EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2025.9.25.
COM(2025) 523 final
A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK
a halászati ágazatban az adatok gyűjtésére, kezelésére és felhasználására szolgáló uniós keretrendszer létrehozásáról szóló (EU) 2017/1004 rendelet szerinti, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó felhatalmazás gyakorlásáról
1.Bevezetés
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/1004 rendelete 1 létrehozza a halászati ágazatban az adatok gyűjtésére, kezelésére és felhasználására szolgáló uniós keretrendszert, valamint rendelkezik a közös halászati politika tekintetében a tudományos tanácsadás támogatásáról. Az említett rendelet felhatalmazza a Bizottságot felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására.
A rendelet 4. cikkének (1) bekezdése felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el, a közös halászati politikáról szóló 1380/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 2 2. és 25. cikkében meghatározott célkitűzések eléréséhez szükséges adatszolgáltatási követelmények részletes jegyzékének megállapítása céljából, amely a többéves program részét képezi 3 .
2.Jogalap
Az (EU) 2017/1004 rendelet 24. cikkének (2) bekezdése értelmében a Bizottságra ruházott felhatalmazás hároméves időtartamra szól, 2017. július 10-től kezdődő hatállyal. A felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik további 3 éves időtartamokra, amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács nem ellenzi a meghosszabbítást legkésőbb három hónappal minden egyes időtartam letelte előtt.
A 24. cikk (2) bekezdése értelmében a Bizottságnak legkésőbb kilenc hónappal a hároméves időtartam letelte előtt jelentést kell készítenie a felhatalmazás gyakorlásáról. Ez a jelentés e kötelezettségnek tesz eleget.
3.A felhatalmazás gyakorlása
A Bizottság az elmúlt három évben, a 2022–2024-es időszakban nem élt a felhatalmazáson alapuló jogkörével, mivel a halászati és akvakultúra-ágazatban a biológiai, környezeti, műszaki és társadalmi-gazdasági adatok gyűjtésére és kezelésére vonatkozó, 2022-től alkalmazandó többéves uniós program létrehozásáról szóló, 2021. április 27-i (EU) 2021/1167 felhatalmazáson alapuló bizottsági határozat 4 még hatályban van, és nem kimerítő jellegének köszönhetően alkalmazható a változó követelményekre.
Bár a többéves program nem tartalmaz olyan végdátumot, amikor alkalmazása véget ér vagy hatályát veszti, a belátható jövőben sor kerülhet a program felülvizsgálatára a felmerülő új adatigények figyelembevétele, valamint a változó halászati profilokhoz és szakpolitikai követelményekhez való igazodás érdekében, a minőségi jogalkotás elveivel összhangban.
A Bizottság ezért úgy véli, hogy hallgatólagosan meg kell hosszabbítani a felhatalmazás időtartamát, mivel a jövőben előfordulhat, hogy az (EU) 2021/1167 felhatalmazáson alapuló határozatot módosító felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat kell elfogadnia.
A Bizottság az Európai Parlament és a Tanács figyelmébe ajánlja ezt a jelentést.
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/1004 rendelete (2017. május 17.) a halászati ágazatban az adatok gyűjtésére, kezelésére és felhasználására szolgáló uniós keretrendszer létrehozásáról, valamint a közös halászati politika tekintetében a tudományos tanácsadás támogatásáról és a 199/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (átdolgozás) (HL L 157., 2017.6.20., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1004/oj ).
Az Európai Parlament és a Tanács 1380/2013/EU rendelete (2013. december 11.) a közös halászati politikáról, az 1954/2003/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 2371/2002/EK és a 639/2004/EK tanácsi rendelet és a 2004/585/EK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 354., 2013.12.28., 22. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1380/oj ).
Az (EU) 2017/1004 rendelet 4. cikkének (1) bekezdése értelmében a többéves program másik részét végrehajtási jogi aktusok útján kell elfogadni.
A Bizottság (EU) 2021/1167 felhatalmazáson alapuló határozata (2021. április 27.) a halászati és akvakultúra-ágazatban a biológiai, környezeti, műszaki és társadalmi-gazdasági adatok gyűjtésére és kezelésére vonatkozó, 2022-től alkalmazandó többéves uniós program létrehozásáról (HL L 253., 2021.7.16., 51. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_del/2021/1167/oj ).