(1)

L-Unjoni hija obbligata li tipproteġi b’mod effettiv l-integrità u l-funzjonament xieraq tas-sistema finanzjarja tagħha u tas-suq intern mill-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu. Għaldaqstant, id-Direttiva (UE) 2015/849 tipprevedi li l-Kummissjoni għandha tidentifika l-ġuriżdizzjonijiet ta’ pajjiżi terzi li għandhom nuqqasijiet strateġiċi fir-reġimi tagħhom dwar il-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terroriżmu (anti-money laundering and countering financing of terrorism, AML/CFT) li joħolqu theddid serju għas-sistema finanzjarja tal-Unjoni (“pajjiżi terzi b’riskju kbir”).

(2)

Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2016/1675 (2) jidentifika l-pajjiżi terzi b’riskju kbir u li għandhom nuqqasijiet strateġiċi.

(3)

Fid-dawl tal-livell għoli ta’ integrazzjoni tas-sistema finanzjarja internazzjonali, ir-rabta stretta tal-operaturi tas-suq, il-volum għoli ta’ tranżazzjonijiet transfruntiera lejn jew mill-Unjoni, u l-livell ta’ ftuħ tas-suq, kwalunkwe theddida tal-AML/CFT fuq is-sistema finanzjarja internazzjonali hija wkoll theddida għas-sistema finanzjarja tal-Unjoni.

(4)

Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2025/1393 (3) jirrikonoxxi li pajjiżi terzi li mhumiex identifikati pubblikament bħala soġġetti għal sejħiet għal azzjoni jew monitoraġġ akbar mit-Task Force ta’ Azzjoni Finanzjarja (FATF) xorta jistgħu jkunu ta’ theddida għall-integrità tas-sistema finanzjarja tal-Unjoni, speċjalment meta s-sħubija ta’ tali pajjiżi fl-FATF tiġi sospiża minħabba ksur serju tal-prinċipji ewlenin li fuqhom hija mibnija l-FATF. Skont l-Artikolu 1a tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2025/1184 (4), il-Kummissjoni għandha tikkonkludi r-rieżami ta’ tali pajjiżi terzi sal-31 ta’ Diċembru 2025, biex tivvaluta jekk temendax l-Anness tar-Regolament Delegat (UE) 2016/1675 kif xieraq.

(5)

Is-sħubija tal-FATF fil-Federazzjoni Russa (“ir-Russja”) ġiet sospiża minħabba l-ksur serju tagħha tal-prinċipji ewlenin tal-FATF. Għalhekk, ir-Russja taqa’ fil-kriterji tal-valutazzjoni skont l-Artikolu 1a tar-Regolament Delegat (UE) 2025/1184. Meta jitqies li d-dgħufijiet fir-reġim tal-AML/CFT Russu jistgħu joħolqu theddida serja għas-sistema finanzjarja tal-Unjoni, il-Kummissjoni, f’kooperazzjoni mas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna, u mal-awtoritajiet tal-Istati Membri, lestiet valutazzjoni prima facie tar-reġim tal-AML/CFT tal-pajjiż.

(6)

Il-valutazzjoni identifikat għadd ta’ nuqqasijiet strateġiċi, b’mod partikolari relatati mal-liġijiet u l-politiki tar-Russja fil-qasam tal-indipendenza tal-Unità tal-Intelligence Finanzjarja u l-kapaċità tagħha li tikkoopera ma’ kontropartijiet f’pajjiżi oħra, il-liġijiet u l-politiki tar-Russja fil-qasam tat-trasparenza tas-sjieda benefiċjarja u d-disponibbiltà u l-preċiżjoni tal-informazzjoni, u l-liġijiet u l-politiki tar-Russja fil-qasam tal-applikazzjoni tar-regolament dwar l-AML/CFT għall-kriptoassi. Tali nuqqasijiet jesponu lis-Suq Uniku għal riskji ta’ ML/TF li jenħtieġ li jiġu mmitigati.

(7)

Għalhekk, il-Kummissjoni tikkonkludi li r-Russja għandha tiġi identifikata bħala pajjiż terz b’riskju għoli u jenħtieġ li tiżdied mal-Anness tar-Regolament Delegat (UE) 2016/1675. Peress li r-Russja ma taqa’ taħt l-ebda waħda mill-kategoriji ta’ pajjiżi terzi b’riskju kbir stabbiliti fl-Anness tar-Regolament Delegat (UE) 2016/1675, jenħtieġ li tiżdied kategorija ġdida ma’ dak l-Anness għal pajjiżi terzi b’riskju kbir li mhumiex identifikati bħala soġġetti għal sejħiet għal azzjoni jew monitoraġġ akbar mill-FATF, iżda li s-sħubija tagħhom f’dak il-korp internazzjonali li jistabbilixxi l-istandards hija sospiża.

(8)

Għalhekk, jenħtieġ li r-Regolament Delegat (UE) 2016/1675 jiġi emendat kif xieraq,