(1)

Το άρθρο 10α παράγραφοι 5, 5α και 8 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) προβλέπει μέγιστη ετήσια ποσότητα δικαιωμάτων, δημιουργώντας τη βάση για τον υπολογισμό των δικαιωμάτων που κατανέμονται δωρεάν σε εγκαταστάσεις οι οποίες δεν καλύπτονται από το άρθρο 10α παράγραφος 3 της εν λόγω οδηγίας.

(2)

Δεν θα πρέπει να σημειώνεται υπέρβαση της μέγιστης ποσότητας δωρεάν κατανομής δικαιωμάτων που προβλέπεται στο άρθρο 10α παράγραφος 5 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, μετά την αφαίρεση της ποσότητας που αναφέρεται στο άρθρο 10α παράγραφος 8 και λαμβάνοντας υπόψη, κατά περίπτωση, τη διαθέσιμη πρόσθετη ποσότητα που ορίζεται στο άρθρο 10α παράγραφος 5α της εν λόγω οδηγίας, ούτως ώστε να τηρείται το ποσοστό προς πλειστηριασμό που ορίζεται στο άρθρο 10 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ. Για να διασφαλίζεται η μη υπέρβαση της εν λόγω μέγιστης ετήσιας ποσότητας δικαιωμάτων, θα πρέπει να εφαρμόζεται, αν είναι απαραίτητο, ετήσιος διατομεακός διορθωτικός συντελεστής, ώστε να μειώνεται με ομοιόμορφο τρόπο ο αριθμός των δωρεάν δικαιωμάτων για κάθε εγκατάσταση που είναι επιλέξιμη για δωρεάν κατανομή.

(3)

Σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 6 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/331, η Επιτροπή προσδιορίζει τον διατομεακό διορθωτικό συντελεστή για κάθε έτος της σχετικής περιόδου κατανομής μόλις κοινοποιούνται οι προκαταρκτικές ετήσιες ποσότητες δωρεάν δικαιωμάτων για την εν λόγω περίοδο.

(4)

Ο διατομεακός διορθωτικός συντελεστής που εφαρμόζεται για κάθε έτος της περιόδου κατανομής 2021-2025 σε εγκαταστάσεις οι οποίες δεν χαρακτηρίζονται ως παραγωγοί ηλεκτρικής ενέργειας και δεν είναι νεοεισερχόμενες θα πρέπει να προσδιορίζεται με βάση την προκαταρκτική ετήσια ποσότητα δικαιωμάτων εκπομπής που κατανέμονται δωρεάν για την περίοδο κατανομής, μη συμπεριλαμβανομένων των δωρεάν δικαιωμάτων που κατανέμονται στις εγκαταστάσεις τις οποίες τα κράτη μέλη εξαιρούν από το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της Ένωσης (ΣΕΔΕ της ΕΕ), σύμφωνα με το άρθρο 27 ή το άρθρο 27α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, και συμπεριλαμβανομένων των δωρεάν δικαιωμάτων που κατανέμονται σε εγκαταστάσεις τις οποίες τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν στο ΣΕΔΕ σύμφωνα με το άρθρο 24 της εν λόγω οδηγίας.

(5)

Για το 2021, η ενωσιακή ποσότητα δικαιωμάτων που αναφέρεται στο άρθρο 9 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ ανέρχεται σε 1 571 583 007 δικαιώματα, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της απόφασης (ΕΕ) 2020/1722 της Επιτροπής (3). Σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 1 πρώτο και δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, η μέγιστη (ετήσια) ποσότητα που προβλέπεται στο άρθρο 10α παράγραφος 5 υπολογίστηκε σε 43 % της ποσότητας των 1 571 583 007 δικαιωμάτων, δηλαδή 675 780 693 δικαιώματα. Από την ποσότητα αυτή των 675 780 693 δικαιωμάτων, 32 500 000 δικαιώματα θα πρέπει να αφαιρούνται ετησίως σύμφωνα με το άρθρο 10α παράγραφος 8 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, με αποτέλεσμα η μέγιστη ποσότητα δικαιωμάτων για το 2021 να ανέρχεται σε 643 280 693. Σύμφωνα με το άρθρο 10α παράγραφος 5α της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, μια πρόσθετη ποσότητα ύψους έως 3 % της συνολικής ποσότητας δικαιωμάτων, η οποία ανέρχεται σε 413 420 157 για τη δεκαετή περίοδο 2021-2030, θα χρησιμοποιούταν για την αύξηση της μέγιστης διαθέσιμης ποσότητας αν οι προκαταρκτικές ετήσιες ποσότητες δωρεάν δικαιωμάτων ανά εγκατάσταση που υποβλήθηκαν από τα κράτη μέλη και τα κράτη της ΕΖΕΣ μέλη του ΕΟΧ, με εφαρμογή του σχετικού συντελεστή που προσδιορίζεται στο παράρτημα V του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/331, υπερέβαιναν τη μέγιστη ποσότητα που αναφέρεται στο άρθρο 10α παράγραφος 5 της οδηγίας. Ωστόσο, αυτό δεν συνέβη. Συνεπώς, ο ετήσιος διατομεακός διορθωτικός συντελεστής θα πρέπει να είναι 100 %.

(6)

Τυχόν μη χρησιμοποιηθέντα δικαιώματα από τις μέγιστες ποσότητες του έτους 2021 θα πρέπει να καταστούν διαθέσιμα κατά το επόμενο έτος, δηλαδή το 2022. Η λογική αυτή θα πρέπει να εξακολουθήσει να εφαρμόζεται για τα επόμενα έτη κατά την περίοδο κατανομής 2021-2025 που αναφέρεται στο άρθρο 2 σημείο 15 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/331.

(7)

Οι μέγιστες ποσότητες που προβλέπονται στο άρθρο 10α παράγραφοι 5, 5α και 8 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ, οι εναρμονισμένοι κανόνες κατανομής και ο διατομεακός διορθωτικός συντελεστής πρέπει να εφαρμόζονται στα κράτη της ΕΖΕΣ μέλη του ΕΟΧ (4). Συνεπώς, είναι απαραίτητο οι προκαταρκτικές ετήσιες ποσότητες των δικαιωμάτων εκπομπής που κατανέμονται δωρεάν για την περίοδο 2021-2025 να λαμβάνονται υπόψη με βάση τα δεδομένα που έγιναν δεκτά από την Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ όσον αφορά την Ισλανδία, τη Νορβηγία και το Λιχτενστάιν. Οι υπολογισμοί που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 5 αντικατοπτρίζουν αυτή την ανάγκη,