C_2023149HU.01010701.xml

P9_TA(2022)0365

4/2022. számú költségvetés-módosítási tervezet: A bevételek aktualizálása (saját források) és más technikai kiigazítások

Az Európai Parlament 2022. október 19-i állásfoglalása az Európai Unió 2022. évi pénzügyi évre vonatkozó, 4/2022. számú költségvetés-módosítási tervezetéről szóló tanácsi álláspontról: a bevételek aktualizálása (saját források) és egyéb technikai kiigazítások (12623/2022 – C9-0317/2022 – 2022/0211(BUD))

(2023/C 149/11)

Az Európai Parlament,

—	tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkére,

—	tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés 106a. cikkére,

—

tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. július 18-i (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1), és különösen annak 44. cikkére,

—	tekintettel az Európai Unió 2022. évi pénzügyi évre szóló általános költségvetésére, amelyet 2021. november 24-én fogadtak el véglegesen (2),

—	tekintettel a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2020. december 17-i (EU, Euratom) 2020/2093 tanácsi rendeletre (3) (a továbbiakban: a többéves pénzügyi keretről szóló rendelet),

—

tekintettel az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság között a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról, valamint az új saját forrásokról és az új saját források bevezetésére irányuló ütemtervről szóló, 2020. december 16-i intézményközi megállapodásra (4) (a továbbiakban: az intézményközi megállapodás),

—	tekintettel az Európai Unió saját forrásainak rendszeréről és a 2014/335/EU, Euratom határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2020. december 14-i (EU, Euratom) 2020/2053 tanácsi határozatra (5),

—	tekintettel a Bizottság által 2022. július 1-jén elfogadott, 4/2022. számú költségvetés-módosítási tervezetre (COM(2022)0350),

—	tekintettel a Tanács által 2022. szeptember 20-án elfogadott és az Európai Parlamentnek ugyanezen a napon továbbított, a 4/2022. számú költségvetés-módosítási tervezetről szóló álláspontra (12623/2022 – C9-0317/2022),

—	tekintettel eljárási szabályzata 94. és 96. cikkére,

—	tekintettel a Költségvetési Bizottság jelentésére (A9-0240/2022),

mivel a 4/2022. számú költségvetés-módosítási tervezet fő célja a költségvetés bevételi oldalának aktualizálása a legutóbbi fejlemények – nevezetesen a saját forrásokkal foglalkozó tanácsadó bizottság (ACOR) által 2022. május 23-án elfogadott, a 2022. évi költségvetésre vonatkozó aktualizált sajátforrás-előrejelzések – figyelembevétele érdekében, valamint az egyéb bevételek – például az Egyesült Királyság hozzájárulása, pénzbírságok és egyéb bevételek – aktualizálása;

mivel a 4/2022. számú költségvetés-módosítási tervezet a kiadásokkal kapcsolatban is tartalmaz két konkrét kiigazítást, amelyek a költségvetési nómenklatúrának a REPowerEU-ra vonatkozó, 2022. május 18-i bizottsági javaslatot (6) követő kiigazításának, valamint az Eurojust háborús bűncselekményekre vonatkozó bizonyítékok gyűjtésére és megőrzésére irányuló megbízatása meghosszabbításának (7) felelnek meg; mivel nem igényel további kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatokat;

C.	mivel mindig is azt volt a Parlament álláspontja, hogy egy költségvetés-módosítási tervezetnek csak egy célja lehet;

tudomásul veszi a 4/2022. számú költségvetés-módosítási tervezetet, annak a Bizottság által benyújtott formájában;

rámutat különösen a valódi saját források 3 573,9 millió EUR-val történő növelésére; emlékeztet arra, hogy az intézményközi megállapodásban meghatározott ütemtervvel összhangban fel kell gyorsítani az új saját források bevezetését, nevezetesen hogy az új saját forrásokból származó kiegészítő bevételek elegendőek lesznek legalább a helyreállítási eszköz költségeinek visszafizetésére;

hangsúlyozza, hogy a Parlament még nem alakította ki álláspontját a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz REPowerEU fejezetére irányuló javaslatról; hangsúlyozza ezért, hogy a költségvetési nómenklatúra javasolt módosítása nem érinti a jogalkotási eredményt;

sajnálja, hogy a Bizottság a Parlament álláspontja ellenére úgy határozott, hogy a bevételek aktualizálásával kapcsolatos elemeket a folyamatban lévő tárgyalásokhoz kapcsolódó egyéb elemekkel együtt terjeszti elő; megismétli, hogy a költségvetési hatóság előjogainak jobb tiszteletben tartása érdekében a Bizottságnak egyetlen célt tartalmazó költségvetés-módosítási tervezetet kellene előterjesztenie, és tartózkodnia kellene attól, hogy egy költségvetés-módosítási tervezetben több célt kombináljon;

elismerését fejezi ki (EU) 2022/838 rendelet gyors elfogadása miatt, amely kiterjeszti az Eurojust megbízatását Ukrajnának a brutális és indokolatlan orosz agresszió következményeként elkövetett háborús bűncselekményekkel kapcsolatos bizonyítékok gyűjtésében, megőrzésében és elemzésében való támogatása érdekében; ellenzi azonban az ugyanazon szakpolitikai területen belüli belső átcsoportosítások tervezett felhasználását az év későbbi szakaszában az e költségvetés-módosítási tervezetben javasolt álláshelyek finanszírozására; ezzel összefüggésben hangsúlyozza, hogy a 2b. alfejezetben elegendő tartaléksáv áll rendelkezésre; megerősíti továbbá azon régóta képviselt álláspontját, hogy az ügynökségek feladatainak és felelősségi köreinek bővítését megfelelő szintű új forrásokkal kell kiegészíteni;

jóváhagyja a 4/2022. számú költségvetés-módosítási tervezetről szóló tanácsi álláspontot;

utasítja elnökét annak megállapítására, hogy a 4/2022. számú költségvetés-módosítást véglegesen elfogadták, valamint arra, hogy gondoskodjon annak közzétételéről az Európai Unió Hivatalos Lapjában;

utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint a nemzeti parlamenteknek.

(1) HL L 193., 2018.7.30., 1. o.

(2) HL L 45., 2022.2.24., 1. o.

(3) HL L 433. I, 2020.12.22., 11. o.

(4) HL L 433. I, 2020.12.22., 28. o.

(5) HL L 424., 2020.12.15., 1. o.

(6) COM(2022)0231, 2022.5.18.

(7) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2022/838 rendelete (2022. május 30.) az (EU) 2018/1727 rendeletnek a népirtással, az emberiesség elleni bűncselekményekkel, a háborús bűncselekményekkel és a kapcsolódó bűncselekményekkel összefüggő bizonyítékok Eurojustnál történő megőrzése, elemzése és tárolása tekintetében történő módosításáról (HL L 148., 2022.5.31., 1. o.).