ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 25.9.2025
COM(2025) 523 final
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
σχετικά με την άσκηση της εξουσίας έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με τον κανονισμό (EΕ) 2017/1004
περί θέσπισης ενωσιακού πλαισίου για τη συλλογή, διαχείριση και χρήση δεδομένων στον τομέα της αλιείας
1.Εισαγωγή
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/1004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου θεσπίζει ενωσιακό πλαίσιο για τη συλλογή, διαχείριση και χρήση δεδομένων στον τομέα της αλιείας και τη στήριξη όσον αφορά τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις για την κοινή αλιευτική πολιτική. Ο κανονισμός αναθέτει στην Επιτροπή την εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις.
Το άρθρο 4 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις με στόχο την κατάρτιση του λεπτομερούς καταλόγου απαιτήσεων δεδομένων για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στα άρθρα 2 και 25 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την κοινή αλιευτική πολιτική, ο οποίος αποτελεί μέρος του πολυετούς προγράμματος.
2.Νομική βάση
Σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1004, η εξουσιοδότηση στην Επιτροπή ανατίθεται για περίοδο 3 ετών, αρχής γενησομένης από τη 10η Ιουλίου 2017. Η εξουσιοδότηση παρατείνεται σιωπηρά για περιόδους τριών ετών, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις το αργότερο τρεις μήνες πριν τη λήξη κάθε περιόδου.
Σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 2, η Επιτροπή οφείλει να καταρτίσει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο 9 μήνες πριν τη λήξη της διάρκειας της εξουσιοδότησης. Με την παρούσα έκθεση εκπληρώνεται η εν λόγω υποχρέωση.
3.Ασκηση της εξουσιοδοτησης
Η Επιτροπή δεν άσκησε τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί κατά τα τελευταία τρία έτη (2022-2024), διότι η κατ’ εξουσιοδότηση απόφαση (ΕΕ) 2021/1167 της Επιτροπής, της 27ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση πολυετούς προγράμματος της Ένωσης για τη συλλογή και τη διαχείριση βιολογικών, περιβαλλοντικών, τεχνικών και κοινωνικοοικονομικών δεδομένων στους τομείς της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας από το 2022, εξακολουθεί να ισχύει και μπορεί να ανταποκριθεί στις εξελισσόμενες απαιτήσεις χάρη στον μη εξαντλητικό χαρακτήρα της.
Μολονότι το πολυετές πρόγραμμα δεν περιλαμβάνει καταληκτική ημερομηνία κατά την οποία το εν λόγω πρόγραμμα θα παύσει να ισχύει ή να είναι έγκυρο, μπορεί να αναθεωρηθεί στο εγγύς μέλλον ώστε να ανταποκρίνεται στις αναδυόμενες ανάγκες για δεδομένα και να προσαρμόζει το πεδίο εφαρμογής του στα μεταβαλλόμενα χαρακτηριστικά των αλιευτικών τύπων και τις μεταβαλλόμενες απαιτήσεις πολιτικής, σύμφωνα με τις αρχές για τη βελτίωση της νομοθεσίας.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί αναγκαία τη σιωπηρή παράταση της διάρκειας της εξουσιοδότησης, καθώς ενδέχεται να χρειαστεί η έκδοση μεταγενέστερων κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για την τροποποίηση της κατ’ εξουσιοδότηση απόφασης (ΕΕ) 2021/1167.
Η Επιτροπή καλεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να λάβουν γνώση της παρούσας έκθεσης.