|
28.4.2023 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 149/107 |
P9_TA(2022)0365
Nacrt izmjene proračuna br. 4/2022: Ažuriranje prihoda (vlastita sredstva) i ostale tehničke prilagodbe
Rezolucija Europskog parlamenta od 19. listopada 2022. o stajalištu Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 4/2022 Europske unije za financijsku godinu 2022.: ažuriranje prihoda (vlastita sredstva) i ostale tehničke prilagodbe (12623/2022 – C9-0317/2022 – 2022/0211(BUD))
(2023/C 149/11)
Europski parlament,
|
— |
uzimajući u obzir članak 314. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, |
|
— |
uzimajući u obzir članak 106.a Ugovora o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, |
|
— |
uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 (1), a posebno njezin članak 44., |
|
— |
uzimajući u obzir opći proračun Europske unije za financijsku godinu 2022. konačno donesen 24. studenoga 2021. (2), |
|
— |
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU, Euratom) 2020/2093 od 17. prosinca 2020. kojom se utvrđuje višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2021. – 2027. (3), |
|
— |
uzimajući u obzir Međuinstitucijski sporazum od 16. prosinca 2020. između Europskog parlamenta, Vijeća Europske unije i Europske komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i dobrom financijskom upravljanju te novim vlastitim sredstvima, uključujući plan za uvođenje novih vlastitih sredstava (4), |
|
— |
uzimajući u obzir Odluku Vijeća (EU, Euratom) 2020/2053 od 14. prosinca 2020. o sustavu vlastitih sredstava Europske unije te o stavljanju izvan snage Odluke 2014/335/EU, Euratom (5), |
|
— |
uzimajući u obzir nacrt izmjene proračuna br. 4/2022, koji je Komisija usvojila 1. srpnja 2022. (COM(2022)0350), |
|
— |
uzimajući u obzir stajalište o nacrtu izmjene proračuna br. 4/2022 koje je Vijeće usvojilo 20. rujna 2022. i proslijedilo Europskom parlamentu istoga dana (12623/2022 – C9-0317/2022), |
|
— |
uzimajući u obzir članke 94. i 96. Poslovnika, |
|
— |
uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračune (A9-0240/2022), |
|
A. |
budući da je glavna svrha nacrta izmjene proračuna br. 4/2022 ažurirati prihodovnu stranu proračuna kako bi se uzeo u obzir najnoviji razvoj događaja, odnosno ažurirane prognoze vlastitih sredstava za proračun za 2022. koje je 23. svibnja 2022. dogovorio Savjetodavni odbor za vlastita sredstva, te ažurirati druge prihode, kao što su doprinosi Ujedinjene Kraljevine, novčane kazne i ostalo; |
|
B. |
budući da nacrt izmjene proračuna br. 4/2022 uključuje i dvije posebne prilagodbe povezane s rashodima, koje odgovaraju prilagodbi proračunske nomenklature nakon prijedloga Komisije za REPowerEU od 18. svibnja 2022. (6) i produljenju mandata Eurojusta radi prikupljanja i čuvanja dokaza o ratnim zločinima (7); budući da nisu zatražena dodatna odobrena sredstva za preuzimanje obveza i odobrena sredstva za plaćanje; |
|
C. |
budući da je Parlament u više navrata izrazio mišljenje da bi nacrt izmjene proračuna trebao imati samo jednu svrhu; |
|
1. |
prima na znanje nacrt izmjene proračuna br. 4/2022 koji je podnijela Komisija; |
|
2. |
posebno ističe povećanje stvarnih vlastitih sredstava za 3 573,9 milijuna EUR; podsjeća da je potrebno ubrzati uvođenje novih vlastitih sredstava u skladu s planom utvrđenim u Međuinstitucionalnom sporazumu, odnosno da će dodatni prihodi koji proizlaze iz novih vlastitih sredstava biti dostatni barem za pokrivanje troškova Instrumenta za oporavak; |
|
3. |
ističe da Parlament još nije iznio svoje stajalište o prijedlogu za poglavlje REPowerEU Mehanizma za oporavak i otpornost; stoga naglašava da se predloženom promjenom proračunske nomenklature ne dovodi u pitanje zakonodavni ishod; |
|
4. |
žali zbog toga što je Komisija, unatoč ustrajanju Parlamenta, odlučila zajedno predstaviti elemente koji se odnose na ažuriranje prihoda s drugim elementima povezanima s pregovorima koji su u tijeku; ponavlja da bi, kako bi se bolje poštovala nadležnost proračunskog tijela, Komisija trebala predstaviti nacrt izmjene proračuna sa samo jednom svrhom i izbjeći kombiniranje nekoliko svrha u jednom nacrtu izmjene proračuna; |
|
5. |
pohvaljuje brzo donošenje Uredbe (EU) 2022/838 o produljenju mandata Eurojusta kako bi se Ukrajini pružila potpora u prikupljanju, čuvanju i analizi dokaza povezanih s ratnim zločinima koji su posljedica brutalne i neopravdane ruske agresije; međutim, protivi se planiranoj uporabi unutarnje preraspodjele unutar istog područja politike kasnije tijekom godine za financiranje radnih mjesta predloženih u ovom nacrtu izmjene proračuna; u tom kontekstu ističe da u okviru naslova 2.b postoje dostatne razlike do gornje granice; nadalje, ponovno potvrđuje svoje dugogodišnje stajalište da povećanje zadaća i odgovornosti agencija mora biti popraćeno odgovarajućim razinama novih resursa; |
|
6. |
prihvaća stajalište Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 4/2022; |
|
7. |
nalaže svojoj predsjednici da proglasi izmjenu proračuna br. 4/2022 konačno donesenom i da je da na objavu u Službenom listu Europske unije; |
|
8. |
nalaže svojoj predsjednici da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji te nacionalnim parlamentima. |
(1) SL L 193, 30.7.2018., str. 1.
(2) SL L 45, 24.2.2022., str. 1.
(3) SL L 433 I, 22.12.2020., str. 11.
(4) SL L 433 I, 22.12.2020., str. 28.
(5) SL L 424, 15.12.2020., str. 1.
(6) COM(2022)0231, 18.5.2022.
(7) Uredba (EU) 2022/838 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2022. i o izmjeni Uredbe (EU) 2018/1727 u pogledu čuvanja, analize i pohrane u Eurojustu dokaza u vezi s genocidom, zločinima protiv čovječnosti, ratnim zločinima i povezanim kaznenim djelima (SL L 148, 31.5.2022., str. 1.).