Spoločná pozícia Rady 2004/423/SZBP

z 26. apríla 2004

obnovujúca reštriktívne opatrenia voči Barme/Mjanmarsku

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, najmä na jej článok 15,

keďže:

(1) Rada prijala dňa 28. októbra 1996 spoločnú pozíciu 1996/635/SZBP o Barme/Mjanmarsku [1], následne nahradenú spoločnou pozíciou 2003/297/SZBP o Barme/Mjanmarsku [2], naposledy zmenenú a doplnenú rozhodnutím Rady 2003/907/SZBP [3], ktoré stráca účinnosť 29. apríla 2004.

(2) S ohľadom na súčasnú politickú situáciu v Barme/Mjanmarsku, o ktorej svedčí neschopnosť vojenských orgánov začať podstatnú diskusiu s demokratickým hnutím o procese vedúcom k národnému zmiereniu, dodržiavaniu ľudských práv a demokracii, o pokračujúcom väznení Daw Aung San Suu Kyi a ostatných členov Národnej ligy za demokraciu a pokračujúcom vážnom porušovaní ľudských práv vrátane neschopnosti podniknúť kroky na ukončenie využívania nútenej pracovnej sily v súlade s odporúčaniami správy skupiny na vysokej úrovni Medzinárodne organizácie práce z roku 2001, považuje Rada za potrebné zachovať opatrenia prijaté podľa spoločnej pozície 2003/297/SZBP proti vojenskému režimu v Barme/Mjanmarsku, proti tým, ktorí majú najväčší prospech z jeho zlej vlády, a tým, ktorí aktívne maria proces národného zmierenia, dodržiavanie ľudských práv a demokracie.

(3) Preto by mal byť zachovaný zákaz udeľovania víz a zmrazenie finančných prostriedkov, ktorý sa týka členov vojenského režimu, vojenských a bezpečnostných síl, hospodárskych záujmov vojenského režimu a ostatných jednotlivcov, skupín, podnikov alebo subjektov spojených s vojenským režimom, ktoré tvoria, uskutočňujú alebo majú prospech z politík, ktoré bránia prechodu Barmy/Mjanmarska k demokracii, a ich rodiny a spoločníkov.

(4) Zavedenie zákazu návštev na vysokej úrovni, počnúc úrovňou politického riaditeľa a vyššie, by malo byť zachované bez toho, aby boli dotknuté prípady, keď Európska únia rozhodne, že priamym účelom návštevy je presadzovanie národného zmierenia, dodržiavania ľudských práv a demokracie v Barme/Mjanmarsku.

(5) V prípade podstatného zlepšenia celkovej politickej situácie v Barme/Mjanmarsku bude zvážené nielen pozastavenie reštriktívnych opatrení, ale tiež postupný návrat k spolupráci s Barmou/Mjanmarskom, po zhodnotení vývoja Radou.

(6) Na vykonávanie určitých opatrení je potrebná činnosť spoločenstva,

PRIJALA TÚTO SPOLOČNÚ POZÍCIU:

Článok 1

Na účely tejto spoločnej pozície "technická pomoc" znamená akúkoľvek technickú podporu súvisiacu s opravami, vývojom, výrobou, montážou, testovaním, údržbou alebo akúkoľvek inú technickú službu a môže byť napríklad vo forme inštrukcií, poradenstva, výcviku, prenosu pracovných vedomostí alebo zručností alebo konzultačných služieb; technická pomoc zahŕňa verbálne formy pomoci.

Článok 2

Členské štáty naďalej nepovoľujú pridelenie vojenského personálu k diplomatickým zastupiteľstvám Barmy/Mjanmarska v členských štátoch a všetok vojenský personál pridelený k diplomatickým zastupiteľstvám členských štátov v Barme/Mjanmarsku zostáva stiahnutý.

Článok 3

1. Predaj, dodávka, prevod alebo vývoz zbraní a súvisiaceho materiálu akéhokoľvek druhu vrátane zbraní a streliva, vojenských vozidiel a vybavenia, polovojenského vybavenia a náhradných dielov pre vyššie uvedený tovar, ako aj vybavenia, ktoré by mohlo byť použité na vnútornú represiu do Barmy/Mjanmarska štátnymi príslušníkmi členských štátov alebo z území členských štátov, alebo prostredníctvom ich vlajkových plavidiel alebo lietadiel, je zakázaný, či už majú pôvod na ich územiach, alebo nie.

2. Je zakázané:

a) poskytovať, predávať, dodávať alebo prevádzať technickú pomoc, poradenské služby a ostatné služby súvisiace s vojenskými činnosťami a s poskytovaním, výrobou, údržbou a používaním zbraní a súvisiaceho materiálu každého druhu vrátane zbraní a streliva, vojenských vozidiel a vybavenia, polovojenského vybavenia a náhradných dielov na vyššie uvedený tovar, ako aj vybavenia, ktoré by mohlo byť použité na vnútorné represie, priamo alebo nepriamo na akúkoľvek osobu, subjekt alebo orgán v Barme/Mjanmarsku alebo na použitie v Barme/Mjanmarsku;

b) poskytovať financovanie alebo finančnú pomoc súvisiacu s vojenskými činnosťami, najmä vrátane grantov, pôžičiek a poistenia vývozných úverov, na akýkoľvek predaj, dodávku, transfer alebo vývoz zbraní a súvisiaceho materiálu, ako aj vybavenia, ktoré by mohlo byť použité pre vnútorné represie priamo alebo nepriamo na akúkoľvek osobu, subjekt alebo orgán v Barme/Mjanmarsku alebo na použitie v Barme/Mjanmarsku.

Článok 4

1. Článok 3 sa nevzťahuje na:

a) predaj, dodávku, prevod alebo vývoz nesmrtiaceho vojenského vybavenia alebo vybavenia, ktoré by mohlo byť použité na vnútorné represie, určeného výhradne na humanitárne alebo ochranné účely, alebo pre programy OSN, EÚ alebo spoločenstva na budovanie inštitúcií, alebo materiálu určeného pre operácie krízového riadenia EÚ a OSN;

b) poskytovanie financovania a finančnej pomoci súvisiacej s takým vybavením;

c) poskytovanie technickej pomoci súvisiacej s takým vybavením

pod podmienkou, že také vývozy boli vopred schválené príslušným orgánom.

2. Článok 2 sa nevzťahuje na ochranné odevy vrátane nepriestrelných viest, vojenských heliem, dočasne vyvážaných do Barmy/Mjanmarska personálom OSN, personálom EÚ, spoločenstvom alebo jeho členskými štátmi, zástupcami médií a humanitárnymi a rozvojovými pracovníkmi a pridruženým personálom pre ich osobnú potrebu.

Článok 5

Nehumanitárna pomoc a rozvojové programy sa pozastavujú. Výnimky môže byť udelené pre projekty a programy, ktoré by mali byť, ak je to možné, vymedzené po porade s demokratickými skupinami vrátane Národnej ligy pre demokraciu a realizované za ich účasti:

- podporovať ľudské práva a demokraciu,

- podporovať zmiernenie chudoby a najmä podporovať zabezpečenie základných potrieb pre najchudobnejšiu časť obyvateľstva,

- v kontexte decentralizovanej spolupráce prostredníctvom miestnych civilných orgánov a mimovládnych organizácií,

- podporovať zdravie a základné vzdelanie prostredníctvom mimovládnych organizácií.

Článok 6

1. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia na zabránenie vstupu na ich územie alebo prechodu cez ich územie vyšším úradníkom Rady pre štátny mier a rozvoj (SPDC), členom barmských orgánov z odvetvia cestovného ruchu, vyšších dôstojníkov armády, členom vlády alebo príslušníkom bezpečnostných síl, ktorí tvoria, uskutočňujú alebo majú prospech z politík, ktoré bránia prechodu Barmy/Mjanmarska k demokracii, a ich rodín, ktorí sú fyzickými osobami uvedenými v prílohe.

2. Odsek 1 neukladá členským štátom povinnosť zamietnuť vstup svojim štátnym príslušníkom na ich územie.

3. Odsek 1 sa nevzťahuje na prípady, keď je členský štát viazaný záväzkom medzinárodného práva, menovite:

a) ako hostiteľská krajina medzinárodnej medzivládnej organizácie;

b) ako hostiteľská krajina medzinárodnej konferencie zvolanej OSN alebo pod jej záštitou, alebo

c) na základe multilaterálnej dohody udeľujúcej jej výsady a imunity.

Rada je riadne informovaná o každom z týchto prípadov.

4. Odsek 3 sa vzťahuje tiež na prípady, ak je členský štát hostiteľskou krajinou Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE).

5. Členské štáty môžu udeliť výnimky z opatrení uložených v odseku 1, ak je cestovanie odôvodnené na základe naliehavej humanitárnej potreby, alebo na základe účasti na medzivládnych stretnutiach vrátane tých, ktoré sú podporované Európskou úniou, kde sa vedie politický dialóg, ktorý priamo presadzuje demokraciu, ľudské práva a právny štát v Barme/Mjanmarsku.

6. Členský štát, ktorý si želá udeliť výnimky uvedené v odseku 5, to písomne oznámi Rade. Výnimka sa považuje za udelenú, ak jeden alebo viacerí členovia Rady písomne nevznesú námietku do 48 hodín od obdržania oznámenia o navrhovanej výnimke. V prípade, ak jeden alebo viacerí členovia Rady vznesú námietku, môže Rada, uznášajúc sa na základe kvalifikovanej väčšiny, rozhodnúť udeliť navrhovanú výnimku.

7. V prípadoch, ak podľa odsekov 3, 4, 5 a 6 členský štát povolí vstup na svoje územie alebo prechod cez svoje územie osobám uvedeným v prílohe, povolenie sa obmedzí na účel, na ktorý je udelené, a na osoby, na ktoré sa vzťahuje.

Článok 7

1. Všetky finančné prostriedky a hospodárske zdroje, ktoré patria jednotlivým členom vlády v Barme/Mjanmarsku a akýmkoľvek fyzickým alebo právnickým osobám, subjektom alebo orgánom s nimi spojenými, ako je uvedené v prílohe, sa zmrazujú.

2. Neposkytnú sa žiadne finančné prostriedky alebo hospodárske zdroje, priamo alebo nepriamo, fyzickým alebo právnickým osobám, subjektom alebo orgánom uvedeným v prílohe alebo v ich prospech.

3. Výnimky sa môžu udeliť pre finančné prostriedky alebo hospodárske zdroje, ktoré sú:

a) potrebné na základné výdavky, vrátane platieb za potraviny, nájom alebo hypotéku, lieky a liečebnú starostlivosť, dane, poistné a poplatky za verejné služby;

b) určené výhradne na platby primeraných profesionálnych poplatkov a úhradu vzniknutých výdavkov spojených s poskytovaním právnych služieb;

c) určené výhradne na úhradu poplatkov alebo servisných poplatkov za bežnú držbu a udržiavanie zmrazených účtov alebo hospodárskych zdrojov;

d) potrebné na mimoriadne výdavky.

4. Odsek 2 sa nevzťahuje na pripísanie v prospech zmrazených účtov:

a) úrokov alebo iných výnosov na tých účtoch alebo

b) platieb dlžných na základe zmlúv, dohôd alebo záväzkov, ktoré boli uzatvorené alebo vznikli pred dátumom, ku ktorému sa tie účty stali predmetom reštriktívnych opatrení, za predpokladu,

že akýkoľvek taký úrok, iné výnosy alebo platby naďalej podliehajú odseku 1.

Článok 8

Bilaterálne vládne (ministri a úradníci na úrovni politického riaditeľa a vyššej) návštevy na vysokej úrovni do Barmy/Mjanmarska sa naďalej pozastavujú. Rada môže za výnimočných okolností rozhodnúť o udelení výnimiek z tohto pravidla.

Článok 9

Rada, uznášajúca sa na návrh členského štátu alebo Komisie prijme zmeny v zozname, ktorý je uvedený v prílohe.

Článok 10

Táto spoločná pozícia sa uplatňuje na obdobie 12 mesiacov. Je predmetom sústavnej revízie. Obnoví sa alebo zmení a doplní podľa potreby, ak sa Rada domnieva, že jej ciele neboli splnené.

Článok 11

Táto spoločná pozícia nadobúda účinnosť 30. apríla 2004.

Článok 12

Táto spoločná pozícia sa uverejní v úradnom vestníku.

V Luxemburgu 26. apríla 2004

Za Radu

Predseda

B. Cowen

[1] Ú. v. ES L 287, 8.11.1996, s. 1.

[2] Ú. v. EÚ L 106, 29.4.2003, s. 36.

[3] Ú. v. EÚ L 340, 24.12.2003, s. 81.

--------------------------------------------------

PRÍLOHA

Zoznam uvedený v článku 9

RADA PRE ŠTÁTNY MIER A ROZVOJ (SPDC)

Generál Thura Shwe Mann | Náčelník štábu, koordinátor zvláštnych operácií (armáda, námorníctvo a letectvo) | | Khin Lay Thet | Toe Naing Mann (sieva – Zay Zin Latt), Aung Thet Mann Ko Ko, Shwe Mann Ko Ko | |

Generálporučík Ye Myint | Náčelník 1. úradu pre zvláštne operácie (Kačina, Čína, Sagainga, Magve, Mandalaja) | | Tin Lin Myint (25. 1. 1947) | Theingi Ye Myint, Aung Zaw Ye Myint, Kay Khaing Ye Myint | |

REGIONÁLNI VELITELIA

ZÁSTUPCOVIA REGIONÁLNYCH VELITEĽOV

MINISTRI

Generálmajor Sein Htwa | Ministerstvo pre imigráciu a populáciu a ministerstvo sociálneho blahobytu, pomoci a konsolidácie | | Khin Aye | | |

Brigádny generál Thein Zaw | Ministerstvo telekomunikácií, pôšt a telegrafie a ministersvo hotelov a cestovného ruchu | | Mu Mu Win | | |

NÁMESTNÍCI MINISTROV

Plukovník Tin Ngwe | Rozvoj pohraničných oblastí a národných rás a rozvojové záležitosti | | | | |

Brigádny generál Than Tun | Rozvoj pohraničných oblastí a národných rás a rozvojové záležitosti | | | May Than Tun (25. 6. 1970 manžel – Ye Htun Myat | |

BÝVALÍ ČLENOVIA VLÁDY

Generálporučík Tin Hla | Podpredseda vlády a minister pre vojenské záležitosti a generálintendant | | | | |

U Ko Lay | Minister v kancelárii predsedu vlády | | Khin Khin | San Min, Than Han, Khin Thida (manžel – Zaw Htun Oo, 2. sekretár, syn zosnulého 2. sekretára generálporučíka Tin Oo) | |

U Khin Maung Thein | Minister financií a príjmov | | Su Su Thein | Daywar Thein (25. 12. 1960), Thawdar Thein (6. 3. 1958), Maung Maung Thein (23. 10. 1963), Khin Yadana Thein (6. 5. 1968), Marlar Thein (25. 2. 1965), Hnwe Thida Thein (28. 7. 1966) | |

ĎALŠIE FUNKCIE SÚVISIACE S CESTOVNÝM RUCHOM

Kapitán (v zálohe) Htay Aung | Riaditeľ mjanmarských hotelov a služieb v odvetví cestovného ruchu | | | | |

VYŠŠÍ ÚRADNÍCI MINISTERSTVA OBRANY

Generálmajor Khin Maung Myint | Riaditeľ pre vzťahy s verejnosťou a psychologický blahobyt | | | | |

ČLENOVIA ÚRADU NÁČELNÍKA VOJENSKEJ ROZVIEDKY (OCMI)

Brigádny generál Kyaw Thein | Etnické národnosti, boj proti narkotikám a námorná a letecká rozviedka | | | | |

VOJENSKÍ DÔSTOJNÍCI RIADIACI VÄZNICE A POLÍCIU

ODBOROVÉ ZDRUŽENIE SOLIDARITY A ROZVOJA

OSOBY, KTORÉ MAJÚ PROSPECH Z HOSPODÁRSKEJ POLITIKY VLÁDY

U Win Aung | Dagon International | 30. 9. 1953 | Moe Mya Mya (28. 8. 1958), Yangon | Ei Hnin Pwint a) Christabelle Aung (22. 2. 1981), Thurane Aung a) Christopher Aung (23. 7. 1982), Ei Hnin Khin a) Christina Aung (18. 12. 1983) | |

ŠTÁTNE HOSPODÁRSKE PODNIKY

--------------------------------------------------

32004E0423