Консолидиран ТЕКСТ: 32017D0809 — BG

02017D0809 — BG — 21.06.2021 — 002.001

Този текст служи само за информационни цели и няма правно действие. Институциите на Съюза не носят отговорност за неговото съдържание. Автентичните версии на съответните актове, включително техните преамбюли, са версиите, публикувани в Официален вестник на Европейския съюз и налични в EUR-Lex. Тези официални текстове са пряко достъпни чрез връзките, публикувани в настоящия документ

►B	РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2017/809 НА СЪВЕТА от 11 май 2017 година в подкрепа на изпълнението на Резолюция 1540 (2004) на Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации относно неразпространението на оръжия за масово унищожение и средствата за доставянето им (ОВ L 121, 12.5.2017 г., стp. 39)

Изменено с:

		Официален вестник
		№	страница	дата
M1	РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2020/795 НА СЪВЕТА от 16 юни 2020 година	L 193	14	17.6.2020
►M2	РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2021/1025 НА СЪВЕТА от 21 юни 2021 година	L 224	22	24.6.2021

▼B

РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2017/809 НА СЪВЕТА

от 11 май 2017 година

в подкрепа на изпълнението на Резолюция 1540 (2004) на Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации относно неразпространението на оръжия за масово унищожение и средствата за доставянето им

Член 1

В съответствие със Стратегията на ЕС срещу разпространението на оръжия за масово унищожение („Стратегията на ЕС“), която поставя за цел засилване на ролята на Съвета за сигурност на ООН и повишаването на неговия експертен опит при посрещане на предизвикателствата, свързани с разпространението на такива оръжия, Съюзът продължава да подкрепя изпълнението на Резолюция 1540 (2004) на Съвета за сигурност на ООН (Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН) и Резолюция 1977 (2011) на СС на ООН.

Проектите в подкрепа на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН, съответстващи на мерките от Стратегията на ЕС, се състоят от подрегионални семинари, посещения в държави, срещи, събития, обучения и дейности в сферата на връзките с обществеността.

Целите на проектите се състоят във:

—

укрепване на съответните национални и регионални усилия и способности, основно чрез обучение, изграждане на капацитет и улесняване на предоставянето на помощ, в тясно сътрудничество с други програми на Съюза и други участници в изпълнението на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН, така че да се гарантира полезно взаимодействие и взаимно допълване,

—

принос към практическото изпълнение на специфичните препоръки, съдържащи се както в цялостния преглед от 2009 г. на степента на изпълнение на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН, така и в резултатите от проведения през 2016 г. цялостен преглед, по-специално в сферата на техническата помощ, международното сътрудничество и повишаването на обществената информираност,

—

подпомагане на разработването на доброволни национални планове за действие за изпълнението на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН по искане на държавите,

—

насърчаване на ангажираността на съответните заинтересовани страни от отрасъла и гражданското общество с изпълнението на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН.

Подробно описание на проектите се съдържа в приложението.

Член 2

Върховният представител отговаря за изпълнението на настоящото решение.

Техническото изпълнение на проектите, посочени в член 1, параграф 2, се поверява на UNODA, в сътрудничество с Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ), Африканския съюз, Организацията на американските държави и Лигата на арабските държави, в зависимост от случая. UNODA сключва с ОССЕ споразумение относно прехвърлянето на средства, необходими за изпълнението на специфични проекти на ОССЕ.

UNODA извършва техническото изпълнение на проектите, посочени в член 1, параграф 2, под ръководството и контрола на върховния представител. За тази цел върховният представител постига необходимите договорености с UNODA.

Член 3

Референтната сума за изпълнението на проектите, посочени в член 1, параграф 2, е в размер на 2 635 170,77 EUR. Общият прогнозен бюджет на цялостния проект възлиза на 2 672 770,77 EUR, като сумата се осигурява чрез съфинансиране от общия бюджет на Европейския съюз.

Разходите, финансирани чрез сумата, посочена в параграф 1, се управляват в съответствие с процедурите и правилата, приложими към общия бюджет на Европейския съюз.

Комисията упражнява надзор върху правилното управление на разходите, посочени в параграф 2. За тази цел Комисията сключва споразумение за финансиране с UNODA. В споразумението за финансиране се предвижда, че UNODA осигурява видимост на приноса на Съюза, съответстваща на неговия размер. В него се предвижда още, че крайната отговорност за техническото изпълнение на проектите, посочени в член 1, параграф 2, по отношение на Комисията се носи от UNODA.

Комисията полага усилия да сключи посоченото в параграф 3 споразумение за финансиране във възможно най-кратък срок след влизането в сила на настоящото решение. Тя информира Съвета за всякакви трудности в хода на този процес, както и за датата на сключване на споразумението за финансиране.

Член 4

Върховният представител докладва на Съвета за изпълнението на настоящото решение въз основа на редовни доклади, изготвяни от UNODA. Тези доклади представляват основа за оценката, извършвана от Съвета. Комисията предоставя информация относно финансовите аспекти на проектите, посочени в член 1, параграф 2.

Член 5

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

▼M2

Срокът на действие на настоящото решение изтича на 25 април 2022 г.

▼B

ПРИЛОЖЕНИЕ

1. ЦЕЛИ

Общата цел на настоящото решение е да се насърчи изпълнението на резолюции 1540 (2004) и 1977 (2011) на СС на ООН в рамките на изпълнението на Стратегията на ЕС срещу разпространението на оръжия за масово унищожение чрез специфични мерки със следните цели: укрепване на съответните национални и регионални усилия и способности главно чрез изграждане на капацитет и улесняване на предоставянето на помощ; принос за практическото изпълнение на специфичните препоръки, съдържащи се както в цялостния преглед от 2009 г. на степента на изпълнение на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН, така и в резултатите от преведения през 2016 г. цялостен преглед, по-специално в сферата на техническата помощ, международното сътрудничество и повишаването на обществената информираност.

2. МЕРКИ

2.1. Цели на мерките

—

подпомагане на регионалните и на специфичните за отделните страни дейности по изпълнението, включително разработване на доброволни национални планове за действие или пътни карти за изпълнение на основните изисквания на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН, обучение на национални експерти, укрепване на регионалните и подрегионалните усилия за координация и други дейности, предназначени за насърчаване на устойчив процес на изпълнение на национално и подрегионално равнище,

—

насърчаване и подкрепа на универсалността на докладването, както се изисква в Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН,

—

засилване ролята на отрасъла и на гражданското общество в изпълнението на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН,

—

повишаване на информираността на отговорните за определянето на политиките лица и на представителите на отрасъла и гражданското общество относно важността на изпълнението на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН,

—

засилване на подрегионалното, регионалното и международното сътрудничество във връзка с прилагането на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН, като надлежно се отчита ролята на Комитет 1540 и неговата група експерти, както и програмата за работа на Комитета,

—

принос за постигане на по-значително полезно взаимодействие в усилията на международните заинтересовани страни при изпълнението на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН, по-специално в региона на ОССЕ.

2.2. Описание на мерките

а)

UNODA, в тясна връзка с Комитет 1540, ще извърши действия в отговор на най-много седем искания за помощ от държави, като дава приоритет на държавите в региона на ОССЕ, Африканския регион, както и региона на Персийския залив и Близкия изток. Предоставената помощ ще бъде предназначена да даде на държавите възможност да предприемат на национално равнище допълнителни практически мерки за изпълнение на задълженията, произтичащи от Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН, като по този начин се отговаря на исканията за подкрепа, отправени от държавите до Комитет 1540. Тази помощ ще допълва функцията на Комитет 1540 за съобразяване на помощта с исканията, но не включва предоставяне или доставка на техническо оборудване.

б)

UNODA ще подкрепя усилията за постигане на универсалност на докладването. Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН призовава държавите не по-късно от шест месеца след приемането на резолюцията да представят на Комитет 1540 първи доклад за мерките, които са предприели или възнамеряват да предприемат за изпълнение на резолюцията, но въпреки това все още има държави, които не са представили тези доклади. В този контекст UNODA, посредством своя регионален център в Африка (UNREC) и чрез регионалния си център в Азия и Тихоокеанския басейн (UNRCPD) и в тясно сътрудничество с Африканския съюз и със съответните регионални центрове на ЕС за високи постижения за намаляване на риска от химически, биологични, радиологични и ядрени оръжия („Центрове на ЕС за високи постижения в областта на ХБРЯ“), ще подкрепи най-много пет национални или регионални дейности, насочени специално към непредставилите доклади държави.

в)

Освен това UNODA ще подкрепи и три регионални/подрегионални курса за обучение на националните звена за контакт, определени от държавите за целите на координирането на националното изпълнение на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН, както и за подпомагане на развитието на мрежа от звена за контакт, и за подобряване на комуникацията им с Комитет 1540.

г)

UNODA ще възложи, наред с други дейности, на секретариата на ОССЕ да извърши проучване относно начините за продължаване на насърчаването на полезните взаимодействия в усилията на съответните международни заинтересовани страни, участващи в изпълнението на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН в региона на ОССЕ.

д)

UNODA ще подкрепи до три регионални отраслови конференции по въпроси, свързани с Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН. От 2012 г. досега правителството на Германия, с подкрепата на информационната програма на ЕС относно контрола върху износа на изделия с двойна употреба и UNODA, проведе в град Висбаден четири конференции за заинтересованите страни от отрасъла и гражданското общество с цел да стимулира ангажирането на отрасъла и на частния сектор в изпълнението на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН. Един от резултатите от четвъртата такава конференция, проведена през ноември 2015 г. в сътрудничество с Комитет 1540, групата му експерти и UNODA, беше наличието на общо разбиране за укрепване на регионалния подход, т.е. за осъществяване на подобни конференции, включително в Азия, Латинска Америка и региона на ОССЕ. В бъдеще регионални конференции за заинтересовани страни от отрасъла следва да допълват работата по съответните програми на Съюза, например центровете на ЕС за високи постижения в областта на ХБРЯ и/или програмата на ЕС за партньорски контрол върху износа на изделия с двойна употреба.

е)

UNODA ще организира или подпомага провеждането на семинари за представители на гражданското общество, академичните среди и отрасъла, насочени към практическото осъществяване през 2016 г. на цялостния преглед на степента на изпълнение на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН. Във връзка с това UNODA ще подкрепи участието на национални служители от държави, поискали помощ за обучения и други дейности за изграждане на капацитет.

По целесъобразност UNODA ще търси полезно взаимодействие с дейностите на други участници в изпълнението на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН, с регионалните центрове на ЕС за високи постижения в областта на ХБРЯ, както и с други спонсорирани от Съюза програми в тази област.

2.3. Резултати от мерките

Подобряване на изпълнението на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН чрез предприемане от държавите на допълнителни стъпки с оглед на пълното ѝ изпълнение; разработване на ефективни и реалистични национални планове за действие или пътни карти за изпълнение на основните изисквания на посочената резолюция; подобрени регионални и подрегионални координирани подходи към изпълнението на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН; и създаване на ефективни партньорства между участващите държави и осигуряващите помощ субекти.

Повече първи доклади от държавите, които все още предстои да представят своите първи национални доклади за изпълнението на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН.

По-голямо участие на представители на отрасъла и гражданското общество в международните, регионалните и националните усилия за изпълнение на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН.

По-добра обществена информираност относно важността на пълното прилагане на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН и относно резултатите от цялостните прегледи от 2009 г. и 2016 г.

3. ПАРТНЬОРИ ЗА МЕРКИТЕ

UNODA, в тясна връзка с Комитет 1540, ще продължи разработването на ефективни партньорства със съответните регионални организации, по-специално с ОССЕ, Африканския съюз и Лигата на арабските държави, както и с центровете на ЕС за високи постижения в областта на ХБРЯ, които получават финансова подкрепа от Европейската комисия и се осъществяват съвместно от Съвместния изследователски център и Междурегионалния научноизследователски институт на ООН по престъпленията и правосъдието (UNICRI).

Що се отнася до проектите в региона на ОССЕ, UNODA сключва споразумение с ОССЕ относно превода на средствата, необходими за изпълнението на тези проекти, като по този начин се възползва изцяло от Меморандума за разбирателство за съвместно изпълнение на проекти в областта на неразпространението на оръжия за масово унищожение, сключен между UNODA и Секретариата на ОССЕ през 2011 г.

UNODA ще продължи и сътрудничеството си с други международни организации и агенции, включително Международната агенция за атомна енергия (МААЕ), Организацията за забрана на химическото оръжие (ОЗХО), Световната здравна организация (СЗО), Организацията на ООН за прехрана и земеделие (ФАО) и Световната организация по здравеопазване на животните (OIE), така че да осигури ефективно единодействие и да избегне дублиране.

4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДРУГИ УСИЛИЯ НА СЪЮЗА

Въз основа на редовната обратна информация UNODA за нейните дейности, Съюзът може да реши да допълни тези усилия чрез целенасочени дипломатически действия, насочени към повишаване на информираността относно изпълнението на националните планове за действие и представянето на националните доклади.

5. БЕНЕФИЦИЕРИ НА МЕРКИТЕ

—

държави, правителствени служители,

—

Комитет 1540 и други структури на ООН,

—

международни, регионални и подрегионални организации,

—

правителства и организации, осигуряващи и получаващи техническа помощ по силата на Резолюция 1540 (2004) на СС на ООН,

—

гражданско общество и промишлен отрасъл.

6. МЯСТО

UNODA ще избере местата, където биха могли да се проведат срещите, семинарите и другите събития. Сред критериите за избор на място ще бъдат желанието и ангажираността на съответната държава в даден регион да бъде домакин на мероприятието. Конкретните места на посещения в държави или конкретните за дадена държава дейности ще зависят от поканите от заинтересованите държави и, по целесъобразност, от решенията на Комитет 1540 съобразно програмата за работата на комитета.

7. ПРОДЪЛЖИТЕЛНОСТ

Общата планирана продължителност на проекта е 36 месеца.