Bruksela, dnia 25.9.2025

COM(2025) 523 final

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

w sprawie wykonywania uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych na podstawie rozporządzenia (UE) 2017/1004 w sprawie ustanowienia unijnych ram gromadzenia danych, zarządzania nimi i ich wykorzystywania w sektorze rybołówstwa


1.Wprowadzenie

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1004 1 w sprawie ustanowienia unijnych ram gromadzenia danych, zarządzania nimi i ich wykorzystywania w sektorze rybołówstwa oraz w sprawie wspierania doradztwa naukowego w zakresie wspólnej polityki rybołówstwa. Rozporządzenie to powierza Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych.

W art. 4 ust. 1 tego rozporządzenia uprawniono Komisję do przyjmowania aktów delegowanych w celu ustanowienia szczegółowego wykazu wymogów dotyczących danych, aby osiągnąć cele określone w art. 2 i 25 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa 2 , które stanowi część programu wieloletniego 3 .

2.Podstawa prawna

Zgodnie z art. 24 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/1004 przekazane uprawnienia powierzono Komisji na okres trzech lat, począwszy od dnia 10 lipca 2017 r. Przekazanie uprawnień jest automatycznie przedłużane na okresy trzech lat, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się takiemu przedłużeniu nie później niż trzy miesiące przed końcem każdego okresu.

Zgodnie z art. 24 ust. 2 Komisja jest zobowiązana do sporządzenia sprawozdania dotyczącego przekazania uprawnień nie później niż dziewięć miesięcy przed upływem okresu ich przekazania. Niniejsze sprawozdanie stanowi wypełnienie tego obowiązku.

3.Wykonywanie przekazanych uprawnień

Komisja nie skorzystała ze swoich przekazanych uprawnień w ostatnich trzech latach 2022–2024, ponieważ decyzja delegowana Komisji (UE) 2021/1167 4 z dnia 27 kwietnia 2021 r. ustanawiająca wieloletni unijny program gromadzenia danych biologicznych, środowiskowych, technicznych i społeczno-gospodarczych oraz zarządzania nimi w sektorach rybołówstwa i akwakultury od 2022 r. nadal obowiązuje i pozwala sprostać zmieniającym się wymogom ze względu na jej niewyczerpujący charakter.

Chociaż program wieloletni nie zawiera daty zakończenia, z którą program ten przestanie obowiązywać lub być wiążący, może on zostać zmieniony w dającej się przewidzieć przyszłości w celu uwzględnienia pojawiających się potrzeb w zakresie danych oraz dostosowania jego zakresu do zmieniających się profili rybołówstwa i wymogów politycznych, zgodnie z zasadami lepszego stanowienia prawa.

Komisja dostrzega zatem potrzebę automatycznego przedłużenia okresu przekazania uprawnień, ponieważ może zaistnieć potrzeba przyjęcia kolejnych aktów delegowanych zmieniających decyzję delegowaną (UE) 2021/1167.

Komisja zwraca się do Parlamentu Europejskiego i Rady o zapoznanie się z niniejszym sprawozdaniem.

(1)

   Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1004 z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie ustanowienia unijnych ram gromadzenia danych, zarządzania nimi i ich wykorzystywania w sektorze rybołówstwa oraz w sprawie wspierania doradztwa naukowego w zakresie wspólnej polityki rybołówstwa oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 199/2008 (wersja przekształcona) (Dz.U. L 157 z 20.6.2017, s. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1004/oj ).

(2)

   Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1380/oj ).

(3)

   Zgodnie z art. 4 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/1004 druga część programu wieloletniego ma zostać przyjęta w drodze aktów wykonawczych.

(4)

     Decyzja delegowana Komisji (UE) 2021/1167 z dnia 27 kwietnia 2021 r. ustanawiająca wieloletni program Unii dotyczący gromadzenia danych biologicznych, środowiskowych, technicznych i społeczno-ekonomicznych oraz zarządzania nimi w sektorze rybołówstwa i akwakultury od 2022 r. (Dz.U. L 253 z 16.7.2021, s. 51, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_del/2021/1167/oj ).