(1)

Enligt artikel 8.2 i direktiv 91/414/EEG får en medlemsstat under en period av tolv år efter anmälan av det direktivet godkänna att växtskyddsmedel som innehåller verksamma ämnen som inte är upptagna i bilaga I till det direktivet och som fanns på marknaden två år efter anmälan av direktivet släpps ut på marknaden under den tid som dessa ämnen successivt undersöks inom ramen för ett arbetsprogram.

(2)

Kommissionens förordningar (EG) nr 451/2000 (2) och (EG) nr 703/2001 (3) innehåller närmare bestämmelser om genomförandet av den andra etappen i det arbetsprogram som avses i artikel 8.2 i direktiv 91/414/EEG och en förteckning över de verksamma ämnen som skall bedömas för att eventuellt införas i bilaga I till direktiv 91/414/EEG. I den förteckningen ingår benfurakarb.

(3)

Effekterna av benfurakarb på människors hälsa och på miljön har bedömts i enlighet med förordningarna (EG) nr 451/2000 och (EG) nr 703/2001 för ett antal av de användningsområden som anmälaren har föreslagit. I dessa förordningar utses dessutom de rapporterande medlemsstater som i enlighet med artikel 8.1 i förordning (EG) nr 451/2000 skall lämna relevanta utvärderingsrapporter och rekommendationer till Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (EFSA). För benfurakarb utsågs Belgien till rapporterande medlemsstat, och alla relevanta upplysningar lämnades den 2 augusti 2004.

(4)

Utvärderingsrapporten granskades av medlemsstaterna och EFSA inom dess arbetsgrupp för utvärdering och lades fram för kommissionen den 28 juli 2006 i form av EFSA:s slutsats angående granskningen av riskbedömningen för bekämpningsmedel med det verksamma ämnet benfurakarb. Rapporten granskades av medlemsstaterna och kommissionen inom ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa och färdigställdes slutgiltigt den 16 mars 2007 som kommissionens granskningsrapport om benfurakarb.

(5)

Under utvärderingen av det verksamma ämnet väcktes en rad frågor. Benfurakarb är ett ämne vars främsta metabolit är karbofuran, som i sig är ett verksamt ämne som granskats enligt direktiv 91/414/EEG. Användningen av benfurakarb leder till förekomst av metaboliten karbofuran som är betydligt giftigare än modersubstansen benfurakarb. Avseende restsubstanser av karbofuran från användningen av benfurakarb uttrycktes oro i utvärderingen för akut exponering av känsliga konsumentgrupper, särskilt barn. EFSA har dock fastställt att det inte är möjligt att göra en heltäckande bedömning av risken för konsumenter eftersom de uppgifter som anmälaren lämnat är bristfälliga. De uppgifter anmälaren tillhandahöll inom den föreskrivna tiden gav inte tillräcklig information för att EFSA skulle kunna göra en heltäckande bedömning av riskerna för kontaminering av grundvattnet med andra metaboliter än karbofuran. Slutligen gick det inte att med ledning av de tillgängliga uppgifterna påvisa att risken är godtagbar för fåglar och däggdjur, vattenlevande organismer, marklevande organismer, daggmaskar och andra organismer som inte är målorganismer. På grundval av den tillgängliga informationen var det således inte möjligt att dra slutsatsen att benfurakarb uppfyllde kraven för att tas upp i bilaga I till direktiv 91/414/EEG.

(6)

Kommissionen uppmanade anmälaren att inkomma med synpunkter på resultatet av granskningen och att meddela om ansökan om att få ämnet godkänt vidhölls. Anmälaren inkom med synpunkter som granskades omsorgsfullt. Trots de argument som anmälaren lade fram kunde frågorna emellertid inte avföras, och bedömningar på grundval av inlämnade uppgifter som granskats under EFSA:s expertmöten har inte visat att växtskyddsmedel innehållande benfurakarb, under föreslagna användningsvillkor, generellt uppfyller kraven i artikel 5.1 a och b i direktiv 91/414/EEG.

(7)

Benfurakarb bör därför inte tas upp som verksamt ämne i bilaga I till rådets direktiv 91/414/EEG.

(8)

Åtgärder bör vidtas för att se till att beviljade godkännanden för växtskyddsmedel innehållande benfurakarb dras tillbaka inom en föreskriven period och inte förnyas samt att inga nya godkännanden beviljas för sådana produkter.

(9)

Om medlemsstaterna tillåter en övergångsperiod under vilken kvarvarande lager av de växtskyddsmedel som innehåller benfurakarb får omhändertas, lagras, släppas ut på marknaden och användas, bör den perioden begränsas till högst tolv månader så att kvarvarande lager kan användas under ytterligare en växtodlingssäsong, vilket säkerställer att växtskyddsmedel innehållande benfurakarb förblir tillgängliga för jordbrukare i 18 månader från den dag detta beslut har antagits.

(10)

Detta beslut påverkar inte inlämnandet av en ansökan i enlighet med artikel 6.2 i direktiv 91/414/EEG om att eventuellt ta upp benfurakarb i bilaga I till det direktivet.

(11)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.

a)

att godkännanden av växtskyddsmedel som innehåller benfurakarb återkallas från och med den 20 mars 2008, och

b)

att inga godkännanden av växtskyddsmedel som innehåller benfurakarb beviljas eller förnyas från och med dagen för offentliggörandet av detta beslut.