EUROOPA KOMISJON
Brüssel,25.9.2025
COM(2025) 523 final
KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE,
milles käsitletakse volituste kasutamist, et võtta vastu delegeeritud õigusakte vastavalt määrusele (EL) 2017/1004 seoses kalandussektori andmete kogumist, haldamist ja kasutamist käsitleva liidu raamistikuga
1.Sissejuhatus
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2017/1004 1 on loodud liidu raamistik, milles käsitletakse kalandussektori andmete kogumist, haldamist ja kasutamist ning ühise kalanduspoliitikaga seotud teadusliku nõustamise toetamist. Määrusega on komisjonile antud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte.
Kõnealuse määruse artikli 4 lõikega 1 on komisjonile antud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et kehtestada üksikasjalik andmenõuete loetelu, et saavutada Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1380/2013 (ühise kalanduspoliitika kohta) 2 artiklites 2 ja 25 sätestatud eesmärgid, mis on mitmeaastase programmi osaks 3 .
2.Õiguslik alus
Määruse (EL) 2017/1004 artikli 24 lõike 2 kohaselt delegeeriti volitused komisjonile kolmeks aastaks alates 10. juulist 2017. Volituste delegeerimine pikeneb vaikimisi kolmeks aastaks, välja arvatud juhul, kui Euroopa Parlament või nõukogu esitab selle suhtes vastuväite hiljemalt kolm kuud enne iga ajavahemiku lõppemist.
Kooskõlas direktiivi artikli 24 lõikega 2 peab komisjon koostama aruande delegeeritud volituste kohta hiljemalt üheksa kuud enne volituste kestmise ajavahemiku lõppu. Käesolev aruanne esitataksegi selle kohustuse täitmiseks.
3.Delegeeritud volituste rakendamine
Komisjon ei ole viimase kolme aasta jooksul (2022–2024) oma delegeeritud volitusi kasutanud, sest komisjoni 27. aprilli 2021. aasta delegeeritud otsus (EL) 2021/1167, 4 millega kehtestatakse liidu mitmeaastane programm kalandus- ja vesiviljelussektori bioloogiliste, keskkonnaalaste, tehniliste ja sotsiaal-majanduslike andmete kogumiseks ja haldamiseks alates 2022. aastast, on endiselt jõus ja võib võtta arvesse muutuvaid nõudeid, kuna see ei ole ammendav.
Kuigi mitmeaastane programm ei sisalda lõppkuupäeva, mil programmi kohaldamine või kehtivus lõpeb, võidakse see lähitulevikus läbi vaadata, et võtta arvesse tekkivaid andmevajadusi ja kohandada selle ulatust vastavalt muutuvatele kalandusprofiilidele ja poliitikanõuetele kooskõlas parema õigusloome põhimõtetega.
Seega peab komisjon vajalikuks volituste kestust vaikimisi pikendada, kuna tal võib olla vaja võtta vastu järgmised delegeeritud õigusaktid, millega muudetakse delegeeritud otsust (EL) 2021/1167.
Komisjon palub Euroopa Parlamendil ja nõukogul võtta käesolev aruanne teadmiseks.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. mai 2017. aasta määrus (EL) 2017/1004 kalandussektori andmete kogumist, haldamist ja kasutamist käsitleva liidu raamistiku loomise ning ühise kalanduspoliitikaga seotud teadusliku nõustamise toetamise kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 199/2008 (ELT L 157, 20.6.2017, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1004/oj ).
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1380/2013 ühise kalanduspoliitika kohta, millega muudetakse nõukogu määruseid (EÜ) nr 1954/2003 ja (EÜ) nr 1224/2009 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 2371/2002 ja (EÜ) nr 639/2004 ning nõukogu otsus 2004/585/EÜ (ELT L 354, 28.12.2013, lk 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1380/oj ).
Määruse (EL) 2017/1004 artikli 4 lõike 1 kohaselt võetakse mitmeaastase programmi teine osa vastu rakendusaktidega.
Komisjoni delegeeritud otsus (EL) 2021/1167, 27. aprill 2021, millega kehtestatakse liidu mitmeaastane programm kalandus- ja vesiviljelussektori bioloogiliste, keskkonnaalaste, tehniliste ja sotsiaalmajanduslike andmete kogumiseks ja haldamiseks alates 2022. aastast (ELT L 253, 16.7.2021, lk 51, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_del/2021/1167/oj ).