|
25.7.2018 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 188/3 |
UREDBA KOMISIJE (EU) 2018/1042
оd 23. srpnja 2018.
o izmjeni Uredbe (EU) br. 965/2012 u pogledu tehničkih zahtjeva i upravnih postupaka u vezi s uvođenjem programa podrške, psihološke procjene letačke posade i sustavnog i nasumičnog testiranja na psihoaktivne tvari kako bi se osigurala zdravstvena sposobnost članova letačke i kabinske posade te u pogledu opremanja novoproizvedenih turbinskih aviona s najvećom certificiranom masom pri uzlijetanju ne većom od 5 700 kg koji mogu prevoziti šest do devet putnika sustavom za upozoravanje i prepoznavanje terena
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. veljače 2008. o zajedničkim pravilima u području civilnog zrakoplovstva i osnivanju Europske agencije za sigurnost zračnog prometa i stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 91/670/EEZ, Uredbe (EZ) br. 1592/2002 i Direktive 2004/36/EZ (1), a posebno njezin članak 7. stavak 6., članak 8. stavak 5. i članak 10. stavak 5.,
budući da:
|
(1) |
Uredbom Komisije (EU) br. 965/2012 (2) utvrđena su detaljna pravila za operacije komercijalnog zračnog prijevoza avionima i helikopterima, uključujući inspekcijske preglede na stajanci zrakoplova operatora koji su pod sigurnosnim nadzorom druge države članice ili treće zemlje, kada slete na aerodrome smještene na državnom području koje podliježe odredbama Ugovora. U toj je uredbi propisano i da članovi posade ne smiju obavljati zadaće u zrakoplovu ako su pod djelovanjem psihoaktivnih tvari ili ako nisu sposobni zbog ozljede, iscrpljenosti, lijekova, bolesti ili drugih sličnih uzroka. |
|
(2) |
Europska agencija za sigurnost zračnog prometa (dalje u tekstu „Agencija”) utvrdila je postojanje niza rizika za sigurnost i izdala preporuke za ublažavanje tih rizika. Za provedbu nekih od tih preporuka potrebne su regulatorne promjene u pitanjima psihološke procjene letačke posade prije započinjanja linijskog letenja, uvođenja programa podrške za letačku posadu, nasumičnog testiranja na alkohol članova letačke i kabinske posade u državama članicama i sustavnog testiranja letačke i kabinske posade na psihoaktivne tvari koje bi provodili operatori komercijalnog zračnog prijevoza. |
|
(3) |
Kad je riječ o testiranju na psihoaktivne tvari, trebalo bi uzeti u obzir Priručnik Međunarodne organizacije za civilno zrakoplovstvo (ICAO) o sprečavanju problematične uporabe određenih tvari na radnom mjestu u zrakoplovstvu (Doc 9654). |
|
(4) |
Postojećim programom inspekcijskih pregleda na stajanci iz poddijela RAMP Priloga II. Uredbi (EU) br. 965/2012 već je propisan okvir za sustavnu i strukturiranu inspekciju operatora temeljenu na rizicima, i on sadržava opsežne odredbe i zaštitne mjere u pogledu, među ostalim, zaštite podataka, izobrazbe inspektora, uzorkovanja na temelju rizika, prizemljenja zrakoplova i sprječavanja nepotrebnih kašnjenja. Stoga je primjereno primijeniti taj ustaljeni okvir i na testiranje članova letačkih i kabinskih posada na alkohol. Član letačke posade ili član kabinske posade koji odbije suradnju tijekom testiranja ili za kojeg je utvrđeno da je pod utjecajem psihoaktivnih tvari nakon potvrđenog pozitivnog testa mora biti udaljen s dužnosti. |
|
(5) |
U nekim državama članicama nasumične testove na psihoaktivne tvari već obavljaju službenici koji nisu ovlašteni u okviru poddijela RAMP Priloga II. Stoga bi, pod određenim uvjetima, države članice trebale biti u mogućnosti provoditi testiranje na alkohol članova letačke posade i članova kabinske posade izvan okvira inspekcijskih pregleda na stajanci iz poddijela RAMP Priloga II Uredbi (EU) br. 965/2012. |
|
(6) |
Državama članicama trebalo bi omogućiti da, uz testiranje na alkohol, provode i dodatna testiranja na prisutnost drugih psihoaktivnih tvari. |
|
(7) |
ICAO u dijelu I. i dijelu II. Priloga 6. Čikaškoj konvenciji preporučuje da turbinski avioni s najvećom certificiranom masom pri uzlijetanju (MCTOM) ne većom od 5 700 kg i najvećim operativnim brojem putničkih sjedala od šest do devet budu opremljeni sustavom za upozoravanje na blizinu tla. |
|
(8) |
Kako bi se uskladila sa standardima i preporučenim praksama ICAO-a i umanjila mogućnost udara u tlo pri kontroliranom letu, Uredbu (EU) br. 965/2012 trebalo bi u skladu s tim izmijeniti. |
|
(9) |
Mjere predviđene ovom Uredbom temelje se na Mišljenju br. 14/2016 i Mišljenju br. 15/2016 Agencije izdanima u skladu s člankom 19. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 216/2008. |
|
(10) |
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog na temelju članka 65. Uredbe (EZ) br. 216/2008, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EU) br. 965/2012 mijenja se kako slijedi:
|
1. |
članak 4. zamjenjuje se sljedećim: „Članak 4. Inspekcijski pregledi na stajanci 1. Inspekcijski pregledi na stajanci za zrakoplove operatora koji su pod sigurnosnim nadzorom druge države članice ili treće zemlje provode se u skladu s poddijelom RAMP Priloga II. 2. Svaka država članica osigurava da se testiranje na alkohol članova letačke posade i članova kabinske posade obavlja za operatore koji su pod njezinim nadzorom i za operatore koji su pod nadzorom druge države članice ili treće zemlje. To testiranje obavljaju inspektori za obavljanje inspekcijskih pregleda na stajanci u okviru inspekcijskih pregleda na stajanci iz poddijela RAMP Priloga II. 3. Odstupajući od stavka 2. države članice mogu osigurati da testiranje članova letačke posade i članova kabinske posade na alkohol obavljaju drugi ovlašteni službenici i izvan okvira programa inspekcijskih pregleda na stajanci poddijela RAMP Priloga II., pod uvjetom da se tim testiranjem na alkohol ispunjavaju isti ciljevi i pridržava se istih principa kao i pri testiranju u okviru poddijela RAMP Priloga II. Rezultati takvih testiranja na alkohol uključuju se u centraliziranu bazu podataka u skladu s ARO.RAMP.145. točkom (b). 4. Države članice mogu obavljati, uz testiranje na alkohol, i dodatna testiranja na prisutnost drugih psihoaktivnih tvari. U tom slučaju država članica obavješćuje Europsku agenciju za civilno zrakoplovstvo (dalje u tekstu ‚Agencija’) i Komisiju.”; |
|
2. |
članak 9.b zamjenjuje se sljedećim: „Članak 9.b Pregled 1. Agencija provodi kontinuirani pregled učinkovitosti odredbi o ograničenjima vremena provedenog na letu i na dužnosti te o zahtjevima u pogledu odmora iz priloga II. i III. Agencija priprema prvo izvješće o rezultatima tog pregleda najkasnije do 18. veljače 2019. Taj pregled uključuje znanstveno stručno znanje te se temelji na operativnim podacima prikupljenima uz pomoć država članica tijekom duljeg vremenskog razdoblja nakon datuma primjene ove Uredbe. Pregledom se procjenjuje učinak najmanje sljedećeg na pažnju članova posade zrakoplova:
2. Agencija provodi kontinuirani pregled učinkovitosti odredbi u pogledu programa podrške, psihološke procjene letačke posade i sustavnog i nasumičnog testiranja na psihoaktivne tvari kako bi se osigurala zdravstvena sposobnost članova letačke posade i članova kabinske posade iz priloga II. i IV. Najkasnije do 14. kolovoza 2022. Agencija priprema prvo izvješće o rezultatima pregleda. Taj pregled uključuje primjenu relevantnog stručnog znanja i temelji se na podacima prikupljenima uz pomoć država članica i Agencije tijekom duljeg vremenskog razdoblja.”; |
|
3. |
prilozi I., II., IV., VI., VII. i VIII. mijenjaju se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi. |
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 14. kolovoza 2020.
Međutim, točka 3. podtočka (f) i točka 6. podtočka (b) Priloga primjenjuju se od 14. kolovoza 2018.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 23. srpnja 2018.
Za Komisiju
Predsjednik
Jean-Claude JUNCKER
(1) SL L 79, 13.3.2008., str. 1.
(2) Uredba Komisije (EU) br. 965/2012 od 5. listopada 2012. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i upravnih postupaka povezanih s letačkim operacijama u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 296, 25.10.2012., str. 1.).
PRILOG
Prilozi I., II., IV., VI., VII. i VIII. mijenjaju se kako slijedi:
|
(1) |
Prilog I. mijenja se kako slijedi:
|
|
(2) |
Prilog II. (dio-ARO) mijenja se kako slijedi:
|
|
(3) |
Prilog IV. (dio-CAT) mijenja se kako slijedi:
|
|
(4) |
Prilog VI. (dio-NCC) mijenja se kako slijedi:
|
|
(5) |
Prilog VII. (dio-NCO) mijenja se kako slijedi:
|
|
(6) |
Prilog VIII. (dio-SPO) mijenja se kako slijedi:
|