi (EL) 2020/1828 (küberkerksuse määrus) (ELT L, 2024/2847, 20.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2847/oj).

(4)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. juuli 2008. aasta otsus nr 768/2008/EÜ toodete turustamise ühise raamistiku kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsus 93/465/EMÜ (ELT L 218, 13.8.2008, lk 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2008/768(1)/oj).

(5)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. juuli 2008. aasta määrus (EÜ) nr 765/2008, millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EMÜ) nr 339/93 (ELT L 218, 13.8.2008, lk 30, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/765/oj).


LISA

Teave, mis tuleb esitada Euroopa küberturvalisuse sertifitseerimise kava kohases teates vastavushindamisasutuse kohta vastavalt määruse (EL) 2019/881 artikli 61 lõikele 1, nagu on osutatud käesoleva määruse artikli 2 lõikes 3

1.   

Üldine teave:

1)

küberturvalisuse sertifitseerimise kava nimetus,

2)

usaldusväärsuse tase, kui see on kohaldatav, ning asjaomased vastavushindamismenetlused (nt baastase, märkimisväärne tase või kõrge tase),

3)

ulatus (nt akrediteerimisulatus, toodete, teenuste ja menetluste kategooriad või liigid).

2.   

Teave riikliku küberturvalisuse sertifitseerimise asutuse kohta, kes teate esitab:

1)

nimi,

2)

riik,

3)

postiaadress,

4)

e-posti aadress(id),

5)

telefoninumber(-numbrid),

6)

veebisait.

3.   

Teave vastavushindamisasutuse kohta, millest teatatakse:

1)

nimi,

2)

riik,

3)

postiaadress,

4)

e-posti aadress(id),

5)

telefoninumber(-numbrid),

6)

veebisait.

4.   

Teave akrediteerimise kohta:

1)

akrediteerimine:

a)

akrediteerimise kuupäev,

b)

akrediteeringu viitenumber,

c)

akrediteerimisulatus,

d)

akrediteeringu kehtivusaeg,

2)

riiklik akrediteerimisasutus:

a)

nimi,

b)

riik,

c)

postiaadress,

d)

e-posti aadress(id),

e)

telefoninumber(-numbrid),

f)

veebisait.

5.   

Teave loa kohta (vajaduse korral):

1)

luba:

a)

loa andmise kuupäev,

b)

loa viitenumber,

c)

loa ulatus,

d)

loa kehtivusaeg,

2)

loa andnud riiklik küberturvalisuse sertifitseerimise asutus (kui see ei ole sama kui teate esitanud riiklik küberturvalisuse sertifitseerimise asutus):

a)

nimi,

b)

riik,

c)

postiaadress,

d)

e-posti aadress(id),

e)

telefoninumber(-numbrid),

f)

veebisait.

6.   

Lisateave:

1)

konkreetses Euroopa küberturvalisuse sertifitseerimise kavas nõutud lisateave,

2)

tõendavad dokumendid.


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3143/oj

ISSN 1977-0650 (electronic edition)