28.4.2023   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 149/107


P9_TA(2022)0365

Proiect de buget rectificativ nr. 4/2022 – Actualizarea veniturilor (resurse proprii) și alte ajustări tehnice

Rezoluția Parlamentului European din 19 octombrie 2022 referitoare la poziția Consiliului privind proiectul de buget rectificativ nr. 4/2022 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2022: actualizarea veniturilor (resurse proprii) și alte adaptări tehnice (12623/2022 – C9-0317/2022 – 2022/0211(BUD))

(2023/C 149/11)

Parlamentul European,

—

având în vedere articolul 314 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

—

având în vedere articolul 106a din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice,

—

având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (1), în special articolul 44,

—

având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2022, adoptat definitiv la 24 noiembrie 2021 (2),

—

având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 al Consiliului din 17 decembrie 2020 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027 (3) („Regulamentul privind CFM”),

—

având în vedere Acordul interinstituțional din 16 decembrie 2020 dintre Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară, precum și privind noile resurse proprii, inclusiv o foaie de parcurs în vederea introducerii de noi resurse proprii (4) (denumit în continuare „AII”),

—

având în vedere Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 a Consiliului din 14 decembrie 2020 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene și de abrogare a Deciziei 2014/335/UE, Euratom (5),

—

având în vedere proiectul de buget rectificativ nr. 4/2022 adoptat de Comisie la 1 iulie 2022 (COM(2022)0350),

—

având în vedere poziția privind proiectul de buget rectificativ nr. 4/2022 adoptată de Consiliu la 20 septembrie 2022 și transmisă Parlamentului în aceeași zi (12623/2022 – C9-0317/2022),

—

având în vedere articolele 94 și 96 din Regulamentul său de procedură,

—

având în vedere raportul Comisiei pentru bugete (A9-0240/2022),

A.

întrucât scopul principal al proiectului de buget rectificativ nr. 4/2022 este de a actualiza partea de venituri a bugetului pentru a se ține seama de cele mai recente evoluții, și anume de previziunile actualizate privind resursele proprii pentru bugetul pe 2022, convenite de Comitetul consultativ pentru resurse proprii (ACOR) la 23 mai 2022, și de a actualiza alte categorii de venituri, cum ar fi contribuția Regatului Unit, amenzile și altele;

B.

întrucât proiectul de buget rectificativ nr. 4/2022 include, de asemenea, două adaptări specifice legate de cheltuieli, care corespund unei adaptări a nomenclaturii bugetare în urma propunerii Comisiei din 18 mai 2022 (6) privind planul REPowerEU și extinderii mandatului Eurojust pentru a-i permite acestuia să colecteze și să păstreze probe privind crimele de război (7); întrucât nu se solicită credite de angajament și de plată suplimentare,

C.

întrucât Parlamentul a declarat de mai multe ori că un proiect de buget rectificativ ar trebui să aibă un singur scop,

1.

ia act de proiectul de buget rectificativ nr. 4/2022 prezentat de Comisie;

2.

evidențiază, în special, creșterea resurselor proprii veritabile cu 3 573,9 milioane EUR; reamintește că trebuie accelerată introducerea noilor resurse proprii în conformitate cu foaia de parcurs stabilită în AII, și anume că veniturile suplimentare rezultate din noile resurse proprii trebuie să fie suficiente pentru a acoperi cel puțin rambursarea costurilor legate de Instrumentul de redresare;

3.

subliniază că Parlamentul nu și-a stabilit încă poziția cu privire la propunerea referitoare la capitolul REPowerEU din Mecanismul de redresare și reziliență (MRR); subliniază, prin urmare, că modificarea propusă a nomenclatorului bugetar nu aduce atingere rezultatului legislativ;

4.

regretă faptul că Comisia a decis, în pofida insistențelor Parlamentului, să prezinte elemente legate de actualizarea veniturilor împreună cu alte elemente legate de negocierile în curs; reiterează faptul că, pentru a respecta mai bine prerogativele autorității bugetare, Comisia ar trebui să prezinte un proiect de buget rectificativ doar într-un singur scop și nu ar trebui să combine mai multe scopuri într-un singur proiect de buget rectificativ;

5.

salută adoptarea rapidă a Regulamentului (UE) 2022/838 care vizează extinderea mandatului Eurojust pentru a sprijini Ucraina în colectarea, conservarea și analiza probelor legate de crimele de război comise ca urmare a agresiunii brutale și nejustificate a Rusiei; se opune, cu toate acestea, recurgerii preconizate în cursul anului la redistribuirea internă în cadrul aceluiași domeniu de politică pentru a finanța posturile propuse în cadrul prezentului proiect de buget rectificativ; subliniază, în acest context, că există marje suficiente la rubrica 2b; își reafirmă, de asemenea, poziția de lungă durată potrivit căreia creșterea sarcinilor și a responsabilităților agențiilor trebuie să fie însoțită de alocarea unor resurse suplimentare corespunzătoare;

6.

aprobă poziția Consiliului privind proiectul de buget rectificativ nr. 4/2022;

7.

încredințează Președintei sarcina de a constata adoptarea definitivă a bugetului rectificativ nr. 4/2022 și de a asigura publicarea acestuia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;

8.

încredințează Președintei sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului și Comisiei, precum și parlamentelor naționale.

(1)  JO L 193, 30.7.2018, p. 1.

(2)  JO L 45, 24.2.2022, p. 1.

(3)  JO L 433 I, 22.12.2020, p. 11.

(4)  JO L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

(5)  JO L 424, 15.12.2020, p. 1.

(6)  COM(2022)0231, 18.5.2022.

(7)  Regulamentul (UE) 2022/838 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2022 de modificare a Regulamentului (UE) 2018/1727 în ceea ce privește conservarea, analizarea și stocarea în cadrul Eurojust a probelor referitoare la genocid, la crime împotriva umanității, la crime de război și la infracțiuni conexe (JO L 148, 31.5.2022, p. 1).