EUROPESE COMMISSIE
Brussel, 25.9.2025
COM(2025) 523 final
VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
betreffende de uitoefening van de bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen overeenkomstig Verordening (EU) 2017/1004 betreffende het Uniekader voor de verzameling, het beheer en het gebruik van gegevens in de visserijsector
1.Inleiding
Verordening (EU) 2017/1004 van het Europees Parlement en de Raad 1 voorziet in een Uniekader voor de verzameling, het beheer en het gebruik van gegevens in de visserijsector en voor de ondersteuning van wetenschappelijk advies over het gemeenschappelijk visserijbeleid. Bij die verordening wordt de Commissie de bevoegdheid toegekend om gedelegeerde handelingen vast te stellen.
Bij artikel 4, lid 1, van die verordening is de Commissie bevoegd om gedelegeerde handelingen vast te stellen tot bepaling van de gedetailleerde lijst van gegevensvereisten om de doelstellingen van de artikelen 2 en 25 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid 2 , die deel uitmaakt van het meerjarenprogramma 3 , te bereiken.
2.Rechtsgrondslag
Overeenkomstig artikel 24, lid 2, van Verordening (EU) 2017/1004 wordt de bevoegdheid gedelegeerde handelingen vast te stellen, toegekend aan de Commissie voor een periode van drie jaar, die ingaat op 10 juli 2017. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van drie jaar verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het einde van elke termijn tegen die verlenging verzet.
Overeenkomstig artikel 24, lid 2, stelt de Commissie uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van de bevoegdheidsdelegatie, een verslag op over die bevoegdheidsdelegatie. Die verplichting wordt met dit verslag vervuld.
3.Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie
De Commissie heeft de afgelopen drie jaar (2022-2024) geen gebruik gemaakt van haar gedelegeerde bevoegdheid, omdat Gedelegeerd Besluit (EU) 2021/1167 van de Commissie van 27 april 2021 tot vaststelling van het meerjarenprogramma van de Unie voor de verzameling en het beheer van biologische, ecologische, technische en socio-economische gegevens in de visserij- en aquacultuursector vanaf 2022 4 nog steeds van kracht is en aan veranderende vereisten kan voldoen dankzij de niet-uitputtende aard ervan.
Hoewel het meerjarenprogramma geen einddatum heeft waarop dat programma niet langer van toepassing of geldig zal zijn, kan het in de nabije toekomst worden herzien overeenkomstig de beginselen van betere regelgeving, om tegemoet te komen aan nieuwe behoeften aan gegevens en om het toepassingsgebied ervan aan te passen aan veranderende visserijprofielen en beleidsvereisten.
De Commissie is dan ook van mening dat de termijn van de bevoegdheidsdelegatie stilzwijgend moet worden verlengd, omdat zij mogelijk verdere gedelegeerde handelingen tot wijziging van Gedelegeerd Besluit (EU) 2021/1167 moet vaststellen.
De Commissie verzoekt het Europees Parlement en de Raad kennis te nemen van dit verslag.
Richtlijn (EU) 2017/1004 van het Europees Parlement en de Raad van 17 mei 2017 betreffende de instelling van een Uniekader voor de verzameling, het beheer en het gebruik van gegevens in de visserijsector en voor de ondersteuning van wetenschappelijk advies over het gemeenschappelijk visserijbeleid en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 199/2008 van de Raad (herschikking) (PB L 157 van 20.6.2017, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1004/oj ).
Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1954/2003 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 2371/2002 en (EG) nr. 639/2004 van de Raad en Besluit 2004/585/EG van de Raad (PB L 354 van 28.12.2013, blz. 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1380/oj ).
Overeenkomstig artikel 4, lid 1, van Verordening (EU) 2017/1004 wordt het andere deel van het meerjarenprogramma door middel van uitvoeringshandelingen vastgesteld.
Gedelegeerd Besluit (EU) 2021/1167 van de Commissie van 27 april 2021 tot vaststelling van het meerjarenprogramma van de Unie voor de verzameling en het beheer van biologische, ecologische, technische en socio-economische gegevens in de visserij- en de aquacultuursector vanaf 2022 (PB L 253, 16.7.2021, blz. 51, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_del/2021/1167/oj ).