|
Il-Ġurnal Uffiċjali |
MT Is-serje L |
|
2024/3173 |
13.12.2024 |
REGOLAMENT DELEGAT TAL-KUMMISSJONI (UE) 2024/3173
tas-27 ta’ Awwissu 2024
li jissupplimenta r-Regolament (UE) 2023/988 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tar-regoli dwar l-aċċess għal u t-tħaddim tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate”, l-informazzjoni li għandha tiddaħħal f’dik is-Sistema, ir-rekwiżiti ta’ notifika u l-kriterji għall-valutazzjoni tal-livell ta’ riskju
(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2023/988 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta’ Mejju 2023 dwar is-sikurezza ġenerali tal-prodotti (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 26(10) tiegħu,
Billi:
|
(1) |
Sabiex jiġi żgurat funzjonament xieraq u effiċjenti tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate”, huwa essenzjali li jiġu pprovduti regoli dettaljati dwar l-aċċess għal dik is-Sistema u t-tħaddim tagħha, l-informazzjoni li għandha tiddaħħal f’dik is-Sistema u r-rekwiżiti ta’ notifika u li jiġu introdotti l-kriterji għall-valutazzjoni tal-livell ta’ riskji ppreżentati mill-prodotti. |
|
(2) |
F’konformità mal-Artikolu 26 tar-Regolament (UE) 2023/988, l-Istati Membri għandhom, jew jistgħu, skont il-livell tar-riskju ppreżentat mill-prodott, jinnotifikaw il-miżuri korrettivi meħuda jew previsti fir-rigward ta’ prodotti perikolużi abbażi ta’ dak ir-Regolament u abbażi tal-Artikolu 20 tar-Regolament (UE) 2019/1020 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2), għall-prodotti soġġetti għal dawk iż-żewġ Regolamenti. Minħabba li l-Artikolu 26(10) tar-Regolament (UE) 2023/988, li skontu l-Kummissjoni għandha tadotta att delegat li jispeċifika, fost l-oħrajn, ir-rekwiżiti għan-notifiki ta’ tali prodotti u l-kriterji għall-valutazzjoni tar-riskju tagħhom, japplika f’konformità mal-Artikolu 2(1) tar-Regolament (UE) 2023/988 kemm għall-prodotti koperti minn leġiżlazzjoni speċifika tal-Unjoni dwar l-armonizzazzjoni kif ukoll mir-Regolament (UE) 2023/988, huwa meħtieġ li jiġu pprovduti regoli dettaljati għas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate” u l-kriterji għall-valutazzjoni tal-livell ta’ riskju tal-prodotti soġġetti kemm għar-Regolamenti (UE) 2023/988 u (UE) 2019/1020. |
|
(3) |
Sabiex jiġi ffaċilitat l-iskambju ta’ informazzjoni dwar il-prodotti perikolużi kollha mqiegħda fis-suq tal-Unjoni permezz ta’ għodda unika, jenħtieġ li jkun possibbli għall-Istati Membri li jikkomunikaw dwar il-miżuri korrettivi kollha previsti jew meħuda tagħhom fir-rigward ta’ prodotti perikolużi, inklużi l-miżuri fir-rigward ta’ prodotti li jippreżentaw riskju inqas minn serju, permezz tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate”. |
|
(4) |
In-notifiki sottomessi mill-awtoritajiet nazzjonali permezz tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate” jenħtieġ li jkunu dettaljati kemm jista’ jkun biex jiġi żgurat li l-prodott inkwistjoni jkun jista’ jiġi identifikat minn awtoritajiet oħra li huma jew li jistgħu jieħdu miżuri ta’ segwitu. Għalhekk, huwa meħtieġ li jiġu speċifikati r-rekwiżiti li dawk in-notifiki jenħtieġ li jissodisfaw, b’mod partikolari l-informazzjoni li għandha tiġi pprovduta għal tipi differenti ta’ notifiki. |
|
(5) |
Għaldaqstant, jenħtieġ li l-Kummissjoni tivverifika l-kompletezza tan-notifiki filwaqt li tqis b’mod partikolari l-informazzjoni li għandha tiġi pprovduta għal tipi differenti ta’ notifiki. Fl-istess ħin, jenħtieġ li jkun possibbli għall-Kummissjoni li titlob informazzjoni rilevanti addizzjonali jew korrezzjoni tal-informazzjoni notifikata, fejn meħtieġ, qabel ma l-Kummissjoni tivvalida dik in-notifika fis-sistema u billi tagħmel dan tittrażmettiha lill-Istati Membri l-oħra. |
|
(6) |
Sabiex jiġi żgurat li f’konformità mal-Artikolu 34(1) tar-Regolament (UE) 2023/988 il-pubbliku ġenerali jkollu aċċess mingħajr ħlas u miftuħ għal informazzjoni magħżula li tkun ġiet innotifikata permezz tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate”, u b’mod partikolari għal informazzjoni dwar prodotti perikolużi u miżuri korrettivi meħuda fir-rigward tagħhom, il-Kummissjoni jenħtieġ li tippubblika informazzjoni magħżula, li tinsab fin-notifiki mibgħuta permezz tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate”, fuq il-Portal Safety Gate. |
|
(7) |
Abbażi tal-informazzjoni mill-Istat Membru li ppreżenta n-notifika, jenħtieġ li l-Kummissjoni taġġorna n-notifiki fis-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate”. Tali aġġornamenti jenħtieġ li jikkonċernaw biss in-notifika li dwarha dak l-Istat Membru jkun indika aġġornament. Sabiex jiġi żgurat li l-informazzjoni fuq il-Portal Safety Gate tkun aġġornata, il-Kummissjoni jenħtieġ li taġġorna wkoll l-informazzjoni murija fuq il-Portal jew tneħħiha, fejn xieraq. |
|
(8) |
Dan ir-Regolament jenħtieġ li japplika għar-riskji għas-saħħa u s-sikurezza għall-konsumaturi minn prodotti soġġetti għar-Regolament (UE) 2023/988 u r-riskji għas-saħħa u s-sikurezza għall-utenti finali minn prodotti soġġetti għar-Regolament (UE) 2019/1020. Dan ir-Regolament għandu jistabbilixxi l-kriterji għall-valutazzjoni tal-livell ta’ riskju ta’ dawk il-prodotti. |
|
(9) |
Dan ir-Regolament jenħtieġ li japplika wkoll għar-riskji għal interessi pubbliċi oħra fir-rigward tal-prodotti koperti mir-Regolament (UE) 2019/1020. Minħabba n-natura speċifika ta’ dawk l-interessi pubbliċi l-oħra protetti mil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar l-armonizzazzjoni, il-kriterji għall-valutazzjoni tal-livell ta’ riskju għal dawk l-interessi jenħtieġ li jqisu l-objettivi u r-rekwiżiti speċifiċi tal-leġiżlazzjoni applikabbli tal-Unjoni dwar l-armonizzazzjoni u għalhekk jistgħu jkunu differenti mill-kriterji għall-valutazzjoni tal-livell tar-riskju għas-saħħa u s-sikurezza. Fir-rigward tal-valutazzjoni tar-riskji għall-interessi pubbliċi għajr is-saħħa u s-sikurezza protetti mil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar l-armonizzazzjoni, il-gruppi ta’ kooperazzjoni amministrattiva għandhom rwol speċjali peress li, f’konformità mal-Artikolu 32(2), il-punt (g), tar-Regolament (UE) 2019/1020, huwa l-kompitu tagħhom li jiffaċilitaw l-evalwazzjoni speċifika għas-settur tal-prodotti soġġetti għal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar l-armonizzazzjoni, inkluż il-valutazzjonijiet tar-riskju. |
|
(10) |
Fid-dawl tal-esperjenza tajba bil-linji gwida tal-valutazzjoni tar-riskju li ġew inklużi fid-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/417 (3) li tistabbilixxi linji gwida għall-ġestjoni tas-Sistema ta’ Informazzjoni Rapida tal-Unjoni Ewropea “RAPEX”, tal-ħtieġa li tiġi ppreservata l-kontinwità bejn ir-RAPEX u s-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate” u tal-objettiv li jiġi żgurat tħaddim korrett u effettiv tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate”, il-kriterji għall-valutazzjoni tal-livell ta’ riskji jenħtieġ li jinkludu wkoll metodoloġija li tippermetti lill-awtoritajiet nazzjonali jivvalutaw kif ħsara jew periklu jistgħu jinbidlu f’riskju u, f’dak il-kuntest, kif il-livell tar-riskju jenħtieġ li jiġi vvalutat u stabbilit. Dak l-approċċ jiżgura l-użu korrett ta’ dawk il-kriterji u, konsegwentement, determinazzjoni korretta tal-livell ta’ riskju mill-Istati Membri fir-rigward tal-prodotti nnotifikati permezz tas-Sistema ta’ Twissija “Safety Gate”. |
|
(11) |
L-awtoritajiet nazzjonali li jinnotifikaw prodotti permezz tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate” jenħtieġ li jkunu jistgħu jqisu l-fatt li f’ċerti sitwazzjonijiet jew fir-rigward ta’ prodotti b’ċerti karatteristiċi diġà jkun hemm evidenza stabbilita sew, bħal statistika, eżiti tas-sorveljanza tas-suq jew valutazzjonijiet tar-riskju, li tippermetti li tiġi preżunta l-eżistenza ta’ riskju serju maħluq minn tali prodotti. F’sitwazzjonijiet bħal dawn, jenħtieġ li l-awtoritajiet nazzjonali ma jkunux meħtieġa jissottomettu valutazzjonijiet tar-riskju individwali għall-finijiet tan-notifika permezz tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate”. |
|
(12) |
Jenħtieġ li dan ir-Regolament japplika mill-istess data tar-Regolament (UE) 2023/988. |
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Is-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate” għandha titħaddem f’konformità mar-regoli dwar l-aċċess għas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate” u t-tħaddim tagħha, l-informazzjoni li għandha tiddaħħal f’dik is-Sistema u r-rekwiżiti ta’ notifika stabbiliti fl-Anness I.
Artikolu 2
Il-livell tar-riskju ppreżentat minn prodott għandu jiġi vvalutat skont il-kriterji stabbiliti fl-Anness II.
Artikolu 3
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu japplika mit-13 ta’ Diċembru 2024.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, is-27 ta’ Awwissu 2024.
Għall-Kummissjoni
Il-President
Ursula VON DER LEYEN
(1) ĠU L 135, 23.5.2023, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj.
(2) Ir-Regolament (UE) 2019/1020 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2019 dwar is-sorveljanza tas-suq u l-konformità tal-prodotti u li jemenda d-Direttiva 2004/42/KE u r-Regolamenti (KE) Nru 765/2008 u (UE) Nru 305/2011 (ĠU L 169, 25.6.2019, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1020/oj).
(3) Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/417 tat-8 ta’ Novembru 2018 li tiffissa linji gwida għall-ġestjoni tas-Sistema ta’ Informazzjoni Rapida tal-Unjoni Ewropea “RAPEX” stabbilita skont l-Artikolu 12 tad-Direttiva 2001/95/KE dwar is-sigurtà ġenerali tal-prodotti u s-sistema ta’ notifika tagħha (ĠU L 73, 15.3.2019, p. 121, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2019/417/oj).
ANNESS I
REGOLI DWAR L-AĊĊESS GĦAL U T-TĦADDIM TAS-SISTEMA TA’ TWISSIJA RAPIDA “SAFETY GATE”, INFORMAZZJONI LI GĦANDHA TIDDAĦĦAL F’DIK IS-SISTEMA U REKWIŻITI TA’ NOTIFIKA
1. TIPI TA’ NOTIFIKI PERMEZZ TAS-SISTEMA TA’ TWISSIJA RAPIDA “SAFETY GATE”
1.1. Notifika ta’ riskju serju
Meta Stat Membru jkun irid jinnotifika permezz tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate” miżura korrettiva meħuda f’konformità mal-Artikolu 26(1), il-punt (a), tar-Regolament (UE) 2023/988 jew f’konformità mal-Artikolu 20 tar-Regolament (UE) 2019/1020, l-awtorità nazzjonali rilevanti għandha tħejji u tissottometti notifika. Tali notifika għandha tiġi kklassifikata fis-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate” bħala “notifika ta’ riskju serju”.
1.2. Notifika ta’ riskju ieħor
L-awtoritajiet nazzjonali jistgħu jinnotifikaw lill-Kummissjoni dwar il-miżuri korrettivi msemmija fl-Artikolu 26(3) tar-Regolament (UE) 2023/988 billi jużaw is-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate”. F’dik is-Sistema tali notifika għandha tiġi kklassifikata bħala “notifika oħra tar-riskju”.
1.3. Notifika għal informazzjoni
L-awtoritajiet nazzjonali jistgħu jinnotifikaw, billi jużaw is-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate”, miżura korrettiva prevista skont l-Artikolu 26(2) tar-Regolament (UE) 2023/988 meta l-awtorità nazzjonali tqis li tali notifika hija meħtieġa fir-rigward tal-urġenza tar-riskju għas-saħħa jew għas-sikurezza tal-konsumaturi jew ta’ utenti finali oħra. Tali notifiki għandhom jiġu kklassifikati fis-Sistema bħala “notifika għall-informazzjoni”.
1.4. Notifiki ta’ segwitu
In-notifiki li jridu jiġu ppreżentati minn Stati Membri oħra permezz tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate” f’konformità mal-Artikolu 26(7) tar-Regolament (UE) 2023/988 għandhom jiġu kklassifikati f’dik is-Sistema bħala “notifiki ta’ segwitu”.
1.5. Twissijiet mibgħuta mill-Kummissjoni
Il-Kummissjoni tista’ tuża s-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate” biex tinforma lill-Istati Membri skont l-Artikolu 26(8) tar-Regolament (UE) 2023/988. Tali informazzjoni għandha tiġi kklassifikata f’dik is-Sistema bħala “twissijiet tal-Kummissjoni”.
2. INFORMAZZJONI LI GĦANDHA TIĠI INKLUŻA FIN-NOTIFIKI SOTTOMESSI MILL-AWTORITAJIET NAZZJONALI PERMEZZ TAS-SISTEMA TA’ TWISSIJA RAPIDA “SAFETY GATE”
|
2.1. |
L-elementi li għandhom jiġu inklużi fin-notifiki huma elenkati fil-punti 2.2 u 2.3. In-notifiki sottomessi mill-awtoritajiet nazzjonali permezz tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate” għandhom ikunu kompluti kemm jista’ jkun. Fejn l-informazzjoni meħtieġa ma tkunx disponibbli għall-Istat Membru notifikanti fil-ħin li tiġi sottomessa n-notifika, dan għandu jiġi indikat b’mod ċar u spjegat mill-Istat Membru notifikanti. Ladarba l-informazzjoni nieqsa ssir disponibbli, l-Istat Membru notifikanti għandu jaġġorna n-notifika tiegħu skont il-punt 4 ta’ dan l-Anness. |
|
2.2. |
In-notifiki koperti mill-punti 1.1 sa 1.3 għandhom jinkludu dan li ġej:
Fir-rigward tal-informazzjoni li tidentifika l-prodott ikkonċernat kif previst fil-punt (e), in-notifika għandha tispeċifika, jekk possibbli, jekk id-data ta’ identifikazzjoni tinsabx direttament fuq il-prodott jew l-imballaġġ fejn tkun tqiegħdet mill-manifattur, jew fuq tikketti mqiegħda fuq il-prodott jew l-imballaġġ tiegħu mill-importatur jew mid-distributur. In-notifika għandha tkun akkumpanjata minn stampi li juru l-prodott u l-imballaġġ tiegħu inklużi t-tikketti rilevanti b’riżoluzzjoni għolja u bil-kulur. |
|
2.3. |
In-notifiki ta’ segwitu skont il-punt 1.4 għandhom jinkludu informazzjoni li ma kinitx inkluża fin-notifika oriġinali, jew informazzjoni li għandha tiġi aġġornata jew ikkomplementata, u informazzjoni dwar il-miżura ta’ segwitu jew l-azzjoni meħuda mill-awtorità nazzjonali li tissottometti n-notifika ta’ segwitu.
In-notifiki ta’ segwitu għandhom b’mod partikolari jipprovdu informazzjoni dettaljata dwar il-valutazzjoni tar-riskju jekk l-Istat Membru li jinnotifika l-miżura ta’ segwitu kellu konklużjoni differenti dwar il-livell tar-riskju mill-Istat Membru li bagħat in-notifika oriġinali. |
3. KONTROLL TAN-NOTIFIKI MILL-KUMMISSJONI U L-PUBBLIKAZZJONI
|
3.1. |
Skont l-Artikolu 26(5) tar-Regolament (UE) 2023/988, il-Kummissjoni għandha tivverifika jekk in-notifiki ppreżentati mill-Istati Membri humiex kompluti filwaqt li tqis ir-rekwiżiti stabbiliti fil-punt 2 ta’ dan l-Anness. |
Jekk, abbażi tal-informazzjoni li tinsab fin-notifika, il-Kummissjoni tqis li n-notifika hija kompluta, l-iskadenza ta’ erbat ijiem tax-xogħol imsemmija fl-Artikolu 26(5) tar-Regolament (UE) 2023/988 għandha tinbeda bil-wasla tan-notifika.
|
3.2. |
Il-Kummissjoni tista’ titlob informazzjoni addizzjonali mill-awtoritajiet nazzjonali notifikanti jew titlobhom jikkoreġu n-notifiki tagħhom. F’każijiet bħal dawn il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi skadenza għall-konformità ma’ tali talbiet. |
F’konformità mal-Artikolu 26(5) tar-Regolament (UE) 2023/988, l-iskadenza ta’ erbat ijiem tax-xogħol stabbilita f’dak l-Artikolu għandha tibda biss wara li tasal biżżejjed informazzjoni addizzjonali jew wara li titlesta l-korrezzjoni mitluba tan-notifika.
|
3.3. |
Abbażi tal-informazzjoni disponibbli għaliha, il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi jekk tivvalidax notifika, jekk wara l-iskadenza msemmija fil-paragrafu 2 tal-punt 3.2,
|
|
3.4. |
Il-Kummissjoni tista’ tbiddel it-tip ta’ notifika kkonċernata, f’konformità mal-kategoriji stabbiliti fil-punt 1, mal-validazzjoni ta’ dik in-notifika u tinforma lill-Istat Membru notifikanti b’dan. |
|
3.5. |
Wara l-validazzjoni ta’ notifika, il-Kummissjoni għandha tiżgura l-pubblikazzjoni tal-informazzjoni magħżula inkluża fin-notifika fuq il-Portal Safety Gate. |
|
3.6. |
Il-Kummissjoni m’għandhiex tkun responsabbli għall-korrettezza u l-preċiżjoni tal-informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet nazzjonali. |
4. AĠĠORNAMENT TAN-NOTIFIKI
|
4.1. |
L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni mingħajr dewmien żejjed u permezz tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate” dwar kwalunkwe aġġornament, modifika jew irtirar ta’ miżuri korrettivi nnotifikati permezz tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate”. |
|
4.2. |
Abbażi tal-informazzjoni riċevuta skont il-punt 4.1, il-Kummissjoni għandha tintroduċi l-bidliet notifikati fis-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate” u, fejn applikabbli, tippubblika dawk il-bidliet fuq il-Portal Safety Gate. |
5. REGOLI SPEĊIFIĊI DWAR IN-NOTIFIKI TA’ SEGWITU
|
5.1. |
F’konformità mal-Artikolu 26(7) tar-Regolament (UE) 2023/988, l-Istati Membri, għajr l-Istat Membru li nnotifika l-miżura korrettiva oriġinali meħuda fir-rigward ta’ prodotti li jippreżentaw riskju serju, għandhom jissottomettu notifiki ta’ segwitu permezz tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate”, b’mod partikolari fil-każijiet li ġejjin:
In-notifiki ta’ segwitu mibgħuta fil-każijiet imsemmija fil-punt (c) għandhom jinkludu spjegazzjoni għaliex il-miżuri korrettivi tqiesu bħala mhux meħtieġa. |
6. TNEĦĦIJA TA’ NOTIFIKI MIS-SISTEMA TA’ TWISSIJA RAPIDA “SAFETY GATE” U L-PORTAL SAFETY GATE
|
6.1. |
F’każijiet debitament ġustifikati, l-Istati Membri jistgħu jitolbu lill-Kummissjoni tneħħi n-notifiki li jkunu ssottomettew permezz tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate”. |
|
6.2. |
Jekk, abbażi tal-ġustifikazzjoni pprovduta mill-Istat Membru, il-Kummissjoni tneħħi n-notifika mis-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate”, hija għandha tneħħiha wkoll mill-Portal Safety Gate. |
|
6.3. |
Wara 10 snin mill-validazzjoni tan-notifika mill-Kummissjoni, il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-informazzjoni magħżula abbażi ta’ dik in-notifika tkun disponibbli għall-pubbliku ġenerali fit-taqsima tal-arkivji separata tal-Portal Safety Gate. |
ANNESS II
KRITERJI GĦALL-VALUTAZZJONI TAL-LIVELL TA’ RISKJU
1. DEFINIZZJONIJIET
Għall-finijiet ta’ dan l-Anness, japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
|
(a) |
“xenarju ta’ ħsara” tfisser is-sekwenza ta’ avvenimenti li jwasslu għall-materjalizzazzjoni tal-ħsara; |
|
(b) |
“probabbiltà ta’ ħsara” tfisser il-probabbiltà li l-ħsara tista’ fil-fatt isseħħ; |
|
(c) |
“ġestjoni tar-riskju” tfisser l-azzjoni ta’ segwitu li għandha l-għan li tnaqqas jew telimina riskju identifikat f’valutazzjoni tar-riskju. |
2. RISKJI
|
2.1. |
Dan l-Anness jipprevedi l-kriterji għall-valutazzjoni tal-livell tar-riskju, biex l-Istati Membri jkunu jistgħu jikkonformaw mal-obbligi tagħhom skont l-Artikolu 26(1) tar-Regolament (UE) 2023/988 u meta jissottomettu n-notifiki permezz tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate” skont l-Artikolu 26(2), (3) jew (7) ta’ dak ir-Regolament. |
|
2.2. |
Dan l-Anness jistabbilixxi r-rekwiżiti għall-valutazzjoni tar-riskji għas-saħħa u s-sikurezza tal-prodotti soġġetti għar-Regolamenti (UE) 2023/988 u (UE) 2019/1020 u għall-valutazzjoni tar-riskji għal interessi pubbliċi oħra fir-rigward tal-prodotti koperti mir-Regolament (UE) 2019/1020, sa fejn tali interessi pubbliċi oħra huma protetti mil-leġiżlazzjoni ta’ armonizzazzjoni tal-Unjoni. |
2.2.1. Riskji għas-saħħa u s-sikurezza
Ir-rekwiżiti li jikkonċernaw il-valutazzjoni tar-riskji għas-saħħa u s-sikurezza tal-prodotti li jitqiegħdu jew jitqiegħdu għad-dispożizzjoni fis-suq għall-konsumaturi u, fil-każ ta’ prodotti koperti mir-Regolament (UE) 2019/1020, għal utenti finali huma stabbiliti fil-punti 3 u 4 ta’ dan l-Anness.
2.2.2. Riskji għall-interessi pubbliċi għajr dawk imsemmija fil-punt 2.2.1 fir-rigward tal-prodotti koperti mir-Regolament (UE) 2019/1020
L-interessi pubbliċi koperti mil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar l-armonizzazzjoni jestendu lil hinn mir-riskji għas-saħħa u s-sikurezza msemmija fil-punt 2.2.1 biex jinkludu firxa usa’ ta’ interessi protetti bħall-ambjent, l-annimali, ir-riżorsi tal-enerġija, il-proprjetà, is-sigurtà pubblika jew it-tranżazzjonijiet ekonomiċi.
F’konformità mal-Artikolu 19(2) tar-Regolament (UE) 2019/1020, il-valutazzjoni dwar jekk prodott jippreżentax riskju serju għandha tqis in-natura tal-periklu u l-probabbiltà tal-okkorrenza tiegħu.
Fil-valutazzjoni tagħhom tar-riskji għal interessi pubbliċi oħra, l-Istati Membri għandhom iqisu r-rekwiżiti speċifiċi tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar l-armonizzazzjoni, inkluża n-natura speċifika tal-interessi protetti minn dik il-leġiżlazzjoni u r-rekwiżiti li għandhom jiġu ssodisfati mill-prodotti biex tiġi żgurata l-protezzjoni ta’ dawk l-interessi.
L-Istati Membri għandhom iqisu wkoll li r-riskji għall-interessi pubbliċi għajr is-saħħa u s-sikurezza jistgħu jkunu relatati ma’ perikli tal-prodott li ma jikkawżawx korriment lill-utenti finali iżda li jistgħu jiġġeneraw tipi differenti ta’ effetti negattivi jew ħsarat li jeħtieġ li jiġu identifikati u evalwati matul il-valutazzjoni tar-riskju, filwaqt li jitqiesu r-rekwiżiti tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar l-armonizzazzjoni u l-interessi pubbliċi li għandhom l-għan li jipproteġu.
Il-punti 3 u 4 għandhom jiġu applikati għall-valutazzjoni tar-riskji għal interessi pubbliċi oħra protetti mil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar l-armonizzazzjoni, filwaqt li jitqies dan il-punt 2.2.2 u r-rekwiżiti u l-objettivi speċifiċi tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar l-armonizzazzjoni applikabbli għar-riskju inkwistjoni.
3. SEKWENZA META JIĠI VVALUTAT IL-LIVELL TAR-RISKJU
Sabiex jikkonformaw mal-obbligi ta’ notifika tagħhom skont l-Artikolu 26(1) tar-Regolament (UE) 2023/988 u meta jissottomettu notifiki skont l-Artikolu 26(2) jew (3) ta’ dak ir-Regolament, l-Istati Membri għandhom isegwu l-passi stabbiliti f’dan il-punt, biex:
|
(a) |
janalizzaw kif ċerti perikli jistgħu jittraduċu għal ħsarat potenzjali; |
|
(b) |
jiddeterminaw, bil-fatturament tal-probabbiltà, il-livell ta’ riskju fir-rigward tal-prodotti. |
L-Istati Membri m’humiex obbligati li jsegwu passi minn dan il-punt fil-każijiet elenkati fil-punt 4.1.
3.1. Valutazzjoni tax-xenarju ta’ ħsara antiċipat
|
3.1.1. |
L-awtoritajiet nazzjonali għandhom jivvalutaw ix-xenarju li fih il-periklu intrinsiku tal-prodott jista’ jwassal għall-ħsara. Tali periklu intrinsiku tal-prodott għandu jiġi ddeterminat billi ssir referenza għall-firxa tal-effett negattiv li prodott jista’ jikkawża għall-utenti. |
|
3.1.2. |
Għandu jiġi stabbilit xenarju ta’ ħsara billi jiġu deskritti fid-dettall:
|
|
3.1.3. |
Meta jivvalutaw ix-xenarju ta’ ħsara antiċipat, l-awtoritajiet nazzjonali għandhom iqisu li ħsara tista’ tvarja fis-severità, skont diversi fatturi bħall-periklu intrinsiku tal-prodott, il-mod kif il-prodott jintuża jew jista’ jintuża mill-utent, jew it-tip ta’ utent li juża l-prodott. |
3.2. Xenarju ta’ ħsara: passi li jwasslu għal ħsara(t)
|
3.2.1. |
Jistgħu jiġu ġġenerati xenarji ta’ ħsara differenti skont l-għadd ta’ fatturi li jeħtieġ li jitqiesu meta jiġi ddeterminat ir-riskju ta’ prodott. L-Istati Membri għandhom jibdew b’xenarju fejn utent maħsub ikun qed juża l-prodott f’konformità mal-użu prevedibbli tiegħu. |
|
3.2.2. |
Meta l-prodott juri diversi perikli, għandhom jiġu żviluppati xenarji ta’ ħsara għal kull wieħed minnhom. |
|
3.2.3. |
Xenarju ta’ ħsara għandu jikkonsisti fl-analiżi ta’ mill-inqas il-passi li ġejjin:
|
|
3.2.4. |
Abbażi ta’ analiżi każ b’każ, l-Istati Membri jistgħu jaqsmu l-passi msemmija fil-punt 3.2.3 f’passi ulterjuri, sa massimu ta’ ħames stadji, biex juru kif il-periklu tal-prodott jista’ jwassal għal ħsara. |
|
3.2.5. |
Minħabba li kull pass imsemmi fil-punti 3.2.3 u 3.2.4 jista’ jnaqqas il-probabbiltà b’mod konsiderevoli, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li dawk il-passi jkunu ċari, konċiżi u juru l-iqsar perkors biex issir il-ħsara. |
3.3. Is-severità tal-korriment jew tal-ħsara
|
3.3.1. |
Is-severità tal-korriment jew il-ħsara għas-saħħa u s-sikurezza tal-utenti tista’ tiddependi fuq l-elementi li ġejjin:
Sabiex jivvalutaw is-severità tal-konsegwenzi, l-awtoritajiet nazzjonali għandhom jistabbilixxu kriterji oġġettivi għall-valutazzjoni tagħhom, filwaqt li jqisu, minn naħa waħda, il-livell ta’ intervent mediku meħtieġ, u, min-naħa l-oħra, il-konsegwenzi għall-kwalità ulterjuri tal-ħajja tal-utent. |
|
3.3.2. |
Meta fil-valutazzjoni tar-riskju jitqiesu diversi xenarji ta’ ħsara, is-severità ta’ kull ħsara għandha tiġi kklassifikata separatament u kkunsidrata matul il-proċess kollu tal-valutazzjoni tar-riskju. |
|
3.3.3. |
Is-severità tal-korrimenti jew tad-danni għandha tiġi kklassifikata f’erba’ livelli, skont ir-riversibbiltà ta’ korriment jew ħsara, jiġifieri, jekk l-irkupru minn korriment jew ħsara huwiex possibbli u sa liema punt.
L-Istati Membri għandhom japplikaw il-klassifikazzjoni stabbilita f’din it-tabella meta jivvalutaw il-livell tar-riskju ta’ prodott.
|
|||||||||||||||||||
|
3.3.4. |
F’każijiet eċċezzjonali, inklużi dawk marbuta mal-ispeċifiċitajiet kulturali jew klimatiċi, l-Istati Membri jistgħu jiddevjaw mill-klassifikazzjoni stabbilita fil-punt 3.3.3. F’każijiet bħal dawn, l-Istati Membri għandhom jipprovdu l-ġustifikazzjoni għad-devjazzjoni fil-valutazzjoni tar-riskju li takkumpanja n-notifika rilevanti. |
|
3.3.5. |
Fejn applikabbli skont il-punt 2., il-ħsarat lil interessi protetti oħra jistgħu wkoll jiġu kklassifikati skont gradazzjoni ta’ erba’ livelli simili għal dik stabbilita fil-punt 3.3.3, f’termini aktar astratti. |
3.4. Probabbiltà ta’ ħsara
|
3.4.1. |
L-Istati Membri għandhom jagħtu ċertu kunsiderazzjoni ta’ probabbiltà lil kull pass tax-xenarju ta’ ħsara stabbilit skont il-punt 3.2. |
|
3.4.2. |
Il-multiplikazzjoni tal-probabbiltajiet flimkien għandha tipprovdi l-probabbiltà ġenerali tax-xenarju ta’ ħsara. |
|
3.4.3. |
L-Istati Membri għandhom jikkalkulaw il-probabbiltà ta’ ħsara bħala probabbiltà komposta tal-passi kollha li jseħħu f’xenarju ta’ ħsara partikolari. Fejn jiġu żviluppati diversi xenarji ta’ ħsara, l-Istati Membri għandhom jikkalkulaw il-probabbiltà ta’ kull wieħed minnhom. |
|
3.4.4. |
L-Istati Membri għandhom japplikaw l-indiċi tal-probabbiltà stabbilit fit-tabella.
|
|||||||||||||||||||
3.5. L-espressjoni tal-probabbiltà tal-materjalizzazzjoni tad-dannu
Sabiex tiġi ddeterminata l-probabbiltà tal-materjalizzazzjoni ta’ ħsara, il-probabbiltà f’xenarju ta’ ħsara tista’ tiġi espressa bil-mod li ġej:
|
(a) |
kwantitattiv: il-probabbiltà tista’ tiġi espressa bħala frazzjoni, bħal “> 50 %” jew “> 1/1 000”. |
|
(b) |
kwalitattiv: il-probabbiltà tista’ tiġi espressa bħala “frekwenti ħafna”, “frekwenti”, kif stabbilit fil-punt 3.4. |
3.6. Determinazzjoni tal-livell ta’ riskju
|
3.6.1. |
Il-livell ta’ riskju ta’ prodott għandu jiġi ddeterminat bħala kombinazzjoni tas-severità tal-ħsara skont il-punt 3.3 u l-probabbiltà tal-ħsara skont il-punt 3.4. |
|
3.6.2. |
L-Istati Membri għandhom jużaw il-grilja stabbilita f’dan il-punt biex jivvalutaw il-kombinazzjoni msemmija fil-punt 3.6.1, u jiddeterminaw il-livell tar-riskju kif xieraq bħala:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.7. Determinazzjoni tal-livell tar-riskju għal xenarji differenti ta’ ħsara
|
3.7.1. |
Meta jiġu vvalutati xenarji ta’ ħsara differenti fir-rigward ta’ prodott, l-Istati Membri għandhom jiddeterminaw il-livell ta’ riskju għal kull wieħed minn dawk ix-xenarji. |
|
3.7.2. |
Meta l-valutazzjoni turi livelli differenti ta’ riskji marbuta max-xenarji differenti ta’ ħsara, dawn għandhom iqisu, għall-fini tal-Artikolu 26 tar-Regolament (UE) 2023/988, l-ogħla livell ta’ riskju identifikat. |
3.8. Dokumentazzjoni tal-valutazzjoni tal-livell tar-riskju
L-Istati Membri għandhom jiddokumentaw kif xieraq il-valutazzjoni tagħhom tal-livell tar-riskju ta’ prodott u jinkludu din id-dokumentazzjoni fin-notifika tagħhom permezz tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate”, ħlief f’każijiet fejn riskju jkun preżunt li huwa serju f’konformità mal-punt 4.
4. PREŻUNZJONI TA’ RISKJU SERJU
|
4.1. |
Ir-riskji maħluqa minn prodott għandhom jitqiesu bħala riskju serju fil-każijiet li ġejjin:
|
|
4.2. |
Fil-każijiet elenkati fil-punt 4.1 l-Istati Membri jistgħu jissottomettu n-notifika permezz tas-Sistema ta’ Twissija Rapida “Safety Gate” mingħajr valutazzjoni tar-riskju individwali. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/3173/oj
ISSN 1977-074X (electronic edition)