EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 25.9.2025
COM(2025) 523 final
KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE
delegoitujen säädösten antamisvallan käyttämisestä kalatalousalan tietojen keruuta, hallintaa ja käyttöä koskevista unionin puitteista annetun asetuksen (EU) 2017/1004 nojalla
1.Johdanto
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2017/1004 1 vahvistetaan kalatalousalan tietojen keruuta, hallintaa ja käyttöä koskevat unionin puitteet sekä tuki yhteistä kalastuspolitiikkaa koskeville tieteellisille lausunnoille. Siinä siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä.
Mainitun asetuksen 4 artiklan 1 kohdassa siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä, joissa vahvistetaan yksityiskohtainen luettelo yhteisestä kalastuspolitiikasta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1380/2013 2 , joka on osa monivuotista ohjelmaa 3 , 2 ja 25 artiklassa asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi tarvittavista tietovaatimuksista.
2.Oikeusperusta
Asetuksen (EU) 2017/1004 24 artiklan 2 kohdan mukaisesti komissiolle siirretään valta antaa delegoituja säädöksiä kolmen vuoden ajaksi 10. heinäkuuta 2017 alkaen. Säädösvallan siirtoa on määrä jatkaa ilman eri toimenpiteitä kolmen vuoden pituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.
Asetuksen 24 artiklan 2 kohdan mukaan komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen valtuutuksen päättymistä. Tällä kertomuksella täytetään kyseinen velvollisuus.
3.siirretyn säädösvallan käyttäminen
Komissio ei ole käyttänyt sille siirrettyä säädösvaltaa kolmena viime vuonna 2022–2024, koska unionin monivuotisesta ohjelmasta kalastus- ja vesiviljelyalan biologisten, ympäristöä koskevien, teknisten ja sosioekonomisten tietojen keruuta ja hallintaa varten vuodesta 2022 alkaen 27 päivänä huhtikuuta 2021 annettu komission delegoitu päätös (EU) 2021/1167 4 on edelleen voimassa, ja siinä voidaan ottaa huomioon muuttuvat vaatimukset, koska se ei ole tyhjentävä.
Vaikka monivuotinen ohjelma ei sisällä päättymispäivää, jona sen soveltaminen lakkaa tai se lakkaa olemasta voimassa, sitä voidaan tarkistaa lähitulevaisuudessa, jotta voidaan ottaa huomioon uudet tietotarpeet ja mukauttaa sen soveltamisala muuttuviin kalastusprofiileihin ja toimintapoliittisiin vaatimuksiin paremman sääntelyn periaatteiden mukaisesti.
Näin ollen komissio katsoo, että säädösvallan siirtoa on tarpeen jatkaa ilman eri toimenpiteitä, koska sen saattaa myöhemmin olla tarpeen antaa delegoituja säädöksiä, joilla muutetaan delegoitua päätöstä (EU) 2021/1167.
Komissio pyytää Euroopan parlamenttia ja neuvostoa ottamaan huomioon tämän kertomuksen.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/1004, annettu 17 päivänä toukokuuta 2017, kalatalousalan tietojen keruuta, hallintaa ja käyttöä koskevista unionin puitteista sekä yhteistä kalastuspolitiikkaa koskevien tieteellisten lausuntojen tukemisesta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 199/2008 kumoamisesta (uudelleenlaadittu) (EUVL L 157, 20.6.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1004/oj ).
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1380/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, yhteisestä kalastuspolitiikasta, neuvoston asetusten (EY) N:o 1954/2003 ja (EY) N:o 1224/2009 muuttamisesta sekä neuvoston asetusten (EY) N:o 2371/2002 ja (EY) N:o 639/2004 ja neuvoston päätöksen 2004/585/EY kumoamisesta (EUVL L 354, 28.12.2013, s. 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1380/oj ).
Asetuksen (EU) 2017/1004 4 artiklan 1 kohdan mukaan monivuotisen ohjelman toinen osa hyväksytään täytäntöönpanosäädöksillä.
Komission delegoitu päätös (EU) 2021/1167, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2021, unionin monivuotisesta ohjelmasta kalastus- ja vesiviljelyalan biologisten, ympäristöä koskevien, teknisten ja sosioekonomisten tietojen keruuta ja hallintaa varten vuodesta 2022 alkaen (EUVL L 253, 16.7.2021, s. 51, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_del/2021/1167/oj ).